-
2022-01-31 15:17:28+00:00
Ответственный за цифровизацию зампред правления ПФР Евгений Кисляков покидает свой пост, не проработав и года https://www.tadviser.ru/a/293910
-
2022-01-31 15:17:28+00:00
Рубрика "Циничная кадриль"
"А этот выпал из гнезда" (с)
Очередному "цифровому спецназовцу" прочат отставку в ближайшее время. Но не за плохие "кипиаи", слабое кассовое исполнение и неотработку "инцидентов" от вице-премьера по ИИзации. А просто - "не сработались". С должности зампреда Правления ПФР уходят Е.Кислякова, который на этой должности и года еще не отсидел.
В общем-то, проходная новость по нынешним временам. Замминистры и, тем более, дирдепы, отвечающие за информатизацию в ведомствах, уже давно стали "расходниками цифровой трансформации". Даже когда специально занимаешься темой ЦТ, не всегда успеваешь отследить все кадровые трансформации и привыкнуть к фамилиям "эрцэтэшников". По злой иронии судьбы некоторые фамилии умудряются громко прозвучать и побыть на слуху дольше обычного, только когда начинают упоминаться в контексте какого-нибудь уголовного расследования.
Сейчас легко предсказывать прошлое и утверждать, что изначально у Кислякова в ПФР не было шансов на долгое и беспроблемное существование. Похоже, что его сознательно выбрали на роль временного местоблюстителя - кому-то же нужно было ставить свою подпись под ИТ-контрактами ПФР, пока в недрах ведомств социального блока вызревала концепция социального казначейства. Сейчас реализация этой концепции вступает в активную фазу, и уже в наступившем году кому-то большому (или большой), наверняка, хочется, чтобы немалые финансовые потоки ИТ-закупок ПФР следовали правильным руслом и в правильных направлениях.
У Минтруда и подведомственных ему Роструда, ПФР и ФСС уже второй год формально единая ведомственная программа ЦТ с общим бюджетом более 21 млрд. Но из этих 21 млрд более 14 - ИТ-бюджет ПФР, и его расположение в формально единой ВПЦТ пока весьма независимое. Этими 14+ млрд как раз и рулит (пока еще) зампред ПФР. А порулить ими, видимо, очень хочет формально главный ИТ-рулевой социального блока - замминистра Минтруда А.Скляр. Ведь это обидно, когда виртуально у тебя широченная река финансов, а в реальности - только скромный левый приток этой реки (ИТ-бюджет самого Минтруда немногим более 1 млрд).
Кто придет на место, освобождающееся после Е.Кислякова, сказать сложно - госкадриль непредсказуема.
Вполне возможно, что вернется В.Аккузин, уже занимавший это кресло после внезапного (тм) его освобождения А.Ивановым. Про Аккузина ничего не слышно больше года - возможно, он пока релаксирует в тихой гавани типа "пансионата советников директора" в НИИ "Закат".
Еще один потенциальный кандидат в ИТ-директора ПФР годичной давности - Павел Хрипунов - объявил себя "настоящим кыргызом" и уехал строить цифровой Кыргызстан. Может, сейчас он вспомнит и о своих российских корнях и решит вернуться?
Возможно, что общим ИТ-директором создаваемого в результате объединения ПФР и ФСС Социального Фонда РФ станет нынешний ИТ-директор ФСС - А.Шолкин.
Не берусь предсказывать, потому что все будет решаться в аппарате мадам вице-премьерши.
Посмотрим.
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-30 23:07:52+00:00
Рубрика "Циничная поправка"
В предыдущем посте я допустил косяк - в самом последнем абзаце приписал АЦ заслугу по сжиганию бюджетных средств, к которой АЦ на самом деле не имел отношения.
85 млн на "мониторинг наццели" таки сожгли, но совершили этот бюджетные подвиг не в АЦ, а в НИУ ВШЭ.
Спасибо Ивану (я знаю фамилию, но не скажу) за вопрос в комментарии, который побудил меня перепроверить сведения.
Поскольку у меня есть принцип неудаления из канала ни одного поста (кроме чисто технически ошибочных), я оставляю свой косяк на всеобщее обозрение (mea culpa!), но публикую настоящую поправку.
Приношу также свои извинения АЦ за то, что незаслуженно приписал им сжигание этих 85 млн. Действительно, как мне вообще могла прийти в голову такая странная мысль? Ведь АЦ меньше, чем по 500 млн в год не сжигает.
Для зануд объясняю причину допущенного косяка.
В бюджете 2021 года есть расход с КБК 303 0410 23 4 D6 73300 622 с тем самым наименованием "Обеспечение мониторинга достижения национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация" и показателей национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"" и суммой исполнения в 2021 году 85 млн.
303 - это код ГРБС Управления делами Президента РФ, 622 - код вида расходов "Субсидии автономным учреждениям на иные цели".
Поскольку я помнил только одно АНО, получавшее от УДП субсидии на нацпроекты (и это был АЦ при Правительстве), я ничтоже сумняшеся приписал эту субсидию именно АЦ. Перепроверить свою придумку по открытым источникам я не мог - спасибо Минфину, сначала закрывшему в 2020 году доступ к Реестру субсидий на портале "Электронного бюджета", а через год открывшему ему в таком кастрированном виде, что лучше бы уже и не открывал.
Но раз есть открытые источники, то должны быть и закрытые (или типа закрытые, но не совсем). Вот в таком типа закрытом источнике и удалось уточнить, что эти 85 млн ушли в НИУ ВШЭ, а не в АЦ.
И заодно я узнал, что туда же (НИУ ВШЭ) на те же цели запланировано отправлять по 110 млн в 2022-2023 гг. Так что, поздравим НИУ ВШЭ - им будет на что погулять мониторить наццель в ближайшие два года
-
2022-01-30 11:52:35+00:00
Рубрика "Циничная аналитика"
Пишут, что начальник Аналитического Центра при Правительстве скоро сменит пол. Нет, не то, что вы подумали. В хорошем смысле слова - скоро у АЦ будет новая начальница из региональной налоговой.
В общем тренде налоговизации правительства это, видимо, логично. Но вообще-то выглядит довольно странно. Как-то в последние годы правительственному "тинк танку" не очень везет с начальниками. Сначала один начальник не слишком удачно сходил в министры, следующего после него, выращенного внутри аналитического коллектива, сменил спец из ФСО, а теперь вот спеца собираются поменять на фискальную даму. Что, впрочем, пока не слишком негативно сказывается на регулярном поступлении миллиардных субсидий на "методологическое и экспертное сопровождение" и "выполнение функций центра компетенции".
Что послужило причиной очередной ротации, я не знаю - никаких инсайдов пока нет. Но, по косвенным признакам, нынешний АЦ уже не тот, что был 3-4 года назад. Нет, сжигать бюджетные субсидии у АЦ пока получается неплохо - и иногда даже с фейерверками. Вон какой "Бункер" отгрохали - любо-дорого посмотреть. Но вот аналитическое наполнение "Бункера" явно уже не удовлетворяет больших правительственных начальников. Не зря же в одном из последних засвеченных перечней поручений вице-премьера по ИИзации поручение о доработке бункерного "Битрикса" отдано министру М.Шадаеву, хотя этот "Битрикс" (громко называемый "системой мониторинга реализации нацпроектов") находится как раз в ведении АЦ. Да и попытка выноса АЦ из системы управления нацпрограммой "Цифровая экономика", инициированная Минцифрой перед самым Новым годом, тоже не на пустом месте случилась.
