Chats Search Engine

2022-12-01 10:02:44+00:00

Уход Алексея Кудрина с поста председателя Счетной палаты вызвал одно довольно странное последствие – в телеграм-каналах неожиданно начали обсуждать его возможное участие в президентских выборах.

Игорь Бунин нередко употреблял для характеристики кандидатов в президенты французское понятие présidentiable. Так характеризуется естественный и закономерный кандидат в президенты, который должен был иметь опыт премьерства, руководства одной из ведущих партий или, в крайнем случае, одного из ключевых министерских постов. Даже Эммануэль Макрон, несмотря на свою молодость, относился к числу présidentiable – он был министром экономики, хотя и недолго (Валери Жискар д’Эстен был министром экономики и финансов – впрочем, куда дольше).

В России кандидаты в президенты (кроме, разумеется, фаворита), в отличие от Франции, не могут быть présidentiable. Впрочем, и сам этот статус в силу совершенно иных по сравнению с Францией политических практик, связан не столько с формальной должностью, сколько с реальным позиционированием в элите. Лидеры парламентских партий утратили этот неформальный статус еще в 2004 году, когда, признав безнадежность любой конкуренции с властью (впрочем, у Владимира Жириновского она и ранее была имитационной), согласились заменить себя на выборах спарринг-партнерами. Геннадий Зюганов подошел тогда к делу серьезно, Жириновский – со стебом (выдвинув своего бывшего охранника), но сути дела это не меняло. Что же до Сергея Миронова, то он, несмотря на высокий ранг председателя Совета Федерации, выступал в роли даже не спарринг-партнера, а технического кандидата, прямо выражая поддержку действующему президенту.

Именно поэтому Кудрин не будет кандидатом – он может быть воспринят обществом как présidentiable, даже не имея личных президентских амбиций (которых у него явно нет). Участие в выборах в качестве соперника фаворита любого кандидата - présidentiable будет выглядеть в публичном пространстве как раскол элит, даже если речь идет об управляемом процессе. И, напротив, неплохие шансы на участие есть, например, у Захара Прилепина – он не воспринимается даже своими преданными читателями в качестве возможного главы государства. Или каких-нибудь других «политико-неполитических» фигур второго ряда – по аналогии с Ксенией Собчак образца 2018 года и в дополнение к кандидатам от привычных КПРФ и ЛДПР.

 

Алексей Макаркин

2022-12-02 15:46:10+00:00

Южно-Африканская Республика, ведущая экономика континента, член Группы 20 и БРИКС, переживает острый политический момент. В феврале 2018 г. Сирил Рамафоса занял пост президента, оттеснив от власти погрязшего во взяточничестве Джейкоба Зуму на обещаниях очистить правящий Африканский национальный конгресс и госаппарат от коррупции. В начале своего правления Рамафоса пользовался популярностью и в бизнес-среде, и в обществе. Он приступил к либерализации экономики. Ряд бывших министров, функционеров АНК и даже экс-президент Зума подверглись судебным преследованиям по коррупционным делам. И вот теперь сам Рамафоса столкнулся с обвинениями в нелегальных финансовых махинациях и оказался перед угрозой импичмента.

Скандал начался с того, что в июне бывший начальник службы госбезопасности и союзник Зумы Артур Фрейзер явился в полицию и сделал заявление о том, что в феврале 2020 г. грабители проникли на частную охотничью ферму Рамафосы и похитили в его доме $4 млн наличными, спрятанных в диване. При этом Рамафоса не заявил об инциденте в полицию. Фрейзер представил видеозапись грабежа с камеры наблюдения. Он обвинил президента в сокрытии преступления, нарушении правил валютного контроля, отмывании денег и уклонении от налогов. Полиция начала по этому делу уголовное расследование. Вся история получила широкое освещение в СМИ.

В сентябре парламент ЮАР с подачи оппозиционных партий назначил независимую группу правовых экспертов для проведения собственного расследования. В своих письменных показаниях в рамках данного расследования президент отрицал какие-либо правонарушения. Он признал факт кражи денег на его ферме, но утверждал, что были похищены не $4 млн, а $580 тыс., и эти деньги он получил от продажи буйволов суданскому бизнесмену. Отсутствие заявления в полицию Рамафоса объяснил тем, что был далеко во время инцидента. Но эти объяснения не убедили парламентских экспертов. В среду они представили свой отчет по итогам расследования. В отчете говорится о наличии данных, свидетельствующих о том, что президент совершил «серьезный проступок». Расследователи поднимают вопросы об источнике похищенных денег и о том, почему их получение не было заявлено финансовым органам. Также отмечается потенциальный конфликт интересов между частным бизнесом Рамафосы и его государственными обязанностями. Эксперты констатируют: «Сведения, представленные группе, при первом взгляде свидетельствуют о том, что президент может быть виновен в серьезном нарушении некоторых положений конституции». Группа пришла к выводу, что должно быть проведено дальнейшее исследование вопроса о том, может ли президент оставаться на своем посту. Другими словами, расследователи рекомендовали законодателям начать многоступенчатую процедуру импичмента президента.

Парламент будет рассматривать представленный отчет 6 декабря. Главная оппозиционная партия Демократический альянс уже призвала приступить к процедуре импичмента. Вообще-то АНК имеет большинство в Национальной ассамблее, но проблема для Рамафосы в том, что в правящей партии нет единства. В АНК сильна фракция сторонников Зумы, которые обвиняют Рамафосу в отходе от социалистических принципов, в потворстве международному капиталу и богатому белому меньшинству. Представители этой фракции, включая двух членов правительства, уже призвали президента к отставке. В четверг в местных СМИ появились сообщения, что и сам Рамафоса склоняется к отставке. В пятницу его судьбу должен был решить Национальный исполком АНК. Перед заседанием влиятельный председатель партии Гведе Манташе и ряд других членов исполкома высказались в поддержку президента. Однако решение было перенесено на несколько дней.

В конце декабря должна состояться конференция АНК для избрания лидера партии, который поведет ее на парламентские выборы 2024 г. До всей истории с кражей денег явным фаворитом считался Рамафоса, который мог добиться второго президентского срока. Теперь, даже если Рамафоса не уйдет в отставку, его избрание под большим вопросом. Судя по всему, когда-то славную партию Нельсона Манделы ждут тяжелые времена.

Александр Ивахник

2022-12-07 21:43:57+00:00

Заседание Национальной ассамблеи ЮАР 6 декабря, на котором должны были рассматриваться результаты расследования независимой группы юристов в отношении неподобающих действий президента Сирила Рамафосы, было перенесено на 13 декабря. Это отражает произошедшее в последние дни укрепление позиций президента. Расследование касалось незадекларированной крупной суммы в долларах, украденной в феврале 2020 г. на частной охотничьей ферме Рамафосы. В опубликованном 30 ноября отчете экспертов констатировалось, что «президент может быть виновен в серьезном нарушении некоторых положений конституции», и содержалась рекомендация начать процедуру импичмента. Партии оппозиции и некоторые деятели внутри правящего Африканского национального конгресса, близкие к вытесненному Рамафосой экс-президенту Джейкобу Зуме, призвали главу государства к отставке. По сообщениям СМИ, в конце недели и сам Рамафоса, который до президентства был крупным бизнесменом, склонялся к тому, чтобы отказаться от поста и уйти из политики, однако его близкие союзники в верхах АНК уговорили его продолжать борьбу с оппонентами.

И в понедельник президент перешел в контрнаступление. Он оспорил отчет парламентских экспертов в Конституционном суде. В направленных суду бумагах Рамафоса заявил, что «группа экспертов неправильно истолковала свой мандат и неверно оценила представленную ей информацию». Президент призвал КС рассмотреть отчет, признать его незаконным и отвергнуть. Он также добивается, чтобы любые будущие решения парламента, принятые в отношении этого отчета, были объявлены судьями КС недействительными. В тот же день состоялось важнейшее для Рамафосы заседание высшего органа АНК – Национального исполкома, на котором рассматривался отчет парламентских экспертов. Исполком имеет полномочия принуждать президента страны к отставке и направлять работу парламентариев от АНК. Заседание было долгим и, видимо, непростым. По словам генерального казначея партии Пола Машатиле, среди 86 членов исполкома не было единодушия. Этого можно было ожидать, поскольку внутри высшего органа АНК есть фракция сторонников экс-президента Зумы. Тем не менее, большинство членов исполкома поддержало Рамафосу и обязало представителей АНК голосовать в Национальной ассамблее против одобрения отчета по расследованию и начала процедуры импичмента. Поскольку депутаты от АНК имеют в парламенте большинство, вероятность того, что президент подвергнется этой процедуре, практически отсутствует. Тем более, что руководство парламента приняло решение об открытом поименном голосовании 13 декабря, так что едва ли противники Рамафосы внутри парламентской фракции АНК не подчинятся решению исполкома.

Также теперь велики шансы на то, что на открывающейся 16 декабря конференции АНК 70-летний Рамафоса будет переизбран лидером партии на второй пятилетний срок. Он получил больше всего номинаций от местных отделений партии. Недавние опросы среди сторонников АНК показывают, что большинство из них рассматривают Рамафосу как лидера, который сможет наиболее успешно вести партию на парламентские выборы 2024 г. Вообще многие в южноафриканском обществе считают, что история с долларами на ферме Рамафосы была искусственно раздута его политическими противниками. И хотя скандал негативно повлиял на изначальный образ Рамафосы как поборника очищения правящей партии от коррупции, он по-прежнему остается самым популярным политиком внутри АНК. Другой вопрос, что АНК, беспрестанно находящийся у власти в течение 28 лет, в последние годы теряет свою привлекательность. Огромная безработица, высокая преступность, повсеместные взятки чиновников привели к значительному снижению поддержки партии в городах. Ее опорой остаются бедные сельские слои общества. Так что удержать власть на выборах 2024 г. будет отнюдь не просто.

Александр Ивахник

2022-12-07 15:12:43+00:00

Группа ультраправых заговорщиков в Германии планировала сделать главой государства Генриха XIII принца Ройсса. Этот факт позволяет предположить, что речь шла не о продуманном плане действий, а о разговорах единомышленников, которые делили посты в будущей системе управления Германией (такое хобби было и в России – его сатирически изобразили Ильф и Петров в «Двенадцати стульях»).

Дом Ройссов правил в двух маленьких тюрингских княжествах, но в ХХ веке, уже после революции 1918 года, свергшей с престолов все германские правящие дома, обе правившие линии Дома вымерли. Однако в 1935 году последний представитель младшей линии Ройссов усыновил своего родственника из многочисленного рода германских служилых князей Ройсс-Кёстриц, который и был отцом Генриха XIII. В семье Ройссов все мужчины по традиции носят имя Генрих, а в их нумерации легко можно запутаться из-за большого количества ветвей. Впрочем, усыновление не сделало отца Генриха XIII наследником Дома Ройссов – в настоящее время главой этого Дома является другой принц, его дальний родственник.

