-
2020-02-29 09:49:06+00:00
Рубрика "Циничные допиздержки"
К перечню систем, целью разработки которых является мониторинг нацпроектов, подписчики Циникса при обсуждении в группе добавили еще две.
Оказалось, что свой карманный "Электронный бюджет" имеется у вице-премьера Татьяны Голиковой. Вот новость РБК еще от июля прошлого года:
Для контроля за реализацией национальных проектов — «Демография», «Здравоохранение», «Образование» и «Наука» — создана отдельная система мониторинга, сообщили РБК два источника в правительстве и федеральный чиновник. Исполнение четырех социальных нацпроектов в правительстве курирует вице-премьер Татьяна Голикова.
Систему делал подвед Рособрнадзора - ФГАНУ "ЦИТиС". Делал за счет средств субсидии, перечисленных на выполнение госзадания, то есть, мимо координации, которую в части разработки ГИС должно осуществлять Минкомсвязи.
Циниксу пока не удалось установить, сколько денег потрачено на эту систему при разработке и сколько тратится на ее эксплуатацию, но Циникс постарается эту информацию добыть.
И вот буквально сегодня Циниксу напомнили что своя система мониторинга национальных проектов и достижения национальных целей имеется и у Счетной палаты - https://ng.ach.gov.ru/
То есть, на настоящий момент имеем уже 5 систем мониторинга национальных проектов. Пора создавать реестр систем мониторинга
-
2020-02-29 08:59:01+00:00
Рубрика "Циничное нормотворчество"
К постам Валерия Комарова, которые выше (были размещены в группе при канале, Циникс их сюда отфорвардил ввиду важности поднятого вопроса).
Один положительный аспект от назначения учительницы русского языка статс-секретарем Минкомсвязи уже наблюдается - министерские законописаки понемногу учатся согласовывать причастные обороты с дополнениями в предложении.
Но теперь законописакам нужен мастер-класс еще от одного замминистра, который научил бы их работать в Регулейшене и не создавать по отдельной карточке под проект НПА, когда в проекте этого НПА просто сделаны грамматические правки.
Или это у самого Регулейшена такой тупой функционал, что не позволяет заменить текст проекта при внесении в него исправлений или изменений?
Циникс все понимает про процессы обсуждения законопроектов и статусы текстов в Регулейшене. Но если к тексту еще не добавлены никакие комментарии (то есть, реально обсуждение не началось), вполне можно было разрешать менять тестовый файл прямо в существующей карточке проекта.
-
2020-02-29 08:37:37+00:00
и новый вариант - «21) большие данные – совокупность неперсонифицированных данных, классифицируемых по групповым признакам, в том числе информационные и статистические сообщения, полученные от различных владельцев данных либо из различных структуированных или неструктуированных источников данных, посредством сбора с использованием технологий, методов обработки данных, технических средств, обеспечивающих объединение указанной совокупности данных, ее повторное использование, систематическое обновление, форма представления которых не предполагает их отнесение к конкретному физическому лицу; https://regulation.gov.ru/projects#npa=99549
-
2020-02-29 08:37:26+00:00
«21) большие данные – совокупность неперсонифицированных данных, классифицирующая по групповым признакам, в том числе информационные и статистические сообщения, сведения о местоположении движимых и недвижимых объектов, количественные и качественные характеристики видов деятельности, поведенческие аспекты движимых и недвижимых объектов, полученных от различных владельцев данных либо из различных структуированных или неструктуированных источников данных, посредством сбора с использованием технологий, методов обработки данных, технических средств, обеспечивающих объединение указанной совокупности данных, ее повторное использованием, систематическое обновление, форма представления которых не предполагает их отнесение к конкретному физическому лицу;
-
2020-02-29 08:37:18+00:00
Что то я не пойму с Бигдатой. На говерменте одновременно находятся два варианта законопроекта от одного исполнителя,н о с разными определениями терминов
-
2020-02-28 12:12:42+00:00
Валентина Матвиенко на встрече с Михаилом Мишустиным о фондах развития:
«Некоторые [институты развития] выполняют функции прокладок по перекачиванию немалых средств федерального бюджета, тратится много средств на их содержание. Зарплата сотрудников в некоторых таких институтах просто зашкаливает, зарплата руководителей многократно превышает зарплату министра, … а вот за результаты никто не спрашивает. На мой взгляд, это абсолютно ненормально. … Я примеры не буду приводить, они убийственные, вот мы просто сделали выверку, сколько их уже по стране на федеральном уровне.
В регионах, к сожалению, тоже мода эта пошла, в плохом смысле этого слова, появляется множество тех же самых прокладок.
… предлагаю провести серьёзную ревизию, своего рода профессиональный аудит их деятельности и принять решение. Те, которые эффективны, безусловно, сохранить, остальные просто ликвидировать за ненадобностью»
-
2020-02-28 12:12:42+00:00
Рубрика "Циничные допиздержки"
"… предлагаю провести серьёзную ревизию, своего рода профессиональный аудит их деятельности и принять решение. Те, которые эффективны, безусловно, сохранить, остальные просто ликвидировать за ненадобностью"
Циникс полностью согласен со спикером СовФеда и считает, что настало время создать Федеральный реестр прокладок. Ну, в смысле, институтов развития
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-28 12:05:45+00:00
Искусственный интеллект – баланс сил
Екатерина Тихонова возглавит Институт перспективных исследований проблем искусственного интеллекта и интеллектуальных систем, который появится в МГУ им. Ломоносова до конца года. Это следует из презентации ректора университета Виктора Садовничего, представленной на заседании Ученого совета 20 января.
Важность работ в области искусственного интеллекта неоднократно подчеркивал президент Владимир Путин. Именно поэтому возглавить подобную структуру могло лишь лицо, пользующееся у него полным доверием.
Ректор МГУ Виктор Садовничий укрепляет свои позиции на очередной и, видимо, последний срок пребывания у руля главного университета страны. При этом Екатерина Тихонова поступательно растет в иерархии – пост главы Института искусственного интеллекта станет дополнением к позициям заместителя проректора и директора фонда «Национальное интеллектуальное развитие» («Иннопрактика»). Вероятно, что в будущем возможно ее продвижение как вверх по лестнице высшего руководства МГУ, так и в целом – в области науки и технологий.
МГУ также усиливает свои позиции в области создания и реализации комплексных научно-технических программ и проектов (основной механизм реализации Стратегии научно-технологического развития) и повышает свой вес в рамках профильного совета по данному приоритету Стратегии НТР.
Вместе с тем, алармизм и явная секьюритизация вопросов, связанных с развитием искусственного интеллекта, которые регулярно находят отражения в выступлениях Михаила Ковальчука (как научного ядра «группы прорыва») привели к нейтрализации этой тематики.
Данное назначение приемлемо для всех ключевых элитных групп, заинтересованных в работах по искусственному интеллекту. Хотя некоторые эксперты относят ее к «женскому кабинету» вместе с Еленой Шмелевой («Сириус»), но Екатерина Тихонова выступит в качестве держателя нейтральной площадки для согласования позиций по этим направлениям работы.
В таком формате и при участии иных структур, которые занимаются вопросами ИИ, удастся согласовывать работы, равномерно распределять бюджеты и избегать излишней конфронтации и конкуренции.
Назначение Екатерины Тихоновой дает понять: искусственный интеллект – приоритет высшего уровня, в рамках которого все участники должны действовать сообща и согласованно в рамках научно-технологического прорыва.
-
2020-02-28 12:05:45+00:00
Ну вот теперь многое прояснилось.
ИИ - наше светлое будущее. А цифровая экономика устарела и скоро будет закрыта
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-28 11:34:16+00:00
⬆️⬆️⬆️
Комментарий Циникса к обновленному составу Правкомиссии.
Во-первых, абсолютно все СМИ почему-то называют эту правкомиссию комиссией по цифровому развитию, явно или неявно ограничивая сферу ее деятельности нацпрограммой ЦЭ. На самом деле, это давно существующая большая комиссия по всем вопросам госИТ, которой несколько лет назад придумали длинное и неудобопроизносимое название. Циникс всегда называл и продолжает называть эту комиссию просто правкомиссией по ИТ. "Цифровое развитие" в ее названии появилось только в 2018 году, но за тему ЦЭ в этой комиссии отвечает отдельная специаьно обученная подкомиссия - как раз по цифровой экономике.
Во-вторых, при обсуждении обновленного состава правкомиссии гораздо интереснее смотреть на тех, кто ушел (или кого ушли), а не на тех, кто пришел (хотя, и здесь есть интересное). Большинство ушельцев ушли автоматически - просто из-за изменения в своих госкарьерах. Очень интересен факт ухода из комиссии первого замминистра финансов Т.Нестеренко. Возможно, это просто размен - в комиссию вошел министр финансов А.Силуанов. Но, возможно, и не просто размен. ГИИС "Электронный бюджет" - во многом детище именно Нестеренко, и на него в последнее время жалуются очень многие. По слухам, там грядет революция - в том числе, и техническая.
А вот то, что спецпредставитель Президента Д.Песков пролетел и мимо президиума правкомиссии, и мимо просто членства в комиссии, весьма показателен. Трындеть - не мешки ворочать, но вот трындеж про тренды в инновационных форсайтах несуществующего будущего, похоже, достал тех, кто тасует колоду. Думается, спецпредставителю недолго осталось спецпредставлять. Впрочем, у него есть запасной аэродром в виде "платформенного" АНО, есть "Университет 20.35", в который пока еще вливают многомиллиардные субсидии - бедствовать будущий экс-спецпредставитель точно не будет.
И еще интересный нюанс, на который внимание обратили, кажется, только в самом внимательном профильном СМИ D-Russia.Ru. Этим же распоряжением про обновление состава правкомиссии в состав президиума правкомиссии (то есть, вдогонку к прошлому распоряжению про "верхний этаж" комиссии) включена директор департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России Елена Чернякова. Как это трактовать, Циникс пока не понимает, но вот это точно неспроста. Возможно, перед нами будущий замминистра финансов (а то, и первый зам - кто знает).
-
2020-02-28 11:08:42+00:00
Утвержден новый состав правкомиссии по цифровому развитию http://www.tadviser.ru/a/75277
-
2020-02-27 19:25:20+00:00
Рубрика "Циничные допиздержки"
У Циникса премьера рубрики.
Сегодня поговорим про допиздержки в мониторинге нацпроектов. Срвсем свежая новость ТАСС (хотя, про это еще раньше говорили на заседании правительства):
"МОСКВА, 27 февраля. /ТАСС/. Минкомсвязь РФ создаст информационную аналитическую систему мониторинга реализации национальных проектов к 31 июля 2020 года. Об этом говорится в протоколе заседания президиума совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 12 февраля...
"Минкомсвязи России (М. И. Шадаеву) с участием департамента организации проектной деятельности правительства Российской Федерации, Минфина России, Минэкономразвития России и Аналитического центра при правительстве Российской Федерации обеспечить создание информационной аналитической системы мониторинга реализации национальных проектов", - говорится в протоколе.
Система должна быть разработана к 31 июля 2020 года, промежуточный доклад должен быть подготовлен к 1 мая.
Ранее о необходимости создать информационно-аналитическую систему, чтобы отслеживать выполнение национальных проектов, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. По его словам, важно видеть общую картину на всех уровнях в режиме онлайн. Кроме того, система должна будет интегрировать данные практически всех ведомств."
В какие допиздержки выльется создание новой системы, пока неясно. Оценка Циникса - пара-тройка сотен миллионов рублей. Посмотрим.
А пока посчитаем системы, которые уже есть и которые (независимо от объявленной в разработку сегодня) планируется еще разработать в целях мониторинга нацпроектов:
1. Подсистема управления нацпроектами в ГИИС "Электронный бюджет". В 2019 году на ее разработку спалили 300 млн. рублей. Сколько заложили в этом году на эксплуатацию, пока неизвестно, но, наверное, никак не меньше 100 млн (меньше просто в Минфине и Казне на свои системы - на каждую из них - тратить не умеют). Эта подсистема - про все нацпроекты.
2. Информационная система электронного взаимодействия участников национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Эту систему сделали в АЦ при Правительстве специально для разработки паспортов федпроектов НП ЦЭ и планов мероприятий по федпроектам НП ЦЭ. Вот кто помнит Эксельные таблички с длинными номерами мероприятий (типа 05.01.015.02.01) - это как раз в этой системе все и делалось. Саму эту систему даже два раза делали - потому что формы паспортов федпроектов поменялись. Но денег на нее ушло не так много - Циникс всего 24 млн насчитал за 2018-2019 годы. Но и система заточена только под НП ЦЭ - для других нацпроектов ее не пользуют.
3. Информационная система управления проектами и контрактами (тоже специально под НП ЦЭ). Этой системы еще нет - ее только собирается заказывать подвед Минкомсвязи ФГБУ "ЦЭКИ". Закупка висит в ЕИС закупок еще с конца прошлого года, но срок подведения итогов уже 2 раза сдвигался - сначала с января на февраль, буквально сегодня - с февраля на март. Начальных денег в ней объявлено 96 млн рублей. Деньги из субсидии, так что, их теперь обратно, наверно, не отберут.
Итого имеем уже почти пол-ярда сожженых рублей на плохо работающие или еще не существующие системы - и вот теперь объявляется о разработке новой с непонятными допиздержками.
Ну что ж... Значит, будем мониторить допиздержки
-
2020-02-27 12:57:57+00:00
По поводу законопроекта ФАС о регулировании закупок естественных монополий и ограничении закупок [1] .
У меня столько есть об этом сказать, что не передать, сложно не написать, а самоограничиться чтобы не уйти в лонгрид.
Я напишу кратко и тезисно:
1. 223-ФЗ покрывает не только закупки государственных монополий, но и закупки бюджетных, казенных, автономных учреждений, унитарных предприятий и иных предприятий с госучастием помимо госкорпораций и госкомпаний и помимо естественных монополий. Это гибридный, ошибочный по своей идеологии закон в который вогнали-невгоняемое, впихнули-невпихуемое, и теперь это невгоняемое и невпихуемое в одной корзине пытаются грести под одну гребёнку. Это принципиальная ошибка. Закон надо не ужесточать, и не переводить в режим 44-ФЗ, а чётко разделить или, на несколько законов, или на регулирование отдельных блоков в законе.
2. 223-ФЗ в 2018 году подвергся одной из наиболее масштабных компаний по сокрытию данных под эгидой антисанкционного регулирования. Теперь не раскрываются сведения о поставщиках, а то что и ранее раскрывалось, скажем так, мягко говоря невысокого были качества данные. Строить на них аналитическую работу было сложно и ранее, а без сведений о поставщиках то почти невозможно и сейчас. Что это означает? Что выводы и предложения ФАС цифрами не обоснованы.
3. А должны ли существовать госкорпорации и госкомпании в текущей форме? А если они всё таки сохраняются то по какой, позвольте причине, они не публикуют годовых отчетов, не имеют правления, независимых директоров, жёстких требований к раскрытию информации. Почему многие из них зарегистрированы как НКО - это все госкорпорации и некоторые госкомпании. И многое другое.
4. Должны ли при этом быть требования к закупкам госкомпаний и госкорпораций? Безусловно нужны. Вынесенные в отдельный закон, подведенные под регулирование прозрачности этих организаций. Нужно ли транслировать на них 44-ФЗ? 44-ФЗ не содержит _никаких_ положительных практик за исключением требований к раскрытию информацию.
5. К сожалению, ФАС не умеет считать сопутствующий ущерб регулирования и допиздержки, ФАС не считает. А допиздержки, ФАС мог бы научиться считать уже давно.
Ссылки:
[1] https://fas.gov.ru/news/29392
#procurement #goszakaz
-
2020-02-27 12:57:56+00:00
Очередная отличная ТГ-колонка от Ивана Бегтина.
Но самое главное - Иван сумел вставить в текст замечательный термин "допиздержки", порожденный пару дней назад редакторами РБК ТВ.
Циникс уже придумал, что у него тоже будет рубрика "Циничные допиздержки", но пока предмета для текста в этой рубрике не подвернулось под руку. Но скоро обязательно подвернется
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-27 00:57:59+00:00
Если кто не понял, то "представитель Телеграм-канала "Ой, всё!" на конференции по ИИ в Нью-Йорке - это Sara Castellanos из Wall Street Journal.
Виртуальная реальность в головах пиарщиц...
-
2020-02-27 00:53:17+00:00
Рубрика "Циничные скриншоты"
Комментариев от Циникса не будет. Ибо
-
2020-02-27 00:46:48+00:00
Интересно про госзакупки, картели, ФАС и вот это вот всё.
Спасибо @Valery Komarov за ссылку, присланную в уютном чятике канала
https://fedpress.ru/interview/2440050
-
2020-02-26 22:56:08+00:00
Картинки из презентации Осеевского в СовФеде.
Честно говоря, у Циникса было (и есть) ощущение, что с госов Ростелек имеет гораздо больше, чем 15%. Какая-то тут хитрая ОИБДА.
Ну, и конечно, Циникс не может удержаться, чтобы цинично не заметить - с такой-то ОИБДОЙ могли бы дизайнера для презентаций и поприличнее нанять
-
2020-02-26 22:51:38+00:00
«Ростелеком» заработал 335 млрд рублей. Драйверы выручки - цифровая экономика и ИБ-услуги
В 2019 году выручка «Ростелекома» составила более 335 млрд рублей, представил предварительные, неаудированные финансовые результаты президент компании Михаил Осеевский на заседании Совета Федерации 26 февраля. По его данным, выручка за год увеличилась на 5%.
Чистая прибыль «Ростелекома» за отчетный период составила порядка 16 млрд рублей, она выросла на 6,6%. Показатель OIBDA компании достиг около 106 млрд рублей, увеличившись примерно на 5% за год.
Объем инвестиционной программы «Ростелекома» в 2019 году составил 100 млрд рублей, из которых 70 млрд – это собственные средства компании и 30 млрд – средства федерального бюджета, привел данные Осеевский.
Аудированные финансовые результаты за 2019 год «Ростелеком» планирует анонсировать в начале марта.
Президент «Ростелекома» напомнил, что недавно компания приобрела Tele2. C учетом этого «Ростелеком» по итогам 2020 года будет крупнейшей цифровой компанией России с выручкой более 500 млрд рублей, заявил Осеевский.
Основным направлением для «Ростелекома» сейчас является предоставление услуг гражданам. В первую очередь, это широкополосный доступ в интернет (ШПД). В это направление компания много инвестирует. По приведенным оценкам компания занимает 41% рынка ШПД.
Вторым по объему направлением идет предоставление сервисов юрлицам. Всего у «Ростелекома» здесь более 600 тыс. клиентов, включая крупнейшие российские компании, но особым приоритетом, по словам Осеевского, является средний и малый бизнес, для которого есть специальные решения.
Далее по объему в равных долях следуют проекты для государства и партнеров по операторскому бизнесу. По предварительным оценкам согласно управленческой отчетности, на взаимодействие с операторами связи приходится примерно 15% бизнеса «Ростелекома».
Осеевский подчеркнул, что одним из драйверов роста для «Ростелекома» является участие в нацпрограмме «Цифровая экономика». По трем ее направлениям компания играет «исключительную роль»: направление информационной инфраструктуры, где правительство назначило «Ростелеком» центром компетенций, государственное управление и информационная безопасность.
http://www.tadviser.ru/a/356476
-
2020-02-26 22:51:38+00:00
Порадуемся за национального чемпиона
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-26 13:18:04+00:00
Рубрика "Циничные аллюзии"
Крайне циничную (в прямом смысле слова) аллюзию цифровой экономики продемонстрировал сегодня в СовФеде командир Ростелекома М.Осеевский.
Картинка - из публикации TAdviser, ссылка на которую в посте выше
-
2020-02-26 13:15:21+00:00
Глава Совфеда В.Матвиенко: Большие госденьги практически выброшены, реальной цифровизации соцучреждений не происходит
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко 26 февраля 2020 года на заседании призвала профильные комитеты совета, а также ведомства взять на контроль проблему подключения к интернету социально значимых учреждений и определить пути ее решения. Проблема заключается в том, что в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика» этим учреждениям обеспечивается сетевая инфраструктура доступа интернету, но многие из них не могут им воспользоваться из-за того, что у них нет необходимой внутренней инфраструктуры, включая компьютеры. Особенно остро вопрос стоит в школах и фельдшерско-акушерских пунктах.
В общей сложности в рамках этого мероприятия «Цифровой экономики» должны быть подключены около 100 тыс. объектов. К ним относятся школы, госорганы, территориальные избиркомы, фельдшерско-акушерские пункты, пункты пожарных, полиции, объекты Росгвардии и др.
Одним из ключевых исполнителей по этому проекту является «Ростелеком». Приглашенный на заседание Совета Федерации глава «Ростелекома» Михаил Осеевский привел данные, что в 2017-2018 гг. их компания подключила к высокоскоростному интернету более 8 тыс. медучреждений, поликлиник, больниц. А в 2019-м развернулся новый проект по подключению школ, фельдшерско-акушерских пунктов, подразделений Росгвардии, МЧС и МВД.