В общем, похоже, мы скоро будем наблюдать закат АЦ. Интересно, отберут ли у АЦ уже выданные и запланированные к выдаче субсидии на нацпроектную аналитику. Между прочим, на одно только "Обеспечение мониторинга достижения национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация" и показателей национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"" АЦ в 2021 году сжег 85 млн рублей
PS. По поводу последнего абзаца см. следующий пост
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-28 14:37:49+00:00
Рубрика "Гениальный Жванецкий"
Тема регулярного мониторинга из "Бункера" непосредственного положительного воздействия на качество жизни людей живо напомнила мне миниатюру Михал Михалыча, которая старше почти всех сегодняшних мониторщиков. Вешаю текст и аудио - Жванецкого, конечно, нужно слушать.
И что смешно – министр мясной и молочной промышленности есть и очень хорошо выглядит.
И что интересно – мясная и молочная промышленность есть, мы ее видим и запах чувствуем.
И что самое интересное – продукции выпускается в пять раз больше, чем в 40-м году.
И что очень важно – действительно расширен ассортимент.
И, в общем, в очень удобной упаковке.
Все это действительно существует, что бы там ни говорили.
Просто, чтобы это увидеть, нужно попасть к ним внутрь.
Они внутри, видимо, все это производят и, видимо, там же это и потребляют, благодаря руководство за заботу и ассортимент.
У них объем продукции возрастает, значит, и возрастает потребление – ими же...
И нам всем, стоящим тут же за забором, остается поздравить их во главе с министром, пожелать дальнейших успехов им, их семьям и спросить, не нужны ли им юмористы, буквально три человека.
У них сегодня внутри музыка.
Из-за забора слышны речи и видны флаги.
Там их день.
И мы, конечно, из последних сил можем окружить себя забором и праздновать свой День приятного аппетита.
Давайте-ка объединим наши праздники.
И вы не будете выглядеть так одиноко, пробираясь с работы домой и прижимая к груди сумочку с образцами возросшей продукции и расширенного ассортимента.
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-28 13:40:40+00:00
Про "мониторинг" от проектного офиса Правительства.
Ниже по стрелкам картинка с открытой части портала ГАС "Управление". Весь мониторинг, который там можно посмотреть, сгруппирован в разделе "Информационные панели". Про наццели и/или инициативы социально-экономического развития там ничего нет - только про майские Указы во множественном числе. Но "майские Указы" (мн.ч.) это артефакты из 2012 года, а в 2018 у нас был один майский Указ, который потом реинкарнировал под названием июльского Указа 2020 года.
Я могу теоретически допустить, что мониторинг наццелей ведется в закрытой части ГАС "Управление". Хотя - что там такого, что нужно скрывать от нации, в интересах которой наццели, собственно, и объявлены Президентом?!
Но мой теоретический допуск перпендикулярно расходится с моим цинично-практическим домыслом, который заключается в том, что никакого мониторинга наццелей в ГАС "Управление" сейчас нет. А есть, в лучшем случае банальный "Битрикс" в "Бункере", который в высших интересах объявлен "системой мониторинга нацпроектов" (и по совместительству, видимо, подсистемой ГАС "Управление") и пиаром которого не гнушается заниматься сам вице-премьер Д.Григоренко (в ведении которого, как я понимаю, и находится проектный офис Правительства) - я писал об этом недавно.
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-28 13:04:44+00:00
Рубрика "Циничный нацмониторинг"
Сегодняшняя новость с сайта Правительства - целиком, без купюр и циничных комментариев (от выделения болдом не удержался, mea culpa). Циничные комментарии всенепременно воспоследуют.
Проектный офис Правительства начал проводить регулярный мониторинг мероприятий, направленных на достижение инициатив социально-экономического развития России до 2030 года. Он ведётся на базе системы мониторинга реализации национальных проектов ГАС «Управление».
Особое внимание уделяется осуществлению мониторинга общественно значимых мероприятий, которые реализуются в регионах и которые оказывают непосредственное положительное воздействие на качество жизни людей.
«Над совершенствованием ГАС “Управление” по направлениям развития мониторинга национальных целей развития на период до 2030 года и национальных проектов (программ) работает большая межведомственная команда, состоящая более чем из 15 федеральных министерств и ведомств, среди которых Минфин России, ФНС России, Федеральное казначейство, Минэкономразвития России, Минтранс России, Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации и другие», – отметила директор Департамента проектной деятельности Правительства Юлия Левитская.
Работа систем мониторинга два раза в месяц обсуждается на координационных совещаниях проектного офиса, которые проводятся на площадке Координационного центра Правительства.
-
2022-01-28 12:02:09+00:00
Рубрика "Циничная цифропиаризация"
Сегодня у меня в канале прям праздник какой-то - День Минцифры (после прочтения этой фразы в офисе Минцифры в Москва-Сити с лучшими закатами в городе в трех кабинетах раздались звуки падающих тел, еще в четырех - слабо приглушенные нецензурные выражения).
Канал "БП" написал, что в Минцифре новый пиар-менеджер - Яна Недомолкина, ранее работавшая в "Лайфе" (не американском, а нашем, импортозамещенном). В чятике пиарщиков незамедлительно начался тематический срачик, в который даже заглянула сама героиня новости (в вялотекущем режиме срачик еще продолжается).
Что я имею сказать по поводу? Пока ничего циничного. Факт и факт. То, что прежний пресс-секретарь Минцирфы Анна Ахмадиева, работавшая в статусе советника министра, ушла из министерства, стало известно несколько дней назад. Работа Анны была не особо заметной, но, наверное, это как раз положительный фактор - факапы пиарщиков сразу становятся достоянием возбужденной общественности. Лично мне запомнился грамотный стеб Анны, подготовленный в ответ на запрос известных инфорэкетиров с канала "МУ" - четко, корректно, с ответами на все пункты многопунктового запроса ребята были посланы нах. Высший пилотаж пиар-коммуникации!
Как заработает новый пиар-менеджер, скоро увидим. Тогда я и сформирую свое циничное объективное мнение. А пока вот вам фоточки новой пиарщицы (цинично утянул из засвеченного профиля Телеги)
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-28 08:05:42+00:00
Рубрика "Циничная фенология"
Удивительное явление природы можно было наблюдать сегодня утром - в Москва-Сити расцвели подснежники. Причем, предвестники весны радуют взгляд не на заснеженных клумбах, а на верхних этажах одной из башен IQ-квартала, в которой расположено российское цифровое ведомство...
Если бы Циникс был фенологом на всю голову, то примерно вот так он мог бы начать заметку о внезапно случившемся чуде эйчара - за одну ночь на ХэХэРу были закрыты и перенесены в архив более 20 вакансий министерских "подснежников", которые были вывешены всего лишь 3-5 днями раньше. В архиве все вакансии снабжены стандартным комментарием "Работодатель, вероятно, уже нашел нужного кандидата и больше не принимает отклики на эту вакансию".
Понабранные по объявлениям девочки-эйчарщицы (да, я ко всему прочему еще и кадрово-гендерный шовинист!) не придумали ничего лучше, как закопать следы свой деятельности в сугробе архиве. Интересно, найдутся ли в Минцифре более опытные и пробивные спецы, которым под силу полностью снести этот эйчар-позор с ХэХэРу (там позор не только в "подснежниках" - весь текст вакансии с формулировками в духе "стильно, модно, молодежно" позор позорный)?
"Будем наблюдать" (с), как пишет у себя в Телеге лысокудрявый евангелист дистанционного электронного голосования.
PS. На КДПВ - эйчарщик и эйчарщица Минцифры радуются внезапно случившемуся чуду эйчара в офисе в Москва-Сити с лучшими закатами эйчар-карьеры в городе. Логотип Минцифры характеризует все происходящее лаконичными двумя буквами "ПЦ", легко прочитывающимся в графическом изображении
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-27 18:40:22+00:00
Еще про криптовалюты.