Генрих XIII (ему только что исполнился 71 год) получил некоторую известность после объединения Германии, когда помогал своей ныне покойной матери судиться по поводу реституции недвижимого и движимого имущества Дома Ройссов на территории бывшей ГДР (часть имущества удалось вернуть в рамках мирового соглашения). Также Генрих XIII близок к движению рейхсбюргеров и считает современную Германию мнимым государством. Такая публичная активность вызывает недовольство официального главы Дома Ройссов, который называет своего дальнего родственника сбитым с толку стариком, запутавшимся в теории заговора.

Приглашение Генриха XIII на официальный прием в маленьком тюрингском городке Бад-Лобенштайн (ранее входившего в состав княжества, управлявшегося младшей линией рода) привело к скандалу – потасовке местного бургомистра с журналистом, пытавшемся выяснить, почему принц оказался на мероприятии. В результате бургомистра вскоре отстранили от должности. В любом случае, речь идет о маргинальной фигуре, не оказывающей реального влияния ни на политические, ни на общественные процессы.

Алексей Макаркин

2022-12-07 13:43:43+00:00

Особенностями советского человека являются одновременно страх перед государством и ощущение, что без него никак нельзя. Государство в России не является сакральным – еще с предреволюционных лет, когда сакральность монархии была подорвана, с одной стороны, стремительным процессом модернизации (модерну может быть свойственно почтение к заслугам конкретного монарха – бельгийского Альберта в Первую мировую или британского Георга во Вторую – но не сакрализация института), а, с другой, печальной историей с Распутиным, многократно преувеличенной общественным мнением. Черты сакральности были у Ленина и Сталина, но это не помешало стремительной – и, пожалуй, бесповоротной - десакрализации первого в начале 90-х и быстрому демонтажу «культа личности» второго после ХХ съезда. Сакральностью пытались наделять партию как институт, вставляя упоминание о ней в последнюю версию советского гимна – как раз в период, когда моральный кризис системы был в разгаре.

Советский человек – а это и нынешний гражданин России, получивший образование в СССР и воспринявший советскую систему ценностей. Государство в ней – это одновременно и угроза, и опора. Угроза – потому что в любой момент оно может задействовать карательную функцию, не разбирая правых и виноватых. Опора – потому что без него страшно. Причем государство не только выполняет функцию защитника в условиях, когда страх войны носит перманентный характер («комплекс 22 июня»), но и эксклюзивного распределителя ресурсов. Обе функции оно выполняет далеко не идеально – но альтернативы нет. Общественная и частная благотворительность были ликвидированы.

Многие горизонтальные связи были разрушены с гражданской войной, массовыми перемещениями населения в ХХ веке, ликвидацией системы негосударственных корпораций (инженерной, медицинской и др.), а затем и с вытеснением расширенной семьи нуклеарной, замкнутой в квартире многоэтажного дома. Налаживание таких связей сдерживается тотальным недоверием между людьми – на фоне официального коллективизма общество в реальности было атомизированным. У людей, воспитанных уже в постсоветское время, с доверием лучше – но их сравнительно немного в стареющем обществе. И старшие поколения воспринимают их как неразумных и ненадежных.

Алексей Макаркин

2022-12-06 16:14:10+00:00

Британские лейбористы, которые намного опережают в опросах правящих консерваторов и явно рассчитывают вернуться к власти после 12-летнего перерыва, выступили с радикальными предложениями по переустройству государства. Предложения содержатся в докладе партийной комиссии «О будущем Соединенного Королевства», которая работала около двух лет под руководством последнего лейбористского премьера Гордона Брауна. Общий смысл 40 рекомендаций доклада – в значительной децентрализации государственной власти. В понедельник во время презентации доклада в Лидсе лидер лейбористов Кир Стармер подчеркнул: «Британия является одной из самых централизованных систем в Европе, и центр не справляется».

Самым обсуждаемым предложением является упразднение Палаты лордов и замена ее избираемым «Собранием народов и регионов», состоящим из 200 членов. Конечно, существование неизбираемой верхней палаты, в которой сейчас заседают около 800 членов, причем не только назначаемые пожизненные пэры, но и иерархи Англиканской церкви, высшие судьи и даже около сотни наследственных пэров, является явным анахронизмом. В современном британском обществе не много сторонников сохранения этого 700-летнего реликта сословных привилегий. Однако многочисленные попытки реформы Палаты лордов, в частности, при лейбористском правительстве Тони Блэра и коалиционном правительстве консерваторов и либеральных демократов Дэвида Кэмерона не приводили к серьезным изменениям, поскольку встречали мощное сопротивление со стороны и самих пэров, и влиятельных политических групп, прежде всего в партии тори. Можно не сомневаться, что лейбористы в случае прихода к власти тоже столкнуться в этом деле с упорным противодействием. Поэтому Стармер довольно уклончиво отвечает на вопрос, в какие сроки его правительство намерено провести эту конституционную реформу.

Среди других предложений доклада комиссии Брауна стоит отметить серьезное расширение полномочий региональных и муниципальных властей. В частности, должны увеличиться возможности местных властей по назначению и сбору налогов и направлению доходов от них на развитие городского планирования, транспортной инфраструктуры и центров профессиональной подготовки. Правительство предпримет меры по созданию десятков региональных кластеров, которые будут заниматься разработкой и внедрением инноваций. Вероятно, эти идеи стали ответом на популярное предвыборное обещание консерваторов на выборах 2019 г. по подтягиванию депрессивных районов северной Англии к более благополучным территориям. Лейбористы надеются вновь перетянуть к себе избирателей из этих районов, которые три года назад впервые проголосовали за тори. Привлекает внимание и предложение о переводе 50 тысяч рабочих мест гражданских служащих из Уайтхолла за пределы Лондона. Речь идет о выводе из столицы ряда специализированных правительственных ведомств. Также предусматривается расширение автономии и полномочий правительств Шотландии и Уэльса. В частности, лейбористы предлагают предоставить Эдинбургу возможность заключать международные соглашения, что рассчитано на снижение популярности среди шотландцев идеи независимости.

Наконец, в докладе Брауна содержится ряд предложений по «очищению» британской политики, что особенно актуально после многочисленных скандалов, имевших место при премьерстве Бориса Джонсона. Выдвигаются идеи создания нового антикоррупционного органа и независимой комиссии по неподкупности и этике, предлагается ввести запрет на почти все дополнительные заработки для членов парламента и поставить законодательный заслон участию иностранных денег в национальной политической жизни. Сейчас многие темы, затрагиваемые в докладе Брауна, могут казаться далекими от самых острых проблем британцев (рост цен, снижение уровня жизни, начавшаяся рецессия). Однако до выборов еще около двух лет, и острота текущих проблем может меняться. А вопросы, поднятые лейбористами, являются системными. По мере приближения к выборам они планируют широко обсуждать свои предложения в обществе. Так что наличие подобной программы может стать для них дополнительным козырем.

Александр Ивахник

2022-12-06 11:38:00+00:00

Судьба телеканала «Дождь» (признан в России иноагентом) связана с двумя факторами. Первый свойственен любой эмиграции – о нем говорится хотя бы в «Василии Шибанове» Алексея Константиновича Толстого. Помните: «Вишь, наши меня не догнали» - когда наши нередко остаются для эмигранта «нашими», несмотря на все беды и проблемы. И один из героев «Шибанова», князь Курбский, укрывшись от грозного царя у короля-католика и став магнатом Речи Посполитой, был защитником православной ортодоксии. Раздвоенность эмиграции – это реальность, следствием которой являются множественные индивидуальные стратегии – от максимальной адаптации (с перспективой ассимиляции в следующих поколениях) до усиливающейся тоски по березкам, питавшую, в частности, «сменовеховство» двадцатых годов.

Второй фактор в современной России менее известен и понимаем. Это реакция властей и большинства политических элит балтийских стран на то, что они ассоциируют с российским «имперством» в любом варианте – от предельно жесткого сталинского до мягкого либерального (вспомним чубайсовскую «либеральную империю»). Реакция резко негативная. Если в далеком от Москвы Париже интеллектуалы могут ностальгически вспомнить о русско-французском союзе, смотря на роскошный мост Александра III, то в Риге это невозможно – особенно сейчас. В доминирующем балтийском дискурсе Россия не только непосредственно связана со сталинскими репрессиями (включая депортации 1941 и 1949 годов), но и выглядит «азиатской» силой, препятствовавшей европейскому пути развития этих стран. Поэтому любая неоднозначность (или даже намек на нее) в оценках нынешней ситуации воспринимается совершенно однозначно.

Алексей Макаркин

2022-12-08 12:17:29+00:00

Перу – весьма специфическая страна Латинской Америки. Последним президентом, который был избран на всеобщих выборах и после отставки не имел проблем с законом, являлся Фернандо Белаунде Терри, правивший страной в 1980-1985 годах (да и то в конце своего первого срока, в 1968 году, он был свергнут военными). Но даже в современной истории Перу опыт Педро Кастильо оказался уникальным.

Школьный учитель из бедного провинциального городка, никогда не избиравшийся депутатом и проигравший избирательную кампанию на пост главы районной администрации, он вышел во второй тур выборов 2021 года в условиях крайней фрагментации перуанского политического класса. Выступая за обновление политической системы, Кастильо резко прибавил на финише избирательной кампании и получил 18,9% голосов (остальные кандидаты из «первой пятерки», набрали, соответственно, 13, 11, 11 и 9% голосов). А второй тур оказался биполярным – или Кастильо, или Кейко Фухимори, дочь бывшего авторитарного президента, находящегося сейчас в тюрьме – она в третий раз выходила во второй тур, и каждый раз из-за мобилизации левых сил, готовых проголосовать за любого ее оппонента, получала чуть меньше половины голосов. Так Кастильо стал президентом.

Как политик, Кастильо пытался сочетать модные среди современных российских идеологов принципы – левизну в социальной сфере с консерватизмом в области морально-нравственных ценностей (последнее отличало его от левых политиков из Чили, Аргентины или Бразилии). Он победил на выборах в благоприятный период – в стране шел бурный восстановительный экономический рост после «ковидного» спада (в нынешнем году темпы роста замедлились, но все равно остаются плюсовыми).

Но прежде всего Кастильо оказался неопытным политиком, пришедшим к власти без команды и четкого плана действий. За менее чем полтора года его президентства на посту премьера побывало пять человек. Правая оппозиция с самого начала раскачивала президентство Кастильо – первая попытка импичмента произошла уже через несколько месяцев после его вступления в должность, причем по явно надуманным основаниям (впрочем, расплывчатое положение перуанской Конституции об импичменте из-за «моральной неспособности» осуществлять власть давало такую возможность). За первой попыткой последовали еще две. Попутно в стране раскручивалась инфляция, что привело к падению популярности президента среди его главной опоры – беднейших слоев населения.