Осеевский посетовал на нескоординированность действий органов исполнительной власти в реализации различных нацпроектов и, как результат, невозможность для некоторых учреждений воспользоваться проведенным интернетом.
http://www.tadviser.ru/a/390240
-
2020-02-26 11:16:31+00:00
Рубрика "Циничное экспертство"
В публикации Синуса, которая процитирована на скриншоте в предыдущем посте, внимание Циникса привлек титул барышни, давшей комментарий – «член экспертного совета по развитию экономики нового технологического поколения при комитете по экономической политике Госдумы Ани Асланян».
Циникс не поленился (Циникс вообще не ленивый – это одна видимость) и провел небольшое расследование по поводу этого экспертного членства.
Вот факты:
1. В Госдуме есть Комитет по экономической политике. Вообще, в Госдуме дофига комитетов и комиссий. Ну, вот есть и по экономической политике. Целиком он называется длинно – «Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству». В этом комитете состоит почти 30 депутатов.
2. При любом комитете Госдумы можно создавать неограниченное количество экспертных советов. В экспертных советах может состоять кто угодно – это просто такие бесплатные поставщики умных (не всегда) мыслей и формулировок для депутатских аналитических записок, проектов законов и т.п. Экспертные советы периодически (не очень часто – 2-3 раза в год) собираются на свои заседания, что-то обсуждают, а по итогам этих заседаний чаще всего не происходит ничего – типа, просто «состоялась плодотворная дискуссия по теме». Вообще-то, членство в каком-нибудь экспертном совете при Госдуме - это такая завлекаловка для тех, кто хочет приписывать к своей фамилии на визитке или в списке участников какой-нибудь тусовки слова «эксперт Госдумы». Вот при Комитете по экономической политике разных экспертных советов почти 40, то есть, примерно по 1,3 экспертного совета на каждого члена комитета.
3. В феврале 2017 года (то есть, еще до утверждения первой редации программы «Цифровая экономика») при комитете был создан экспертный совет по развитию экономики нового технологического поколения. Вот эта «экономика нового технологического поколения» - это то, что позже стало называться «цифровой экономикой». Первое (а на самом деле, единственное) заседание этого экспертного совета состоялось в начале июня 2017 года. Вот ссылка (не пугайтесь – там «Единая Россия»), в которой достаточно подробно рассказано о происходившем. Любой непредвзятый читатель поймет, что это было чисто пиар-событие, не более того. О том, что в этом заседании участвовала и создателька канала «Все о блокчейн» (цифровая экономика тогда еще была не в тренде, и название канала было короче), стало известно только из поста в самом канале: «Ани Асланян на заседании рассказала о роли блокчейн в цифровой экономике.»
Собственно, на этом история данного конкретного «экспертного совета» и завершилась – более никаких активностей «совет» не организовывал. А когда через полгода при том же комитете был создан еще один экспертный совет (уже при другом депутате) – по цифровой экономике и блокчейн технологиям, - первый совет тихо ушел в небытие.
Что, впрочем, не помешало вышеупомянутой барышне именно с середины 2017 года (и на протяжении, как минимум, следующих полутора лет) публично именоваться «экспертом Госдумы». Похоже, этот «титул» оказывал магическое действие на организаторов множества ивентов про цифровую экономику и блокчейн ( в 2017 году не было ни одной недели без какой-нибудь «конференции», «круглого стола» или «экспертного семинара» по этим хайповым темам) – примерно в половине этих тусовок А.Асланян участвовала в качестве модератора или панельного эксперта сессий про блокчейн. С неизменной припиской напротив фамилии в повестке мероприятия – «эксперт Госдумы».
А еще говорят, что не место красит человека. Может, и не место. Но «экспертство в Госдуме» красит точно
-
2020-02-26 11:10:37+00:00
Рубрика "Циничное экспертство"
Циникс не поленился и проверил корректность комментариев "члена профильного экспертного совета Госдумы":
1. В законопроекте о ЦФА нет понятия "оператор по выпуску и обмену токенов". Там есть только "оператор обмена ЦФА". Потому что выпускает токены не оператор, а эмитент.
2. Закон ЦФА не будет определять никаких операторов. Там есть только положение о том, что оператор ЦФА должен соответствовать ФЗ "О рынке ценных бумаг" или "ФЗ "Об организованной торговле". Всё.
3. Требования к инвестиционным (краудфандинговым) платформам уже определены в принятом ФЗ от 2 августа 2019 г. N 259-ФЗ (статья 11). В законе сказано только, что дополнительные требования могут быть установлены Банком России.
Член (а заодно и глава) профильного экспертного совета профильного экспертного Телеграм-канала Циникс свой комментарий закончил. Всем спасибо! Все свободны.
PS. Девочки (и мальчики) в "Ведомостях"! Вы там поаккуратнее с получением комментариев у "экспертов", пожалуйста. А то неловко как-то получается.
-
2020-02-26 10:35:30+00:00
Рубрика "Циничное экспертство"
Цитата из сегодняшних "Ведомостей":
"В российской юрисдикции такой проект пока невозможен, так как до сих пор нет закона о цифровых финансовых активах (ЦФА), замечает член профильного экспертного совета Госдумы Ани Асланян. Такой закон должны были принять еще в июле 2018 г., но обсуждения затянулись. Закон о ЦФА определит операторов по выпуску и обмену токенов на площадках по обращению цифровых активов, рассказала Асланян. Кроме того, пока еще не определены отдельным подзаконным актом требования к краудфандинговым платформам, добавляет она."
Признаться, давно Циникс не слышал об этом профильном экспертном совете Госдумы. Думал, уже - ой, всё! Ан нет...
Загадка для читателей Циникса - членом какого профильного экспертного совета состоит упомянутая выше барышня?
И призовая игра - каковы результаты деятельности этого профильного экспертного совета?
Подсказка: ответ есть в канале Циникса. Но нужно немного поискать
-
2020-02-26 08:28:17+00:00
Сколько ни пиши о госзакупках, всегда упомянешь дотационные республики (c)
Счетная палата РФ выпустила рейтинг регионального протекционизма в госзакупках выявив регионы в которых на поставщиков из этого же региона уходит 80-90% всех контрактов и общей суммы по всем контрактам. Об этом с утра пишет РБК [1], об этом можно прочитать на сайте "Госрасходы" [2] (проект Счетной палаты).
Можно из статьи и из рейтинга убедиться что в лидерах почти всегда несколько субъектов федерации, для которых очень было бы интересно сравнить уровень дотационности их бюджета и уровень их протекционистской политики.
Но то о чём не написали журналисты, так это то что изначально авторы работы считали не просто рейтинг протекционизма, а "степень интегрированности" субъектов федерации. На странице рейтинга можно открыть страницу каждого субъекта федерации и увидеть долю поставщиков из других субъектов федерации в контрактах для конкретного субъекта федерации.
Например, Республика Карачаево-Черкесия [3], распределение контрактов по суммам за 2019 год:
- 86.1% Карачаево-Черкесская республика
- 4.9% Москва
- 3.5% Ставропольский край
- 1.5% Краснодарский край
- 4% все остальные субъекты федерации.
Можно увидеть что несмотря на высокую дотационность, большая часть контрактов остаётся в республике и лишь небольшая часть уходит в другие субъекты федерации.
А вот другой пример, Новгородская область [4], противоположная крайность, структура их расходов на 2019 год:
- 28.8% Новгородская область
- 22.3% Санкт-Петербург
- 12.6% Ивановская область
- 11.5% Москва
- 8.9% Владимирская область
Можно увидеть что в самой области поставщики лишь на чуть менее 30% закрывают потребности госзаказчиков.
И так далее. В принципе любой желающий может замерить и составить ещё хоть не один десяток таких рейтингов.
Например:
- рейтинг влияния Москвы и Санкт-Петербурга на рынок госзаказа (по доле Московских и Питерских поставщиков);
- рейтинг интегрированности субъектов в федеральный округ - по доле сумм контрактов с субъектами федерации в своём федеральном округе;
- рейтинги протекционизма по отраслям - ИТ, строительство, фармацевтика, медицинские изделия и так далее
И так далее и тому подобное. Только на анализ данных по экономической связности и протекционизму могут уйти годы.
Как Вы уже догадались над рейтингом работала наша команда в Счетной палате. Мы продолжаем развивать аналитические инструменты портала Госрасходы и готовить новые интересные материалы.
P.S. Все данные доступны как открытые данные для выгрузки и повторного использования.
P.S.S. Напоминаю что у нас есть инициатива Дата лаборатория [5] партнерства с ВУЗами и исследовательскими центрами. Если у Вас нет своих ресурсов подсчитать какую-то сложную аналитику на уже выгруженных первичных данных, то мы можем с этим помочь.
Ссылки:
[1] https://www.rbc.ru/economics/26/02/2020/5e55460d9a79472e99363438
[2] https://spending.gov.ru/analytics/ratings/rating-protectionism/
[3] https://spending.gov.ru/analytics/ratings/rating-protectionism/09/
[4] https://spending.gov.ru/analytics/ratings/rating-protectionism/53/
[5] https://spending.gov.ru/datalab/
#opendata #procurement #goszakaz
-
2020-02-26 07:41:13+00:00
Директор направления «Молодые профессионалы» АСИ и руководитель центра компетенций «Кадры для цифровой экономики» организации «Цифровая экономика» Дмитрий Песков анонсировал перезапуск НТИ в 2020 году на образовательном интенсиве для участников отбора общественных представителей АСИ в Санкт-Петербурге:
💬«Рынки, на которые мы делаем ставки, пронизаны сквозными технологиями. Для того, чтобы все это развивать, необходимо делать ставку на новое поколение талантов и предпринимательство. Чтобы все это жило, нужны сервисы, сообщества, специальные программы» - отметил Песков.
#новостиучредителей
#цифровыетехнологии
https://bit.ly/39cLbSY
-
2020-02-26 07:41:12+00:00
Рубрика "Циничная НТИзация"
Циничная точка зрения Циникса - "2.0" в новом названии НТИ обозначает коэффициент-множитель к размеру бюджетных субсидий, которые скоро начнет получать АНО, руководимое Д.Песковым-Ненастоящим. Не все помнят (а некоторые и не подозревают), что г-н Песков является генеральным директором АНО "Платформа НТИ".
Пока, правда, там субсидий не было. Но ведь не зря же в новости есть слово "перезапуск".
Посмотрим
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-25 09:58:56+00:00
Wi-Fi в наземном транспорте Москвы отключат 1 марта в связи с модернизацией
-
2020-02-25 09:58:56+00:00
Мы все умрём?!
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-24 10:24:20+00:00
Рубрика "Циничная ростелекомизация"
ТАСС уполномочен заявить (тм):
САМАРА, 19 февраля. /ТАСС/. Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев предложил создать единую платформу для проведения видеоконференций в здравоохранении, а также центральный архив медицинских изображений.
"Необходимо создать несколько централизованных сервисов: единую платформу для проведения видеоконференций, центральный архив медицинских изображений, <...> а также единую платформу подключения носимых персональных телемедицинских устройств", - сказал он в среду на заседании Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации в Самаре.
Шадаев считает, что это позволит оптимизировать работу врачей и скоординировать действия Минздрава и Минкомсвязи, которые реализуют совместные программы в сфере медицины.
В общем-то, всё логично. Все бюджеты цифровой экономики по подключению самых отдаленных берлог и заимок к интернетам Ростелеком уже выбрал на 2 года вперед - теперь нужно обеспечить себе статус единственного исполнителя еще в паре-тройке долгоиграющих и обеспеченных толстыми бюджетами проектов.
Бывших менеджеров Ростелекома, как и бывших чекистов, не бывает.
-
2020-02-23 13:36:36+00:00
Здесь слишком шумно, чтоб быть людьми.
Слишком шумно, чтоб быть людьми.
Слишком поздно, чтоб верить в рай...
Здесь все часы не звонят, а бьют;
Каждый вечер гремит салют
В честь салюта, что был вчера...
Э-хе-хей... Это странно тебе и мне
Мы скучаем по тишине,
А особенно по ночам, когда
Генералы не дают мне спать -
Хотят видеть меня, чтобы двигать меня.
Генералы не дают мне спать -
Сновиденья мои превращая в бои.
Генералы не дают мне спать.
Здесь слишком людно, чтоб где-то жить;
Слишком людно, чтоб где-то жить -
Все решает квадратный метр.
Здесь, в тишине типовых дворцов
Расселили кремлевских вдов -
Я не против, но где взять мест..
Э-хе-хей... Это странно тебе и мне,
Я хожу от стены к стене;
Мы не сможем здесь жить вдвоем, пока
Генералы не дают мне спать -
Хотят видеть меня, чтобы двигать меня.
Генералы не дают мне спать -
Сновиденья мои превращая в бои.
Генералы не дают мне спать.
Мне все равно, кто придет за мной.
Кто агрессор, а кто святой.
Все равно мое место там,
Там, где играет армейский джаз,
Где под корень срубают нас,
Отправляя букеты вам...
Э-хе-хе-хей... Кто мешает тебе и мне,
Я хочу умереть во сне,
И проснуться рядом с тобой.
Но генералы не дадут нам спать -
Хотят видеть меня, чтобы двигать меня.
Генералы не дают мне спать -
Сновиденья мои превращая в бои.
Генералы не дают мне спать.
https://youtu.be/xvxKPSjvvfE
-
2020-02-23 13:20:28+00:00
Мы бумажные солдаты, мы бумажные солдаты,
Мы бумажные солдаты - мы выходим на войну!
Мы бумажные солдаты, мы бумажные солдаты,
Мы выходим биться насмерть за бумажную страну!
Мы бумажные солдаты, мы бумажные солдаты,
Мы желанием объяты, чтобы что-нибудь сломать!
Мы бумажные солдаты, мы бумажные солдаты,
Мы бумажные солдаты - нас не очень просто взять!
Мы бумажные солдаты, мы бумажные солдаты,
В маскировочных халатах мы идём врагу назло!
Мы бумажные солдаты, наши брови крепко сжаты,
Наши брови крепко сжаты, нас огромное число!
Мы бумажные солдаты, мы бумажные солдаты,
Впереди бумажный маршал, а под ним бумажный конь!
Мы бумажные солдаты, мы бумажные солдаты,
Мы бумажные солдаты, нас ведут тушить огонь!
https://youtu.be/60lPmzst5jY
-
2020-02-22 14:38:18+00:00
Рубрика "Циничная цифротрансформация"
Вчера Незыгарь запостил несколько картинок, представляющих скриншоты текста, открытого, похоже, непосредственно в текстовом редакторе и нарезанного на кусочки прямо при скриншотинге (видимо, "умельцы" только и умеют в Ctrl-P или Alt-PrtScr). Текст (обозвать его документом у Циникса не поворачиваются пальцы) называется "Рекомендации о функциях, полномочиях и компетенциях руководителей федеральных органов власти и органов федеральных внебюджетных фондах по цифровой трансформации и цифровому развитию".
Картинки снабжены коротким комментарием: "Подготовлены рекомендации по новым «цифровым» заместителям министров (глав подразделений) и их работе по цифровому развитию. Скоро документ будет распространён по ФОИВам."
Ну, насчет того, что это готовый документ, есть сомнения - больше всего это похоже на приложение к проекту ведомственного приказа, который готовят к тому, чтобы повесить на Регулейшене. Стиль текста (одни "рекомендации о функциях" чего стоят - поубывав бы!) выдает минкомсвязевских "методологов". Содержание соответствующее. Накопипастили из того, что нагуглили в интернетах, испортили смысл в меру своей необразованности - и вуаля!
Короткий пересказ сути рекомендаций от Циникса.
Для цифровой трансформации ведомства нужно:
1. Назначить руководителя цифровой трансформации.
2. Дать в подчинение руководителю цифровой трансформации подразделение цифровой трансформации.
3. Провести цифровую трансформацию.
4. Ура!
Если кому-то компактного и содержательного пересказа от Циникса недостаточно, Циникс немного потрудился и сделал из картинок Незыгаря нормальный текстовый файл.
Берите, кому нужно
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-21 17:23:56+00:00
Пенсионный фонд России и один из его крупнейших поставщиков «новой волны» - «Национальный центр информатизации» (НЦИ) – в феврале 2020 года оказались на грани расторжения сразу четырех крупных контрактов общей стоимостью почти 908 млн рублей. TAdviser разбирался в причинах сложившейся ситуации http://www.tadviser.ru/a/507294
-
2020-02-21 17:23:56+00:00
Почитайте, если кто еще не. Там смешно
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-21 17:19:43+00:00
Вместо дона Кислякова за цифровую экономику в Минцифразе будет отвечать... благородный дон Паршин. Вот такая у нас в цифровой экономике, как любил выражаться покойный король, "рокировочка вышла". По словам наших прихожан, такое решение было принято на президиуме правкомиссии по цифре.
Таким образом, видимо, были правы и те наши прихожане, что говорили про то, что Паршина заменит Олег Качанов (в Минкомсвязи с 2014 года), и те, что говорили, что Паршин никуда не уходит.
-
2020-02-21 17:19:43+00:00
Рубрика "Циничная трансформация"
Похоже, в Минкомсвязи пошли по пути замены занавесочек. Девочек пока решили не трогать
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-20 15:07:03+00:00
Рубрика "Циничное комиссионирование"
Еще про президиум правкомиссии. Интересно (или забавно), что в составе президиума сохранились замминистра Минкомсвязи Е.Кисляков (провожая которого в отставку в Телеге порвали уже десяток баянов) и замминистра же Минэка С.Шипов (про скорый уход которого в отставку уже тоже много где понаписали).
Одно из двух - или один (или оба) никуда не уходят, или скоро опять будет новое распоряжение про еще более новый состав президиума правкомиссии.
Радует только то, что девушки в канцелярии Аппарата Правительства всегда при делах.
-
2020-02-20 14:47:41+00:00
Президиум правительственной комиссии по цифровому развитию обновился наполовину http://www.tadviser.ru/a/75277
-
2020-02-20 14:47:41+00:00
Рубрика "Циничное комиссионирование"
Все профильные СМИ уже написали про то, что Президиум Правкомиссии с длинным названием, которую Циникс цинично продолжает именовать "правкомиссией по ИТ", сильно обновился в составе и убавился в количестве своих членов.
Президиум это, конечно, еще не вся комиссия (состав которой тоже должен обновиться, но пока еще нет), но и здесь есть знаковые изменения. Лично Циникса заинтересовало, не кто пришел (потому что у нас в верхах место красит человека - и членами разных комиссий люди становятся просто по должности), а кто ушел (или кого ушли).
Вот полный список ушельцев:
- экс-заместитель председателя правительства, ныне генеральный директор «Почты России» Максим Акимов;
- экс-министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков;
- заместитель министра образования и науки Сергей Кузьмин;
- заместитель министра сельского хозяйства Иван Лебедев;
- экс-заместитель министра юстиции, ныне заместитель руководителя аппарата правительства Юрий Любимов;
- руководитель проектного офиса по реализации программы "Цифровая экономика РФ" АНО "Аналитический центр при правительстве РФ" Владимир Месропян;
- экс-руководитель аналитического центра при правительстве, ныне первый заместитель главы центра Владислав Онищенко;
- специальный представитель президента по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков;
- экс-заместитель начальника управления президента по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи, ныне заместитель министра здравоохранения Павел Пугачев;
- директор департамента государственной службы и кадров правительства Андрей Сороко;
- экс-первый заместитель министра энергетики, ныне губернатор Челябинской области Алексей Текслер;
- заместитель руководителя аппарата президента Алексей Уваров;
- заместитель министра здравоохранения Наталья Хорова;
- заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства, ныне губернатор Мурманской области Андрей Чибис;
- экс-заместитель руководителя секретариата бывшего заместителя председателя правительства Максима Акимова Максим Шерейкин.
Самых знаковых ушельев Циникс выделил болдом. Очень показательно. Это такой серьезный намек на то, что АЦ при Правительстве, скорее всего, отодвигают от "Цифровой экономики" (новый руководитель АЦ вошел в состав президиума правкомиссии, но это, скорее, вход по должности, а не по функции).
И "спецпотребителя при Президенте по технологическому и цифровому развитию" господина Пескова-Ненастоящего тоже из состава президиума выдвинули. Что как бы тоже намекает.
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-20 13:47:09+00:00
В 2012 году федеральное правительство учредило всего 2 некоммерческих организаций в статусе АНО. Это были "Арена-2018" и "Университет Иннополис". В 2013 году к ним прибавилось ещё 2, в 2014 году ещё 4, в 2015 и в 2016 ещё по 3 организации, в 2017 году их было 2 и в 2018 снова 3 и вот в 2019 году было зарегистрировано 7 АНОшек в прямом подчинении Правительства или одного из профильных ФОИВов.
Итого зарегистрированных АНО по годам:
2012: 2
2013: 2
2014: 4
2015: 3
2016: 3
2017: 2
2018: 3
2019: 7
Старые никуда не девались, и, итого: 26 организаций одновременно в статусе АНО и напрямую подчинённых ФОИВам.