Аналитика уровня "боХиня"
-
2022-01-27 18:25:04+00:00
Рубрика "Циничная эйчарщина"
В Минцифре явный кадровый кризис.
Потому что эйчарщиков они, похоже понабирали по объявлениям. И эти понабранные по объявлениям эйчарщики теперь сами вешают объявления на ХэХэРу, ничтоже сумняшеся по тому поводу, что ходят под статьей УК РФ.
В пору СССР это называлось "подснежник". Человек работал инструктором в райкоме комсомола (для тех, кто не в курсе советской терминологии - это примерно как менеджер проектов в муниципальном отделении Росмолодежи), но зарплату получал в качестве токаря-фрезеровщика 7 разряда в ближайшем "почтовом ящике" (оборонном предприятии).
Совсем недавно отгремела история с "подснежниками" из Роскомнадзора - погуглите "Роскомнадзор ГРЧЦ Ампелонский". И вот очередной римейк.
Набирают людей в министерство, но в министерский штат не оформляют. А оформляют в подвед или расово близкий АНО г-на Массуха по импортозамещению.
У меня в читателях есть товарищи старшие лейтенанты из соответствующих структур? Товарищи офицеры, это ваш шанс на очередную благодарность от командования или внеочередную звездочку.
И на ХэХэРу еще есть такого добра
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-27 16:55:58+00:00
Рубрика "Вечерний Циникс"
Как я и предположил вчера, про ИСЭР в Правительстве идет серия совещаний. Сегодня прошло второе и, видимо, будет еще третье. Сегодня были доклады-презентации про ИСЭР, относящиеся к сферам вице-премьеров А.Белоусова и В.Абрамченко. В сумме там тоже получилось 14 ИСЭР, так что, осталось еще 14.
Презентации на сайте Правительства есть, но я их не выкладываю, потому что они гораздо менее информативные, чем были на первом совещании - на слайдах нет данных по бюджетам федпроектов ИСЭР (кое-какие цифры были в докладах и есть в стенограмме).
Кому интересно, могут взять с сайта Правительства - это здесь.
Из того, что бросилось в глаза - по одному из проектов запланировано создать национальную систему учета парниковых газов. Боюсь даже представить бюджет этой красоты
-
2022-01-26 19:49:02+00:00
Рубрика "Вечерний Циникс"
Полезное на ночь - презентации со вчерашнего совещания в Правительстве по теме ИСЭР-42.
Судя по всему, это первое из серии совещаний - будет, как минимум, еще одно или два, потому что на вчерашнем разговор шел только о 14 ИСЭР из 42.
Презентации взяты с сайта Правительства и ужаты в размере - исходные были (и есть в источнике) просто огромные.
Обратите внимание, что проекты из состава ИСЭР на слайдах представлены со своими бюджетными кодами.
Это, конечно, не полноценные паспорта федпроектов, но хоть что-то. По федпроектам основных нацпроектов и такого сейчас в паблике нет.
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-26 06:40:50+00:00
Рубрика "Утренний Циникс"
Полезное с утра, найденное - внезапно! - на сайте Правительства РФ.
Презентация про те самые 42 инициативы социально-экономического развития (ИСЭР-42 - эту аббревиатуру я дальше буду активно использовать), в которые выродилась разработка "Фронтальной стратегии-2030".
Немного занудных деталей для понимающих в бюджетной классификации:
1. Практически все ИСЭР-42 (за небольшим исключением, о котором напишу попозже) в рамках бюджета являются новыми сущностями, появившимися только, начиная с 2022 года - федеральными проектами, не входящими в состав национальных проектов. В КБК для ИСЭР-42 используются двузначные коды, состоящие из цифры и латинской буквы (1D, 2D, 4L и т.п.). Код ИСЭР-42 стоит в КБК там же, где код федпроекта (разряды 11-12)
2. Перечень ИСЭР-42 утвержден распоряжением Правительства РФ от 06.10.2021 № 2816-р
3. Некоторые ИСЭР-42, в разрез общему правилу классификации, являются не автономными федпроектами, а федпроектами в составе нацпроектов. Детали про это дам позже, когда повешу табличку с перечнем (вряд ли сегодня, но скоро)
4. В федеральном бюджете 2022-2024 присутствуют деньги для 29 ИСЭР (их можно выловить по кодам ИСЭР).
Думаю, для начала достаточно.
PS. Почему я пишу про это в канале, посвященном госИТ? Потому, что там скоро практически по каждой ИСЭР будет создаваться какая-нибудь новая мега-ГИС с гигарублевым бюджетом. Вот почему.
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-25 15:55:08+00:00
Ч-черт. С запозданием придумал мегавариант ответа.
Это бюджетные средства безвозвратно утекают в черную дыру цифровой трансформации через горизонт событий
-
2022-01-25 15:33:17+00:00
Рубрика "Вечерний Циникс"
Сегодня у нас рефлексия с уклоном в высокое искусство.
Я не смог пройти мимо нового логотипа страницы Минцифры в ФБ, появившегося вчера.
По этому поводу вешаю очередной циничный опрос
-
2022-01-25 09:25:07+00:00
Рубрика "Циничная ИИзация"
Канал "Майский указ" вчера вывесил очередной слитый ему слив - перечень поручений вице-премьера по ИИзации ведомственным "цифровым спецназовцам". Вот исполнительность по таким поручениям - один из главных критериев рейтингования цифрорейнджеров, про которое я недавно писал.
Половина перечня поручений - про ИИзацию (а вы еще спрашиваете, почему я называю вице-премьера ИИзатором - ну а как его еще называть после таких документов?). Я изначально считал и считаю, что тема ИИ раскручена в госИТ спекулятивно - в угоду интересу, проявленному к этой теме Президентом после известного ИИ-шоу в Сбере в конце 2020 года. Навязывание тематики ИИ ведомствам в рамках ежегодного планирования ИТ-бюджетов имеет чисто пиаровскую подоплеку. Нет никакого ИИ - есть алгоритмы и программы машинного анализа, обучения и распознавания образов, которым до ИИ как пешком до неба.
Но распознавание образов не круто, а ИИ круто. Открытые наборы данных не круто, а подготовка дата-сетов для хакатонов по ИИ круто. Нормальная разработка методик и концепций не круто, а анализ детсадовского уровня (потому что по детсадовским же шаблонам накопипащены) региональных "стратегий" по ЦТ "посредством ИИ" круто.
Вчитайтесь в текст поручения:
"8.1. Минцифры России (М.И.Шаlаеву)
Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову)
Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации (К.М.Калинину)
Заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти, ответственным за цифровую трансформацию (по списку)
Представить в Правительство Российской Федерации предложения по оценке качества и полноты стратегий цифровой трансформации субъектов Российской Федерации, рассмотрев возможность проведения указанной оценки посредством технологий искусственного интеллекта, а также представить предложения по организации доработки соответствующих стратегий в части реализации мероприятий по внедрению решений в сфере искусственного интеллекта, с учетом проведенной оценки.
Срок - до 1 марта 2022 г."
Вчитались? Осмыслили?
Живите теперь с этим. У меня цензурные буквы временно закончились.
PS. Для желающих насладиться шедевром ИИзации во всей полноте и великолепии вешаю исходник ниже
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-25 07:27:41+00:00
Рубрика "Утренний Циникс"
Вдогонку к вчерашней вечерней рефлексии про Росреестр и его мегапланы по сжиганию гигарублевого бюджета на еще одну "национальную систему данных".