Перед третьей попыткой импичмента, которая могла стать удачной, нервы у Кастильо не выдержали, и он попытался совершить «самопереворот» (то есть когда автором переворота является легитимный президент – подобно Альберто Фухимори в 1992 году), распустив парламент и введя комендантский час. Но Фухимори обладал высоким рейтингом и поддержкой армии – а у Кастильо уже не было первого и никогда не было второго. Силовики отказали ему в поддержке, ведущие министры подали в отставку, а депутаты объявили Кастильо импичмент подавляющим большинством голосов. После этого защитников у президента не стало – и он оказался не только в отставке, но и под арестом.

В обязанности президента вступила вице-президент Дина Болуарте, осудившая попытку «самопереворота». По Конституции она может пробыть на этом посту до окончания срока полномочий Кастильо в 2026 году, но никто такой гарантии дать не может из-за все той же нормы о «моральной неспособности».

Алексей Макаркин

2022-12-09 16:18:45+00:00

Вчера была отмечена первая годовщина с начала работы коалиционного правительства Германии во главе с Олафом Шольцем. Приходя к власти, канцлер Шольц обещал преемственность в политике по отношению к эпохе Ангелы Меркель. Однако начало военной операции России в Украине всё изменило. Выступая 27 февраля в бундестаге со знаковой речью, Шольц заявил о «смене времен». Отбросив свойственную прежде социал-демократам крайнюю сдержанность в отношении военной политики, канцлер подчеркнул необходимость коренной модернизации бундесвера и объявил о создании специального фонда в 100 млрд евро для этих нужд. Кроме того, он провозгласил, что с 2022 г. военный бюджет Германии будет превышать 2% ВВП – целевой показатель, заявленный НАТО в 2014 г., который не торопилась выполнять Меркель. Радикальную смену курса в сфере политики безопасности поддержали не только либеральная Свободная демократическая партия, но и пацифистские по происхождению «Зеленые». Более того, представляющая «Зеленых» министр иностранных дел Анналена Бербок стала главным лоббистом оказания масштабной военной помощи Украине, зачастую преодолевая сопротивление более осторожного Шольца.

Но по другим важнейшим направлениям политики менее идеологически заряженный, прагматичный Шольц принуждал к уступкам своих партнеров по коалиции. Так, в условиях острого энергетического кризиса, во многом связанного с сокращением, а затем и прекращением поставок газа из России «Зеленым» пришлось согласиться и на продление работы двух последних АЭС, и на возобновление использования ряда угольных ТЭС. В условиях высокой инфляции и резкого роста цен на энергоносители министр финансов, лидер СвДП Кристиан Линднер, выступающий принципиальным сторонником соблюдения бюджетной дисциплины, был вынужден дать добро на выделение трех пакетов помощи населению общим объемом около 100 млрд евро, а в конце сентября – на заимствование на финансовых рынках 200 млрд евро для введения потолка цен на газ.

В целом, несмотря на общие кризисные времена и неизбежные споры ввиду больших идеологических различий, трехпартийная коалиция до сих пор выглядит на удивление стабильно. Разногласия не часто выходят на поверхность и не принимают ожесточенного характера. Конечно, многие немцы недовольны положением в стране, а значит, и правительством. Согласно последнему опросу Deutschlandtrend, рейтинг поддержки кабинета Шольца составляет 41%, лишь 30% удовлетворены его работой. Но если сравнивать с Великобританией, отметившейся невиданной правительственной чехардой, Италией, где правительство Марио Драги рухнуло из-за внутренних противоречий и уступило место крайне правым, и даже Францией, где макроновское правительство не имеет большинства в парламенте, то кабинет Шольца чувствует себя довольно уверенно.

Пожалуй, наиболее слабым звеном в правительстве сейчас является министр обороны Кристина Ламбрехт, представляющая социал-демократов. Ее работа вызывает все более открытую критику, в т.ч. со стороны партнеров СДПГ по коалиции. Ламбрехт упрекают в отсутствии заметного продвижения в реализации поставленной Шольцем 27 февраля цели – качественного укрепления обороноспособности страны. Недавно в германских СМИ появилась информация о том, что боеприпасов в распоряжении бундесвера хватит лишь на два дня интенсивного применения (по стандартам НАТО боезапаса снарядов и ракет должно хватать на 30 дней). Во многом это связано с поставками боеприпасов Украине. Вину за это возлагают на Ламбрехт, которая увязла в бюрократических процедурах и не сумела вовремя осуществлять госзакупки для пополнения боекомплекта. Для ускорения процесса закупки боеприпасов в дело пришлось вмешиваться помощникам Шольца. Ожидается, что из созданного фонда модернизации бундесвера в 100 млрд евро в этом году будет выплачен лишь небольшой первый транш. 5 декабря было объявлено, что оборонные расходы ФРГ не достигнут 2% ВВП не только в текущем, но и в 2023 году. Сейчас в Берлине пошли разговоры о том, что в течение ближайших месяцев Ламбрехт может потерять пост министра обороны в рамках перестановок в правительстве.

Александр Ивахник

2022-12-09 09:21:59+00:00

Важная психологическая особенность современных россиян старшего и «среднестаршего» поколений связана с эффектом прайминга. То есть непроизвольном «припоминании» событий, которое позволяет быстро интерпретировать современные новости. Например, когда человек слышит слово «фашизм», он не лезет в энциклопедию за уточнениями. Он сразу же представляет себе ужасы войны, замученных людей, сожженные города и села, трагедию узников концлагерей. В общем, все, что он когда-то видел в кино, читал в книгах, слышал от старших. Соответственно, у него сразу же возникает негативная реакция – даже если в услышанном им сообщении не было никаких уточнений.

Советский прайминг связан в основном с детским и подростковым восприятием, причем этот процесс не носил линейного характера. Прохождение (именно так – книги «проходили») в школе «Молодой гвардии» и «Повести о настоящем человеке», экскурсии по местам боевой славы и в военно-патриотические музеи, классные часы, посвященные войне – все это нередко воспринималось как рутина и вызывало скуку. Полуподпольная рок-музыка и джинсы были куда более привлекательнее.

Тем более перенос ригористичного военного опыта на современные человеческие отношения воспринимался скептически («Железная кнопка» в «Чучеле», чьи убеждения сформировались на контрасте между прочитанной явно военной книгой о предательстве и реальной действительностью, хотя и стала харизматичным лидером конкретного конформистского школьного класса, но не вызывает никакого позитива). Но определенные месседжи все равно подсознательно воспринимались, хотя эффект от этого был в то время невелик. Когда распался СССР, мало кто встал на его защиту – впрочем, в значительной мере из-за ощущения, что все это «понарошку» и через несколько лет, по крайней мере, славянские страны снова будут вместе в каком-то формате.

Но шло время, рок-музыка и джинсы сами стали рутиной, как и многие ранее запретные плоды. И одновременно усиливалось подсознательное «припоминание» месседжей времен детства – вместе с ростом ностальгии по ушедшей эпохе и ростом понимания того, что в 1991-м все было всерьез. Сейчас многие бывшие «неформалы» 35-летней давности тоскуют по временам, когда учительница на классном часе рассказывала им о Зое Космодемьянской и Александре Матросове. Вспоминают своих воевавших родителей, которых, к сожалению, уже нет на свете – и переживают, что в свое время слишком мало их слушали (а потеря в 1991 году территорий, за которые во время Великой Отечественной войны шли ожесточенные бои, усиливает чувство вины).

Отношение старших поколений к СВО основано именно на ассоциации с Великой Отечественной, восприятие которой, заложенное в школьные годы, остается для них нормативным. И возвращение в школьную программу «Молодой гвардии» - в этом же ряду. Другое дело, что восприятие этих событий у современных школьников (и молодежи в целом) иное. Для них весь ХХ век – уже история.

Алексей Макаркин

2022-12-14 15:33:21+00:00

Российские 90-е годы в интеллектуальной сфере были двухуровневыми.

Верхний уровень составляло стремительное освоение мейнстрима. В конце 80-х – начале 90-х годов переводилась в основном гуманитарная классика, не проходившая ранее через советскую идеологическую цензуру. Том Люсьена Февра напечатали только в 1991-м – ранее его публикацию нельзя было обосновать гибелью автора от рук нацистов, как это было с Марком Блоком (впрочем, и блоковских «Королей-чудотворцев» нельзя было опубликовать в советское время даже с такой аргументацией – они вышли в русском переводе только в 1998-м). Макса Вебера впервые после 1920-х годов издали для массового читателя в 1990-м – до этого был только перевод его исследований по методологии науки, выпущенный ИНИОН с грифом ДСП (тысяча нумерованных экземпляров).

Начиная с 1990-х годов массово переводили актуальную гуманитарную литературу – уже в рамках не столько «догоняющего развития», сколько интеграции России в мировую интеллектуальную сферу. Одновременно все в больших количествах стали выходить и оригинальные работы, избавленные от цензуры (куда более сильной, чем в Польше или Венгрии) и обязательного (хотя бы формального) следования официальной идеологии. Процесс возвращения в мейнстрим (в котором отечественная гуманитарная наука была до прихода к власти большевиков) носил быстрый характер за счет как развития научных коммуникаций, так и существования базы – академических исследований по истории западной мысли и современной политике (в политологической сфере такими исследованиями занимались, в частности, в ИМЭМО).

Нижний уровень был куда более сложным и включал в себя протест против мейнстрима. В условиях дискредитации коммунистической идеологии этот протест не мог быть левым – оставалась крайне правая альтернатива. Молодые люди, фрустрированные распадом СССР, читали только что переведенную эмигрантскую антимасонскую литературу (издававшуюся в самой эмиграции мизерными тиражами и мало кого там интересовавшую) и труды правых западных авторов ХХ века (де Голль для них навсегда стал убийцей Бразийяка). Не успевшие побывать в окопах (но грезившие кто об ордене св. Георгия, кто о Blauer Max) русские мальчики зачитывались не Ремарком, как шестидесятники, а Юнгером. Знакомились с генералом Хаусхофером и обществом Туле. Открывали для себя Леонтьева и Победоносцева с их отвержением парламентаризма, партийной конкуренции, свободы слова – не как часть истории политической мысли, а как набор актуальных рецептов. Читали Солоневича, на всю жизнь отвергая «бердяев булгаковичей» и Милюкова с Гучковым.

Сейчас нижний уровень не прочь прорваться наверх. Но он сталкивается не только с научным мейнстримом, но и с обычным конформизмом – все же такой набор идей выглядит слишком эпатирующим.