Эти организации оказались выведены из под 44-ФЗ, 223-ФЗ, всех законов о раскрытии информации информации и при этом получателей прямых субсидий федерального правительства. Список субсидий Вы можете найти на spending.gov.ru в профильном разрезе https://spending.gov.ru/subsidies/ там же найти всю базу получателей и измерить долю средств гарантированно выводимых из госрегулирования законов о госслужбе, госзакупках и тд.
Что это значит? Главный вывод - это неработоспособность закона о госзакупках, 44-ФЗ. АНОизация государства - это следствие невозможности организовать работу без выхода из под жёстких регламентирующих процедур расходов по лицевым счетам и найма федеральных государственных служащих. Но это механизм не подкреплённый никакими требования к раскрытию информации данными АНО. И, кстати не только АНО, но и Фондами, которых хоть и меньше, всего 6 штук за 8 лет, но они тоже существуют. И всё это ещё и, напомню, про структуры в прямом подчинении органов власти, а также существует очень много "формально НКО" учреждённых государственными учреждениями.
Этот тренд не меняется. И когда я писал про то что грядущие изменения в 44-ФЗ не нацелены на _реальные_ изменения в контроле результатов и возможности не _соблюдения формальностей_, а качественной работы - это всё ровно про это.
#ngo #nonprofit #government #spending
-
2020-02-20 13:47:09+00:00
Рубрика "Циничная АНОнизация"
К тексту Ивана Бегтина про АНО Циниксу добавить нечего. Точнее, есть - но исключительно в нецензурных выражениях.
Поэтому - дальше тишина
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-20 13:09:39+00:00
Циничная поправка ко вчерашнему посту, посвященному АНО ЦЭ (про последние два абзаца)
В личной переписке Циниксу указали на допущенный косяк (mea culpa - Циникс посыпает голову пеплом и всё такое).
Все-таки, мероприятие по "созданию спецресурса для взаимодействия с уполномоченными органами..." в новой версии паспорта федпроекта ИБ есть. Там странная нумерация - по номерам результатов, так вот, у этого мероприятия номер 1.16. Раньше ответственным за это мероприятие (без всяких выделенных бюджетов) числилось МВД, но в конце прошлого года его передвинули под Генпрокуратуру (но денег всё равно не дали).
Как в реальности обстоят дела, сказать сложно. По паспорту федпроекта результат должен быть достигнут в середине года - срок июнь 2020. Но вчера пиар-служба АНО ЦЭ бодро рапортовала, что результат будет в конце 2020 года, то есть, задержка в полгода уже запланирована. А с учетом того, что текст из пресс-релиза
"Инициатива по созданию спецресурса поддержана Генпрокуратурой России, МВД России, ФСБ России, Банком России и бизнес-сообществом в рамках реализации федпроекта «Цифровая экономика» с учетом качественной проработки концепции и вопросов нормативно-правового регулирования."
в переводе с бюрократического на русский звучит как
"Ребята, концепция ваша никуда не годится - нужно всё переписывать. И, кстати, а где нормативка под концепию?"
Циникс предполагает, что и к концу года ничего не будет. Запомните этот твит!
-
2020-02-19 19:34:34+00:00
Причуды статистики - прямо сейчас
-
2020-02-19 15:46:52+00:00
Источник Циникса прислал с комментарием: "Текст хз откуда, но источник надежный".
Источник Циникса тоже надежный и совсем не хз откуда.
Так что вот:
В 6 регионах прошли операции по задержанию махинаторов по нацпроекту.
Среди задержанных – 2 топ-менеджера «Ростелекома» и 7 директоров коммерческих компаний. Их обвиняют в ограничении конкуренции при госзакупках.
Речь идет о нацпроекте «Информационная инфраструктура», а именно – программе «Цифровая экономика». На торги по её реализации в Воронеже, заявились сразу 9 компаний. По версии следствия, они заранее разработали план и провернули картельный сговор на 800 миллионов рублей. А покровительствовали им высокопоставленные управленцы «Ростелекома».
По информации источников, близких к расследованию, речь идет о бывшем техническом директоре воронежского филиала Максиме Еремееве и заместителе директора одного из департаментов макрорегионального филиала Центр Андрее Белове.
Оперативные мероприятия прошли одновременно в Москве, Курской, Воронежской, Калужской, Белгородской и Волгоградской областях. В настоящее время все задержанные помещены в изолятор временного содержания. Вопрос об избрании им меры пресечения будет решаться в ближайшее время.
-
2020-02-19 14:57:49+00:00
Полицейские задержали сотрудников ПАО "Ростелеком" по подозрению в ограничении конкуренции и картельном сговоре при торгах федерального проекта "Информационная инфраструктура", сообщил "Интерфаксу" источник.
По его данным, речь идет о сговоре на торгах на строительство линий связи, которые "Ростелеком" проводил в 2019 году. Обыски проводились сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД по Воронежской области и сотрудниками ФСБ в Воронежской, Белгородской, Курской, Калужской, Волгоградской областях. По словам источника, ущерб от картельного сговора составляет порядка 788 млн рублей.
-
2020-02-19 14:36:41+00:00
Рубрика "Циничное самодовольство"
Вау! Даже нет, вот так - WOW!!!
Циникса перепостили "Сколковские утечки" (@skolkovoleaks)!
Циникс не станет по примеру больших каналов делать перепост перепоста, но картинку для гордости собой повесит.
Правда, пока перепост не слишком сказался на притоке новых подписчиков - видимо, у Циникса и сколковских все-таки очень разные ЦА.
Но все равно приятно и коллегам за перепост спасибо. Заходите еще! (если вы еще не здесь)
-
2020-02-19 13:41:57+00:00
⬆️⬆️⬆️
Девочки, тут наши пташки нам начирикали
Наши прихожане рассказали пастору
Источник Циникса сообщил, что Павел Пугачев перед назначением на позицию "цифрового" замминистра в Минздраве таки проходил квалификационное тестирование по методике Минкомсвязи для CDTO.
Так что, по всей видимости, это первый CDTO федерального ведомства, имеющий аттестат соответствия
-
2020-02-19 13:19:50+00:00
Павел Пугачев назначен замминистра здравоохранения РФ, ответственным за цифровое развитие http://www.tadviser.ru/a/101777
-
2020-02-19 13:19:50+00:00
Циниксу вот интересно - а новый зам по "цифре" в Минздраве проходил тестирование по методике CDTO?
Или ему совокупность заслуг и стаж в АП засчитали?
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-19 11:43:29+00:00
Теперь Циникс объяснит подробнее, что там понаписано выше в шифовке.
1. С точки зрения финансирования (и это было вполне ожидаемо - после того, как был принят ФЗ о бюджете на 2019-2021 гг.), вся нацпрограмма "Цифровая экономика" будет обеспечена бюджетными средствами в рамках существующих и действующих госпрограмм - общим числом 10, среди которых и госпрограмма "Информационное общество" (ГП ИО).
2. ГП ИО (как и все другие госпрограммы) состоит из подпрограмм, их в составе ГП ИО четыре.
3. Подпрограммы ГП ИО, в свою очередь, делятся на основные мероприятия (ОМ). Именно на уровне ОМ расписываются бюджетные средства и ожидаемые результаты.
4. Нацпрограмма "Цифровая экономика" (НП ЦЭ) состоит из федеральных проектов (ФП) - их в составе НП ЦЭ всего 6.
5. ФП распланированы на уровне целей, задач, вех и мероприятий (не путать с основными мероприятиями в подпрограммах ГП ИО!). Деньги и ожидаемые результаты в ФП прописаны на уровне задач и мероприятий.
6. На уровне федерального бюджета все ФП из НП ЦЭ расписаны по целевым статьям расходов (ЦСР) в номерах которых имеются индексы вида Dx (где x = 1..6, в соответствии с номером ФП). Причем эти ЦСР "размазаны" ровным слоем по десяти ГП.
Теперь внимательно следим за руками:
ФП из НП ЦЭ в рамках ГП ИО опускаются на уровень ОМ в подпрограммах. Все понятно же, да? То есть, ФП 6 "Цифровое госуправление" становится ОМ 4.D6 в рамках подпрограммы 4 "Информационное государство" . Но не весь ФП 6 становится ОМ 4.D6, потому что деньги из ЦСР ... D6 ... попадают еще в 3 другие ГП.
И так со всеми этими ФП, ОМ и ГП. В целом, все стройно и логично.
А да, чуть не забыл. Мероприятия в ФП имеют свою собственную нумерацию, которая состоит из номера ФП, номера цели, номера задачи, номера вехи и собственно номера мероприятия.
Вот, например, мероприятие "Подготовка доклада о развитии цифровой экономики Российской Федерации" из ФП 5 "Цифровые технологии" имеет номер 03.01.001.001.004. Там, вообще-то, в начале должно стоять 05, а не 03 - это просто разработчики паспортов ФП немного напутали, но, наверное, они скоро поправят.
То есть, теперь, если вы встретите в плане какого-нибудь ведомства строчку типа "Реализация мероприятия 03.01.001.001.004 из состава основного мероприятия 2.D5 подпрограммы 2 госпрограммы 23", вы же сразу поймете, о чем идет речь?
-
2020-02-19 11:43:17+00:00
Сейчас будет шифровка от Циникса.
НП ЦЭ вместе со всеми ее ФП интегрируется в ГП ИО.
ФП из НП ЦЭ станут ОМ на уровне п/п ГП ИО. Чем при этом станут м/п из ФП в НП ЦЭ, пока не вполне понятно. Но чем-то станут - это точно, к бабке не ходи
Все всё поняли?
-
2020-02-19 11:31:00+00:00
Циникса тут цинично поправили в личной переписке насчет "нацпроекта ЦЭ". Циникс не менее цинично ответил.
Собеседника Циникса многие, наверное, узнают по аватарке. Циниксу было приятно пообщаться
-
2020-02-19 11:21:13+00:00
Но ошибается в подобных вещах Циникс очень редко
-
2020-02-19 11:21:12+00:00
Рубрика "Циничная АНОЦЭизация"
С тем, что в АНО ЦЭ почти за полтора года (если считать с осени 2018, когда в нацпрограмме ЦЭ было объявлено о преобразовании "направлений" в федеральные проекты) так и не научились писать "федеральный проект" вместо "направление", Циникс уже смирился. Ну не успевают, видимо, там пиарщики осваивать правильную терминологию - быстро приходят и быстро уходят.
То, что на сайте АНО ЦЭ вместо шести федеральных проектов до сих пор перечислено 5 "направлений", конечно, бесит зануду Циникса, но на ту страничку все равно никто не заглядывает.
К хорошим новостям про цифровую экономику в будущем времени Циникс уже тоже привык и не вздрагивает при их чтении.
Но вот теперь АНО ЦЭ решило взять на вооружение творческий метод журналистов Синуса, которые рассказывают про то, сколько бешеных денег будет потрачено на мегапроекты цифровой экономики, используя старые версии паспортов федпроектов. Это уже ай-яй-яй, ребята (и девчата)!
Цитата с сайта АНО ЦЭ (выделение болдом - от Циникса):
"К концу 2020 года в рамках направления «Информационная безопасность» программы «Цифровая экономика РФ» будет запущен специализированный ресурс «Подача заявлений в правоохранительные органы онлайн», предназначенный для взаимодействия с уполномоченными органами по оперативной передаче данных о противоправных действиях в области информационных технологий.
Наличие специализированного ресурса для борьбы с противоправными действиями в сфере ИКТ является частью усилий государства по обеспечению безопасности информационного пространства. Инициатива по созданию спецресурса поддержана Генпрокуратурой России, МВД России, ФСБ России, Банком России и бизнес-сообществом в рамках реализации федпроекта «Цифровая экономика» с учетом качественной проработки концепции и вопросов нормативно-правового регулирования. Более того, создание спецресурса является ключевым параметром национального проекта «Цифровая экономика РФ», утвержденного Советом при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам."
Вот то, что в тексте АНО ЦЭ названо "ключевым параметром", на самом деле в старых паспортах федпроектов называется "ключевым проектом". Параметр и проект, вообще-то, сильно разные вещи. И путать их просто из-за того, чтобы не повторять несколько раз "проект" недопустимо. В паспортах нацпрограммы и федпроектов вообще нет такого понятия, как "ключевой параметр".
Итак, девочки (и мальчики) из пиар-направления АНО ЦЭ, учимся писать правильно:
"Цифровая экономика" - это национальный проект,
"Информационная безопасность", "Цифровое госуправление" и т.п. - это федеральные проекты,
"направлений" в нацпрограмме ЦЭ теперь нет,
"ключевых параметров" в нацпрограмме нет и никогда не было,
публично доступные (уже не совсем актуальные, но все-таки) паспорта нацпрограммы и федпроектов утверждены в конце мая 2019года, а не в декабре 2018 года.
Циникс знает, что его читают люди из АНО ЦЭ. Вы уж там передайте, кому следует, пожалуйста.
И теперь про то самый "специализированный ресурс", про который в релизе АНО ЦЭ. В старом паспорте федпроекта ИБ это была веха 05.02.002.009:
"Создан специализированный ресурс, предназначенный для взаимодействия с уполномоченными органами в части оперативной передачи данных о признаках противоправных действий в области информационных технологий (компьютерного мошенничества, навязанных услуг операторов связи, фишинговых схем) в целях противодействия компьютерной преступности, в том числе в финансовой сфере, а также иных случаев криминального и противоправного использования информационных технологий".
В новых паспортах вехи убиты как класс (это отдельная тема, некогда объяснять), остались только задачи и результаты. Так вот, ни в одной задаче и результате актуального паспорта федпроекта ИБ Циникс не нашел даже намека на разработку такого спецресура и его концепции. То есть, у Циникса сложилось циничное мнение, что пресс-релиз АНО ЦЭ написан просто "по мотивам" старого паспорта федпроекта. Пока Циникс это не утверждает, а только допускает (и будет рад ошибиться и признать свою ошибку публично).
-
2020-02-19 08:55:04+00:00
Мне очень хочется написать что-то хорошее про Национальную систему управления данными (НСУД), но совершенно нет такой возможности. Если посмотреть на последний ролик АЦ при ПР РФ [1], то можно увидеть как описание НСУД деградировало последовательно:
- вначале система правил доступа к данным
- потом ФГИС которая "как бы не хранит данные", эдакий СМЭВ 4.0
- потом в де-факто бэкэнд для цифрового профиля
- потом реестр форматов описания данных
и вот теперь это набор верхнеуровневых "неглубоких" правил.
Единственные когда-либо доступные материалы НСУДа - это "формальные" документы [2] сданные по контракту в одном из этапов проекта.
Я скажу честно - НСУД для меня это большое разочарование. Чем больше я смотрю и читаю материалы по нему, тем больше склоняюсь к мнению что построение системы управления данными внутри отдельно взятого региона или внутри отраслевого регулирования в виде "пучков ФОИВов" по транспорту, здравоохранению или образованию и тд.
Помяните моё слово - так в итоге всё и будет. А то что придёт на смену НСУДу в итоге будет собираться из отраслевых и региональных "озёр данных".
Ссылки:
[1] https://youtu.be/AjpSYBLfTB0
[2] https://digital.ac.gov.ru/materials/methodical-material/
#data #nsud
-
2020-02-19 08:34:50+00:00
Рубрика "Циничный НСУД"
Широко шагает по планете опыт АЦ при Правительстве в деле создания национальных систем управления данными! Вот уже и до ЕАЭС добрался
-
2020-02-19 08:23:19+00:00
А у Циникса только один вопрос теперь. Пригодились ли где-нибудь в НП ЦЭ результаты этого комплексного анализа и оценки? Ведь с 2018 года много воды (и бюджетных средств) утекло по цифровой экономике - и список сквозных технологий уже 2 раза перекраивали, и дорожные карты по новому три раза уже написаны (а в них все то же - анализ, оценка, экономическая эффективность...).
Но вопрос чисто риторический. На него можно не отвечать
-
2020-02-19 08:23:18+00:00
Рубрика "Циничное импортозамещение"
Давно Циникс ничего не писал про главных идеологов импортозамещения в госИТ - АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий» (АНО ЦКИТ), которым рулит известный многим (да, наверное, всем) читателям И.Массух. Потому что ничего существенного про это АНО не было слышно, не считая периодических появлений господина Массуха на различных тематических тусовках про "импортозамесы".
Наиболее интригующий самого Циникса вопрос - а получит ли АНО ЦКИТ расписанную ему субсидию из средств НП ЦЭ хоть в этом-то году? Потому что в прошлом году не получило. А там, между прочим была отдельная именная строка в федпроекте "ИНформационная безопасность" - "Государственная поддержка автономной некоммерческой организации "Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий"". Со скромной по меркам НП ЦЭ, но вполне приличной суммой 120 млн рублей. Но для получения этой суммы должно было быть принято постановление Правительства по правилам выделения субсидии, а проект этого ПП завис на Регулейшене.
В бюджете НП ЦЭ на 2020 год у АНО ЦКИТ снова есть строчка в паспорте федпроекта ИБ - на этот раз 100 млн, формулировка та же - "Господдержка АНО ...". Но для получения денег снова нужно ПП по правилам субсидии.
В прошлом АНО ЦКИТ получало субсидию только один раз - осенью 2018 года, еще до того, как в составе НП ЦЭ были утверждены федпроекты. Это были деньги, выделенные из спецфонда Правительства весной 2018 года на реализацию наиболее приоритетных (как тогда считалось) мероприятий программы ЦЭ. Соглашение о субсидии было подписано на 350 млн, но в АНО перечислено только 217 млн. АНО должно было распределить эти 217 млн на конкурсах по направлению (еще тогда не проекту) ИБ в программе ЦЭ. Циникс писал об этих конкурсах (вот с этого поста и дальше несколько постов вниз). Конкурсы в количестве 16 штук состоялись, деньги субсидии были распи распределены, а потом наступила тишина. Про результаты исполнения договоров по этим конкурсам ничего не было слышно до самого последнего времени - они были заключены вне контекста 44-ФЗ/223-ФЗ, поэтому в публичное информационное пространство про них ничего не попало. А между тем, по идее, заказчиком по договорам и получателем результатов было АНО ЦКИТ. Может, найдутся среди читателей Циникса такие, кто может спросить у кого нужно "Где деньги, Зин?" (и результаты где?).
И вот буквально сегодня ночью Циникс увидел забавное сообщение в Фейсбуке известного эксперта в области ИБ Алексея Лукацкого (картинка ниже) - там упоминалась НИР по ИБ, выполненная в рамках программы ЦЭ. Поскольку у Циникса все (ну, почти) ходы записаны, он попробовал отыскать соответствующее мероприятие в своих табличках. Сначала не нашел - потому что искал по действующим паспортам федпроектов. Но потом вспомнил про конкурсы 2018 года под эгидой АНО ЦКИТ - и там нашел.
Мероприятие называлось (оцените масштаб и размах!) - "Комплексный анализ и оценка потенциальных уязвимостей, угроз и рисков информационной безопасности, характерных для систем, реализованных на технологиях облачных, туманных, квантовых, виртуальных, искусственного интеллекта и дополненной реальности, технологий распределенного реестра, а также сравнительная оценка экономического эффекта от внедрения облачных, туманных, квантовых технологий систем виртуальной и дополненной реальности, технологий распределенного реестра и технологий искусственного интеллекта".
За столь масштабную аналитическую работу полагалось немалое вознаграждение - НМЦК составляла 59 млн рублей. Конкурировали за этот договор сразу 5 участников - Концерн "Автоматика" из состава ГК "Ростех" (его заявка была отклонена, что-то там было не так), ЦНИИ Связи, НИИ "Восход", МГУ им. Ломоносова и питерское ООО "АльтЭль". Победило ООО, предложившее выполнить работу за 44 млн рублей.
Ну и выполнило как смогло - см. картинку ниже ⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-18 10:20:29+00:00
И главное изменение - закон 44-ФЗ будет перенумерован в закон 22-ФЗ. Потому что. Точка
-
2020-02-18 10:12:44+00:00
Минфин представил проект масштабных изменений в 44-ФЗ
http://d-russia.ru/minfin-predstavil-proekt-masshtabnyh-izmenenij-v-44-fz.html
-
2020-02-18 10:12:44+00:00
Рубрика "Циничные госзакупки"
Грядут (или не грядут?) большие изменения в 44-ФЗ (ссылка на проект НПА - в публикации коллеги из D-Russia ниже).
Что касается госзакупок в госИТ, про них в проекте масштабных изменений ни слова. Зато много слов про борьбу с внешними врагами и защиту интересов заказчиков путем проведения закрытых закупочных процедур.
Если обобщить коротко и цинично - пилить меньше не станут. Пилить станут больше.
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-17 21:00:16+00:00
Рубрика "Циничный госэджайл"
Циникс не может удержаться от того, чтобы не процитировать с расстановкой акцентов фрагмент текста TAdviser про разборки по поводу "Госвеба":
Говоря об экспертном заключении о переработке объектов дизайна «РТЛабс», представитель «РТЛабс» отметила, что в нем, по мнению компании, так и не доказано авторство объектов дизайна beta.gov.ru и исключительные права на них «АИС медиа граф», а также размещение на beta.gov.ru их переработанных вариантов.