Счетная палата в последние 5-6 лет проводила две большие проверки по деятельности Росреестра - одну специально про Единый госреестр недвижимости (ЕГРН), вторую в целом про деятельность. Отчеты о проверках есть на сайте Счетки, но для тех, кому лениво искать, выкладываю здесь.
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-24 17:56:48+00:00
А насчет инфографики Тадвайзера еще никто цинично не пошутил, что Следком уже заказал бумажную версию этой инфографики в формате А0 и тиражом в 100 экз. - для развешивания по рабочим кабинетам следователей?
Ну тогда вот.
-
2022-01-24 17:37:55+00:00
Бывший ИТ-директор Росреестра и его подрядчики не смогли освободиться из СИЗО. Они за решеткой уже полгода https://www.tadviser.ru/a/281696
-
2022-01-24 17:37:38+00:00
Рубрика "Вечерний Циникс"
Сегодняшняя вечерняя рефлексия будет совсем короткой - потому что оба инфоповода для нее требуют более основательных текстов, на которые у меня пока просто нет времени.
1. Уважаемый и где-то даже нежно любимый мной Тадвайзер опубликовал сегодня инфографику "25 главных лиц государственной цифровизации России – в одной картинке". Что сказать о ней в двух-трех фразах? Очень спорная методология (та, которая очень мелкими буковками в правом нижнем углу). Если бы меня попросили перечислить 25 главных персон российских госИТ, совпадение со списком Тадвайзера моего варианта было бы минимальным. Пожалуй, нарисую свой вариант. Но попозже как-нибудь. И это не точно
2. Во многих местах сегодня обсуждали заметку "Коммерсов" про новую гигабюджетную ГИС, в названии которой три слова из четырех что-то мне смутно напоминают - "национальная система" и "данные". А, ну да - НСУД же. Только теперь это планируется НСПД от Росреестра. Вообще, заметка производит впечатление написанной какой-то стажеркой - и по слабой фактуре, и по стилю. Погуглил сайт "Коммерса" по имени-фамилии авторки и слегка обалдел - за 2021 год 200+ текстов. Надо будет приглядеться.
Как обещал, про НСПД от Росреестра напишу отдельно и побольше. Пока же только пара-тройка фактов:
- НСПД входит в число тех самых 42 инициатив "плана Мишустина", про которые я недавно проводил опрос. Под нее даже сделали отдельную госпрограмму, правда, там пока только общие слова про важность и нужность и нет расписания сжигания бюджетов по годам.
- На 2022 год под НСПД уже запланировано почти 15,6 млрд, из которых 9+ ярдов будут сжигаться самим Росреестром, а еще почти 6 ярдов - его скандально известным подведом "ФКП Росреестра". Почти все эти деньги вольются в ИТ-бюджет Росреестра, который с прошлого года подпрыгнул более , чем в 1,5 раза - с 11+ ярдов до 17+. И на ближайшие 3 года у Росреестра уже планка не 33 ярда, а хорошо так за 50.
По этому поводу не буду делать никаких циничныых намеков, просто напомню не слишком давнюю новость от Тадвайзера
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-24 07:50:34+00:00
Рубрика "Циничный анекдот"
Цифровой римейк старого доброго анекдота про байкеров.
Очередная тусовка про цифровую трансформацию в «Бункере».
Перед началом пленарки в одном из уголков большого зала стоят солидные цифротрансформаторы высшего ранга, что-то свое стратегически-цифротрансформационное обсуждают. Всё чинно-благородно – фирменные маски с логотипами Белого Дома на подбородках, смартфоны с ОС «Аврора» у каждого в руках, портфельчики LV из вип-мерча последней конференции по импортозамещению у ног приткнуты.
Неподалеку роится кучка побольше – ведомственные «цифровые спецназовцы». Там движуха поактивнее – кто-то постоянно кому-то в Телеге указания отдает, другой по телефону диктует хэш нового сертификата электронной подписи, третий на трофейном планшете (тоже с «Авророй», после переписи населения по распределению сверху достался) проверяет оптимистичный сценарий сжигания цифровизационного бюджета в следующем году.
Внезапно один из младоцифровизаторов отделяется от своего роя и, набравшись смелости, подскакивает к большим:
- Коллеги! А почему вы с нами не знакомитесь? Вы цифровизаторы, мы цифровизаторы – одну же большую трансформацию вместе совершаем...
Один из больших, секунд через 30 нехотя оторвавшись от экрана своего смартфона и поправив маску на лице, неспешно поворачивается к молодому:
- А чего с вами знакомиться-то? Вы ж после каждого рейтинга и ротации новые!
-
2022-01-23 13:58:17+00:00
Табличка в хорошем качестве. Инджой
-
2022-01-23 13:56:31+00:00
Раскраска маркером позволяет оценить масштаб бедствия с одного взгляда:
- веселый салатовенький маркер у тех РЦТ, кто был назначен-поименован в РЦТ весной 2020 года и кто сохранил этот титул (или не смог избавиться от него) до настоящего времени;
- голубеньким маркером покрашены те, кто таки смог увернуться от цифровой трансформации, но ни свою основную должность уровня замруководителя или замминистра не утратил, ни место работы не поменял;
- фиолетовеньким цветом покрашены те, кто за прошедшие 2 года смог продвинуться вверх по карьерной лестнице;
- оранжевым я покрасил тех, кто уже не с нами (в плане цифровой трансформации) - про них подробнее напишу ниже, при пересчете;
- красным цветом покрашена одна строка таблицы - и там всё понятно, комментарии не нужны.
Теперь посчитаем. Из 65 персон в списке:
- 38 сохранили статус РЦТ в течение двух лет;
- 7 продвинулись вверх по карьерной лестнице; некоторые при этом сохранили статус РЦТ, но в новом месте;
- еще 7 остались на своих завоеванных позициях замов, но без отягощения в виде РЦТ;
- двое (строчки без маркера) были временными заменами, никогда статуса РЦТ не имели, и их нынешняя судьба непонятна и неинтересна;
- 1 красная строчка - помолчим...;
- 10 оранжевых строчек - ушельцы, те, кого вице-премьер по ИИзации может попытаться записать в свои достижения по "ротации".
Но посмотрим на эти 10 оранжевых строчек поподробнее:
- двое ушли в связи с уходом министра-покровителя - такова судьба многих сателлитов;
- четверо попали под случившуюся в начале 2021 года "гильотинизацию замминистров" (когда сокращались замские позиции в ведомствах) - и тогда же от пиар-вице-премьера впервые начали звучать угрозы ротацией (причем, этих четырех он тоже засчитал в свои достижения);
- одна дама оказалась в ликвидированном ведомстве (вообще, ведомств ликвидировали два - Роспечать и Россвязь, но РЦТ Россвязи быстро нашел себе такую же позицию в другом ведомстве);
- по собственному желанию (псж) ушли трое; возможно, там были скрытые причины (как минимум, в одном случае - и не очень-то скрытые), но все трое ушли почти наверняка не "по ротации".
Вот такая "ротация", такая, блин, вечная музыка...
-
2022-01-23 13:16:33+00:00
Рубрика "Циничная КДПВ"
Многие читатели всё поймут и по картинке, но я следом повешу разъяснение. Пока наслаждайтесь чистым искусством.
PS. Таблица в приличном качестве тоже будет. Но потом
-
2022-01-22 19:34:49+00:00
Рубрика "Циничная статистика"
Приходится признать, что с постом-спойлером у меня промашка вышла - не в то время и не в том месте я его разместил.
Пятница, вечер да еще и рядом с постами, в которых лежали интересные для многих файлы.