Алексей Макаркин

2022-12-13 18:49:57+00:00

На фоне успешных выступлений сборной Франции на чемпионате мира в Катаре прошедшие в воскресенье выборы нового лидера партии «Республиканцы» остались в стране почти не замеченными. Между тем дальнейшая судьба этой правоконсервативной партии, берущей свое начало в голлизме, окажет существенное воздействие на весь политический ландшафт страны в ближайшие годы. Представители этой партии, имевшей тогда другое название, – Жак Ширак и Николя Саркози – возглавляли Францию с 1995 по 2012 год. Но на президентских выборах 2017 г. часть электората «Республиканцев» отошла к центру, поддержав Эммануэля Макрона, а другая часть перешла в лагерь крайне правых, проголосовав за Марин Ле Пен. А на последних выборах в апреле этого года кандидат «Республиканцев», глава столичного региона Иль-де-Франс Валери Пекресс получила жалкие 4,8% голосов. Тем не менее на парламентских выборах в июне «Республиканцы» за счет сохранения влияния во многих регионах Франции сумели провести в Национальное собрание 62 депутата. В условиях, когда либеральная коалиция Макрона утратила по итогам выборов абсолютное большинство, правительство при проведении своего законодательства оказалось в большой зависимости от позиции «Республиканцев». К тому же они по-прежнему имеют большинство в Сенате и могут там влиять на содержание законов.

В воскресенье во втором туре электронного голосования членов партии соперничали два представителя ее правого крыла: депутат Национального собрания с 2007 г. Эрик Сьотти и глава партийной фракции в Сенате Брюно Ретайо. Получив 53,7% голосов, новым лидером «Республиканцев» стал 57-летний Сьотти. Он – известный деятель партии. В 2008-2017 гг. возглавлял совет департамента Приморские Альпы, в декабре 2021 г. во втором туре внутрипартийных праймериз за выдвижение кандидатом в президенты немного уступил Пекресс. Как депутат Сьотти известен крайне жесткой позицией по вопросам иммиграции и преступности. В своей кампании за пост лидера он делал акцент на таких темах, как восстановление авторитета государства, борьба с насилием и беспорядками на улицах, противодействие росту исламизма. В рассуждениях о необходимости защитить «иудейско-христианскую» идентичность Франции перед лицом «вторжения» мигрантов новый лидер «Республиканцев» ближе к риторике Эрика Земмура, чем к Марин Ле Пен, которая в последние годы стремилась избавить свою партию «Национальное объединение» от наиболее крайних проявлений расизма и исламофобии.

Победа Эрика Сьотти отражает серьезный сдвиг к крайне правому флангу в остающемся электорате «Республиканцев» и среди рядовых членов партии. Однако в партийной парламентской фракции немало депутатов, по-прежнему разделяющих правоцентристские позиции. И теперь многое будет зависеть от того, как поведет себя Сьотти по отношению к социально-экономическому курсу президента Макрона и его правительства. С Макроном лидера «Республиканцев» сближает лишь приверженность к экономическому либерализму. Вместе с тем, Сьотти и его ближайшие сподвижники выступают решительно против сотрудничества с Макроном, считая его виновным в резком ослаблении их партии. С дальним прицелом на следующие президентские выборы они хотели бы подрыва влияния продвигаемых Макроном идей либерального центризма. Но если Сьотти начнет перегибать палку, так или иначе неформально блокируясь с левыми радикалами Меланшона или национал-популистами Ле Пен в противодействии правительству Макрона, то во фракции «Республиканцев» не исключен раскол. Более умеренные депутаты могут предпочесть переход в лагерь Макрона, что раньше проделали покинувшие партию экс-премьер Эдуар Филипп и нынешние министр экономики и финансов Брюно Ле Мэр и глава МВД Жеральд Дарманен. Тем более, что созданная год назад Эдуаром Филиппом правоцентристская партия «Горизонты», имеющая свою парламентскую группу, охотно их примет. Важным индикатором дальнейших процессов может стать позиция Сьотти при прохождении через парламент ключевой реформы пенсионной системы, которую Макрон собирается внести в январе.

Александр Ивахник

2022-12-13 17:04:14+00:00

В последнее время происходит усиление расхождения элитной и общественной повесток. Они практически соединились в феврале с началом СВО, которая вытеснила все остальные темы. Теперь же элиты пристально следят за перспективами СВО, пытаясь понять их влияние на свое будущее (статус, бизнес) – а население, наоборот, все более стремится закрыться от этой темы. Работает психологическая защита от травмирующей информации, а также укоренившееся представление о том, что «мы люди маленькие», от нас ничего не зависит. Исключение составляет частичная мобилизация, но и здесь люди определили свои индивидуальные стратегии (от добровольчества до эмиграции), а о других стараются не думать. Эмпатия распространяется на самый ближний круг общения (семья, другие близкие люди).

Элиты внимательно отслеживают любой сигнал со стороны власти, нередко гипертрофируя значение отдельных месседжей. Население, в свою очередь, внимательно следит за соотношением своих доходов и цен в магазинах – и при этом стремится отвлечься от текущих событий, смотря развлекательные передачи и готовясь к встрече Нового года. Это тоже своего рода элемент психологической защиты.

Алексей Макаркин

2022-12-13 10:15:20+00:00

Как связаны между собой проблемы экологии и армяно-азербайдажнской конфликт? На первый взгляд, ответ на этот вопрос не очевиден. Между тем, очередная эскалация противостояния в Лачинском коридоре, связывающим непризнанную Нагорно-Карабахскую республику началась именно под предлогом решения экологических проблем.      

3 декабря группа гражданских лиц, назвав сотрудниками Министерства экологии и природных ресурсов Азербайджана, вместе с представителями ряда НПО на несколько часов перекрыли артерию, которая связывает Ереван и Степанакерт. Участники акции мотивировали свои действия фактом «незаконной эксплуатации армянами азербайджанских природных ресурсов». Остроты ситуации добавил тот факт, что события развернулись в зоне действия российского миротворческого контингента (РМК). Таким образом, экологический кейс практически сразу же превратился в геополитический. 

Трасса вскоре была разблокирована. И, казалось бы, с помощью РМК были намечены шаги по деэскалации ситуации. Однако, на этом история не закончилась. 9 декабря азербайджанские активисты направили обращение командующему РМК генералу Андрею Волкову, где выразили озабоченность «обострением экологической обстановки на территориях Азербайджанской Республики, где временно дислоцируется миротворческий контингент». Данный текст был передан и в посольство РФ в Баку. И, наконец, в понедельник, 12 декабря активисты открыли в Лачинском коридоре палаточный городок и потребовали от российских военных положить конец «экологическому террору» в Карабахе. 

В чем причина такой активности азербайдажнской стороны? Прежде всего, какими бы мотивами ни руководствовались представители экологической общественности, организующая и направляющая роль государства в их деятельности видна. Официальный Баку никогда не скрывал: новой консервации конфликта в Азербайджане не хотят. И потому готовы ускорить процесс подписания мирного договора с Арменией, в котором Ереван фактически отказался бы от претензий на Карабах. Отсюда и готовность отодвигать «красные линии». 

Не менее важный вопрос и российское военное присутствие. В отличие от грузинского руководства в 2004-2008 гг. азербайджанские власти стремятся избежать открытого конфликта с Москвой. Но негативные настроения в азербайджанском обществе по отношению к РМК в Карабахе имеются. И мобилизовать их, а также инструментально использовать не так уж сложно. Притом, что 7 декабря очередной раунд переговоров в «брюссельском формате» не состоялся, а по поводу договоренностей в «вашингтонском формате» ключевые его фигуранты Хикмет Гаджиев (советник Ильхама Алиева) и Армен Григорян (секретарь Совбеза Армении) дали диаметрально противоположные комментарии. 

Но обычные расхождения в мнениях были возможны до ноября 2020 года. После военной победы во второй карабахской войне Баку почувствовал вкус к прессингу. И просто дискутировать в надежде на то, что проблема сама как-нибудь рассосется, там больше не хотят. В условиях, когда Россия сфокусировалась на украинской СВО, ЕС и США крайне заинтересованы в поставках азербайджанского углеводородного сырья в Европу, а Москва- в «турецком окне» во внешний мир, давление оказывать намного легче. 

Сергей Маркедонов

2022-12-20 20:41:40+00:00

В Лондоне вновь активно обсуждают заключенное в апреле правительством Бориса Джонсона весьма спорное соглашение с Руандой, которое предусматривает возможность депортировать в эту африканскую страну тысячи незаконных мигрантов, которые попали на остров через Ла-Манш. По условиям соглашения, депортированные смогут подавать в Руанде прошение об убежище, а получившие его останутся жить там без возможности вернуться в Британию. На реализацию этого проекта Руанда получила от Лондона 140 млн ф.ст. Соглашение подверглось в Британии резкому осуждению со стороны правозащитников, руководства Англиканской церкви и политической оппозиции. Несколько правозащитных организаций оспорили его в суде на том основании, что Руанда не является безопасной для беженцев страной, что там практикуются политические репрессии и даже убийства противников власти. В июне ЕСПЧ вынес судебный запрет на вылет первого самолета с мигрантами до окончательного вердикта Верховного Суда о законности всего плана.

И вот в понедельник Высокий Суд Англии и Уэльса вынес решение о том, что соглашение между Британией и Руандой является законным, что оно не нарушает Конвенцию ООН по беженцам и британское законодательство. Это было расценено как победа правительства Риши Сунака. Премьер отметил, что постановление суда является «позицией здравого смысла», а глава МВД Сьюэлла Брэверман заявила, что правительство постарается продвигаться с политикой перемещения незаконных мигрантов в Руанду «как можно скорее». Надо сказать, что проблема незаконной иммиграции сейчас является для кабинета Сунака крайне острой. В этом году через Ла-Манш на британские берега на небольших моторных лодках перебралось рекордное число мигрантов – около 45 тысяч. Центры, где эти люди дожидаются рассмотрения своих прошений об убежище, переполнены, там распространяются опасные болезни. Договоренности с Францией по усилению борьбы с криминальными бандами перевозчиков пока зримого эффекта не принесли. До очередных всеобщих выборов остается менее двух лет, и правительство находится под сильным давлением со стороны депутатов-тори, требующих от него решительных мер. Власти надеются, что начало практического применения соглашения с Руандой окажет на потенциальных мигрантов серьезный сдерживающий психологический эффект: зачем рисковать жизнью при переправке через Ла-Манш, если впереди маячит перспектива быть депортированным за 6400 км от Британии.