Экспертиза, представленная «АИС медиа граф» на прошлом заседании, не подтверждает ни переработку произведений компании, ни возникновение у нее исключительных прав на них, - отметила представитель «РТЛабс».
По ее словам, протокол осмотра beta.gov.ru, переданный «РТЛабс» суду, подтверждает принадлежность сайта Минкомсвязи. Помимо того, компания передала суду письма, говорящие о передаче ФСО доменных имен Минкомсвязи, а министерством – «Ростелекому».
В связи с этим, документальных подтверждений о размещении на сайте объектов «АИС медиа граф» в заключении мы не нашли. Экспертиза была проведена по скриншотам портала beta.gov.ru, не способным подтвердить создание «АИС медиа граф» и переработку «РТ Лабс» тех или иных объектов, поскольку исключает возможность установить точную передачу каких-либо элементов сайта. В свою очередь, элементы, расположение и структура текста, формы и кнопки, стрелки, линии, надписи, а также цвета beta.gov.ru носят технический информационный характер и не являются результатом чьего-либо творческого труда, - обратила внимание представитель «РТЛабс».
Она также отметила, что имеющаяся переписка компаний по электронной почте не может быть доказательством передачи «АИС медиа граф» объектов дизайна «РТЛабс», так как установить ее достоверность, корреляцию ее информации, а также ее участников невозможно. Помимо того, по словам представителя «РТЛабс», электронная переписка могла касаться других проектов, так как в 2017-2018 гг. между компанией и «АИС медиа граф» уже был заключен ряд договоров.
Пассаж про переписку по электронной почте, которая не может быть доказательством, настолько прекрасен, что Циникс до сих пор ох... недоумевает. И даже комментировать без спецлексики ничего не может. Посему комментариев не будет
-
2020-02-17 20:10:25+00:00
Дизайнеры против «РТЛабс». Новый виток разбирательств вокруг проекта «Госвеб»
14 февраля 2020 года в Московском арбитражном суде состоялось второе основное слушание по иску «АИС медиа граф» к «РТЛабс», «Ростелеком» и Минкомсвязи. В ходе него «АИС медиа граф» представил суду подробные письменные доказательства разработки объектов дизайна, использованных «РТЛабс» на ресурсе beta.gov.ru, а также сами макеты работ и исходный код.
Как заявил представитель «АИС медиа граф» Никита Семченко, в письменных объяснениях компания рассказывает о ходе разработки объектов дизайна для beta.gov.ru. По его словам, требования, которые были предъявлены к порталу государственных и муниципальных услуг, находились в публичном доступе, так как регулировались рядом нормативно-правовых актов.
http://www.tadviser.ru/a/483289
-
2020-02-17 20:10:24+00:00
Рубрика "Циничный госэджайл"
В TAdvise'е очередная серия юридического хоррора про разборки между "несвятой троицей" Минкомсвязь-Ростелеком-РТ Лабс и дизайнерами проекта "Госвеб".
Интересно, что сейчас триединым воплощением этой "несвятой троицы" является новый руководитель Минкомсвязи Максут Шадаев, бывший до недавнего времени вице-президентом "Ростелекома" и генеральным директором "РТ Лабс".
И еще интересно, что не далее, как неделю назад М.Шадаев, выступая в Счетной палате, назвал "Госвеб" одним из стратегических приоритетов министерства.
Следующая серия разборок назначена на начало апреля. Почитайте полный текст - он того стоит.
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-17 15:58:39+00:00
Рубрика "Циничное нормотворчество"
Внимательно смотрим на первые две картинки и запоминаем название документа, который утвержден ПП РФ от 12.02.2020 № 127 в соответствии с пунктом 5 статьи 65.1 Федерального закона "О связи".
А потом открываем этот самый пункт 5 статьи 65.1 Федерального закона "О связи" (третья картинка) и смотрим, как должен называться документ, который должен быть утвержден в соответствии с этим самым пунктом.
Других нормативописателей у Циникса для вас нет!
PS. Косяк обнаружен одним из крутых телеком-каналов Телеги (кажется, "ЗаТелеком"), но, пока Циникс занимался разной фигней, оригинальный пост был снесен.
-
2020-02-17 13:18:03+00:00
Замминистра цифрового развития Максим Паршин перестал быть куратором суперсервисов и электронного правительства http://www.tadviser.ru/a/420875
-
2020-02-17 13:18:03+00:00
Сегодня просто праздник новостей из Минкомсвязи!
Из статьи TAdviser, ссылка на которую ниже:
"После назначения главой Минкомсвязи в январе 2020 года Максута Шадаева заместитель министра Максим Паршин утратил полномочия куратора департамента развития цифрового государства, который занимается переводом госуслуг в электронный вид и разработкой суперсервисов. Также он перестанет руководить федеральным проектом "Цифровое госуправление" нацпрограммы "Цифровая экономика".
До назначения министром Шадаев работал гендиректором компании "РТ Лабс", которая была подрядчиком Минкомсвязи по суперсервисам. А Паршин, соответственно, находился в роли заказчика относительно Шадаева-подрядчика.
По состоянию на февраль 2020 года документы департамента развития цифрового государства подписывает первый замминистра Олег Пак, говорят источники TAdviser. Возможно, это временно, до выхода нового заместителя министра, которому будет передана тема суперсервисов.
Паршин же, по информации его знакомого, продолжит работать в качестве заместителя министра, но окончательно его полномочия не ясны. Обсуждается вариант, при котором он будет отвечать за реализацию нацпрограммы "Цифровая экономика" в целом вместо другого замминистра Евгения Кислякова, который, вероятно, покинет министерство.
Помимо этого, Паршин может стать руководителем одного из федеральных проектов нацпрограммы "Цифровая экономика"."
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-17 11:57:58+00:00
Замминистра экономики Савва Шипов может перейти в Минкомсвязь http://www.tadviser.ru/a/108155
-
2020-02-17 11:57:58+00:00
Рубрика "Циничные странности"
Как говорила Алиса: "Всё страньше и страньше! Всё чудесатее и чудесатее! Всё любопытственнее и любопытственнее! Всё страннее и страннее! Всё чудесится и чудесится!"
В Минкомсвязи по виртуальным позициям замминистров сейчас уже ситуация "минус 3", то есть, на одну освободившуюся с уходом в отставку О.Войтенко позицию есть уже 4 объявленных (правда, все неофициально) кандидата - Владислав Федулов, Роман Шайхутдинов, Олег Качанов и вот теперь Савва Шипов. Либо кто-то из объявленных кандидатов окажется в пролете, либо следует ждать, как минимум, еще трех отставок. Про весьма вероятную отставку Е.Кислякова уже только ленивый не написал, а кто второй-третий? Олег Иванов? Алексей Соколов? Оба?
Сам по себе возможный приход С.Шипова в Минкомсвязь создает еще одну интересную коллизию. С июля 2019 года Шипов был статс-секретарем Минэкономразвития. И вот сейчас источники TAdviser сообщают, что "среди направлений, за которые будет отвечать Шипов в случае назначения, могут быть суперсервисы и формирование нормативно-правовой базы для развития цифровой экономики".
Но епархия суперсервисов в Минкомсвязи - за Максимом Паршиным (по крайней мере, пока). А нормативно-правовая база - "поляна" статс-секретаря. Который вроде как в Минкомсвязи уже назначен(а).
В общем, грядут интересные времена.
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-17 08:22:28+00:00
Замминистра цифрового развития Олег Войтенко уходит в отставку http://www.tadviser.ru/a/419346
-
2020-02-16 17:27:38+00:00
Недалекое будущее. Пост-цифровая экономика.
PS. Вечер воскресенья. Тупая шутка простительна
-
2020-02-15 18:54:02+00:00
Рубрика "Циничное голосование"
Опрос по главному цифротрансформатору в Минкомсвязи закрыт.
Победил в голосовании Олег.
-
2020-02-15 08:10:27+00:00
Рубрика "Циничные госуслуги"
Ночью у Циникса была бессонница. Потому что на сон грядущий (но в результате так и не нагрянувший) Циникс прочитал хоррор про госуслуги. Вот отсюда, вот этот:
"Алексей Горобцов, директор Департамента развития цифрового государства Минкомсвязи РФ, который отвечает за суперсервисы при применении госуслуг, на прошедшем в январе Гайдаровском форуме привел собственный пример получения госуслуги для себя лично. Ему пришлось трижды переподать документы в электронном виде, а когда он был уже уверен, что все необходимые документы уже сданы, то пошел в МФЦ. Но там оказалось, что нужна какая-то бумажечка с красненьким штампиком, за которой пришлось ехать домой, и она нашлась лишь чудом. Когда документы попали к начальнику МФЦ, начался обед. Пришлось ждать его окончания, и оказалось, что в кабинете начальника понадобился еще один документ, на который должны были сделать межведомственный запрос. «Хотите, мы его сделаем, через семь дней придет ответ», - после такого ответа третьему чиновнику в стране, отвечающему за цифровизацию, пришлось очень сильно сдерживать себя, чтобы не поубивать сотрудников этого МФЦ."
Поскольку Циниксу не спалось, у него в голове стали появляться многочисленные вопросы в связи с прочитанным:
1. Почему документы в электронном виде пришлось переподавать трижды? Это был косяк портала госуслуг или все-таки косяки подавателя? Если это был косяк портала, то почему не последовали немедленные разборки с разработчиками? А если косяк подавателя - сами понимаете.
2. Почему подаватель пошел в МФЦ, когда был уверен, что все необходимые документы сданы, а не когда ему пришло извещение от портала о готовности результата оказания услуги? Опять же - если извещение в услуге не предусмотрено, почему не последовали разборки с разработчиками? А если предусмотрено - сами понимаете,
3. Почему про "бумажечку с красненьким штампиком" подаватель узнал только в МФЦ? Эта бумажечка числилась в перечне документов, необходимых для получения госуслуги? Если да - подаватель ССЗБ, если нет - почему не последовали разборки с разработчиками административного регламента получения госуслуги? Или разборки с сотрудниками МФЦ, которые требуют бумажечку, не предусмотренную административненьким регламентиком?
4. Почему подаватель, идя в МФЦ, не озаботился уточнением графика его работы? Сотрудники МФЦ - тоже люди, и обед им положен по трудовому распорядку. Шанс у любого подавателя попаст в обед принимателей всегда есть, но если о нем знаешь заранее, то как-то спокойнее воспринимаешь неизбежное.
5. Почему подаватель не знал о документе, который предстоит запрашивать через межведомственный запрос? Далее возвращаемся к пункту 3 и задаем все вопросы из этого пункта.
6. И главный вопрос, мучающий Циникса - как фамилии первых двух чиновников в стране, отвечающих за цифровизацию? А то Циникс уже насчитал человек тридцать первых-вторых - и это еще не конец. Ну, хоть с третьим чиновником в стране ясность теперь есть.
-
2020-02-14 15:30:23+00:00
11 марта мы проводим #TAdviserITGovernmentDAY 2020 🇷🇺. Будем много дискутировать (❗️как и в прошлом году, без зачитывания докладов) о том, где найти людей, которые смогут сделать наше государство цифровым и удобным, о мега-проектах цифровой трансформации, о гособлаке и единой ИТ-архитектуре, о новой конфигурации цифровых властей. Регистрация по ссылке http://www.tadviser.ru/a/489615
Участие подтвердили: Эдуард Лысенко, Александр Албычев, Мария Шклярук, Андрей Бадалов, Василий Слышкин, Алан Салбиев и многие другие не нуждающиеся в представлении руководители и эксперты.
-
2020-02-14 15:30:23+00:00
Для тех читателей Циникса, которые почему-то не читают TAdviser. Еще одно правильное мероприятие с правильными участниками и в правильном формате
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-14 13:49:01+00:00
День открытых данных в Москве — это некоммерческая инициатива, которая начиналась с небольшого митапа и выросла до масштабной конференции, объединяющей активистов, исследователей, представителей государственных ведомств, бизнеса и НКО. Мероприятие всегда было и остается для участников бесплатным.
Вы можете поддержать нас и сделать донат: https://www.infoculture.ru/donation. Ваша помощь очень ценна для нас ❤
Мы также открыты к различным предложениям партнерства и спонсорства. Если вам интересно присоединиться к Дню открытых данных, пишите нам на opendataday@infoculture.ru
Ждем 6-7 марта в Точка кипения - Коммуна всех, кто уже работает с данными или только начинает погружаться в тему. Регистрация: https://opendataday.ru/msk
-
2020-02-14 13:49:01+00:00
Иван Бегтин и "Инфокультура" проводят правильное мероприятие
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-14 12:00:27+00:00
Рубрика "Циничное законотворчество"
Нет, всё-таки хорошо, что учительницу русского языка назначили статс-секретарем в Минкомсвязь. Может, она, наконец, научит министерских писать такие определения терминов в законопроектах, которые понятны с первого прочтения глазами, а не с разбора предложения с карандашом в руках и выделением всех причастных оборотов с определением их принадлежности к главным и второстепенным членам предложения.
Вот, попробуйте сразу понять, кто здесь кого классифицирует, собирает, обновляет, получает и использует:
"большие данные - совокупность неперсонифицированных данных, классифицирующая по групповым признакам, в том числе информационные и статистические сообщения, сведения о местоположении движимых и недвижимых объектов, количественные и качественные характеристики видов деятельности, поведенческие аспекты движимых и недвижимых объектов, полученных от различных владельцев данных либо из различных структурированных или неструктурированных источников данных, посредством сбора с использованием технологий, методов обработки данных, технических средств, обеспечивающих объединение указанной совокупности данных, ее повторное использованием, систематическое обновление, форма представления которых не предполагает их отнесение к конкретному физическому лицу".
Это, кстати, из свежесочиненного законопроекта о больших данных, которым планируется внести очередные изменения в резиновый, но уже явно трещащий по швам 149-ФЗ.
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-14 09:42:15+00:00
В Центре экспертизы и координации информатизации Минкомсвязи может смениться директор, новым руководителем, как ожидается, станет Яков Тебеньков http://www.tadviser.ru/a/303815
-
2020-02-14 09:42:15+00:00
Ни дня не проходит без новостей в будущем времени
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-14 09:11:44+00:00
Рубрика "Циничный НСУД"
Вот к этому тексту из АЦ при Правительстве про важные шаги в регулировании государственных данных Циникс добавит только одну не упомянутую там цифру - за 2018-2019 годы на НСУД выделили более 1,7 млрд рублей. Более подробный расклад этой цифры можно посмотреть в посте Циникса здесь - https://t.me/CynExp/1286
Цифры бюджетов на НСУД в 2020 году пока недосуг было посмотреть, но у них порядок примерно такой же - от полумиллиарда рублей и дальше вверх.
Ну, и вообще про НСУД Циникс много чего понаписал - можно просто поиском по "НСУД" посмотреть
-
2020-02-13 17:01:54+00:00
Рубрика "Циничные госзакупки"
Вчера на заседании президиума Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам вице-премьер А.Белоусов похвалил одну из информационных систем Минтранса:
"Но у нас есть очень хороший опыт Минтранса – я имею в виду систему «Эталон». Мы смотрели недавно с министром, как она работает."
Циникс после этих слов почувствовал себя слегка обиженным - вроде бы, все основные федеральные ГИС он чуть ли не наизусть знает, а про какой-то "Эталон" у Минтранса раньше ничего не слышал. Пошел искать. Нашел.
Оказалось, не у Минтранса, а у его подведа - Росавтодора. И не самостоятельная ГИС, а подсистема в рамках другой системы - Единой информационно-аналитической системы (ЕАИС) АСУ Росавтодора, сделанная на готовом софте - вот как раз на нескольких модулях "Эталона".
Разработала "Эталон" красноярская компания "СИС" - "Сибирские интеграционные системы". Честно говоря, установиви происхождение софта, Циникс готов был закрыть гештальт, но шестое чувство сказало ему: "Не закрывай гештальт! Сходи в ЕИС госзкупок".
И в ЕИС госзакупок обнаружилось прекрасное. Оказывается, Росавтодор закупал софт "Эталона" (разные модули, с разным количеством лицензий) не единожды. Последняя крупная закупка "Эталона" была 2 года назад - в январе 2018 года Росавтодор объявил конкурс с начальной ценой 85 млн рублей.
И вот здесь - та-да-а-мм! - победителем электронного аукциона стал(а) ИП Озиева Фатима Маирбековна, предложившая лучшую цену - всего 84,15 млн рублей. Это был первый и последний опыт участия ИП Озиева Ф.М. в государственных закупках. Вот так просто - обыкновенная кавказская женщина пришла и продала Росавтодору софта на 84+ млн рублей!
Там, правда, у Фатимы Маирбековны в Красноярске еще папа проживает - Озиев Маирбек Батарбекович, который лет 15 назад торговал автозапчастями через свое ООО "КамазЗолотоСервис", но то ООО папа Фатимы Маирбековны почти 10 лет назад ликвидировал, и с тех пор бизнеса у него нет. Только в 2016 году М.Б.Озиев вошел в число учредителей Красноярского Регионального Общественного Благотворительного Фонда имени Х. М. Совмена. А два других учредителя фонда - это как раз сам Х.М.Совмен и его родственник (или однофамилец) В.К.Совмен. У всех троих учредителей равные доли в уставном капитале фонда - по 333 рубля.
И если про папу и дочь Озиевых в интернетах ничего не находится, то Х.М.Совмен персона вполне известная:
Хазре́т Меджи́дович Совмен (адыг. Шъэумэн Хьазрэт Мэджыдэ ыкъор; род. 1 мая 1937, а. Афипсип, Хакуратинский район (ныне Тахтамукайский район, Адыгея), Адыгейская АО, Азово-Черноморский край, РСФСР, СССР) — российский предприниматель, государственный и политический деятель. Президент Республики Адыгея с 8 февраля 2002 по 13 января 2007.
С 1961 года работал водителем и машинистом бульдозера на золотодобывающих предприятиях Чукотки, Магаданской области и в арктической зоне Красноярского края (остров Большевик). В 1962—1963 годах — заведующий отделом культуры Аяно-Майского района Хабаровского края. В 1963 году был избран заместителем председателя золотодобывающей артели «Восход». В 1966 году избран заместителем председателя крупнейшей в СССР золотодобывающей артели «Союз» (Магаданская область), а в 1969 году её возглавил. С 1980 года руководил артелью «Полюс» (Красноярский край), после преобразования артели в ЗАО «Золотодобывающая компания „Полюс“» занимал пост президента этой компании.
Домыслов и комментариев от Циникса не будет. Госзакупка и госзакупка - чего там комментировать-то?
-
2020-02-13 15:04:45+00:00
Рубрика "Циничное прозрение"
Циникс понял, почему АНО ЦЭ вдруг перестало публиковать новости про своих директоров!
А потому что - ну чего про них писать, раз их скоро поменяют?!
Вот поменяли двух директоров - и сразу про них новость написали. Правда, пока одну на двоих. Но это потому что они новенькие, и на отдельную новость для каждого еще не наработали.
А когда и остальных директоров поменяют, про новых опять напишут.
-
2020-02-13 14:36:31+00:00
А это — перечень федеральных служб и агентств, руководители которых до сих пор не направили на собеседование в Минкомсвязи претендентов на должность "главного по информатизации".
Поторопитесь, коллеги, иначе к вам обязательно прилетит пренеприятное "письмо счастья" из Правительства. Такие сейчас веяния в Белом Доме...
-
2020-02-13 14:36:07+00:00
#нацпроекты #цифроваяэкономика Замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Пак решил напомнить коллегам по Правительству, что они не выполнили поручение главы кабинета министров Михаила Мишустина и не представили на согласование кандидатуры замруководителей, ответственных за информатизацию.
Любопытен список тех ФОИВов, куда господин Пак направил письмо. Если вы не найдёте в нём своего министерства/агентства/службы, значит, кого-то из нынешних (или будущих) коллег можно смело поздравлять: по ним у главы Минцифры Максута Шадаева и курирующего вице-премьера Дмитрия Чернышенко вопросов нет.
-
2020-02-13 11:48:08+00:00
Рубрика "Циничный пиар"
Вот доказательство того, что замена пиарщиков "Цифровой экономики" на ИИ точно не навредит нацпрограмме.
Ежедневно АНО ЦЭ публикует на своем сайте дайджест публикаций по двум основным направлениям - про само себя любимое и про одноименную программу. Файл дайджеста обычно имеет размер в 60-70 страниц, но, на самом деле, единственно важной страницей для пиарщиков АНО ЦЭ является та, которая идет сразу за титульной. На этой странице дается рейтинг основных инфоповодов про ЦЭ (ну тупо - количество публикаций по теме за предыдущий день) и - самое главное! - два "бублика" со статистикой тональности публикаций (позитив, негатив, нейтрал). Понятно, что главным "бубликом" для пиарщиков АНО ЦЭ является "бублик" про само АНО ЦЭ - потому что это KPI, источник бонусов и всё такое. Почти за год публикаций дайджеста (а его начали вешать на сайте с апреля 2019 года) Циникс не припоминает ни одного случая, чтобы в "бублике" про АНО ЦЭ упоминался хоть один факт негатива. Да и про нацпрограмму ЦЭ Циникс точно помнит только один раз.