Так что, ожидавшегося превышения количества просмотров поста-спойлера по сравнению с обычными постами не произошло. Но, с другой стороны, пост-спойлер и не уступил конкурентам.
А картинка статистики подчеркивает еще один важный момент, о котором нужно помнить всем каналописателям - пост в канале живет активной жизнью не больше суток. А если пост находится в потоке других постов, то его жизнь сокращается до того промежутка, в течение которого он находится в видимой части ленты.
Это сложно принять тем, кто творит нетленку, но это жиза (тм)
-
2022-01-21 19:50:07+00:00
Рубрика "Циничное куар-кодирование"
-
2022-01-21 17:36:19+00:00
Сегодня у нас просто праздник методологии!
Добрый самаритянин, пожелавший сохранить свое инкогнито, поделился полной версией методологии, выпущенной в марте 2021 - на месяц раньше версии второго этапа, которую я выложил раньше.
Предыдущий файл удалять не буду - наверное, кому-то будет интересно сравнить два варианта (во втором удалены слайды первого этапа).
Насколько мне известно, мартовская версия не была широко публичной.
А еще мне интересно, сколько Минэк отвалил консалтерам за то, что те слегка кастомизировали стандартную консалтерскую колоду картинок по стратегии. Пороюсь на закупках - надеюсь нарыть.
-
2022-01-21 16:44:56+00:00
Рубрика "Вечерний Циникс"
Закрыл опросы. Всем ответившим спасибо. В принципе, картина была понятной уже через пару часов после начала опроса, но я же объявил, что опросы будут идти до вечера. Ну что ж, буду писать про 42 инициативы. Не прямо сейчас, конечно, но - буду.
Вместо вечерней рефлексии перед выходными и грядущей глобальной удаленкой из-за омикрона, выкладываю интересный документ - методологию разработки вот той самой Фронтальной стратегии 2030, которая потом стала 42 инициативами.
Когда-то я потырил этот документ в канале "Майский указ", за что им моя признательность.
Кто не видел раньше, посмотрите - там реально много интересного и вечно полезного. Такие методологии на дороге не валяются. Они только там, где надо, валяются.
И берегите себя.
-
2022-01-20 16:32:55+00:00
Рубрика "Вечерний Циникс"
Сегодня рефлексии не будет. Вместо рефлексии - итоги утреннего опроса про судьбу творцов цифровой трансформации.
Подумал, что неплохо было бы каждое утро начинать с доброго опроса, а вечером рефлексировать на результаты. Но пока, видимо, не осилю. Время от времени буду стараться
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-20 12:33:21+00:00
Рубрика "Циничная паспортизация"
Я уже не раз писал, что актуальных паспортов нац- и федпоектов в публичном инфополе - с гулькин гульфик.
Почему так, тоже объяснял - потому что все эти паспорта живут в режиме перманентных изменений внутри "Электронного бюджета". Есть такая аббревиатура, хорошо знакомая тем, кто работает плотно по исполнению нац/федпроектов в деньгах и попугаях - ЗНИ (запрос на изменение).
С помощью ЗНИ в паспорт проекта вносятся изменения как в финансовой части, так и в части содержательного исполнения (контрольные точки, сроки исполнения и т.п.). ЗНИ уровня федпроектов утверждаются соответствующей Правкомиссией, руководимой курирующим вице-премьером. Так, ЗНИ на все федпроекты НП "Цифровая экономика" рассматриваются и утверждаются Правкомиссией по ИИзации. ЗНИ уровня нацпроектов выносятся на более высокий уровень утверждения - президиум Совета при Президенте по стратегическим и национальным проектам.
Нумерация ЗНИ сквозная в пределах календарного года и выглядит примерно так - D6-2021/xxx, где xxx - порядковый номер ЗНИ для соответствующего федпроекта в соответствующем году.
Посмотрите на картинку ниже - это из последнего протокола заседания Правкомиссии по ИИзации в 2021 году. Порядковые номера ЗНИ по большинству федпроектов НП ЦЭ приблизились к 100 или перевалили за этот рубеж. ЗНИ по самой НП ЦЭ тоже имеют номера, зашкалившие за 100. То есть, в среднем, по 2-3 изменения в неделю. Конечно, изменения вносятся не каждую неделю, а по завершении отчетных периодов - чаще всего по кварталам. Но от этого не легче.
Никакого управления нац- и федпроектами нет. Есть рутинное заполнение множества отчетных форм и постоянная перетасовка дат, бюджетов, контрольных точек и результатов.
А теперь вернитесь чуть повыше в ленте канала и перечитайте пост из рубрики "Циничная фантастика"
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-20 07:45:09+00:00
Рубрика "Циничная паспортизация"
В то время, как всё прогрессивное человечество Правкомиссия по ИИзации ежедневно утверждает всё новые и новые изменения в паспортах федпроектов, заботясь о достижении национальных целей развития до 2030 года в соответствии с июльским (2020 года) Указом Президента, Минэконом<какая неожиданность!>развития разработало новую версию паспорта нацпроекта "Производительность труда" во исполнение майского (2018 года) Указа Президента о национальных целях развития до 2024 года.
М - Мониторинг!
Н - Нацпроекты!
П - Профанация!
-
2022-01-20 07:15:26+00:00
Рубрика "Циничная фантастика"
Дмитрий Григоренко рассказал о новой системе мониторинга реализации нацпроектов
Особое внимание Правительство уделяет эффективности каждого бюджетного рубля, который идёт на реализацию нацпроектов. Для повышения качества управления реализацией мероприятий используется новая автоматизированная система мониторинга и анализа нацпроектов.
В ней ответственные министерства формируют отчётные данные по нацпроектам. Министерство экономического развития осуществляет их мониторинг и анализ результативности.
Процесс полностью автоматизирован, данные для анализа запрашиваются из систем первоисточников. Итоговый уровень достижения рассчитывается системой.
Цифровизация даёт принципиально новые возможности в части качества управления нацпроектами и контроля за их результатами. «Мы можем не только наблюдать, как идёт реализация, но и хорошо представляем себе, что делается лучше, что хуже, что ещё не сделано, понимаем текущий статус каждого мероприятия», – уточнил Дмитрий Григоренко.
Новая система мониторинга также позволяет заранее прогнозировать возможные риски и как можно раньше адекватно на них реагировать, не давая запланированным мероприятиям отклоняться от графика.
«Система мониторинга национальных проектов себя полностью зарекомендовала. Она позволяет одновременно мониторить и бюджетную составляющую, и составляющую достижения конечных показателей, и все контрольные события», – отметил, выступая на совещании, Министр экономического развития Максим Решетников.
По словам главы Минэкономразвития, принято решение этот подход распространить на государственные программы и национальные цели, признав его успешным.
Источник
PS. Циничный комментарий. <Нецензурные выражения вырезаны цензурой. Цензурные оставлены нетронутыми>
-
2022-01-19 16:52:41+00:00
Рубрика "Вечерний Циникс"
Сегодняшняя рефлексия будет короткой, но полезной.
Канал "Майский Указ" опубликовал табличку по финальному кассовому исполнений нац- и федпроектов в 2021 году. Опубликовал в PDF-формате, как всегда (ну, в каком формате слив получают, в таком и публикуют - грех на них обижаться). Спасибо, что хоть PDF читабельный и позволяющий экспортировать данные наружу.
Я обычно так и поступаю с этими табличками от канала "МУ" - экспортирую данные из PDF во вражеский формат MS Excel, а дальше уже препарирую и украшаю их по своему желанию. В этот раз я решил нанести добро читателям канала и вешаю Эксельную табличку в облагороженном виде. Сам-то я ее еще дальше буду препарировать и обогащать информацией, но это уже будет мой интеллектуальный продукт, который просто так я на заборе вывешивать не хочу.