Однако едва ли эти надежды оправдаются. Во-первых, возможности Руанды по приему беженцев очень ограничены. Власти страны сообщали, что в год они смогут обрабатывать лишь 500 прошений о предоставлении убежища. После подписания соглашения построен только один хостел для размещения депортированных на 200 человек. Во-вторых, наряду с признанием законности самого соглашения между странами Высокий Суд Англии и Уэльса принял решение о том, что правительство не рассмотрело должным образом дела первых восьми иммигрантов, которые были включены в июне в список для депортации. На практике это означает, что до депортации дело каждого незаконного мигранта должно рассматриваться британскими властями, что во многом подрывает весь первоначальный замысел руандийского плана. Наконец, в-третьих, принятое судебной решение наверняка будет обжаловано правозащитниками – сначала в Апелляционном Суде, затем, в случае неудачи, в Верховном Суде. По оценке британских юристов, весь процесс апелляционных рассмотрений может занять больше года. И до этого времени ни один самолет с депортированными в Руанду не полетит. Так что расчеты британских консерваторов на то, чтобы до всеобщих выборов добиться значимого для избирателей прогресса по снижению наплыва незаконных мигрантов, скорее всего, призрачны.

Александр Ивахник

2022-12-20 13:04:50+00:00

Александр Лукашенко в очередной раз проявляет чудеса маневрирования, отстаивая созданный им режим. Стать российским губернатором или полпредом он не хочет, хотя бы потому что это означало бы демонтаж его режима, основанного на сочетании харизмы (ослабевшей со временем, но приемлемой для избирателя из малых городов и села – в настоящее время его основного и, возможно, единственного электората) и силового ресурса вкупе с финансовой поддержкой со стороны России, которая постоянно воспроизводится в виде кредитов и газовых преференций.

Для России Лукашенко безальтернативен – более того, после начала специальной военной операции политическая ситуация жестко поляризовалась, и никакая диверсификация для России в Беларуси невозможна. Раньше Россия время от времени давала позитивные сигналы в направлении белорусской оппозиции, демонстрируя, что на Лукашенко свет клином не сошелся – сейчас это уже невозможно. Оппозиция прочно связана с Западом, а Лукашенко – единственный союзник России по ОДКБ, который публично поддерживает специальную военную операцию.

Маневрирование Лукашенко между Россией и Западом после 2020 года стало невозможно - если говорить о текущей политике. Но надежда (скорее психологическая, чем основанная на точных расчетах) на возобновление ситуации 2014 года, когда Лукашенко как посредник оказался востребован всеми основными игроками, у него остается. Есть и китайский фактор (Лукашенко выстраивает отношения не только с Москвой, но и с Пекином), хотя преувеличивать его влияние не стоит – в этом регионе интересы Китая ограничены.

Сейчас стратегическая задача Лукашенко – обеспечить контролируемый характер президентских выборов 2025 года. К настоящему моменту он пробыл на своем посту уже почти половину срока – так что начало новой избирательной кампании уже не за горами. И вряд ли Александр Григорьевич решит в столь сложное время оставить белорусский народ без своего бдительного попечения. Тем более, что Конституция позволяет ему баллотироваться на новый срок, а организовать обращения статусных граждан с просьбой не оставлять их на произвол судьбы проще простого.

Алексей Макаркин

2022-12-20 09:59:32+00:00

Приближающаяся столетняя годовщина создания СССР является одним из многочисленных факторов, разделяющих общество. Но главное разделение проходит не между сторонниками и противниками СССР, как в 1990-е годы, а между сторонниками и равнодушными.

В нулевые годы количество сторонников росло по целому ряду причин – от разочарования в реформах до пришедшего ощущения, что распад СССР – это всерьез и быстрой реинтеграции (разумеется, на новых основаниях, но с участием, как минимум, трех славянских государств и Казахстана) не будет. Тогда даже часть активных «антисоветчиков» стали мягче относиться к СССР или критиковать его с имперских позиций (за право выхода республик, записанное в советской Конституции, или за само создание таких республик).

Теперь же наблюдается два процесса. С одной стороны, радикализация части сторонников СССР, которые в интернет-дискуссиях занимают все более «крайние» по советским меркам позиции. Так, героем для них, кроме Сталина, стал Берия, наделяемый чертами идеального государственного деятеля, силовика («упорядочившего» репрессии) и технократа (куратора «атомного проекта»). А Хрущева осуждают уже не только за кукурузу, ХХ съезд и передачу Украине Крыма, но и за массовые амнистии середины 1950-х годов, по которым из лагерей были освобождены бандеровцы и «лесные братья». Главная системная претензия к Хрущеву – демобилизация общества, которое до него было нацелено на великие свершения, а при нем переключилось на материальные блага.

С другой стороны,  все более численно увеличивающимся (но политически довольно индифферентным) постсоветским поколениям эти споры малоинтересны – они стараются жить настоящим и будущим, насколько это возможно. В то же время равнодушные, разумеется, не являются активными антисталинистами – они скорее конформисты, которым не нравятся постоянные апелляции к советскому прошлому. Но открыто протестовать против них они не будут.

Алексей Макаркин

2022-12-17 14:00:19+00:00

Словакия завершает 2022 год без полноценного правительства и одобренного бюджета. В четверг правоцентристская трехпартийная коалиция потерпела поражение при голосовании в парламенте вотума недоверия, одобренного 78 депутатами из 150. Голосование стало последним шагом в долгом политическом кризисе в стране. И этот кризис связан не столько с сущностными разногласиями между правительством и оппозицией или ошибками премьер-министра Эдуарда Хегера, сколько с личностью министра финансов Игора Матовича.

Матович – основатель и лидер консервативно-популистской партии «Обычные люди», которая победила на парламентских выборах в феврале 2020 г., получив 25% голосов. Партия шла на выборы с антикоррупционной повесткой. После победы Матович, ставший премьером, сформировал разношерстную четырехпартийную правительственную коалицию, в которую вошли либеральная партия «Свобода и солидарность» во главе с Рихардом Суликом, консервативная партия «Для народа» и правопопулистская партия «Мы – семья». Министром финансов стал заместитель Матовича по партии Хегер, а министром экономики – Сулик. В течение 2020 г. правительство осуществляло жесткие антикоррупционные меры. Был арестован целый ряд высокопоставленных чиновников, обвинявшихся в преступлениях в период долгого нахождения у власти социал-демократического правительства Роберта Фицо.

Но постепенно стал всё больше проявляться своеобразный лидерский стиль Матовича, отличавшийся непостоянством, высокомерием, склонностью к единоличным решениям, о которых он сообщал не на заседаниях кабинета, а в социальных сетях. Это вызывало недовольство в правительстве, особенно со стороны министров-либералов. Красной чертой стала заключенная Матовичем в марте 2021 г. без согласования с партнерами по коалиции сделка с Москвой о поставке 2 млн доз российской вакцины Спутник V. Под угрозой развала коалиции Матович был вынужден уйти в отставку, поменявшись постами со своим соратником Хегером. Однако и став министром финансов, Матович не отказался от своего задиристого стиля и практики неожиданных решений. Постепенно обострялись разногласия между ним и министром экономики Суликом – сначала по вопросам борьбы с пандемией, затем в отношении мер по обузданию цен на энергоносители и помощи домохозяйствам и бизнесу. Эти разногласия переросли в острые взаимные атаки. Летом 2022 г. партия «Свобода и солидарность» потребовала от премьера Хегера до конца августа вывести Матовича из правительства. Не добившись этого, в сентябре четыре министра-либерала покинули свои посты, «Свобода и солидарность» перешла в оппозицию, и правительство потеряло большинство в парламенте.

В начале декабря Сулик в очередной раз обвинил правительство в некомпетентности и неспособности защитить население от роста цен на энергоносители, а его партия внесла в парламент вопрос о вотуме недоверия. В день голосования 15 декабря Матович в попытке побудить партию Сулика отказаться от вотума недоверия явился в канцелярию президента с подписанным заявлением об отставке, но затем передумал и забрал его. По версии Матовича, друг сказал ему: «Борцы не склоняются перед мафией», и эти слова определили его решение. Он добавил, что Сулик присоединился к мафии, которая управляла страной до выборов.

Теперь ситуация крайне неопределенна. 16 декабря президент Словакии Зузана Чапутова попросила Хегера и его министров оставаться на своих постах до тех пор, пока не будет сформировано новое правительство. Но она отметила, что наилучшим выходом являются досрочные выборы (очередные выборы должны пройти в феврале 2024 г.). По словам Чапутовой, не видно воли к формированию нового правительства с парламентской поддержкой. В связи с этим она поручила временному кабинету предпринять необходимые шаги, чтобы к концу января можно было объявить о проведении досрочных выборов. Проблема, однако, в том, что соответствующее решение должно быть одобрено в парламенте двумя третями голосов, а партии и Матовича, и Сулика, растерявшие свои рейтинги, против досрочных выборов. Другой вариант – назначение президентом внепартийного технократического кабинета.

Александр Ивахник

2022-12-16 17:36:13+00:00

В публичном пространстве активно обсуждаются очередные тезисы Генри Киссинджера. При всем внимании к ходу обсуждения, надо понимать, что речь идет о мнении знаменитого, статусного, но все же эксперта, который с 1977 года не обладает непосредственным влиянием на принятие политических решений. Более того, как либеральный республиканец, он далек и от демократов, и от консервативных рейгановских республиканцев, и от трампистов.

Киссинджер и как исследователь, и как практик занимался проблемами глобального равновесия. И его задача как эксперта – дать советы, как сохранить баланс интересов, имея в виду не столько текущие вызовы, сколько отдаленную перспективу. В период кризисов политики вынуждены мыслить на недели и месяцы вперед, тогда как эксперты имеют возможность просчитывать более отдаленные варианты, имея куда больше свободного времени и не неся ответственности за принимаемые решения.

В киссинджеровском тексте наиболее интересно признание невозможности внеблокового статуса Украины. Не из-за оригинальности этого тезиса, а, напротив, в связи с его консенсусным характером для западного экспертного мейнстрима, к которому присоединился и Киссинджер. Ранее для него безусловным приоритетом было недопущение слишком тесного сближения России с Китаем (что важно и в контексте его собственного опыта творца «китайской» политики США в 1970-е годы, когда США пошли на диалог с Мао Цзэдуном и пересмотрели курс на признание законным лидером Китая Чан Кайши). Теперь ситуация изменилась – в том числе и для Киссинджера; ключевой стала именно украинская тема.

Алексей Макаркин

2022-12-15 20:58:54+00:00

Уже почти неделю Европарламент сотрясает мощный коррупционный скандал. Бельгийские следователи подозревают вице-председателя ЕП, бывшего евродепутата, нескольких парламентских помощников и двух руководителей связанных с ЕП неправительственных организаций в получении денег от властей Катара в обмен на создание положительного образа эмирата в преддверие футбольного мундиаля и позитивные оценки положения трудовых мигрантов в этой стране. Особую громкость данному скандалу придает то обстоятельство, что Европарламент – единственный институт ЕС, избираемый гражданами стран-членов – всегда позиционировал себя как защитника фундаментальных демократических ценностей и верховенства права, приверженца транспарентности и борьбы с коррупцией в таких отстающих от стандартов странах, как Венгрия, Болгария или Румыния. Поэтому нынешние разоблачения, беспрестанно воспроизводимые европейскими СМИ, произвели в Брюсселе эффект разорвавшейся бомбы и привели в состояние шока массу евродепутатов и чиновников.