Насколько можно верить таким "бубликам", говорит простой пример. Сразу после новогодних каникул по целому ряду СМИ прошла волна публикаций о том, что кассовое исполнение нацпрограммы ЦЭ завалено - по состоянию на конец ноября 2019 года оно составляло 53,6%. Циникс неоднократно писал, что кассовое исполнение - просто никакой KPI, ни о чем. Но здесь важен сам факт - публикации были, и тональность этих публикаций абсолютно точно имела вполне определенную окраску.
И что мы видим в дайджесте на следующий день (см. картинку ниже) - когда все эти публикации сосчитаны и внесены в "бублик"? Ни одного негатива! Только позитив и нейтрал. "А в остальном, прекрасная маркиза, всё хорошо, всё хорошо..."
Вот уж где ИИ будет поточнее пиарщиков. Потому что заголовок ""Цифровая экономика" провалила бюджет катастрофичнее всех нацпроектов" даже самый тупой ИИ сможет оценить правильно. В отличие от пиарщиков.
PS. Поскольку канал Циникса не входит в ТОП-100 ведущих российских СМИ и ТОП-50 СМИ о высоких технологиях (именно на этих топах и рисуются "бублики"), завтра в "бублике" про АНО ЦЭ всё снова будет хорошо
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-13 10:22:25+00:00
Рубрика "Циничный пиар"
Канал пиарщиков за цифровую экономику (не АНО ЦЭ!) интересуется, когда уже ИИ заменит всех чиновников.
А у Циникса родилась прорывная идея - а, может, нам таки начать внедрение ИИ в массы с замены пиарщиков?
Хуже точно не станет. Потому что - ну куда еще...
-
2020-02-13 09:51:38+00:00
Рубрика "Циничная персонализация"
Цитата из нового цифрового министра. Его ответ у доски на "Уроке цифры":
"В будущем все госуслуги будут оказываться через голос, заявил Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев в ходе «Урока цифры», посвященного персональным помощникам.
«У Минкомсвязи стоит задача предоставлять госуслуги в режиме диалога с помощником. Это нужно развивать, чтобы вопрос как получить паспорт онлайн, помощник полностью занялся решением этой истории, и далее после идентификации личности по биометрии получил паспорт», – рассказал Шадаев.
Он подчеркнул, что персональные помощники являются двигателем, который точно будет востребован. «Тема персональных помощников в моем понимании революционная, потому что скоро она поменяет весь интерфейс взаимодействия человека и компьютера, мы уйдем от клавиатур, от «тапания» по смартфонам, все будет через голос. В этом смысле, понять как все устроено очень важно», – отметил глава Минкомсвязи." (процитировано по порталу нацпрограммы ЦЭ).
Циникс, конечно, не настолько продвинут в цифровых технологиях, как цифровой министр, но вот это самое голосовое управление персональными помощниками он помнит из глубокого детства, из советских фильмов про тяжелый труд министров в СССР: "Зиночка, закажите два билета в СВ на "Красную стрелу" на сегодня из министерской брони. И принесите нам с Николай Николаичем два чая с лимончиком, пожалуйста. И позвоните моей супруге, скажите, что я заеду за ней прямо по дороге из министерства на вокзал. Пусть будет готова"
-
2020-02-13 08:59:37+00:00
Рубрика "Циничный пиар"
А между тем, не слишком медленно и вполне уверенно "всероссийский образовательный проект "Урок цифры"" превращается в пиар-кампанию ИТ-вендоров и бизнес-структур, являющихся по совместительству учредителями АНО ЦЭ. И в этой пиар-кампании коммерсанты беззастенчиво используют федеральных министров и чиновников высокого ранга
-
2020-02-13 08:47:20+00:00
Ситуация с пересадками после смены правительства напоминает стаю ворон, которую вспугнул выстрел. Они вспорхнули с деревьев, а теперь кружат, рассаживаясь уже по-новому, в новой, как любят говорить политологи "конфигурации власти".
Сейчас с отставками/назначениями в Минцифразе возникла заминка (видимо дон Шадаев хочет провести все перемены одними пакетом, считают наши прихожане).
А пока что забавно, что тяга к переменам мест внезапно овладела не только чиновниками. В АНО Цифровая экономика, по словам наших прихожан, тоже начали меняться директора направлений.
Прихожане рассказывают, что место Дмитрия Маркова, директора направления "Информационная инфраструктура", ставшего на днях гендиректором VisionLabs, занял Роман Яковлев, долгое время работавший в Мегафоне и МегаЛабсе, а в прошлом году перешедший в НП Глонасс.
Уходит из АНО и Андрей Сельский, директор направления "кадры для цифровой экономике". Его место займет Сергей Пилипенко из Минобра.
-
2020-02-13 08:47:20+00:00
Однако, неладно что-то в королевстве датско-экономическом.
Разлетаются директора из АНО ЦЭ. Директорское место, конечно, долго пусто не бывает, но сама тенденция показательная.
Циникс придумал классную отмазку для пиарщиков АНО ЦЭ: "АНО ЦЭ - кузница кадров для цифровой экономики России!"
PS для тех, кто не въехал в тонкую ироническую аллюзию Циникса про датско-экономическое королевство. Домен АНО ЦЭ - data-economy.ru
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-13 08:35:27+00:00
Рубрика "Циничный пиар"
Ну вот! Могут же, когда захотят!
В советских газетах была такая рубрика "Газета выступила. Что сделано?". Похоже, Циниксу у себя в канале пора заводить рубрику "Циникс пришел - шухер навел"
-
2020-02-12 07:21:15+00:00
Рубрика "Циничное бюджетирование"
За этой историей нужно будет понаблюдать - может быть интересно.
У нацпрограммы ЦЭ, в принципе, весьма скромный вклад в неизрасходованный триллион из бюджета - всего-то миллиардов 30 (около 40 - если считать от первоначальных бюджетных ассигнований на 2019 год), и за эту тридцатку "награды" уже раздали. Но, может, еще стрелочников найдут.
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-12 06:48:31+00:00
Рубрика "Циничный пиар"
У АНО "Цифровая экономика", чьё имя носит одноименная программа, похоже, полная ж кризис с пиар-службой.
Уже больше трех недель в Телеграм-канале АНО нет новостей ни про одного директора АНО ЦЭ. Да и вообще новостей практически нет. Ну не считать же новостью текст про то, что в АНО нарисовали карту метро.
В ТГ-канале каждый день идут только посты со ссылками на публикации других СМИ с подводками в 2-3 фразы (то есть, это примерно уровень первого лабораторной работы на журфаке). Раз в неделю публикуются новости второй свежести от D-Russia. То есть, новости у D-Russia как раз нормальные - просто в АНО ЦЭ из них делают "дайджест" и выпускают неделей позже. Это примерно как дайджест из прогнозов погоды публиковать.
Раздел новостей на сайте АНО примерно в таком же состоянии. Только из-за того, что там перепосты чужих текстов не комильфо, собственных текстов там вообще - раз-два и обчелся.
Циникс, конечно, не доктор, но тут диагноз напрашивается сам собой - АНО загибается, и загиб пиар-службы это первый (а, может, уже и не первый) звоночек.
Есть предположение, что вслед за АЦ при Правительстве, которое, по слухам, уже начали отодвигать от программы ЦЭ, от этой программы отодвинут и АНО, чьё имя она носит
-
2020-02-11 19:23:32+00:00
Из Минэкономразвития уходит замминистра Савва Шипов, руководивший федеральным проектом "Нормативное регулирование цифровой среды" в составе нацпрограммы "Цифровая экономика"
http://www.tadviser.ru/a/108155
-
2020-02-11 19:23:32+00:00
⬆️⬆️⬆️
Ежели где-то что-то прибыло, то где-то что-то убыть должно непременно.
(М.В.Ломоносов. Закон сохранения замминистров в природе)
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-11 15:47:27+00:00
Рубрика "Циничная профориентация"
Юноше, обдумывающему житье,
решающему, делать жизнь с кого,
скажу, не задумываясь делай ее ... (с) Маяковский
с замминистра Людмилы Боковой (ц) Циникс
Как стать замминистра и статс-секретарем?
На картинке - полная биографическая справка по вновь назначенному замминистра - статс-секретарю Минкомсвязи, экс-сенатору РФ (этого, кстати.в справке нет) Л.Н.Боковой с официального сайта Минкомсвязи
-
2020-02-11 13:13:41+00:00
Рубрика "Циничное назначение"
Вчера Циникс увидел в Телеге прекрасное название должности - "Главный внештатный психиатр-нарколог Минздрава".
Очень понравилось. Поэтому с сегодняшнего дня Циникс назначает себя Главным внештатным координатором-профанатологом Минкомсвязи.
-
2020-02-11 13:03:25+00:00
Рубрика "Циничная социализация"
Ой, какая богатая тема для троллинга и мемов!
МОСКВА, 10 фев - РИА Новости. Все бюджетные учреждения в регионах и муниципалитетах должны вести странички в социальных сетях, для этого Минкомсвязи уже создает специальную общую платформу, рассказал глава министерства Максут Шадаев, выступая на стратегической сессии Счетной палаты РФ о приоритетах развития Северного Кавказа.
А Циникс еще помнит десятилетней давности "социальную сеть" "Регионалочка.Ру", которую в бытность свою министром Минкомсвязи организовал для чиновников Игорь Щеголев. Вообще-то, это была банальная "борда" на бесплатном движке, но министр-пиарщик преподнес все по-правильному:
Социальная сеть «Регионалочка.ру» поможет госслужащим, отвечающим за построение электронного правительства, обмениваться опытом и помогать друг другу в реализации электронных госуслуг.
11 апреля в России запущена социальная сеть для «сотрудников органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за информатизацию, административную реформу и переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде». Она получила название «Регионалочка.ру». Размещается соцсеть на хостинге «Ростелекома».
На главной странице сайта расположен список всех субъектов РФ и форма авторизации на ресурсе. Выбрав нужный регион, пользователь переходит на страницу регистрации, где он должен указать ФИО, пол и дату рождения, город с почтовым индексом, название органа государственной власти, подразделение и свою должность. В форме также требуется заполнить поля с номером телефона, адресом электронной почты и паролем. После отправки заявки она поступает на рассмотрение, а затем принимается решение об активации учетной записи. Как рассказали CNews в Минкомсвязи, процесс проверки осуществляется вручную специалистами в регионах.
В социальной сети предполагается реализовать функции фотоальбомов, форумов для обсуждения и внутренней системы личных сообщений. Основной задачей «Регионалочки» будет предоставление быстрой связи между регионами при решении проблем перехода на «электронное правительство» и обмен опытом участников, имеющих положительные результаты реализации подобных вопросов. В Минкомсвязи закрытость соцсети объяснили тем, что эта площадка создавалась для ИТ-профессионалов.
И вот сейчас мы присутствуем при реинкарнации "Регионалочки" в виде какой-нибудь "Субъективочки" или "Районбука".
История повторяется. Фарс уже был в первый раз. Что теперь?
-
2020-02-10 23:33:22+00:00
Спасибо всем подписчикам, кто ответил на опрос Циникса про тематические каналы по госИТ и ЦЭ. Опрос был не праздным. Циникс периодически делает перепосты из каналов, которые читает сам. Да, Циникс не только писатель, но иногда и читатель. И советователь другим, что почитать.
Для того, чтобы не доставать своих подписчиков перепостами из каналов, которые они и так видят и читают без его помощи, Циникс и проводил опрос. Подавляющий процент в этом опросе у "Нецифровой экономики" понятен и легко объясним - очень много подписчиков пришло к Циниксу именно благодаря каналу "нецифровиков". Аналогичная ситуация с каналом Ивана Бегтина - его читает примерно половина подписчиков Циникса. TAdviser читает меньше подписчиков Циникса, но это, очевидно, из-за небольшого пока времени возродившейся активности канала.
Чисто трансляционные каналы СМИ и пиар-каналы читает относительно небольшая доля подписчиков Циникса.
На политике перепостов Циникса это скажется следующим образом - давать перепосты из канала И.Бегтина Циникс будет чаще, чем из "нецифровиков" (которых Циникс любит, уважает и всё такое). У Ивана очень высокая плотность постов, которые заставляют думать, и именно такие посты Циникс будет повторять у себя.
Из TAdviser'а Циникс будет делать перепосты аналитических материалов и исследований.
Новостников и пиарщиков Циникс будет упоминать крайне редко - ровно в тех случаях, когда там будет проскакивать что-то интересное.
И еще есть просьба к тем участникам опроса, кто выбрал вариант ответа "Другие каналы (нет в списке)". Пришлите, пожалуйста, в личку Циниксу или напишите в группе "ГосИТ: Циники и Эксперты", какие именно каналы вы читаете - Циникс хочет взглянуть на них
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-09 19:21:20+00:00
Рубрика "Циничная CDTOзация"
В свете грядущей всеобщей CDTOзации в ФОИВах и неминуемого при этом рисования профилей CDTO Циникс озаботился стандартизацией и типизацией этих профилей. Потому что это насущная необходимость.
Вот представьте - приходит с десяток CDTO разных министерств на совещание к цифровому вице-премьеру. А тому для понимания, на что каждый конкретный CDTO способен, нужно оперативно ознакомиться с их CDTO-профилями. Ну хорошо еще, если профили стандартно рекомендованные, в полном соответствии с методикой - "разрезанная картофелина умеренной усушки". А если профиль нестандартный? Что тогда делать референту - диктовать по шкалам: "Клиентоцентричность - 1,5, цифровые технологии - 2..." и так далее? Долго и ненаглядно.
Поэтому нужно ввести типовые профили с короткими кодовыми названиями. Тогда задача у референта существенно упростится: "К вам на совещание прибыли 2 "Мерседеса", 4 "Бэтмена", 1 "Масон", 3 "Телеграма" и одна "Сингулярность"". Во-первых, это красиво! Во-вторых, удобно.
Названия профилей обусловлены их формой на радарных диаграммах. Циникс тут сочинил немного в режиме дизайнера, но углубляться в их подробное толкование не стал. Потому что Циникс стратег и фигней не занимается!
Некоторые профили интуитивно понятны. Например, "Сферический CDTO в вакууме". Или "Сферический CDTO на уровне моря" - то же, что и в вакууме, но не такой раздутый. "Сингулярность" тоже, в общем-то, понятна, но есть опасения, что в обиходе этот профиль скоро переименуют в нечто более короткое.
Остальные профили пусть эйчар-консультанты толкуют - чем-то им надо же заниматься.
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-09 09:25:37+00:00
Рубрика "Циничные котятопротоколы"
Ни один серьезный Телеграм-канал не может обойтись без котят и енотов. Потому что котята и еноты подымают индекс цитируемости и ERR покруче, чем самая бомбическая сенсация про цифровую трансформацию.
Сегодня в канале у Циникса основы IP, объясняемые на модели раздачи котят.
Оригинал на Хабре, там еще комменты замечательные с расширением и уточнением основного текста.
Как правильно раздавать котят
Раздача котят по DHCP
1 Привязать к котёнку поводок
2 Запустить котёнка в толпу
3 Когда хозяин будет найден, он сам отвяжет котёнка от поводка.
Раздача котят по HTTPS
— Вам нужен котёнок?
— А у него есть родословная и сертификат о прививках?
— Есть, вот, смотрите. А у вас паспорт, кстати, не просрочен?
— Нет, он просто молдавский. А это точно котёнок?
— А что?
— А почему у него в родословной немецкая овчарка?
Раздача котят по TCP
— Здравствуйте.
— Здравствуйте.
— Можно задать вам несколько вопросов?
— Можно, но не боле двух за один раз.
— Видите котёнка?
— Этого?
— Да.
— Вижу.
— Хотите взять его себе?
— Нет. Ещё вопросы будут?
— Нет.
— До свидания.
— До свидания.
Раздача котят по UDP
— Вот вам котёнок!
(раздающий суёт котёнка в руки и убегает).
Раздача котят по ICMP
meow
meow
meow
meow
0% voice loss
Раздача котят по BGP
— Вам котёнок не нужен?
— Нет. Рекомендую раздавать на рынке.
— А это где?
— Прямо, третий поворот налево, а дальше у кого-нибудь спросите. Либо сейчас налево и третий поворот направо, но там светофор долгий.
Раздача котят по DHT/PEX
— Друзья, поспрашивайте, пожалуйста, у друзей, не знает ли кто-нибудь из них человека, у которого соседям нужен котёнок!
Раздача котят по SSH
— Дорогая, кажется, за время нашего отпуска кто-то проник к нам в дом!
— Какой ужас! Что-нибудь пропало?
— Наоборот, он подбросил нам котёнка!
Раздача котят через CDN
— Бабуль, ты всё равно сидишь, котят раздаёшь! Пристрой и моего.
— Да не вопрос, милок, с тебя сто рублей.
-
2020-02-07 12:15:08+00:00
Рубрика "Циничная статистика"
Интересный кейс распространения массовой информации в средствах этой самой массовой информации.
Первое сообщение о появлении в природе методики Минкомсвязи по оценке кандидатов на позиции CDTO появилось в телеграм-чате "ГосИТ: Циники и Эксперты" около полудня 5 февраля (сейчас пост уже удален, но следы остались). Полного текста методики не было - только скриншоты (даже не скриншоты, а фото на мобильный) отдельных страниц непосредственно с монитора.
Первая публикация в СМИ с приложением полного текста методики - TAdviser, 05.02.2020, 19:06 (по сведениям, имеющимся у Циникса, большая часть этого 7-часового промежутка ушла на собственно добывание документа; добыли, похоже, непосредственно в Минкомсвязи).
В телеграм-канале TAdviser ссылка на собственную публикацию появилась поздним вечером того же дня, 05.02.2020, 23:22. Причина разрыва во времени между публикацией на сайте и в Телеграм-канале, по полученной Циниксом информации, чисто техническая.
Телеграм-чат "ГосИТ: Циники и Эксперты" - файл с методикой выкладывается в 05.02.2020 в 23:33 (очевидно, кто-то из участников чата увидел новость в канале TAdviser).
НЕЗЫГАРЬ: пост про методику - 06.02.2020, 09:51, со ссылкой на канал "Майский указ", который "специально для «НЕЗЫГАРЯ» ... достал в Министерстве цифрового развития требования к кандидатам в замминистры/замруководители федеральных ведомств".
В самом "Майском указе" перепост текста НЕЗЫГАРЯ, а не собственный пост, появился 06.02.2020 в 10:10.
DigitalRussia (Цифровая Россия): картинка с "разрезанной картофелиной" (радарной диаграммой) и кратким комментарием - 06.02.2020 в 11:06.
"Регулирование ИТ" (этот канал, как и DigitalRussia, принадлежит СМИ D-Russia.Ru) - 06.02.2020, 11:06 со ссылкой на публикацию в D-Russia.Ru. Это вторая по счету, после TAdviser, публикация в "полноразмерном" СМИ.
CNews - заметка со ссылкой на публикацию TAdviser, но без собственной ссылки на полный текст методики опубликована 06.02.2020 в 13:30
Телеграм-канал CNews.Ru - ссылка на собственную публикацию 06.02.2020 в 15:06
"Ведомости": заметка с комментариями внешних комментаторов появилась на сайте около полуночи 07.02.2020 (точной отметки времени нет).
"Нецифровая экономика" - ссылка на ночную публикацию "Ведомостей" в посте утром 07.02.2020, 09:00.
"Цифровая экономика" (канал АНО "Цифровая экономика") - краткий пост со ссылкой на публикацию CNews от 06.02 опубликован 07.02.2020 в 13:50. На официальном сайте АНО ЦЭ последняя опубликованная новость датирована 03.02.2019. Про методику CDTO на сайте АНО ЦЭ - ни слова.
АЦ при Правительстве РФ (пока еще - проектный офис нацпрограммы ЦЭ) - о методике CDTO ни слова.
Портал нацпрограммы ЦЭ (ведется проектным офисом нацпрограммы ЦЭ) - о методике CDTO ни слова.
"Все о блокчейн и цифровой экономике" (канал, близкий к пиару проектного офиса нацпрограммы ЦЭ) - о методике CDTO ни слова.
Минкомсвязь России (первоисточник методики) - ни в новостях, ни в документах на официальном сайте текста методики нет.
Выражаясь языком известного всем присуствующим корреспондента Цэньюс - TAdviser и Циникс лутшие! Хотя их и не кормят пиарщицы
-
2020-02-07 09:38:05+00:00
Стартовала IX Всероссийская конференция «Цифровая трансформация государственного управления». В рамках мероприятия прозвучит доклад начальника Управления методологического сопровождения работы с данными Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации Александра Малахова о Национальной системе управления данными.
Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области, Департамент цифрового развития Белгородской области и Компания БФТ собрали более 100 участников из 23 регионов страны: руководителей, заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, региональных и муниципальных финансовых органов, а также ответственных за социально-экономическое и цифровое развитие субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
https://www.facebook.com/companybft/videos/165081164918982/
-
2020-02-07 09:38:05+00:00
А мужики-то не знают! Минкомсвязь, в смысле
Минфин там упоминают, Казначейство, АЦ при Правительстве, ЦК по импортозамещению - а главных цифротрансформаторов-то и нет!