Берите табличку, кому надо, и пользуйтесь на здоровье. Спасибо каналу-источнику за полезный слив!
Стыдный стыд и позорный позор Минфину и Казначейству, потому что эти данные должны публиковаться открыто на портале "Электронного бюджета".
И позор (пока простой, а не позорный) Правкомиссии по ИИзации и ее председателю, потому что это с их молчаливого (а, может, и не молчаливого) одобрения творится беспредел с закрытием информации, которая должна быть открыта для общества
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-19 09:08:03+00:00
Обещанный комментарий к моему ночному творчеству. Видимо, не все поняли циничный пафос моего месседжа.
Дело не в количестве софта в реестре, принадлежащего ООО "1С", ее "дочкам" и "внучкам" (на картинке еще и не весь 1С-ный софт из реестра, там примерно в два раза больше). Дело в том, что софт вот этих конкретных компаний-правообладателей вообще не должен быть в реестре.
Читаем пункт 1 части 5 статьи 12.1 Федерального закона 149-ФЗ:
5. В реестр российского программного обеспечения включаются сведения о программах для электронных вычислительных машин и базах данных, которые соответствуют следующим требованиям:
1) исключительное право на программу для электронных вычислительных машин или базу данных на территории всего мира и на весь срок действия исключительного права принадлежит одному либо нескольким из следующих лиц (правообладателей):
а) Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию;
б) российской некоммерческой организации, высший орган управления которой формируется прямо и (или) косвенно Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и (или) гражданами Российской Федерации и решения которой иностранное лицо не имеет возможности определять в силу особенностей отношений между таким иностранным лицом и российской некоммерческой организацией;
в) российской коммерческой организации, в которой суммарная доля прямого и (или) косвенного участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, российских некоммерческих организаций, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, граждан Российской Федерации составляет более пятидесяти процентов;
г) гражданину Российской Федерации;
Посмотрите на картинку выше. Вот как раз отмеченный в цитате подпункт "в" пункта 1 части 5 статьи 12.1 149-ФЗ и не соблюден при включении всей этой красоты в Реестр российского ПО. У меня нет вопросов к уважаемому Б.Нуралиеву. У меня вопрос к тем "экспертам" из Экспертного совета, которые проводили экспертизу и давали заключение о соответствии ПО требованиям Федерального закона. Ну как так-то, а?
Я знаю, что меня читают в Минцифры. Я рассчитываю на любой (официальный/неофициальный/приватный) комментарий от представителей Минцифры по этому поводу. Если таковой комментарий будет получен, я обязуюсь его опубликовать в полном (или оговоренном комментатором) объеме или не публиковать и пересказать своими словами, если будет такое условие. Личность комментатора будет раскрыта или не раскрыта в зависимости от условий комментатора.
Я знаю, что меня читают журналисты (даже Синусы). Предоставляю им право использовать опубликованный выше факт по их усмотрению с условием ссылки на канал "Координация профанации" при публикациях на эту тему. Если выяснится в итоге, что я накосячил, а с экспертизой было все норм, я публично посыплю голову пеплом.
Желающие и умеющие могут по этому поводу сделать запрос/обращение и куда повыше.
-
2022-01-19 00:49:38+00:00
Рубрика "Циничное импортозамещение"
Чего-то не спалось. Нарисовал циничную картинку.
В принципе, комментариев к этой картинке особо и не нужно, но я напишу попозже, когда (и если) проснусь.
А пока можно насладиться чистым искусством
-
2022-01-18 16:35:14+00:00
PS для Синусов. Nothing personal, just business
-
2022-01-18 16:35:14+00:00
Рубрика "Вечерний Циникс"
Солнце близится к закату, а, значит, пришло время рассказать тебе сказочку дружок для вечерней рефлексии.
Вообще-то, это вчерашняя рефлексия, потому что повод для нее был вчера. Но вчера у меня не было сил рефлексировать - все силы ушли на борьбу с позором цифровой трансформации. Наверстываю отставание.
На этот раз тема для рефлексии одна - так называемая аналитика Синуса на темы бюджетов нац- и федпроектов "Цифроовой экономики". Поскольку Синусу религия не позволяет давать в публикациях внешние ссылки, я тоже не буду давать ссылок на тексты Синуса. Объясню на пальцах.
У Синуса есть особый жанр, который я называю "акынство про бюджеты". Как известно, акын поёт о том, что видит, причем поет медленно и печально. У акынов из Синуса тот же творческий прием - берется паспорт какого-нибудь федерального проекта из "Цифровой экономики" и про каждую строчку с деньгами из этого паспорта сочиняется абзац текста.
Вообще-то, каждый волен писать, как умеет, и я бы не стал заморачиваться этими опусами Синуса, если бы не явная фактологическая лажа в них, которая уже на следующий день подхватывается и цитируется многими СМИ (Синусы же в авторитете у публики про темы ИТ - это просто историческое наследие с тех времен, когда кроме Синуса никого не было).
В чем суть фактологической лажи Синусов:
1. В качестве точки отсчета при анализе берутся давно убитые паспорта федпроектов ЦЭ от конца 2018 - первой половины 2019 года. Тем, кто хоть немного погружен в тему бюджетов нацпроектов, хорошо известно, что эти паспорта были похерены в том же году, когда были утверждены Правкомиссией и опубликованы. К концу 2019 года в "Электронный бюджет" были заведены уже сильно переделанные версии паспортов - в том числе, и по объемам денег, в них обозначенных.
2. Считая средства, запланированные по конкретным мероприятиям проектов, Синусы складывают вместе бюджет и внебюджет, совершенно не заморачиваясь тем фактом, что это два перпендикулярных финансовых потока. Если в проекте обозначено бюджетное финансирование на 3-4-5 лет, то с большой вероятностью эти деньги будут выделяться от года к году в запланированных объемах и по плановому графику. А внебюджет это просто благие пожелания чиновников "а хорошо бы нам еще и бизнес на бабки поставить!" (под "бизнесом я здесь понимаю и госкомпании.госкорпорации, деньги которых не считаются бюджетными, хотя часто именно из бюджета и происходят). С большой вероятностью и регулярностью год за годом внебюджетное финансирование в проектах отваливается, что совсем не дает повода утверждать, что "государство сократило финансирование проекта X на стопицот тысяч охулиардов".
3. Добывая сливы паспортов проектов из "Электронного бюджета" (официально в паблике паспортов нац- и федпроектов нет с 2019 года - я уже писал об этом вчера в "Утреннем Циниксе"), Синусы не заморачиваются проверкой реального исполнения бюджетов по проектам за завершившиеся годы (2019-2020 и уже совсем скоро 2021) и просто лепят те цифры, которые указаны в паспортах, то есть плановые, а не фактические расходы. А по некоторым проектам план и факт могут не сходиться на десятки процентов. Но такие "мелочи" Синусов не интересуют.
4. Утверждая, что "государство отказалось от реализации того-то и сего-то", Синусы смотрят в изначальные (те самые - от 2019 года) паспорта, которые уже давно убиты, а в новых паспортах состав мероприятий перетасовывался уже не менее десятка раз.
5. А про некоторые вещи Синусы просто еще не в теме, потому что в сливах этого нет, а работать с источниками умеют не все. Так, например, весь "космический" бюджет (и в смысле размера, и в смысле тематики) переехал из федпроекта D2 "Информационная инфраструктура" в новый (он только с 2022 года появился) федпроект D9 "Обеспечение доступа в интернет за счет развития спутниковой связи". Бюджетных денег там на 2022-2024 годы заложено 33+ ярда (примерно по 11 ярдов каждый год) и еще, наверное, будет внебюджет от того же Роскосмоса. Но Синусы про это напишут примерно через год.