Обращает на себя внимание решительность и быстрота действий бельгийских правоохранителей. Возможно, это связано с тем, что расследование возглавляет знаменитый бельгийский следственный судья Мишель Клэз, в послужном списке которого успешные коррупционные дела в отношении крупных банков, околофутбольного бизнеса, наркокартелей. Одна из 14 вице-спикеров ЕП, греческая социалистка Ева Кайли, курировавшая связи ЕП со странами Ближнего Востока, и еще пять человек были задержаны в Брюсселе в пятницу, 9 декабря. В субботу Кайли и еще троих задержанных подвергли аресту. В выпущенном прокуратурой заявлении говорилось о наличии подозрения о том, что «лица, занимающие политические и/или стратегические позиции в Европарламенте, получили крупные суммы денег или значительные подарки с тем, чтобы влиять на решения парламента». В понедельник следователи предъявили четверым арестованным обвинения в принадлежности к преступной организации, отмывании денег и коррупции. К среде в рамках расследования полиция провела более 20 обысков в офисах и квартирах в основном в Бельгии, но также в Италии. Были изъяты компьютеры, мобильные телефоны и около 1,5 млн евро наличными, хранившиеся в чемодане и портфелях. Как выяснилось, впечатляющие результаты следственных действий – заслуга не только бельгийских правоохранителей. 14 декабря Минюст Бельгии сообщил, что спецслужба страны вела расследование коррупционных подозрений в связи с работой ЕП в сотрудничестве с разведслужбами нескольких стран на протяжении целого года.

Надо признать, что реакция руководства ЕП тоже была быстрой и однозначной. Уже 10 декабря председатель ЕП Роберта Метсола объявила, что немедленно освобождает Еву Кайли от всех обязанностей и задач. Она призвала к всеобъемлющему расследованию коррупционного скандала. 13 декабря евродепутаты на специальной сессии 625 голосами против одного проголосовали за лишение Кайли должности вице-спикера. Перед голосованием Метсола заявила, что парламент сделает всё, чтобы бороться с коррупцией. «Не будет никакой безнаказанности, как не будет и "заметания под ковер"», – подчеркнула она.

Но очевидно, что одних заверений мало. Важной причиной произошедшего стало то, что в ЕП очень слабы процедуры внутреннего надзора и контроля. В ЕП и других институтах ЕС сейчас активно поднимается вопрос о важности принятия срочных мер в этом отношении. На начавшемся в четверг саммите ЕС Метсола проинформировала лидеров стран союза о деталях скандала. Не все лидеры хотели привлекать внимание к вопросу о действиях Катара, в частности, в силу заинтересованности в поставках СПГ из этой страны. Но звучали и голоса о серьезности коррупционных угроз и необходимости адекватного ответа. Чуть позже стало известно, что в январе Метсола предложит план по устранению лазеек, которые создают возможности для теневых лоббистских практик и коррупции. Зато явными бенефициарами скандала стали национал-популисты и евроскептики вроде Виктора Орбана и Марин Ле Пен, которые с новой силой обвиняют Европарламент и истеблишмент ЕС в целом в лицемерии и двойных стандартах.

Александр Ивахник

2022-12-15 11:30:29+00:00

Суд Стамбула приговорил мэра города Экрема Имамоглу к двум годам, семи месяцам и 15 дням тюремного заключения за оскорбление членов Центральной избирательной комиссии (ЦИК). Само оскорбление имело место в 2019 году, когда Имамоглу пришлось дважды выигрывать выборы мэра Стамбула. В первый раз его победа вначале была утверждена ЦИКом, но затем комиссия передумала – видимо, не без участия Эрдогана. Имамоглу пришлось баллотироваться снова – и он вновь победил, причем с еще большим перевесом (такой результат стал протестом против попытки манипулировать волей избирателей).

Именно в этом момент Имамоглу назвал глупостью отмену итогов первого голосования, что и стало основанием для вынесения приговора. Впрочем, он пока не вступил в силу – но если с обвинением согласиться вторая судебная инстанция, то Имамоглу не только будет отправлен в тюрьму и смещен с должности, но и не сможет принять участия в президентских выборах, которые пройдут 18 июня 2023 года.

Представитель оппозиционной Народно-республиканской партии, Имамоглу является одним из главных потенциальных соперников действующего президента Реджепа Тайипа Эрдогана. По опросам, он существенно обходит его во втором туре голосования. Но есть проблема – по тем же опросам любой оппозиционный лидер побеждает Эрдогана – и глава Народно-республиканской партии Кемаль Кылычдароглу, и мэр Анкары Мансур Яваш. Впрочем, Имамоглу, умеренный политик и успешный мэр, является самым опасным оппонентом Эрдогана, так как он лучше всех может интегрировать разные оппозиционные силы. Яваш слишком националистичен для курдской общины, а Кылычдароглу – «возрастной» кандидат; ему в следующем году исполняется 75 лет.

Почему приговор вынесен именно сейчас? Эрдоган стремится поставить оппозицию в максимально неудобное положение. По закону она имеет право выдвинуть кандидатуру Имамоглу, но если суд второй инстанции подтвердит приговор, например, за неделю до выборов, то Имамоглу можно будет снимать с дистанции. Понятно, что оппозиция будет максимально тянуть время, оттягивая рассмотрение апелляции, но судебную систему контролирует Эрдоган. Впрочем, для подобных случаев есть такая технология как «страховочный» кандидат – и снятие лидера может дополнительно мобилизовать оппозицию для голосования за его коллегу.

Тем более, что социально-экономическая ситуация неблагоприятна для Эрдогана. С августа инфляция в Турции держится на уровне свыше 80% - такое в стране было только в конце 1990-х годов. Тогда экономическая турбулентность привела к власти исламистов, которых возглавлял бывший мэр Стамбула Эрдоган.

Примечательно, что тогдашняя турецкая правящая элита действовала по сходной схеме, не допуская Эрдогана к выборам. Он был приговорен в 1998 году к десяти месяцам лишения свободы (потом срок сократили до 120 дней), смещен с поста мэра и отстранен от участия в политической деятельности по обвинению в «подстрекательстве к насилию и религиозной или расовой ненависти» (основанием стал прочитанный им стихотворный текст, в котором минареты сравнивались со штыками, а купола мечетей – со шлемами). Однако в 2002 году его партия (даже не имея возможности выдвинуть его кандидатуру) выиграла выборы, и в следующем году он возглавил правительство.

С тех пор Турция стала президентской республикой (с 2014 года выборы президента являются прямыми, а после референдума 2017 года полномочия президента были расширены, в том числе за счет ликвидации поста премьер-министра). Но прямые президентские выборы способствуют и консолидации оппозиции, так что интрига состоит в том, сможет ли кандидат от правящей партии победить в первом туре. Дважды Эрдогану это удавалось – в 2014 и 2018 годах он получал 51-52% голосов, но сейчас без манипуляций это маловероятно.

Алексей Макаркин

2022-12-22 20:39:35+00:00

Даже с учетом традиционной крайней нестабильности политической жизни в Перу то, что происходит там сейчас, выходит за обычные рамки. 7 декабря президент Педро Кастильо перед голосованием по импичменту объявил о роспуске Конгресса и введении чрезвычайного положения, но наткнулся на полное отсутствие поддержки в гражданской и военной элите, был отстранен от власти и находится в предварительном заключении в ожидании суда по обвинению в мятеже. Его место заняла вице-президент Дина Болуарте, которая призвала всех к спокойствию и быстрому преодолению политического кризиса. Но оказалось, что кризис только начался. В стране развернулись мощные антиэлитные протесты, сопровождавшиеся ожесточенными столкновениями с силовиками.

Глубинная причина этих протестов заключается в вопиющих различиях между жизнью богатой 9-миллионной столицы Лимы, где сосредоточен экономический и политический истеблишмент и преуспевающий средний класс, и жизнью провинции, особенно находящихся в Андах бедных сельскохозяйственных регионов, где преобладает коренное население. Кастильо был политическим новичком, не имевшим ни опыта, ни связей, ни продуманной программы, и его 17-месячное президентство было крайне неудачным. Но зато до этого он был скромным сельским учителем, выходцем из неграмотной крестьянской семьи, жившим в глинобитном доме и носившим пончо, традиционную шляпу и резиновые сандалии. Индейцы из обнищавших горных районов и метисы из бедных предместий столицы были социальным оплотом Кастильо, они воспринимали его как похожего на них и знающего их беды. А неудачи своего президента они связывали с саботажем со стороны Конгресса, который многие презирают и считают гнездом коррупционеров, думающих только о своих интересах. Недовольство парламентом вообще крайне распространено в стране, рейтинг его одобрения составляет всего 11%. Что касается заступившей на пост президента Дины Болуарте, то хотя она происходит из бедного горного района, свободно говорит на языке кечуа и не принадлежит к элите, сторонники Кастильо однозначно считают ее предателем.

Демонстрации с требованиями освобождения Кастильо, отставки Болуарте и скорейшего проведения президентских и парламентских выборов начались 10 декабря в наиболее обездоленных южных районах Перу и затем распространились на север и восток страны. Нередко они сопровождались вандализмом, грабежами, поджогами полицейских участков, зданий судебных и налоговых органов. Перекрывались основные шоссе и подъезды к аэропортам. 14 декабря правительство Болуарте объявило чрезвычайное положение, к подавлению протестов был привлечен не только полицейский спецназ, но и армия. Однако столкновения продолжились, нарастала их ожесточенность. Силовики применяли огнестрельное оружие, сбрасывали с вертолетов дымовые шашки и канистры со слезоточивым газом. Протестующие использовали камни, самодельное оружие и «коктейли Молотова». Рост числа жертв вызвал манифестации в Лиме и региональных столицах. К воскресенью около 100 дорог и несколько аэропортов оставались перекрытыми. По данным на понедельник, насчитывалось 26 погибших и несколько сот раненых.

17 декабря президент Болуарте в окружении своих министров и руководителей армии и полиции выступила с заявлением. Она отвергла требования о своей отставке и призвала Конгресс «во имя страны» проголосовать за перенос выборов с 2026 г. на более близкий срок. 20 декабря Конгресс предварительно одобрил проведение президентских и парламентских выборов в апреле 2024 г. 21 декабря Болуарте произвела перестановки в правительстве, в частности, назначив премьер-министром министра обороны Альберто Отаролу. Впрочем, едва ли это назначение успокоит протестующих, они винят Отаролу в санкции на убийства. Сложным является и международное положение правительства Болуарте. Оно пользуется поддержкой администрации Байдена. Но Аргентина, Боливия, Колумбия и Мексика отказались признать Болуарте в качестве законного главы государства. Из-за резких заявлений президента Мексики Обрадора посол этой страны даже был выслан из Перу.