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-07 09:16:43+00:00
Циникса в личной переписке попросили (именно попросили, а не потребовали) опровергнуть циничное утверждение в недавнем посте про CDTOзацию федеральных ведомств, относившееся к публикации на эту тему в "Ведомостях". Попросила журналистка, соавтор того материала. Циникс не против - вот, опровергает. Без цинизма.
Фраза (довольно безобидная, учитывая циничность Циникса) звучала так:
"На тему обратили внимание даже "Ведомости", опубликовав материал "Правительство начнет цифровую трансформацию с себя" (https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/02/03/822162-tsifrovuyu-transformatsiyu), в котором совсем немного наврали с цифрами и датами."
Ну так вот - "Веды" не наврали, авторы заметки просто немного заблудились. В смысле, их ввели в заблуждение собеседники. И совершенно искренне заблуждаясь, журналистки, как им и положено процитировали свои источники. Неточности в утверждениях (повторяем - источников, а не журналистов) заметил Циникс и походя об этом упомянул, не уточнив, что же именно не так.
А "не так" были две вещи.
Первая: "Еще один человек, ознакомившийся с документом, подтвердил, что в нем указаны все 55 министерств, служб и агентств."
Так вот, всех министерств, служб и агентств у нас не 55, а 71 - Циникс как раз вчера писал об этом. А 55 - это неточное число (на самом деле, сейчас 52) ведомств, находящихся в ведении Правительства. Но такие мелочи интересны только занудам вроде Циникса, простым читателям на них пофиг.
Вторая: "В июле 2018 г. по поручению на тот момент премьера Дмитрия Медведева в восьми министерствах, в том числе в Минстрое, Минздраве, Минэнерго, появились должности замминистра по цифровому развитию. Тогда же заработал контроль расходов на информатизацию ведомств. «Все расходы, указанные в планах информатизации ведомств, разблокируются только по отмашке Минкомсвязи», — объяснял Константин Носков, занимавший тогда пост министра связи."
Здесь журналисток ввел в заблуждение не кто-нибудь, а сам бывший министр. Ведь если министр рассказывает про "отмашку", логично предположить, что именно при нем эта "отмашка" и появилась. На самом деле, контроль Минфина и Казначейства за ИТ-расходами ведомств и доведение лимитов (так это называется на казначейско-бухгалтерском жаргоне) только по согласованным с Минкомсвязью мероприятиям по информатизации были утверждены приказом Минфина еще в 2017 году (заработали эти изменения с начала 2018 года - но еще до министра Носкова). Но опять же - кому такие мелочи, кроме зануд, интересны?
Вот это всё и имел в виду Циникс, написав, что "Веды" совсем немного наврали. Потому что объяснять было длинно (но, блин, всё равно пришлось).
Циникс пообещал девушке опровергнуть - вот, опроверг. Потому что девушка из-за этой мимоходной фразы Циникса переживала три дня. А это нехорошо.
-
2020-02-06 14:40:58+00:00
Рубрика "Циничный экзитпол"
А между тем, в голосовалке про наследника АЦ в роли проектного офиса НП ЦЭ сложилась вот такая картинка.
И в принципе, она уже не очень сильно изменится.
Есть что пообсуждать
-
2020-02-06 11:34:02+00:00
Рубрика "Циничная филология"
А как правильно пишется "статс-секретарь" или "комиссар"?
-
2020-02-06 11:27:51+00:00
Рубрика "Циничное переформатирование"
Переписывания нацпрограммы "Цифровая экономика" не потребуется, сообщил порталу "Будущее России. Национальные проекты", министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев.
"Нет, я думаю, что мы будем поэтапно двигаться, точечно [вносить изменения]", - сказал он, отвечая на вопрос портала о возможном переформатировании нацпрограммы. Министр уточнил, что процесс внесения изменений "постоянный".
При этом статс-секретарь, замглавы Минкомсвязи Людмила Бокова указала, что переформатирование нацпрограммы все же будет. "Есть поручение переформатировать немножко нацпроект "Цифровая экономика", соответственно, он будет переформатирован..."
То есть, всё по классике: "Доктор сказал - в морг. Значит, в морг"
Партия сказала: "Переформатировать нацпрограмму!" Значит, нацпрограмма будет переформатирована
-
2020-02-06 10:32:33+00:00
Кстати, все эти миллиарды на поддержку ГАС "Правосудие" идут мимо хваленой минкомсвязевской системы координации
-
2020-02-06 10:30:30+00:00
Судебный департамент при Верховном суде РФ выделил 14,9 млрд рублей на поддержку государственной автоматизированной системы «Правосудие» в 2020–2022 годах. Получателем субсидии выступает федеральное госучреждение — «Информационно-аналитический центр» поддержки системы.
Бюджетные средства предоставлены на выполнение госзадания. Этот документ размещен на сайте получателя и предполагает несколько направлений работы. Госзадание включает в себя техническую эксплуатацию и сопровождение системы, создание и развитие новых компонентов, предоставление программного обеспечения, инженерной, вычислительной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры,обеспечение информационной безопасности, ведение информационных ресурсов и баз данных, осуществление функций удостоверяющего центра.
Подробности субсидии — на сайте проекта «Госзатраты»: http://amp.gs/ud7C
Госзадание: http://amp.gs/ud7k
-
2020-02-06 10:30:30+00:00
Циникс предлагает ввести в оборот новый термин - "государственные единороги". В отличие от бизнес-единорогов, у которых за 1 миллиард зашкаливает оборот по выручке, к госединорогам нужно причислять те ведомства, у которых бюджетные расходы по определенному направлению превышают миллиард каких-нибудь денег.
Вот, знакомьтесь - один из стабильных государственных ИТ-единорогов. ФГБУ "ИАЦ поддержки ГАС "Правосудие""
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-06 09:23:02+00:00
👉 Представляем полностью обновленный Бюллетень Счетной палаты
Представляем полностью обновленный Бюллетень Счетной палаты. Теперь это не просто свод итогов проверок, а полноценный тематический журнал. Новый выпуск - новая тема.
Лейтмотив этого номера – госуправление. Именно от его эффективности напрямую зависит качество жизни россиян.
В основе Бюллетеня - результаты экспертно-аналитического мероприятия «Стратегический аудит формирования и достижения показателей деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в 2017-2018 годах и истекшем периоде 2019 года».
Также в номере:
- Интервью аудитора Счетной палаты Татьяны Блиновой о пробелах в системе госуправления.
- Комментарий генерального директора «Центра перспективных управленческих решений», академического директора Центра подготовки руководителей цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС Марии Шклярук: что не так в системе госуправления и как ее реформировать.
- Мнения экспертов.
- Актуальные новости Счетной палаты и многое другое.
Читайте Бюллетень здесь http://audit.gov.ru/…/byulleten-schetnoy-palaty-1-266-2020-g
-
2020-02-06 07:57:45+00:00
Кейс про #эксперимент #маркировка и #издержки, о котором мы писали вчера, весьма показателен.
Во-первых, издержки никто, по сути, не считал – проект постановления Правительства РФ «О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции на территории Российской Федерации» #ОРВ не проходил, а в пояснительной записке было указано, что «проект постановления не содержит положений, вводящих или способствующих введению избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для заинтересованных лиц …». А, как мы писали в прошлом году, проекты НПА о проведении экспериментов при ОРВ очень часто имеют высокую степень регулирующего воздействия, и, соответственно, встает вопрос про #1in1out #OneInOneOut – т.е. про отмену иных обязательных требований на соответствующий вводимому эксперименту объем издержек.
Во-вторых, как отмечено в докладе #РАНХиГС «Экспериментальные правовые режимы: зарубежный опыт и российский старт», само постановление Правительства о проведении данного эксперимента не содержит показателей достижения его целей.
В этой связи еще интереснее, что его продление обосновывается тем, что «предлагаемое изменение позволит обеспечить неразрывный переход участников эксперимента к этапу обязательной маркировки. Дополнительно будет обеспечен полный и последовательный учет маркированной молочной продукции». При этом также указывается, что «проект постановления не содержит положений, вводящих или способствующих введению избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для заинтересованных лиц».
При этом совершенно не ясно, была ли достигнута хотя бы одна из 6 целей эксперимента, указанных в Постановлении Правительства РФ от 29.06.2019 N 836 "О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции на территории Российской Федерации"?
-
2020-02-06 07:57:27+00:00
Как #эксперимент и #издержки ведут к #КонкуренцияЮрисдикций #RegulatoryCompetition
"Информация о планах предприятия по переносу мощностей есть в протоколе прошедшего в Минсельхозе РФ совещания по обсуждению статуса эксперимента по маркировке отдельных видов молочной продукции, копия которого есть в распоряжении ТАСС. "Принять к сведению информацию генерального директора ОАО "Карат" Евгения Гребнева о том, что по результатам обследования из 16 производственных линий только на двух возможна установка оборудования для маркировки, на оставшихся 14 производственных линиях необходима доукомплектация, оценочная стоимость дополнительных инвестиционных затрат - €120 тыс. на одну линию, а возможность размещения дополнительного оборудования на двух линиях в основном производственном цехе отсутствует; в случае введения обязательной маркировки рассматривается вопрос о переносе всего производства в Республику Беларусь", - говорится в документе.
...
Гендиректор завода "Карат" также выразил надежду на то, что в предлагаемом виде маркировка молочной продукции не будет внедрена.
...
В конце января 2020 года стало известно, что Минпромторг предложил продлить эксперимент по маркировке молочной продукции до 31 мая и разместил соответствующий проект постановления на федеральном портале проектов правовых актов."
https://tass.ru/ekonomika/7689267
-
2020-02-06 07:55:46+00:00
👆А вот собственно список тех федеральных органов исполнительной власти, где в соответствии с поручением Михаила Мишустина по согласованию с министром Шадааевым должен быть назначен (выделен из числа имеющихся) отдельный "цифровой" заместитель.
Похоже, что от ежегодного собеседования с руководителем Минцифры по "приоритетам работы на ближайшие 1-2-3 года" удалось отвертеться лишь главам Минобороны Сергею Шойгу и ФСБ Александру Бортникову. Всем остальным грозит неминуемая "цифровизация".
Инициатива премьера — представляется благом для откровенно проваленного Константином Носковым нацпроекта "Цифровая экономика". Надеемся, что по итогам тестовых испытаний в министерствах появятся современные и успешные заместители — лидеры IT-отрасли, которые сдвинут процессы цифровизации российской экономики и госуправления с мёртвой точки.
-
2020-02-06 07:55:46+00:00
Рубрика "Циничная полемика"
Специально для уважаемых коллег с канала "Майский указ" Циникс цитирует себя любимого двудневной давности:
Для того, чтобы понять, в чем странность этого перечня, нужно знать верхнеуровневую структуру подведомственности ФОИВов. Есть два блока ФОИВов - президентский и правительственный. В президентском блоке находятся практически все силовые ведомства и ряд несиловых, но важных (Минюст, Росархив); все остальные - в правительственном блоке. По цифрам раньше было 29 ведомств у президента и 56 у премьера (сейчас осталось 55, потому что Минкавказ ликвидировали в ходе последней реформы). На первый взгляд, все логично - у премьера 55 ФОИВов, поручение разослано тоже в 55. Но если начинать читать список, то наметанный глаз сразу выцепляет из этого списка президентские ведомства (они почти все стоят в начале списка) - МВД, МЧС, Минюст, ФССП, Росархив. То есть, получается, что премьер дал поручение пяти ФОИВам из президентского блока, а так здесь не принято (тм). У президентских свой начальник, и только он может давать прямые поручения своим подведомственным ведомствам. Ну, если только нет каких-то оговорок в сложносочиненных регламентах, которые все-таки допускают такие перескоки через голову.
Но Циникс, к сожалению, обсчитался (а никто его не поправил, потому что больше таких зануд нет). На самом деле, цифра 85 (29+56) - это не количество ФОИВов, а общее количество органов госвласти (ОГВ), в число которых входят и не-ФОИВы - Совфед. Госдума, Верховный суд и т.п. Именно ФОИВов у нас меньше - 71, из которых 19 относятся к президентскому блоку, а 52 - к правительственному.
То есть, отвертеться от CDTOзации удалось не только Минобороны и ФСБ, но еще и 14-ти другим ФОИВам, из которых основная масса это силовики президентского блока.
Из правительственных ФОИВ, кроме Минкомсвязи (которая для всех остальных будет тестировать CDTO, а своего собственного, видимо, назначит вне конкурса), в список на CDTOзацию не попал почему-то Рособрнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки).
У Циникса есть циничная версия, почему Рособрнадзора не оказалось в списке. Всё просто - "девочка пропустила" (тм). Скоро, видимо, обнаружат пропажу (ну, или у Циникса про это прочитают) и дошлют методику и в Рособрнадзор тоже.
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-05 22:19:09+00:00
Циникс напоминает - субсидии, полученные АЦ при Правительстве в 2019 году на темы около цифровой экономики и вот этого вот всего
-
2020-02-05 22:17:25+00:00
Похоже, структуру управления программой Цифровая экономика начинают-таки менять. По словам наших прихожан, льдина Проектного офиса АЦ откололась от материка Цифровой экономики и ее уносит в открытое море вместе с рыбаками аналитиками.
Они машут нам ручками и просят спасти, но высокому руководству пока не до них - там заняты пересадками. А непосредственный руководитель, благородный дон Месропян, прославившийся неистово-буйным нравом на различных совещаниях по цифровой экономике, помочь им не в силах. Ведь он теперь тоже отрезанный ломоть – в ближайшее время сей благородный дон будет лишен титула и довольствия, знают прихожане.
-
2020-02-05 22:17:25+00:00
Да, у Циникса была (и есть) точно такая же мысль - АЦ отцепят от ЦЭ.
Вопросы только в том, кто унаследует 200 млн в год за исполнение роли проектного офиса НП ЦЭ, 100+ млн за исполнение роли центра компетенции по федпроекту ЦГУ, 500+ млн в год за центр компетенции по НСУД,150+ млн за КНД...
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-05 21:28:41+00:00
#clownregulation Позже всех. Ну почти.
03 февраля 2020 года в Госдуму был внесен законопроект «об электропочте». Автор — сенатор Алексей Юрьевич Русских от Московской области, КПРФ:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/893620-7
Алексей Юрьевич очень трогательно в своей наивности на 37 листах описал простенькую систему документооборота, почему-то обозвав её электропочтой. Сама цель интересная, но сделана в стиле студента-первооткрывателя
😂 «Копии текста проекта федерального закона и сопроводительных документов на магнитном носителе на 1 CD-диске»
☝️ Алексей Нилов, подсказавший мне про CD, считает это не очень важным. А я считаю, что в законодательной деятельности и в управлении государством нет мелочей. И это чуть ли не важнее наивного безграмотного заискивания перед силовиками в тексте
✅ Человек думал над системой, скурпулёзно всё описал и верит во всё, что писал. Это выгодно отличает данный законопроект от словесного мусора произведений Клишаса, Боковой или Горелкина. И это так мило
☝️ Это конечно не электронная почта. Ни по описанию, ни по предположению, ни по целям использвания. Грубо говоря, законопроект предлагает унифицировать обмен значимыми документами между госорганами, гражданами и организациями, создав единого брокера этих сообщений
😱 В документе ничего нет про «flow», процессы, но очень подробно расписана политика доступа. С совершенно наивным предоставлением силовикам полного доступа с правом на запись. В том смысле, что они могут отправлять письма от чужого имени (статья 14 пункт 2 законопроекта). Спасибо Алексею Нилову за наводку
❌ От создателей «долго объяснять». Моё стойкое мнение, что нельзя законом устанавливать алгоритм работы системы документооборота. Результат будет крайне неповоротливым
✅ Один автор. КПРФ. Тема не муссировалась. Требует расходов. Дублирует часть существующих систем… Шанс того, что это не останется просто поводом для «хи-хи» в телеграм-каналов, не велик
-
2020-02-05 21:28:41+00:00
Рубрика "Циничная госэлектропочта"
Про так называемый "законопроект" о государственной электропочте. Да-да, еще одной - вдобавок к той, что уже давно работает внутри Портала госуслуг. Автор "законопроекта" - сенатор РФ. Вот такие у нас законодатели...
Разбор от неугомонного Фила весьма хорош
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-05 21:22:52+00:00
Минкомсвязи разработало требования к директорам по цифровизации федеральных ведомств и будет их тестировать перед назначением
Как стало известно TAdviser в начале февраля 2020 года, Минкомсвязи направило в федеральные ведомства, агентства и службы требования к кандидатам на должность заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти, ответственного за цифровую трансформацию (Chief Digital Transformation Officer, CDTO), а также методические рекомендации по проведению тестирования их управленческих навыков.
Документ предназначен в общей сложности для 55 организаций. Оказался он и в распоряжении TAdviser (файл доступен для скачивания в публикации на сайте TAdviser)
http://www.tadviser.ru/a/313910
-
2020-02-05 21:22:51+00:00
У TAdviser'а в возрожденном канале начинают появляться интересные новости. По ссылке в исходном посте можно попасть в публикацию, где лежит файл с методикой оценки CDTO, о которой довольно много говорили (и еще не закончили говорить) в последние несколько дней.
Уважая права первопубликатора, Циникс не вешает этот файл у себя. Кому интересно, возьмите в источнике
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-05 21:16:53+00:00
Государство(-ва) имеют довольно много механизмов участия в открытых проектов - грантовой поддержкой, через академические и некоммерческие проекты и, не в последнюю очередь, через предоставление данных находящихся в публичных информационных системах для общественного использования. Такие проекты как Википедия или OpenStreetMap не просто так отдают и включают в себя открытые данные под свободными лицензиями, а для того чтобы создаваемое ими общественное благо оставалось таким надолго, заведомо избегая будущих конфликтов.
В сообществе OSM в России сейчас активно обсуждают ситуацию с большим числом правок в OpenStreetMap в России которые делают массово многие новые участники в регионах, как оказалось, сотрудники органов власти в подготовке к переписи населения в октябре 2020 года [1].
Благое дело наполнения OSM новыми данными омрачено тем что первоисточники этих данных берутся из публичной карты Росреестра, Яндекса и 2GIS, а новые "госучастники" OSM проигнорировали правила проекта по обязательной лицензионной чистоте первоисточников.
Ситуацию можно было бы решить через предоставление данных с публичной карты Росреестра под свободными лицензиями и как открытых данных, но, сейчас кроме как к руководству Росреестра и Росстата и не к кому аппелировать. Услышат ли они?
Ссылки:
[1] http://shtosm.ru/all/vserossiyskaya-perepis-pod-ugrozoy/
#opendata #openlicenses
-
2020-02-04 19:25:58+00:00
Рубрика "Циничное ньюсмейкерство"
У Циникса появился шанс стать завтра ньюсмейкером. Еще никто не публиковал данные по кассовому исполнению нацпроектов в 2020 году, а Циникс - вот. Спасибо осведомленному источнику, поделившемуся информацией!
Но, вообще-то, постоянные читатели Циникса знают, что к измерениям, у кого кассовое исполнение длиннее, Циникс относится весьма скептически - потому что кассовое исполнение это всего лишь казначейский факт, а не показатель эффективности реализации нацпроекта.
То, что внезапно нацпроект "Цифровая экономика" оказался не на последнем месте по кассе, совсем не заслуга нового министра Минкомсвязи и полутора новых замов (одного/одной нового/новой и одного повышенного), а просто следствие того, что в 2019 году были заключены переходящие госконтракты (некоторые даже со сроком завершения в 2021 году) и 2-3-летние соглашения о субсидиях, по которым уже прошли первые транши перечислений средств получателям.
Традиционные (с 2019 года) нацпроекты-передовики по кассовому исполнению тоже так себе герои - просто у этих нацпроектов значительный объем расходов заложен именно в субсидии, по которым уже есть соглашения и прошли перечисления значительных объемов в счет 2020 года
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-04 15:54:38+00:00
Рубрика "Циничная слава"
А-а-а-а!
"Мама, я в телевизоре!" (с)
Циникса упомянул Синус - практически в одной строчке с "Ведомостями".
Теперь Циникс так всегда и будет представляться: "Канал "Координация профанации", специализирующийся на информатизации". Главное не перепутать - что Циникс координирует, а на чем специализируется.
Слава уже настигла Циникса. Меньше, чем за 2 часа после публикации Синуса на канал Циникса подписались 4 человека!