Так, все. Закончил рефлексировать на сегодня. Дальше будет еще.
-
2022-01-18 11:58:47+00:00
Рубрика "Циничный метауниверсализм"
Как известно, у меня канал не про политику (если только это не политика работы с государственными данными или политика ИБ). Но находиться ежесекундно внутри политики и быть свободным от политики невозможно. Поэтому извините, если кого.
Сегодня в СМИ появились сообщения и видео обращения Н.Назарбаева к народу Казахстана. Я посмотрел.
Что хочу сказать, точнее спросить. А нет ли у вас ощущения, что мы имеем дело с классическим дипфейком в духе метавселенной от гражданина Сладкогорского?
Спартанский интерьер без каких-либо опознавательных признаков даты-времени, две точки съемки, статичная поза Елбасы, скупая мимика, практически лишенная эмоциональной окраски речь... Что из перечисленного невозможно сымитировать современными компьютерными средствами? Да ничего невозможного!
Рекламу зеленого мобильного оператора с неувядаемым нашим Брюсом Уиллисом видели? Вот тот ролик, где Брюсов сразу четыре из лимузина выходит , особенно реалистичный
-
2022-01-18 07:19:27+00:00
Краткие комментарии к ДПЦТ, вывешенной вчера в ночи.
Главным публичным позором госинформатизации (заполонившая все информационное пространство "цифровая трансформация" - это те же яй тот же элемент анатомии, просто в профиль и с пиар-макияжем) является широко известная в узких кругах "информатизаторов на галерах" ФГИС координации информатизации (ФГИС КИ) и ее публичная инфопомойка - "портал" ФГИС КИ. Я пишу об этом практически на протяжении всего срока существования канала (самая первая картинка в канале - веб-морда старого портала ЕСКИ, предтечи ФГИС КИ).
За развитие и эксплуатацию ФГИС КИ отвечают Минцифры и его подвед ЦЭКИ. В Минцифре это тот департамент, который на картинке. Раньше он назывался ДРАКИ, сейчас по буквам получается ДЦТКБР. Та часть, которая была про РА, судя по всему, отъехала в ФКУ "ГосТех" вместе с экс-дирдепом В.Слышкиным (некий архитектурный атавизм, оставшийся в названии одного из отделов - не более, чем пережиток). А та часть, которая была КИ, теперь стала ЦТКБР. С момента публикации прошлой ДПЦТ департамент существенно раздался в своей нижней части - вместо трех отделов теперь шесть. Правда, есть все основания считать, что увеличение числа отделов произошло просто затем, чтобы под каждым замдирдепом числилось больше одного отдела.
В ЦЭКИ вся движуха, связанная с технической частью ФГИС КИ, находится под замдиром, которым раньше был А.Никуличев, а теперь, по моим расчетам, О.Минеева. Рукожопых погромистов там видимо-невидимо, но особенности их анатомии как раз и делают позор неизбежным.
Главные признаки позора:
1. При безумном сжигании бюджетных средств на ФГИС КИ (раньше через субсидии сжигалось порядка 35-40 млн руб в год, а в прошлом году подписан контракт на "развитие ФГИС КИ" с ценой больше 260 млн - про это я напишу отдельно) публичная польза от этого сжигания близка к нулю. Про так называемые "открытые данные" ФГИС КИ (непосредственное ответственное лицо - замдирдепа С.Солнцева) я уже забодался писать.
2. Так называемая "публикация ВПЦТ" в виде банальной инфопомойки - еще один позорный позор. На совести какого конкретно ответственного руководителя конкретно этот позор, я затрудняюсь сказать, поэтому повесил на ДПЦТ больших начальников, которые, по определению, отвечают за всё.
3. На позицию врио дирдепа после ухода Слышкина поставлен замдирдеп А.Карапузов, в прошлом году отвечавший за "инвентаризацию ГИС". После назначения врио прошло уже больще 3-х месяцев (с конца сентября 2021), а ни перевод в статус просто ио, ни, тем более, полноценное назначение дирдепом с товарищем не состоялось. Что как бы тоже характеризует ситуацию.
PS. Квадратики отделов под замдирдепами я расставлял по наитию, руководствуясь старой картинкой и обозначенными на ней зонами ответственности. Возможно, где-то и наврал, но, скорее всего, нет.
Вообще, мое личное мнение - если бы рассматриваемый депаратмент Минцифры был полностью транклюкирован в пыль, хуже дела с координацией цифровой трансформации точно бы не стали.
Кстати! Плодотворная дебютная идея - следующую инкарнацию старой доброй автоматизации нужно назвать "цифровая транклюкация"
-
2022-01-17 20:06:37+00:00
Рубрика "Циничная ДПЦТ"
Как обещал - обновленная Доска Позора Цифровой Трансформации.
Основные измененные квадратики выделены веселеньким фиолетовеньким оттенком. Главный новый квадратик - в розовеньких тонах.
Прокомментирую картинку уже завтра. А пока пусть висит и радует отмеченных на ней антигероев
-
2022-01-17 10:50:03+00:00
Рубрика "Циничная ДПЦТ"
Старые читатели канала помнят, что практически ровно год назад вот эта рубрика - "Циничная ДПЦТ" - уже была в канале.
"ДПЦТ" - это "доска позора цифровой трансформации". Тогда я проводил многодневную кампанию по принуждению Минцифры и его подведа ЦЭКИ к публикации ведомственных программ ЦТ в структурированном, человеколюбивом и пригодном для дальнейшей аналитической обработки виде. Начал вывешивать фамилии снизу, с замдиректора ЦЭКИ, и выжидал по одному дню перед тем, как повесить следующую фамилию с уровня повыше. Не помогло - ДПЦТ заполнилась целиком, вплоть до фамилии министра, а порядок и человеколюбие в публикациях на инфопомойке ФГИС КИ так и не появились.
Прошел год. Что изменилось? "Иных уж нет, а те - далече..." (с)
Только фамилии в некоторых квадратиках теперь новые, а некоторые из старых ушли на повышение.
Сегодня я обновлю картинку с ДПЦТ и повешу ее в актуализированном варианте. Давать чиновникам джентльменский лаг по времени на возможное исправление существующего позора не буду - все равно толку никакого. Раз не сделали за год, за 1-2 дня точно не сделают. Ну так, может, хоть икнется им несколько раз, когда народ будет эти фамилии с ДПЦТ вслух произносить.
И да - наверное, стоит в этот раз добавить еще одну фамилию. Над клеточкой с министром, повыше уровнем.
Добавлю. Ждите
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-17 10:04:45+00:00
Рубрика "Бессимптомная цифровая трансформация"
<слегка картавя>
Товагищи! Великая цифговая тгансфогмация, о необходимости котогой всё вгемя говогили цифговые тгансфогматизатогы, свегшидлась!
<закончил картавить>
На картинке - апофеоз профанации цифровой трансформации. Фрагмент ведомственной программы ЦТ, размещенной на портале инфопомойке ФГИС КИ. Если кому не очень хорошо видно - отвратительный скан бумажной распечатки на грани читабельности, с перевернутыми страницами.
Просто напомню небольшой кусочек из положения о ФГИС КИ (утверждено ПП РФ от 15.11.2015 № 1235):
5. Создание, развитие и эксплуатация системы координации осуществляются на основе следующих принципов:
...