Александр Ивахник

2022-12-22 14:23:29+00:00

Один из архетипичных советских фильмов – «Белорусский вокзал», снятый людьми послевоенного поколения о людях поколения военного – тогда (в 1970 году) еще не старых, но уже не очень крепких (один из четверки артистов, сыгравших главные роли, Алексей Глазырин, рывший в 41-м окопы под Москвой, умер почти сразу после окончания съемок, не дожив до пятидесяти). «Надо жить как человек», «время такое было» - эти слова не требуют дополнительных пояснений. В них и моральный критерий для оценки поведения людей, и смирение, связанное с представлением о желательности более справедливой жизни, и в то же время невозможности ее достичь (неслучайно, что перестроечный запрос на справедливость спустя полтора десятилетия был официально выдвинут сверху – тогда в его реализуемость ненадолго поверили).

Отношение к элитам тоже двойственно – антиэлитный пафос достигает своего предела в сцене, где ветерана-работягу отправляют на кухню, приняв за директорского шофера – а тот и не сопротивляется, привык. И в то же время из четверых друзей двое (директор и журналист) – сами представители элиты, хотя изменить они ничего по сути не могут. Несмотря на все добросовестные попытки директора – типичного авторитарного лидера, у которого, кстати, есть карикатурный двойник – начальник третьего друга-главбуха, легкомысленный реформатор, пытающийся соответствовать управленческой моде и не думающий о последствиях своих действий (о чем главбух-консерватор его предусмотрительно предупреждают – и симпатии зрителей-«шестидесятников» здесь неожиданно оказываются на стороне папановского героя).

И соединение несоединимого в фильме есть – в молитве Господу за Победу, Сталина и любимого человека, выжившего на войне. И, конечно, строки из песни Окуджавы: «И значит нам нужна одна победа, / Одна на всех - мы за ценой не постоим» - они могут быть применимы к самым разным периодам истории, пока не происходит надлом. Первые признаки очередного надлома в фильме уже видны за два десятилетия до распада СССР – в первую очередь все то же ощущение несправедливости в самом справедливом обществе, идущем к светлому будущему.

Алексей Макаркин

2022-12-27 23:17:22+00:00

1 января Лула да Силва, кумир латиноамериканских левых, должен вновь, после 12-летнего перерыва, вступить в должность президента Бразилии. После 30 октября, когда Лула добился крайне незначительного перевеса над ультраправым президентом Жаиром Болсонару, страна эмоционально по-прежнему жестко разделена на две почти равные части. Это поклонники Лулы, надеющиеся на повторение его успешных социальных программ, и приверженцы уходящего президента, разделяющие его ультраконсервативные взгляды и считающие Лулу коррупционером и проводником коммунизма. В такой напряженной ситуации весьма непростой была работа переходной команды Лулы. В период предвыборной борьбы он сумел сформировать довольно широкую политическую коалицию, в которую входила не только его Партия трудящихся, но и умеренные центристские деятели, которых отпугивал экстремизм Болсонару. Сейчас в этой коалиции наметились некоторые трения, связанные с недовольством умеренных недостаточной представленностью в будущем правительстве. И все же в целом Лула сумел соблюсти определенный баланс.

Шедший в связке с Лулой избранный вице-президент Жералду Алкмин был его соперником на президентских выборах 2006 г. Сейчас помимо поста вице-президента он получит влиятельный пост министра развития, промышленности и торговли. Критически важным был подбор кандидатуры на пост гражданского министра обороны (при Болсонару этот пост занимали военные). Лула остановился на фигуре 74-летнего Жозе Мусиу, который за свою долгую жизнь был инженером, бизнесменом, министром, а в 2009-2020 гг. возглавлял Федеральный аудиторский суд. Мусиу известен как искусный переговорщик. Два бывших генерала сообщили агентству Reuters, что номинация Мусиу была хорошо принята руководством армии. Главой МИДа станет карьерный дипломат Мауру Виейра. Пост министра по институциональным делам, отвечающего за отношения с Национальным конгрессом, получит близкий к бизнесу депутат Алессандре Падилья. Но посты, критичные для реализации социальных программ Лулы, – министра по вопросам социального развития и министра образования – достанутся членам Партии трудящихся.

Ключевой пост министра финансов займет близкий соратник Лулы, бывший мэр Сан-Паулу Фернанду Хаддад, который был кандидатом от Партии трудящихся на выборах 2018 г., когда Лула сидел в тюрьме. Биография Хаддада нетипична для его однопартийцев. Он из зажиточной семьи, имеет докторскую степень, какое-то время работал инвестиционным аналитиком, никогда не считался радикалом. Когда стало известно о его номинации, Хаддад поспешил успокоить рынки, заявив, что сейчас бюджетная экспансия не поможет экономике и что правительство будет стремиться к снижению процентных ставок и привлечению инвестиций. Большой победой для Лулы стало то, что 21 декабря Конгресс принял конституционную поправку, повышающую на 2023 г. потолок госрасходов на $28 млрд, что позволит поддерживать социальные выплаты бедным семьям.

Приготовления к будущему правлению идут на фоне того, что небольшая, но крайне агрессивная часть фанатов Болсонару все еще надеется на то, прихода к власти «укравшего выборы» Лулы удастся избежать. Тысячи радикалов находятся в палаточных лагерях, устроенных у армейских казарм в столице страны и других крупных городах. Они призывают военных вмешаться в ситуацию и «поставить заслон коммунизму». Сам Болсонару, до сих пор не признавший поражения, подбрасывает дров в огонь. 9 декабря, выступая перед сторонниками, он заявил: «Вы решаете, куда я пойду. Вы решаете, куда пойдут вооруженные силы. Ничего не потеряно». 12 декабря его приверженцы попытались захватить штаб-квартиру федеральной полиции в столице. Спецназ применил светошумовые гранаты и слезоточивый газ. Отходя, бунтовщики поджигали автобусы и автомобили. 24 декабря полиция обнаружила и обезвредила взрывное устройство под бензовозом рядом со столичным аэропортом. Арестованный виновник признался, что вместе с обитателями лагеря у армейских казарм хотел спровоцировать военных на введение осадного положения и сорвать инаугурацию Лулы. Так что 1 января в столице будет отнюдь не спокойно.

Александр Ивахник

2022-12-27 11:43:04+00:00

Один из значимых итогов 2022 года для мировой политики – изменение образа Китая. За десятилетия реализации политико-экономического курса, запущенного в конце 70-х годов прагматиками из руководства компартии (Дэн Сяопин, Е Цзяньин, Чэнь Юнь, Ли Сяньнянь), сложилось вполне обоснованное представление о сильном меритократическом лидерстве, обеспечивающем масштабные успехи. Однако замедление темпов роста экономики совпало с ростом национализма, обусловленным предыдущими впечатляющими результатами. К тому же внутренний бизнес стал восприниматься не столько как ресурс, сколько как риск для политической системы, основой которой продолжает оставаться компартия. А нынешняя китайская власть по-прежнему связывает свою легитимность с объединением страны при Мао Цзэдуне, который смог взять под контроль ее материковую территорию (Чан Кайши контролировал ее весьма условно).

Доминирование Си Цзиньпина в результате победы над своими оппонентами, упрощает политическую систему, снижая в ней внутреннюю конкуренцию и выдвигая на первый план требование лояльности лидеру партии и страны. Это, в свою очередь, уменьшает роль меритократии и также влияет на принятие решений, что особенно важно в условиях усиления конкуренции с США, когда наскоки Трампа сменились жесткой осадой со стороны Байдена. Реакция на тайваньскую политику США выглядела в публичном пространстве недостаточно сильной и внятной, хотя имела свои основания (Пекин не идет на неоправданный риск и ждет возможного возвращения к власти в Тайбэе более удобного для него Гоминьдана, которое может состояться в 2024 году). Реакция на ковид оказалась избыточной и недостаточно гибкой. Последствием стала масштабная вторая волна заболеваемости после запоздалого смягчения ограничений в конце года.

Китай, разумеется, остается одним из ведущих международных игроков, мастерской мира. Но именно эта роль страны создает противоречие. Китай не может закрыться от глобализации, которая дает ему массу экономических возможностей (и здесь он решительный противник протекционизма), но при этом он воспринимает ее как риск для стабильности собственной системы. Причем в отличие от многочисленного ассортимента промышленных товаров – от электроники до детских игрушек – Китай, в отличие от Запада, не может широко экспортировать свою идеологию и систему ценностей, которые остаются специфически китайскими.

Влияние Китая на Россию, как представляется, нередко преувеличивается – они не являются союзниками и у них разные цели. Для Китая оптимальной является биполярная система, регулируемая Пекином и Вашингтоном, Россия хотела бы видеть многополярную конструкцию, в которой она является равным игроком. Китай не идет на конфликт с Западом (чреватый слишком большими экономическими рисками), но и не рвет с Россией, маневрируя в условиях глобального мира.

Алексей Макаркин

2022-12-29 21:33:54+00:00

В 2022 году политику Европы основательно трясло от военного конфликта в Украине, энергетического кризиса, недовольства жителей ростом стоимости жизни. Президент Макрон сохранил свой пост, но потерял парламентское большинство, крайне правые в Италии сформировали правительство, а в либеральной Швеции приобщились к власти, венгерский премьер Орбан, победив на выборах, вел себя все более вызывающе в отношениях с ЕС. Но даже на этом неординарном фоне прошедший год в британской политике по степени драматичности, а порой фарсовости происходящего, пожалуй, побил все рекорды. Дважды случившаяся смена премьеров, смерть королевы Елизаветы, накатившая к зиме волна забастовок, сравнимая лишь с тэтчеровскими 80-ми годами, запомнятся британцам надолго.

Год начался с продолжения скандалов и разборок по поводу проведения вечеринок в правительственных помещениях в периоды строгих коронавирусных локдаунов, которые напрямую затрагивали Бориса Джонсона. Начало российской военной операции в Украине, казалось, поменяло политическую повестку, тем более что Джонсон выступил весьма активным защитником интересов Украины и одним из первых европейских лидеров посетил Киев. Однако раскручивание истории с циничным обманом собственных граждан уже приобрело мощную инерцию. Пренебрежительное отношение Джонсона к прописанным для британских депутатов и чиновников правилам поведения, частая ложь из уст премьера привели к глубокому падению его популярности и авторитета среди избирателей и к расколу в рядах депутатов-тори. В итоге под давлением многочисленных отставок в своем правительстве 7 июля Джонсон с большой неохотой был вынужден покинуть пост лидера партии, а через два месяца и премьера.