PS. Это органический рост! Циникс никому пиар не заказывал
-
2020-02-04 14:05:07+00:00
Телеграм каналы государственных органов РФ
@kremlininfo Президент РФ
@governmentru Правительство РФ
@dumainfo ГосДума РФ
@sovfedinfo Совфед РФ
Министерства
@MID_Russia МИД РФ
@mchs_official МЧС России
@minstroyrf Минстрой РФ
@ruminfin Минфин РФ
@rumvd МВД РФ
@MinEconomyrf Минэкономразвития РФ
@minjustrf Минюст РФ
@minkomsvyazrf Минкомсвязь РФ
@minpromtorgrf Минпромторг РФ
@minkultrf Минкульт РФ
@milrf Минобороны России
@minenergorf Минэнерго РФ
@minobrnaukirf Минобрнауки РФ
@minprosvetrf Минпросвещения РФ
@minselhozrf Минсельхоз РФ
@minsportrf Минспорт РФ
@minprirody Минприроды РФ
@mintransrussia Минтранс РФ
@minzdravru Минздрав РФ
@rosmintrudru Минтруд РФ
@mchsru МЧС России
Федеральные службы и агентства
@roszdravnadzor_official Росздравнадзор
@fas_time ФАС России
@rukazna Федеральное казначейство
@rosgvardrf Росгвардия
@rosavtodorru Росавтодор
@fedsfmru Росфинмониторинг
@rospotrebnadzorru Роспотребнадзор
@roskomnadzorro Роскомнадзор
@rosalcohol Росалкогольрегулирование
@rosmolodezh Росмолодежь
@fsinsu ФСИН России
@rosreestrinfo Росреестр
@fsspinfo ФССП России
@fnsru ФНС России
@customsrf ФТС России
@gosnadzorru Ростехнадзор
@obrnadzorru Рособрнадзор
@fmbaros ФМБА России
@fadnru ФАДН России
Госкорпорации
@roscosmos Роскосмос
@rostecru Ростех
@rosatominfo Росатом
@rosnanoinfo Роснано
Прочее
@WCIOMofficial - ВЦИОМ
@president_sovet - СПЧ
@genprocru Генпрокуратура РФ
@rusledcom Следственный комитет РФ
@auditgovru Счетная палата РФ
@vsrf_ru Верховный суд РФ
@cbrrf Центральный банк РФ
@PensionFondRF Пенсионный фонд РФ
@rskrf Роскачество
Официальные каналы выделены жирным шрифтом.
-
2020-02-04 13:54:40+00:00
Циникс нашел пейджер телеграм-канал Минкомсвязи. Читал. Много думал. Ушел продолжать злоупотреблять коньяком
-
2020-02-04 13:33:24+00:00
Да, за "реализовать цели" Циникс отдельно и очень внимательно хочет посмотреть в глаза юному дарованию из "Известий". И пусть скажет спасибо судьбе, что это добряк Циникс будет в глаза смотреть, а не новый статс-секретарь Минкомсвязи
-
2020-02-04 13:25:34+00:00
Рубрика "Циничное чтение"
У Циникса сегодня день чтения дацзыбао. Вообще-то, "дацзыбао" по-соседски это "стенгазета", но здесь определение тоже подходит, потому что Циникс читает тексты на виртуальных "стенах". С утра вот "Ведомости" почитал, потом прислали ссылку на статью в "Известиях".
Приходится констатировать, что выражение "слабое кассовое исполнение нацпроектов" освоили даже самые отсталые слои журналистов. Вот и в "Изе" тоже.
Ссылку-то Циникс все-таки даст, но предупреждает - злоупотребление чтением советских газет хуже, чем злоупотребление табаком и алкоголем вместе взятыми. Так что - думайте сами, решайте сами.
Статья называется "Подтянут цифры: какие проблемы с нацпроектами достались новому кабмину".
Ссылка вот - https://iz.ru/969826/ekaterina-vinogradova/podtianut-tcifry-kakie-problemy-s-natcproektami-dostalis-novomu-kabminu
Сначала Циникс хотел поцитировать и покомментировать, но потом стало лениво.
Циникс ушел злоупотреблять коньяком.
-
2020-02-04 11:30:02+00:00
Рубрика "Циничная CDTOзация"
Вчера Циникс уже постил скриншот с поручения премьера М.Мишустина относительно срочного назначения CDTO в ФОИВах.
Вчера же эта тема достаточно бурно обсуждалась и в профильных, и в совсем непрофильных каналах (непрофильные, как обычно, еще и переврали половину информации). На тему обратили внимание даже "Ведомости", опубликовав материал "Правительство начнет цифровую трансформацию с себя", в котором совсем немного наврали с цифрами и датами.
Вот про цифры и поговорим - потому что они странные (не в "Ведах", а вообще). Здесь нужно процитировать другое СМИ - D-Russia.Ru, потому что только у них перечислены те 55 ФОИВов, в которые по списку ушло поручение Мишустина:
"Поручение направлено в адрес следующих министерств и ведомств: МВД, МЧС, Минюст, ФССП, Минздрав, Росздравнадзор, ФМБА, Минкультуры, Минобрнауки, Минприроды, Росгидромет, Росприроднадзор, Росводресурсы, Рослесхоз, Роснедра, Минпромторг, Росстандарт, Минпросвещения, Минвостокразвития, Минсельхоз, Россельхознадзор, Росрыболовство, Минспорт, Минстрой, Ространснадзор, Минтранс, Росжелдор, Росавиация, Росавтодор, Росморречфлот, Минтруд, Роструд, Минфин, ФНС, Росалкогольрегулирование, ФТС, Казначейство, Роскомнадзор, Роспечать, Россвязь, Минэкономразвития, Росаккредитация, Росреестр, Росстат, Роспатент, Ростуризм, Росимущество, Минэнерго, Росархив, ФАС, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Росрезерв, Росмолодежь, ФАДН."
Для того, чтобы понять, в чем странность этого перечня, нужно знать верхнеуровневую структуру подведомственности ФОИВов. Есть два блока ФОИВов - президентский и правительственный. В президентском блоке находятся практически все силовые ведомства и ряд несиловых, но важных (Минюст, Росархив); все остальные - в правительственном блоке. По цифрам раньше было 29 ведомств у президента и 56 у премьера (сейчас осталось 55, потому что Минкавказ ликвидировали в ходе последней реформы). На первый взгляд, все логично - у премьера 55 ФОИВов, поручение разослано тоже в 55. Но если начинать читать список, то наметанный глаз сразу выцепляет из этого списка президентские ведомства (они почти все стоят в начале списка) - МВД, МЧС, Минюст, ФССП, Росархив. То есть, получается, что премьер дал поручение пяти ФОИВам из президентского блока, а так здесь не принято (тм). У президентских свой начальник, и только он может давать прямые поручения своим подведомственным ведомствам. Ну, если только нет каких-то оговорок в сложносочиненных регламентах, которые все-таки допускают такие перескоки через голову.
А с другой стороны - пять чисто правительственных ФОИВов забыты (первый из них Минкомсвязь - ему/ей что, не положен CDTO? типа - и так умные?). Ну и за 24 президентских ФОИВа тоже как-то тревожно. Это что же получается - не будет у нас цифротрансформированных ФСБ и ФСО? МЧС трансформируется, а Минобороны нет? И никто в цифровом МИДе не скажет: "Цифродебилы, бл..!"?
В общем, как-то нелогично с этой CDTOзацией у нас. Циникс недоумевает
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-03 19:04:26+00:00
Рубрика "Циничные госзакупки"
Последний пост про неудачную закупку ЦЭКИ. Собственно, про саму закупку.
Начальная цена закупки (НМЦК) - 966,9 тыс. рублей (вообще, по меркам "Цифровой экономики" - копейки, но важен принцип).
Эта цена определена из средней цены обучения 1 человека (29,3 тыс. руб), напомним - за 40 академчасов очного обучения.
3 коммерческих предложения, на основании которых определена НМЦК, содержали цены в диапазоне от 28,9 до 30 тыс. рублей за человека.
Между тем, "анализ рынка", проведенный Циниксом примерно в течение 15 минут, дал совершенно другие исходные данные для расчета.
Циникс пробежался по диагонали по контрактам только одного поставщика - РАНХиГС, в составе которой функционирует Центр проектного менеджмента, как раз таки заточенный на управление проектами в рамках нацпрограмм и нацпроектов.
Первые же два контракта (самые свежие по датам), предметом обучения в которых было именно "Управление проектами", имели следующие параметры:
- 23,3 тыс. рублей за 1 человека при длительности обучения 72 часа (то есть, 12,9 тыс. рублей для программы в 40 часов)
- 7,5 тыс. рублей за 1 человека при длительности обучения 32 часа (16 очно + 16 дистанционно), то есть, опять же примерно 12,5 тыс. за 40 часов очного курса.
И это далеко не у самого дешевого поставщика образовательных услуг в Москве - к тому же, имеющего именно специализированные курсы. А в НМЦК закупки вносится расчетная цена выше более, чем в 2 раза. Где нашли таких поставщиков с их коммерческими предложениями? Почему-то у закупщиков ЦЭКИ вопросов по поводу этих КП не возникло.
Смотрим на процесс торгов - они проходили в форме электронного аукциона.
Первый же участник снижает цену более, чем в 1,5 раза относительно НМЦК - с 966 до 600 тыс.
Потом в течение 40 минут цена в несколько заходов снижается до 261 тыс - эти заявки последовательно оставляют 5 разных участников аукциона.
И потом, под занавес приходят 2 заявки, в итоге занявшие 2 первых места - 149,5 тыс. и 144,7 тыс.
У Циникса есть ощущение, что обе минимальне заявки - демпинг с целью сорвать закупку, а не реальные предложения.
Победитель аукциона уже в РНП, а второй призер, некая "Высшая школа закупок" из Воронежа, специализируется на обучении именно по госзакупкам и не имеет в своем портфеле контрактов по обучению проджект-менеджменту.
Посмотрим, пойдет ли ЦЭКИ на заключение контракта со вторым участником или объявит закупку заново.
-
2020-02-03 17:18:23+00:00
Рубрика "Циничный проджектменеджмент"
Итак, кого же собираются подготовить за 40 академических часов обучения из сотрудников ЦЭКИ?
Руководителей проектных офисов федеральных ведомств?
Руководителей проектов, в рамках которых будут реализоваться конкретные задачи из проектов "Цифровой экономики"?
Аудиторов ведомственных проектов?
Нет, нет и нет.
По ПП 234, ЦЭКИ выполняет функцию дирекции нацпрограммы ЦЭ под Минкомсвязью (цитировать ПП Циникс не будет - желающие сами найдут). То есть, сотрудники ЦЭКИ - это такие околопроектные клерки, которые просто будут следить за тем, чтобы все ФОИВы вовремя вносили все цифирки и буковки вот в ту новую проектную ГИС, которую ЦЭКИ собирается заказать за 96 млн (про эту закупку недавно писал Синус). И зачем околопроектных клерков обучать именно проектному менеджменту, когда правильнее было бы просто обучить работе в новой ГИС? Вот это и есть та самая профанация, координацией которой занимается канал Циникса.
-
2020-02-03 16:08:05+00:00
Рубрика "Циничные госзакупки"
Читаем ТЗ на закупку дальше.
Программа должна включать в себя лекционные и практические занятия, деловые игры, разборы примеров из практического опыта реализации национальных проектов, самостоятельную работу слушателей, консультации преподавателя по вопросам, возникшим у слушателей в процессе усвоения Программы .
В содержании программы необходимо предусмотреть изучение следующих тем, в том числе решения практических примеров задач:
1. Проектные офисы в органах власти: роль, функции, оценка деятельности:
- Важность и значимость проектных офисов в органах власти при реализации национальных и федеральных проектов:
- Описание пирамиды структуры управления проектной деятельности (СУПД), структура процессов СУПД, основные объекты управления;
- Роль проектных офисов. Функции и ответственность проектного офиса. Организация ПО в органе власти: основные шаги, лучший опыт;
- Обзор процессов, их структуры, особенностей оценки индекса проектной деятельности в органах власти.
2. Обеспечение проектной деятельности в органах власти:
- Какие документы необходимо разработать, утвердить в ведомстве: обзор лучшего опыта и подходов органов власти к организации методического сопровождения проектной деятельности:
- Практика организации деятельности ведомственного координационного органа и проектного комитета: обзор лучшего опыта, в том числе в государственном секторе;
- Кейс «Руководитель проектного офиса» на понимание основных вопросов организации проектной деятельности и принятие решений;
- Деловая игра на отработку навыков коммуникации внутри ведомства, с регионами и другими участниками.
3. Эффективное планирование проектов:
- Каким образом осуществляется планирование и оперативное управление проектом (на примере типовых контрольных точек). Соответствие результатов и бюджета проекта. Обзор лучших практик:
- Разбор кейса по определению ключевых ошибок в плане мероприятий по реализации проекта;
- Практикум по планированию в проектах (включая вопросы допланирования): слушатели на основании отчёта о ходе реализации проекта должны внести изменения в документы проекта.
4. Организация мониторинга и управления изменениями в проектах:
- Каким образом осуществляется мониторинг и управление изменениями, проведение оценок и иных контрольных мероприятий, завершение проекта. Обзор лучших практик;
- На основании материалов реального проекта слушатели отвечают на вопросы кейса;
- Как обеспечить достоверность, актуальность и полноту отчётов о ходе реализации проектов. Обзор лучших практик;
- Обеспечение эффективного принятия решений при реализации национальны проектов.
5. Развитие компетенций и стимулирование участников проектов:
• Основные элементы модели компетенций: откуда появились и почему именно такие;
• Практика организации и проведения оценки уровня квалификации;
• Каким образом осуществляется планирование и оценка эффективности и результативности участников проектной деятельности. Способы нематериального стимулирования;
• Обзор нормативных документов, описывающих стимулирование участников проектной деятельности. Учет участников национальных проектов и участников федеральных проектов, а также их уровень занятости в проектах;
• Кейс «Расчет материального стимулирования участников проектной деятельности на примере одного из проектов»;
Мозговой штурм «Генерация инструментов нематериального стимулирования».
Циничные вопросы Циникса в следующем посте
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-03 15:58:45+00:00
Рубрика "Циничные госзакупки"
Итак, обещанные комментарии Циникса по поводу неудачной закупки в ЦЭКИ.
Начнем с того, что еще ничего не сорвалось. Победителя отфутболили (и поделом), но там, есть, как минимум, заявка, получившая номер 2.
44-ФЗ, насколько помнится, такой вариант допускает - заключение ГК со вторым участником без повторного объявления закупки.
Занудное уточнение: сотрудники ЦЭКИ - не госслужащие, а просто наемные работники в подведе министерства. Ну и, конечно, никакие они не сотрудники Минкомсвязи.
Гораздо интереснее не факт отказа от контракта с победителем, сколько изучение самой закупки - ТЗ, обоснования НМЦК и хода торгов.
Дальше будет много букв, поэтому - кто не спрятался, Циникс предупредил!
Начнем с ТЗ.
Цель обучения (40 академических часов, т.е. 1 рабочая неделя):
Целью оказания образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию по программе повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний, совершенствование имеющихся и получение новых компетенций, необходимых для профессиональной деятельности в сфере управления реализацией национальных проектов в органах государственной власти.
Основные задачи оказания образовательных услуг:
– сформировать у слушателей набор прикладных компетенций в сфере проектной деятельности, достаточный для эффективного участия в реализации национальных проектов;
- подготовить высококвалифицированных, компетентных специалистов, обладающих современными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для осуществления эффективной реализации национальных проектов.
Назначение образовательных услуг: обучение проводится в связи с необходимостью обеспечения надлежащего администрирования Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2019 № 234 "О системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 (ред. от 30.07.2019) "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Исходя из формулировки цели, высококвалифицированным, компетентным специалистом, обладающим современными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для осуществления эффективной реализации национальных проектов можно стать за 1 неделю.
Циникс смотрит в свою трудовую книжку (не цифровую - теплую, ламповую и бумажную), считает десятилетия трудового стажа, перечитывает названия мест работы и должностей - и грустит. Можно же было всего неделю проучиться, а потом просто быть высококвалифицированным, компетентным специалистом - со всеми вытекающими последствиями.
И да, опять же, исходя из цели закупки - в настоящее время надлежащего администрирования у нацпрограммы "Цифровая экономика" нет. Это как раз похоже на правду.
-
2020-02-03 15:06:15+00:00
🙀Структуре Минкомсвязи не удалось запустить обучение своих сотрудников проектной деятельности в рамках нацпроектов, на которое планировалось потратить аж 1 млн рублей.
Мониторя забавные закупки в рамках Майского указа, мы обнаружили, что ФГБУ «Центр экспертизы и координации информатизации» провело в декабре тендер на обучение госслужащих по дополнительному профессиональному образованию «в области систем управления проектной деятельностью при реализации национальных проектов».
Обучать сотрудников планировали, в частности, на примере кейса «Расчет материального стимулирования участников проектной деятельности на примере одного из проектов». Иными словами, «ЦЭКИ» хотело научить своих работников дополнительному личному заработку в рамках Майского указа.
Однако никакого обучения не состоялось, потому что победителем конкурса стала фирма «Ставрополь-Профи», понизившая цену почти в семь раз: с 966 тыс. до 144 тыс. рублей. А пока документы на заключение контракта находились в процессе подготовки, управление ФАС включило «Ставрополь Профи» в реестр недобросовестных поставщиков.
Теперь сотрудники Минкомсвязи останутся без новых знаний, как заработать на проектном управлении. Призываем коллег не брать с них пример, а организовывать конкурсы более тщательно и предсказуемо.
-
2020-02-03 15:06:15+00:00
Рубрика "Циничный перепост"
Тот случай, когда "Платон мне друг, но истина дороже". При всем уважении к каналу "Майский указ", их энтузиазму в части мониторинга нацпроектов и объему проделываемой работы.
Пост из "Майского указа" ниже содержит некорректные утверждения - то, что принято называть "журналист додумал".
Циникс и сам не чужд язвительной полемики, но иногда коллегам все-таки нужно знать меру в используемых творческих приемах.
Комментарии Циникса будут ниже - не столько по тексту поста, сколько по факту закупки, которая попала в поле зрения соседнего канала.
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-03 14:05:36+00:00
В группе при канале сегодня активно обсуждали тему с поручением премьера М.Мишустина о назначении CDTO в ФОИВах. В ходе обсуждения появилась полезная ссылка на официальный сайт Центра подготовки CDTO при РАНХиГС - http://cdto.center
Там есть немало материалов, которые могут кому-нибудь пригодиться. Сходите - посмотрите.
Ну, и в группу тоже заглядывайте.
Посторонним В.
-
2020-02-03 10:56:26+00:00
Рубрика "Полезные картинки"
В дополнение к постам о "тезисах Максута Шадаева".
Коллеги просветили Циникса - эти тезисы появились в Фейсбуке после форсайт-сессии "Государство как платформа. 2017-2035", состоявшейся в ходе конференции «Реформа государственного управления: региональный аспект», которую Минэкономразвития совместно с Правительством Калининградской области проводил с 16 по 18 февраля 2017 года в г. Светлогорск.
Установочную презентацию к форсайт-сессии готовили Мария Шклярук, в то время руководившая направлением "Институты и общество" в фонде ЦСР (сейчас М.Шклярук руководит созданным ею ЦПУР - Центром перспективных управленческих решений), и Савва Шипов, бывший тогда замминистра в Минэке.
Просто посмотрите презентацию - в ней и сейчас есть немало актуальных положений.
Кстати, остальные презентации с той конференции доступны в интернете, вот здесь - https://ar.gov.ru/ru-RU/presscentr/news/view/390
-
2020-02-03 10:38:50+00:00
Ещё немного про блокировку электропочты Protonmail
👉 В отличие от Startmail, Protonmail имел заметное количество пользователей из России. В том числе и коммерческих. Это бизнес и Protonmail не доволен ситуацией. Но сильно удивлен:
https://protonmail.com/blog/russia-block-2020/
Они пишут, что осуждают эту блокировку, но ведут переговоры с российскими властями о решении проблемы «To continue providing services to our users in Russia, we are currently reaching out to Russian authorities to contest the block as we believe it to be disproportionate, unjustified, and counterproductive». Вместе с тем, они ищут решения, которые будут помогать обходить блокировку сервиса «In parallel, we are also working on other solutions that would allow service to be restored without requiring the usage of Tor».