Победившая Риши Сунака в борьбе за пост лидера партии Лиз Трасс продержалась во главе правительства 49 дней, и этот срок оказался бы еще короче, если бы не 10-дневные траурные церемонии по случаю смерти Елизаветы II. Приверженность Трасс либертарианской доктрине «малого государства», ее немудреная идея о том, что главный рычаг экономического роста – это радикальное снижение налогов, обеспечили ей симпатии рядовых членов партии тори, которые в большинстве своем отличаются пожилым возрастом, зажиточным положением и проживанием на благополучном Юге Англии. Но когда 23 сентября было объявлено о крупнейшем за 50 лет сокращении налогов на £45 млрд, не подкрепленном другими источниками доходов, это немедленно обрушило финансовые рынки, и из-под завалов Трасс уже не выбралась.

После этого Сунак, известный сдержанностью, прагматизмом и экономической компетентностью, по сути, оставался единственной надеждой тори на выживание, и он легко получил пост главы правительства. Сунак, хотя он и является первым британским премьером индийского происхождения, на практике более походит на традиционного консервативного лидера, чем Джонсон или Трасс. Его первые усилия были сосредоточены на том, чтобы погасить финансовый костер, который разожгла Трасс. Он несколько стабилизировал политическую ситуацию, вернул жизнь правительства и парламента к нормальности. Однако у Сунака по большому счету нет своей привлекательной повестки. Джонсон шел на всеобщие выборы 2019 г. с двумя главными идеями: создания после брексита «глобальной Британии», которая сможет заключить выгодные соглашения о свободной торговле с крупными экономическими державами, в первую очередь, с США, и выравнивания положения регионов внутри самой Британии, что привлекло к тори традиционных лейбористских избирателей депрессивной северной Англии. Однако Байден по существу заморозил вопрос о масштабной торговой сделке из-за противоречий с Лондоном по ситуации в Северной Ирландии. А тему выравнивания регионов вытеснила пандемия. До новых выборов остается не более двух лет. Сейчас консерваторы отстают от лейбористов по уровню поддержки на 25 п.п. И очень сомнительно, что кабинет Сунака, сталкивающийся с начавшейся рецессией, высокой инфляцией, огромным бюджетным дефицитом, острой проблемой нелегальной иммиграции и нескончаемой волной забастовок, сумеет наверстать это отставание.

Александр Ивахник

2022-12-29 14:50:28+00:00

В 2022 году в мире появился «коллективный Запад» как актуальный политический фактор. До этого Запад существовал как цивилизация, с одной стороны, и политическая инфраструктура (НАТО, G7), с другой. Однако мощным вызовом современной западной цивилизации с ее либеральными ценностями (включая открытость, защиту прав меньшинств и ключевую роль мейнстримных медиа) стала правопопулистская реакция как протест против глобализации со стороны «проигравших». А ими оказались как вынужденные сменить сферу деятельности из-за деиндустриализации «синие воротнички», так и часть среднего класса, недовольная революционными изменениями в морально-нравственной сфере (эти люди привыкли ощущать себя «моральным большинством» и тяжело воспринимают тот факт, что превратилось в многочисленное, но все же меньшинство).

Что же до политической инфраструктуры, то блок НАТО переживал кризис, связанный с недостаточной востребованностью в условиях отсутствия очевидного врага. Боевая миссия НАТО в Афганистане была завершена в конце 2014 года после роспуска Международных сил содействия безопасности – к тому же ее результаты никого в НАТО не могли вдохновить (а пришедшая ей на смену небоевая миссия становилась для стран альянса все менее приоритетной, пока не завершилась поражением в 2021-м).

США давили на Европу с тем, чтобы переложить на нее часть своих военных расходов – европейские страны в большинстве своем относились к увеличению оборонных статей бюджета без всякого энтузиазма. В США в 2016-2020 годах сложилась уникальная ситуация, когда президент страны рассматривал НАТО как обременение, не нужное его электорату из республиканских штатов. G7, перестав в 2014 году быть площадкой для диалога Запада и России, все более «вытеснялся» более представительным и инклюзивным форматом G20 с участием всех основных мировых игроков.

Сейчас ситуация принципиально изменилась. Закат правого популизма начался еще в период пандемии (поражение Дональда Трампа, падение рейтинга Маттео Сальвини, стагнация «Альтернативы для Германии»), но именно в 2022 году политический мейнстрим смог добиться ключевых успехов. Марин Ле Пен проиграла президентские выборы во Франции, а рейтинг Эрика Земмура обрушился еще перед выборами из-за его отказа осудить Россию. Джорджа Мелони победила в Италии, сочетая традиционалистскую риторику и реальную стремительную эволюцию в сторону системности. Трамп стал проблемой для собственной партии, что ярко проявилось на промежуточных выборах в ноябре, когда целый ряд тесно связанных с ним кандидатов потерпели поражение, демократы даже упрочили контроль над Сенатом, а победа республиканцев на выборах в Палату представителей оказалась менее убедительной, чем прогнозировалось.

После начала СВО резко выросла востребованность НАТО – у альянса появился враг, что всегда является мощным мотивирующим фактором. Европейские страны без напоминаний увеличивают военные расходы, ВПК получает новые заказы. G7 активно обсуждает, как сдержать Россию. Противодействие России сблизило США и ведущие европейские страны, которые раньше исходили из необходимости поддерживать с Россией прагматичные отношения, основанные на укорененных (нередко еще с советских времен) экономических связях. Европа в целом находится в состоянии мобилизации, поставив стратегическую задачу избавиться от газовой зависимости от России – и в связи с этим еще более активно сближается с США как ведущим игроком на рынке СПГ.

Мобилизация не может быть вечной – уже сейчас видно, что между европейскими странами есть расхождения (пока, скорее, тактические) по поводу масштабов поддержки Украины. Есть разногласия и между европейцами и США в связи с американским протекционизмом, ярко проявившемся в байденовском законе о снижении инфляции. Но ожидать принципиальных изменений в обозримом будущем вряд ли возможно – примерно так же, как победы сторонника рузвельтовского курса Генри Уоллеса на президентских выборах в США в 1948 году в условиях начавшейся холодной войны.

Алексей Макаркин

2022-12-30 10:43:26+00:00

Внутренняя политика в России характеризовалась в 2022 году двумя разнонаправленными процессами.

С одной стороны, дальнейшее ужесточение политической системы. Принятие новых законов с весьма размытыми формулировками – об иноагентах и запрете пропаганды ЛГБТ. Первый резко расширяет основания для признания иноагентами, второй делает рискованным любое упоминание ЛГБТ, кроме решительного осуждения. Один и тот же текст, опубликованный в разных контекстах или обнародованный различными политическими акторами, может стать основанием как для привлечения к ответственности по закону о фейках, так и морального поощрения за патриотизм и неравнодушие.

Всячески стимулируется консолидация общества на антизападной основе, которая и так началась после введения массированных санкций. От полной стигматизации российский либерализм спасает, пожалуй, лишь тот факт, что макроэкономическая политика (традиционная сфера деятельности экономических либералов) оказалась удачной в отличие от целого ряда других сфер, куда либералов заведомо не допускают. Зато в конце года стал активно обсуждаться вопрос о том, что делать с эмигрантами. Политическая рациональность подсказывает, что за границей недовольные менее опасны для власти, чем внутри страны – тем более, что любой политической эмиграции свойственны конфликты и расколы. Однако есть эмоциональное желание наказать нарушителей консенсуса, которые воспринимаются частью властной элиты как дезертиры.

С другой стороны, именно внутри антизападного патриотического консенсуса возникло публичное разномыслие. Аппаратная конкуренция, следы которой раньше можно было заметить в основном в компроматных публикациях, вышла наружу. Публичная политика, которая до СВО была все более предсказуемой, сейчас возрождается усилиями властных и околовластных патриотов, которые ищут виновных (а нередко именно так и идет возвращение политики – а никак не на академических семинарах) и предлагают свои альтернативы разной степени брутальности. Причем меняются ролевые функции – недавний системный либерал Дмитрий Медведев подчеркивает свой радикальный патриотизм. Русские имперские националисты восхищаются Рамзаном Кадыровым. Евгений Пригожин становится единственным бизнесменом, который может активно и жестко критиковать губернатора, причем не периферийного региона, а «северной столицы».

Есть и сущностные дискуссии. Тот же вопрос об отношении к уехавшим айтишникам показал, что в этом вопросе консолидации на сегодняшний момент нет. Желающие их примерно наказать сталкиваются с аргументом о том, что так можно окончательно распугать нужных экономики специалистов, которые не хотят (пока) порывать связей со страной. Сторонники кнута и пряника могут дискутировать, впрочем, пока нет официального решения – дальше они должны будут принять его к исполнению.

Алексей Макаркин

2022-12-31 14:04:08+00:00

Судьба папы Бенедикта XVI неразрывно связана с проблемой современного консерватизма. Йозеф Ратцингер был одним из крупнейших богословов ХХ века, поддержавших реформирование Римско-Католической церкви на Втором Ватиканском соборе. Но после собора он – и как интеллектуал, и как церковный администратор – выступил против дальнейших реформаторских инициатив, которые могли привести к разрыву с многовековой католической традицией. Его задачей стало соединение перемен и исторического опыта церкви. Но в этом папа оказался не понят и не принят.

Для сторонников общественного мейнстрима Бенедикт, еще будучи кардиналом Ратцингером, выглядел противником прогресса, реакционером, «инквизитором» (тем более, что он возглавлял орган, созданный на месте инквизиции – но утративший карательные функции своей предшественницы). Для противников же либерального курса «Второго Ватикана» он был слишком умеренным – они настаивали на полной ревизии политики церкви, что было неприемлемо для папы. В результате попытка примириться с интегристами – противниками Второго Ватикана – завершилась неудачей. Либералы подвергли ее резкой критике, а сами интегристы посчитали, что мириться нельзя до восстановления правил, существовавших при папе Пие X. И расценили шаги навстречу, сделанные папой, как минимальные и недостаточные уступки.

Либерализм меняется, становясь более непримиримым ко всему, что можно считать дискриминацией. При этом он сохраняет живучесть и способность к преобладанию в мировом медийном пространстве, несмотря на сетования одних о его скором крахе или надежды других на этот крах. Реакцией на эволюцию либерализма стала отчаянная радикализация немалой части консерваторов, которые теряют привычную респектабельность и готовы поддержать кого угодно, лишь бы развернуть время вспять – отсюда феномен трампизма и его поддержка многими католиками-традиционалистами.

Умеренному консерватизму Бенедикта XVI, напоминающему либерализм столетней давности, в этом раскладе не осталось места – именно это стало глубинной причиной его ухода с папского престола. Есть ли шанс у такого компромисса в дальнейшем? Возможно, потому что радикальный консерватизм выдыхается, что может в очередной раз востребовать более умеренную альтернативу радикализировавшемуся либерализму. Но папа Бенедикт этого уже не увидит.

Алексей Макаркин