👉 Это важно, но уже обыденно. Protonmail резонно утверждает, что они сотрудничают с силовиками и властями в правовом поле. И говорят, что будут сотрудничать со швейцарской полицией. Я отдельно поясню — это нормальное поведение любого лица в отношении стремных запросов иностранных по отношению к этому лицу властей. Если я как российский хостер выдам данные своего клиента по запросу Агенства Национальной Безопасности США, то я скорее всего даже до границы добежать не успею. Прямое взаимодействие с «чужими» силовиками — это утопия, а требование этого — наглая неприкрытая «заводка»
‼️ НАПОМНЮ. Заблокировали Protonmail не за отказ выдачи сведений, и не за отказ предоставить данные для включения в реестр Организаторов Распространения Информации (ОРИ), а по притянутой за уши статье «недостоверная информация, нарушающая работу критической инфраструктуры»
☝️ Теперь интересное. Protonmail утверждает, что им не поступало никаких требований от российских властей. Это похоже на правду. «Наши» вообще никогда не утруждают себя посчитать сопутствующий ущерб, если это не будет явно иметь общественного резонанса. Подобное уже было год назад, когда Protonmail пытались заблокировать «звонковым правом»:
https://twitter.com/RuslanLeviev/status/1105056615127019520
⚠️ Кстати, у Protonmail есть отчет о запросах властей и силовиков, они в своём блоге пишут, что Швейцария в общем случае вполне себе читает и обрабатывает жалобы от силовиков и властей других стран. Можно проверить:
https://protonmail.com/blog/transparency-report/
А у «наших» много у кого есть? А у Роскомнадзора/Генпрока есть отчет о посылаемых запросах? Зря
😱 Всегда знал, что перед своей новостью надо заглянуть в оригинал инфоповода. К сожалению, на это нет времени. Я уже три норматива всем задолжал. Но хочется кушать. Наверное все уже читали, что Protonmail сообщил, что заблокировал учетные записи с которых писали письма о минировании. Но стоп, ведь к ним не обращались власти, скажете вы? И будете правы. Protonmail пишет дословно: «Our investigation confirmed that bomb threats were indeed sent from ProtonMail, and we obtained copies of the emails sent from our systems from third-party sources. All accounts involved have now been identified and permanently disabled» («Наше расследование подтвердило, что угрозы взрывов действительно посылались с Protonmail, и мы получили копии писем, отправленных с нашего сервиса, из третьих рук. Все учетные записи, участвовавшие [в рассылке угроз], были выявлены и навсегда отключены»)
У меня очень смешанные чувства на тему отключения учетных записей на основании сообщений третьей стороны…
-
2020-02-03 10:38:18+00:00
⚡️ Роскомнадзор заблокировал сервис электропочты Protonmail (ещё утром):
http://rkn.gov.ru/news/rsoc/news71612.htm
⁉️ «На неоднократные запросы Роскомнадзора о предоставлении сведений для включения в реестр организаторов распространения информации в сети «Интернет» компания реагировала категорическим отказом». Несмотря на то, что наверное так и было, это не повлекло никаких правовых последствий и не имеет никакого отношения к данной блокировке. Я бы сказал, что это жонглирование фактами и даже фейк-ньюз. И это проблема, потому что Роскомнадзор обоснованно рассчитывает, что СМИ перепечатают фразировки с официального сайта, немного додумав не сказанное, а не Кулина. Т.е. проблема недостоверных новостей действительно существует. Она называется «государственные источники информации злоупотребляют доверием и регулярно лгут и подтасовывают факты». Но это интернет, детка, тут всё быстро проверяется и сверяется
🙈 Домены www.protonmail.com и protonmail.com заблокированы по домену и на всякий случай по URL. Чтобы не прорвалась вражина
🙈 Заблокированы и в разнобой 33 IP-адреса из подсети 185.70.40.0/24 (подсеть содержит 256 адресов), и вся эта подсеть по одному адресу перечислением отдельной записью в реестре.
🙈 Заблокированы IP-адреса 37.35.106.36 и 37.35.106.40 из записи SPF (записаны как доверенные адреса для отправки почты). Причем 37.35.106.40 два раза, в двух разных записях. Для усиления наверное психологического эффекта на тех, кто читает выгрузку вручную. Т.е. целенаправленно на меня
😱 Блокировка произведена по решению Генеральной Прокуратуры на основании статьи 15.3 закона «об информации» — это информация с призывами к мятежу и разрушительная недостоверная информация. Тема с письмами о ложных минированиях — порядком утомившая безграмотная чушь. Если силовикам надоело реагировать на анонимные письма/сообщения, то надо просто перестать на них реагировать. Единичная блокировка почтовых сервисов не решит проблему анонимок ни с какой точки зрения
— Господа! А пойдемте купать коней в шампанском!
— Поручик, вы же вчера все деньги проиграли.
— Ну, давайте тогда хотя бы кота пивом обольём!
‼️ Отдельно отмечу, что большинство почтовых серверов стоит ПЕРЕД фильтрами или имеет запасной приемник вне фильтров. Это верно и для MailRu Почты, Почты Rambler и Яндекс Почты. Я проверял, сервера этих сервисов доступны с заблокированных IP-адресов, не связанных с блокировкой почтовых сервисов. Сервис startmail.com был заблокирован на этих сервисах «вручную». Нормативно-правовая база Российской Федерации не подразумевает такой блокировки. Она противозаконна. «Мы просто исполняем закон» тут не применимо
☝️ Почта MailRu уже не принимает почту от Protonmail и не отправляет на него, Яндекс и Рамблер — принимают и отправляют (ну, после этой новости вероятно перестанут)
-
2020-02-03 10:38:18+00:00
"Эшер II" - канал "неугомонного Фила" (Филиппа Кулина), человека, очень глубоко разбирающегося в теме блокировок Роскомнадзора и активно борющегося с неправовым использованием механизма блокировок.
Тут Циниксу нечего добавить, кроме одного - читайте канал неугомонного Фила. Рано или поздно блокировка дотянется до каждого из нас
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-03 10:19:30+00:00
Рубрика "Циничный анекдот"
По поводу поручения премьера в течение недели ввести во всех ФОИВах должности CDTO и назначить на них крайних, Циникс вспомнил старый армейский анекдот:
- Товарищ прапорщик, остановите поезд! Товарищ генерал отстал!
- Поезд, стой! Раз-два!
-
2020-02-03 08:57:24+00:00
Рубрика "Циничный пиар"
Циникс, грешным делом, думал, что это он один такой (из-за своего склочного характера и цинизма), кто в "Университете 20.35" и всех его активностях видит только пустую говорильню, активный самопиар и прожигание бюджетных денег. Но нет - оказывается, люди непосредственно в теме обучений по цифровым траснформациям тоже не в восторге от пиара университетских.
На скриншоте интересен самый последний коммент - как по содержанию (весьма циничному), так и по его автору. Олег Подольский (именно он на фотографии-заставке) - директор направления по подготовке кадров для цифровой экономики "Университета 20.35".
Вот это "Пишите нам о своих успехах, поможем вам сделать заслуженный цифровой след ярче!" - настолько за гранью, что Циниксу даже нечего сказать. Цензурного, в смысле
-
2020-02-03 07:44:32+00:00
Вот интересно. Если поручение датировано 1 февраля, снабжено штампом "Одобряю. Полыхаев" "Вручить немедленно" и в нем написано "в 3-дневный срок", то откуда и докуда исчисляется срок исполнения?
То есть:
- 01.02 + 3 дня = вечер 04.02 (или утро 05.02 - а 3 дня чисто на исполнение)?
- 01.02 - это первый день, а исполнить надо до конца дня 03.02?
- 3 дня (в часах - 72 часа) отсчитываются с момента немедленного вручения?
- немедленное вручение считается с момента простановки штампа (документооборот-то электронный!)?
- 3 дня считаются только рабочие (а 01.02 было суббота)?
Масса нюансов. Но кто-то в мыле прямо сейчас разрабатывает методические рекомендации по тестированию навыков реализации цифровой трансформации
-
2020-02-03 07:34:01+00:00
Первое ставшее достоянием общественности поручение премьера М.Мишустина по цифровой теме.
Позаимствовано в канале "Майский указ" (@maydecree).
Есть много вопросов к сути поручения, но Циниксу почему-то кажется, что подобные поручения ответственные исполнители составляют сами для себя, а через премьера проводят для обеспечения исполнения упоминаемыми в тексте соисполнителями.
Интересно будет понаблюдать за последствиями
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-03 06:47:38+00:00
Рубрика "Циничный документооборот"
Нотацию BPMN придумали в России еще в 19-ом веке. Просто она очень долго была секретной.
Об исконно русском происхождении BPMN говорит наличие элемента "Писецъ" на приведенной схеме - это уникальный обработчик исключительных состояний, реализованный только в российских системах документооборота
-
2020-02-02 11:02:27+00:00
Но есть и хорошие новости.
TAdviser оживил свой молчавший более полутора лет Телеграм-канал - @tadviser
Наверное, так просто случайно совпало - канал замолчал вскоре после назначения цифровым министром К.Носкова и снова начал вещать, когда начальником Телеграфного замка (теперь, наверно, нужно писать - "Цифровой башни") стал М.Шадаев.
Но получилось вполне символично
-
2020-02-02 10:14:42+00:00
Рубрика "Циничный пиар"
Российский пиар цифровой экономики - бессмысленный и беспощадный...
АНО "Цифровая экономика" выпустило уже во второй раз "Схему движения к цифровой экономике".
Кто еще почему-то не видел этого шедевра, то вот, наслаждайтесь - https://data-economy.ru/dataeconomymap
Тот самый случай, когда форма преобладает не только над содержанием, но и над здравым смыслом.
Циникс писал про эту "схему движения" год назад - принципиально за год ничего не изменилось.
Ну разве только "трамвайную линию" нового федпроекта про ИИ пририсовали без всяких подробностей.
Больше всего, конечно, умиляет "Большой пересадочный узел цифровой экономики" в 2024 году. Пиар-школота из АНО, похоже, за год так и не въехала в двойной смысл прилагательного "пересадочный" и его близость к глаголу "пересажать"
-
2020-02-01 17:41:34+00:00
@ExEx_IT для полноты картины хочу предложить презентацию Максута Шадаева, которую он сделал по моему приглашению на международной конференции Smart Russia 2016 (9 ноября 2016 г.). Там можно найти многие положения того, что было искажено в СМИ.
Присоединюсь к призыву - читайте первоисточники!
P.S. Smart Russia 2016 в начале ноября была очень знаковой конференцией - на ней мы объявили об инициативе "Развитие цифровой экономики в России". До выступления Президента перед Федеральным собранием, где было объявлено, что Россия будет развивать цифровую экономику, оставался месяц ...
-
2020-02-01 17:41:34+00:00
Из группы "Циники и Эксперты", где обсуждаются темы канала
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-01 17:06:28+00:00
Рубрика "Циничное источниковедение"
А вот теперь, после оригинального текста, можно дать "тезисы Шадаева" и в версии СМИ. Она теперь безвредная.
Ссылки на СМИ по понятным причинам не будет.
Вот основные тезисы Шадаева.
1. В министерствах и департаментах не нужны отдельные замы по IT. Вместо них должны появиться чиновники, которые смогут обеспечить изменения к лучшему. Причем эти люди должны добиваться этих изменений не только с помощью цифровизации, но и грамотным подбором кадров, и изменением нормативной базы.
2. Под крупные проекты и сложные задачи нужны не межведомственные комиссии, которые собираются на пару часов в неделю, а временные, а то и постоянные проектные офисы, куда сотрудников всех заинтересованных структур командируют на время реализации проекта.
3. Все чиновники, рассматривающие и принимающие решение в формате «можно или нет» станут не нужны, потому что такие решения будут принимать автоматически. Если, конечно, переход госуслуг в электронный вид не ограничится подачей документов через профильный портал.
4. Сами решения станут только записями в реестрах – никаких документов на руки выдаваться не будет, в лучше случае электронная выписка по почте или в личный кабинет.
5. Лет через 5 мы забудем дорогу в МФЦ. Все заявления можно будет подать онлайн, а центры будут только проверять, все ли правильно оформлено, и разбираться в случае спорных моментов.
6. У госорганов будет все больше сведений о гражданах, поэтому людям не придется собирать пакет документов и даже не понадобится знать, как именно нужная им госуслуга называется. Достаточно будет сформулировать свою потребность.
7. Глобальная коммерциализация сферы госуслуг. После перехода в онлайн содержать сеть МФЦ можно будет только за счет оказания на ее базе коммерческих услуг: банковских, страховых и так далее.
-
2020-02-01 16:58:19+00:00
Рубрика "Циничное источниковедение"
А вот теперь вот этот текст трехлетней давности было бы интересно сопоставить с той недавней презентацией М.Шадаева, которую активно цитировали и обсуждали на прошедшей неделе.
Циникс этим анализом точно не будет заниматься. Некогда. Нетленки нужно создавать
-
2020-02-01 16:48:27+00:00
8. Будет глобальная коммерциализация сферы госуслуг – во-первых, содержание созданной сети МФЦ потребует с учетом ухода госуслуг в онлайн оказание на ее базе коммерческих услуг – банковских и страховых и др. вплоть до аутсорсинга бухгалтерии для малого бизнеса. С другой стороны, услуги будут оказываться банками, страховыми и управляющими компаниями, девелоперами уже на своей базе в составе своих пакетов. В третьих, в эту игру вступят крупные интернет-игроки – например, Яндекс-Такси будет предлагать оформление разрешения на такси в случае подключения к своей системе.
9. С учетом этого в самых ведомствах останется совсем небольшое число суперкомпетентных чиновников, определяющих правила оказания услуг.
Не претендую на полноту и уж тем более на достоверность прогноза в наших условиях. Много букв – потому что первый день в отпуске.
-
2020-02-01 16:48:26+00:00
Рубрика "Циничное источниковедение"
Пост из Фейсбука Максута Шадаева от 20 февраля 2017 г.:
Рефлексия (бесконечная)
Спасибо Минэку @Шипов и Олег Фомичев (Oleg Fomichev) за возможность на семинаре предметно порассуждать как будет устроено госуправление в целом и система оказания госуслуг в частности в нашей стране лет через 20 лет. Наконец то дискуссия пошла дальше чем просто «все перевести в электронный вид» и сделать услуги «простыми, понятными и доступными». Проблема последних нескольких лет – это дефицит новых идей и отсутствие площадки для обмена лучшими практиками. Особенно этот вакуум чувствуется на региональном уровне.
Итак, основные выводы и мысли по этому поводу (все это касается только регионального аспекта):
1. В перспективе 5 лет ИТ-блок перестанет существовать как выделенная функция в продвинутых регионах: не будет ИТ-министерства/департамента, и вообще скоро даже внутри ведомств классических ИТ-шных замов совсем не останется. На передний план выходит не умение написать правильное ТЗ на систему и выбить бюджет – а понимание тех реальных изменений в управленческих процессах которые ты хочешь получить на выходе используя набор всех доступных инструментов (кадры, ИТ, изменение нормативки и др.) и возможность эти изменения претворить в жизнь. Вообщем прощайте ИТ-замы - здравствуйте замы по управлению изменениями;
2. Сама структура органов власти будут переформатирована – будет постепенный отход от классических вертикалей отраслевого управления. Под крупные сложные проекты или задачи будут создаваться не комиссии, собирающиеся в лучшем случае на час раз в неделю, а временные или постоянные проектные офисы, в которые будут входить сотрудники разных ведомств на все время реализации той или иной задачи со всеми полномочиями принимать необходимые решения. Это не означает полный отказ от ведомств в принципе - скорее построение матричной структуры с более сложной системой подчиненности и мотивации
3. Весь класс чиновников, рассматривающих заявления и ПРИНИМАЮЩИХ по ним решения в формате «можно или нет» - по мере оцифровки внутренних процессов и развития ИТ-систем будет вынужден искать себе другое применение или работу. Если переход в электронный вид не ограничится подачей документов через портал, а пойдет дальше – то мы понимаем, что все эти решения будут приниматься чисто автоматически. Никакого творчества к счастью в работе чиновников не предусмотрено, оказание госуслуги не предусматривает субъективного фактора при принятии решения. Если все данные есть в базе или получены через межведзапросы, то вот оно - автоматическое решение.
4. Сами решения станут только записями в реестрах – никаких документов на руки выдаваться не будет, в лучше случае электронная выписка по почте или в личный кабинет. Что конечно выглядит очень просто и понятно и кстати много раз декларировалось, но на практике сегодня почти не реализуется.
5. МФЦ лет через 6-8 перестанут быть центрами личного приема заявителей. По мере ухода госуслуг в онлайн МФЦ возьмут на себя функцию проверки комплектности и правильности оформления документов, направляемых заявителями через порталы услуг. Они станут самым главным фильтром на входе и каналом обратной связи с заявителями. Фактически их главной задачей будет обеспечивать проверку корректности загрузки данных в большую суперсистему и разбираться с инцидентами.
6. изменится сама форма подачи документов – не надо будет знать саму услугу и читать списки обязательных для предоставления документов. Все больше сведений о жителе будет аккумулироваться в госорганах. Достаточно будет просто сформулировать свою потребность и дальше в режиме вопрос/ответ предоставить уточняющие сведения, если они потребуются )) При этом получение конечного результата не потребует большого количества промежуточных итераций – услуги будут объединяться в пакеты по конечному результату или жизненной ситуации. Наконец уже в самое ближайшее время регистрация государством или его агентами/партнерами каких-либо новых событий или статусов о человеке автоматически будет означать предложение ему в проактивном режиме соответствующих сервисов.
-
2020-02-01 16:44:16+00:00
Рубрика "Циничное источниковедение"
По Телеге начали гулять "тезисы Максута Шадаева". Первым их откопало федеральное СМИ, не отличающееся особой белизной (желтое, в смысле), но оно хотя бы честно написало о дате появления исходного текста (орфография источника сохранена):
"Три года назад у себя в Фесбуке Шадаев написал большой текст о перспективах развития и перехода на «цифру» системы госуслуг в России. Получилась вполне обстоятельная программа для профильного министра."
Но, поскольку место в заметке у федерального СМИ было ограничено, то "программа профильного министра" была существенно подрезана и отредактирована под "цифровизацию" (потому что 3 года назад, вообще-то, слова "цифровизация" в лексиконе чиновников еще не было). К примеру, то что в СМИ было изложено как:
"1. В министерствах и департаментах не нужны отдельные замы по IT. Вместо них должны появиться чиновники, которые смогут обеспечить изменения к лучшему. Причем эти люди должны добиваться этих изменений не только с помощью цифровизации, но и грамотным подбором кадров, и изменением нормативной базы."
в оригинальном тексте выглядело так:
"1. В перспективе 5 лет ИТ-блок перестанет существовать как выделенная функция в продвинутых регионах: не будет ИТ-министерства/департамента, и вообще скоро даже внутри ведомств классических ИТ-шных замов совсем не останется. На передний план выходит не умение написать правильное ТЗ на систему и выбить бюджет – а понимание тех реальных изменений в управленческих процессах которые ты хочешь получить на выходе используя набор всех доступных инструментов (кадры, ИТ, изменение нормативки и др.) и возможность эти изменения претворить в жизнь. Вообщем прощайте ИТ-замы - здравствуйте замы по управлению изменениями"
И примерно так же со всеми остальными пунктами.
Дальше заметку из СМИ цитирует небольшой ТГ-канал, очевидно, созданный в качестве карманного "сливного бачка" большим профильным каналом, претендующим на информированность и объективность. Вот только при цитировании исчезает упоминание про "три года назад", а пост начинается сразу со слов: "Вот основные тезисы М.Шадаева. Если верить СМИ".
То есть, свою лень и нежелание докопаться до первоисточника, "сливной бачок" прикрывает циничной оговоркой "если верить СМИ". А зачем верить? Иди и найди оригинал!
Потом уже большой и авторитетный (12+ тысяч в подписчиках) канал просто делает перепост из мелкого канала, не снабжая его ни одной буквой своего комментария. Типа - вот смотрите, чего новый министр наговорил.
Перепост в большом канале появился сегодня в середине дня. Суббота, админы в других больших каналах отдыхают. Так что, до понедельника дальнейших перепостов ждать не приходится. Но в понедельник обязательно начнется. Шадаева сейчас любят цитировать и комментировать.
Ну, а зануда Циникс просто потратил немного времени, докопался до оригинального текста М.Шадаева (это было несложно, несмотря на то, что детище Цукерберга уродское, и поиска у него нормального нет) и делится им со своими подписчиками.
Всегда работайте с первоисточниками!
⬇️⬇️⬇️
-
2020-02-01 12:37:28+00:00
Рубрика "Циничный опрос"
Циникс закрыл опрос с классической темой "Кто кого сборет?", вывешенный 2 дня назад. Как любой пост в Телеге (даже специально приколотый, чтобы не исчезать из поля зрения читателей), этот пост был активен всего пару дней. Это нормально - именно столько и живет телеграмный пост. Мало кто отматывает ленту назад, чтобы почитать прошлые посты.
Что касается результатов опроса, то здесь никаких неожиданностей. Самые страшные люди - эпические рукожопы (тм). Им уступают даже хваленые русские хакеры. А Джеймс Бонд вообще нервно курит в углу, озираясь, чтобы не быть застинутым врасплох эпическими рукожопами (тм)
-
2020-02-01 09:23:59+00:00
Рубрика "Циничная статистика"
Один раз в месяц Циникс будет публиковать статистику своего канала. Не корысти ради, а токмо к цифирям пиитет испытывая.
В принципе, каждый желающий может эту статистику посмотреть в любой момент в сервисе статистики Телеграма TGStat.Ru. Но туда ж никто, кроме ведущих каналов и зануд вроде Циникса, не заглядывает. Поэтому - вот.
Картинка января выглядит довольно оптимистично. Помните, совсем недавно Циникс рассказывал про метод продвижения в Телеграме, для которого он изобрел определение "раскрутка с накруткой"? Так вот здесь совсем другое, все по-честному. Просто два подряд упоминания в каналах с профильной тематикой и релевантной аудиторией.
За что Циникс благодарит коллег - "Нецифровую экономику" (@antidigital) и Ивана Бегтина (@begtin)