д) обеспечение полноты, достоверности, актуальности и целостности информации, размещаемой в системе координации, в том числе за счет применения электронной подписи;
-
2022-01-17 07:03:58+00:00
Рубрика "Утренний Циникс"
Я тут подумал, что в дополнение к вечернему Циниксу, который обзирает происшедшее за день в госИТ и близких к этой теме ТГ-каналах, нужно иметь еще утреннего Циникса, который нерегулярно будет добрым, пушистым и полезным. Вот сегодня первый эксперимент по нанесению добра и пользы.
Про нацпроекты.
Все про них слышали, но мало кто в подробностях знает, что это такое. А потому что подробности эти скрыты от глаз общественности рукожопыми погромистами (ой! я же обещал быть добрым с утра) злыми инопланетянами. Говорят, что в природе существуют паспорта национальных проектов (и федеральных проектов внутри национальных), но в последний раз они попадались на глаза исследователям в уже далеком мае 2019 года. И то - попались только потому, что в то время для работы с этими паспортами еще не была сделана (за охулиард денег, но про это я расскажу, когда снова стану злым и циничным) специальная подсистема внутри "Электронного бюджета". И в пандан к этой подсистеме - еще отдельная система в Аналитическом центре при Правительстве, а сейчас еще строится самая главная подсистема по мониторингу реализации нацпроектов внутри ГАИС "Управление". Это, конечно, еще не семь нянек, но уже вполне достаточное количество, чтобы дитя нашло палочку и прицеливалось себе в глаз.
Как только подсистему для нацпроектов запустили в "Электронном бюджете" (у нее смешно звучащая аббревиатура ПУНП, фонетически как бы намекающая на судьбу всей этой затеи) и ввели в нее паспорта нац- и федпроектов, так сразу же эти паспорта скрылись с глаз долой. Потому что внутри ПУНПа началась самоподдерживающаяся цепная реакция внесения изменений в эти паспорта. И вроде бы все ответственные за проекты и рады показать общественности паспорта, но никак не могут поймать момент, когда эти паспорта окажутся в стабильном состоянии.
А прошлым летом случилось внезапное (тм). На портале "Электронного бюджета" вдруг появился раздел "Национальные проекты", в котором хоть и не было паспортов проектов в привычном понимании официальных документов, но была практически вся информация, которая в паспортах и должна содержаться - структура нацпроекта, цели, целевые показатели, результаты, финансовое обеспечение. Без косяков там, конечно, тоже не обошлось, но при должных аналитических навыках эти косяки легко обнаруживались. Радости аналитиков не было предела.
Но оказалось,. что предел у радости все-таки есть. Месяца через четыре раздел про нацпроекты так же внезапно (тм) исчез с портала "Электронного бюджета", как ранее и появился. Попытки выяснить причину исчезновения ни к чему внятному не привели. В лучших традициях Минфина и Казначейства (эта сладкая парочка совместно отвечает за портал "Электронного бюджета") немногим интересовавшимся давали доброжелательный ответ "идите нах" "раздел находится в разработке". Хотя, про то, что раздел в разработке предупреждение висело с самого начала - чтобы погромистам, делавшим этот раздел, аналитики-доброжелатели не старались оторвать их руки от места крепления и в это же самое место и засунуть.
Ох, как-то недобро и не очень полезно у меня получается... Сейчас настроюсь на добро - даю себе установку.
Так вот. Рукожопые погромисты оказались настолько рукожопыми, что даже скрыть толком раздел не сумели. И раздел про нацпроекты находится поиском по порталу - просто в лоб, по запросу "национальные проекты". По этому запросу выдается куча ссылок, по каждой из которых можно попасть в конкретный нацпроект и там уже порыться в подробностях.
Я вот порылся в "Цифровой экономике" (ну а где же еще мне было рыться?) и постепенно буду нарытым делиться. Так что, не переключайтесь.
КДПВ без девчонок в бикини, но тоже веселенькая
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-14 13:23:58+00:00
Для тех, кому интересно, выкладываю исходник таблички в импортонезамещенном формате. Можете свободно использовать в любых адекватных целях. Единственная просьба (в основном, к журналистам) - при публичном использовании таблицы или сведений из нее, не забывайте ссылаться на ТГ-канал "Координация профанации"
-
2022-01-14 13:17:48+00:00
Рубрика "Циничная статистика"
Я, как и обещал, обновил статистику 149-ФЗ, включив в таблицу сведения об изменениях закона, случившихся в 2021 году.
Вкратце:
1 января 2021 года вступила в силу 41-ая редакция 149-ФЗ. Она насчитывала 37 статей, состоявших суммарно из 287 частей, и в формате документа, сохраненного из системы "Гарант", занимала 72 страницы (для сравнения - в 1-ой редакции было 18 статей, занимавших 10 страниц).
С 1 января 2022 года действует 51-ая редакция закона. Статей в законе теперь 43, они включают в общей сложности 392 части. В формате документа 51-ая редакция занимает 88 страниц.
Из шести новых статей, добавленных в 2021 году, 4 статьи - роскомнадзоровские. Эти новые статьи содержат суммарно 49 частей.
Статья 14.1, посвященная Единой биометрической системе (ЕБС), состоит из 71 части и занимает в формате документа 14 страниц. Через 9 месяцев, когда все части статьи 14.1 вступят в силу, текстовый объем статьм достигнет 22 страниц (более, чем в 2 раза, больше первой редакции всего 149-ФЗ).
Российское законотворчество в сфере госИТ- бессмысленное и беспощадное
-
2022-01-14 07:57:15+00:00
Рубрика «Циничная роскомнадзорщина»
Обещанный поясняющий комментарий к картинке выше.
Федеральный закон 149-ФЗ был принят в 2006 году. В момент принятия закон включал 18 статей, состоявших суммарно из 80 частей (прирост/уменьшение числа частей в законе по годам показано справа вверху, под общим заголовком годовых столбцов). Текст закона в формате файла занимал 10 страниц (этой цифры нет в таблице, она из моих рабочих материалов).
Исходные статьи закона отмечены голубым маркером.
На протяжении 4,5 лет (2006-2010) никакие изменения в закон не вносились. Первое небольшое изменение (упразднение одной части в одной из статей закона произошло в 2011 году в связи с принятием 63-ФЗ «Об электронной подписи»). Тогда же в 149-ФЗ наконец-то появилось определение термина «электронный документ» (не идеальное, но уж какое есть).
С 2012 года началось мракобесие и джаз – к перекраиванию 149-ФЗ под свои нужды приступил Роскомнадзор под началом Жарова. Первой роскомнадзоровской статьей в законе стала статья 15.1, породившая сущность, официально называемую именно так, как называется статья – «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (кстати, как-то компактно обзывать все свои законодательные извращения Роскомнадзор так и не научился – посмотрите на названия всех остальных «красных» статей в таблице). Сам РКН скромно называет это свое порождение «Реестром ЕАИС», а в народе оно известно под названиями «реестр запрещенных сайтов» и «реестр блокировок».
Масштабы «законотоврочества» РКН очень хорошо видны в таблице (для этого таблица и создавалась) – вся роскомнадзорщина выделена красным маркером, структурный состав статей (количество частей) указано в соответствующих клеточках.
Всего за период 2012-2020 гг. было принято 17 «роскомнадзоровских» статей (одна – 10.2 – была отменена через 3 года после принятия), включавших в себя 172 части. Практически все вновь принятые статьи носят запретительный или ограничительный характер.
Помимо «красных» статей было принято 3 «ИТшных» статьи – 11.1, 12.1 и 14.1. Причем, статья 12.1 породила печально известный «реестр российского ПО».
Про статью 14.1, начавшую историю единой биометрической системы (ЕБС) я сегодня-завтра напишу отдельно – в наступившем и следующем году эта статья «раздует» 149-ФЗ еще на несколько десятков (sic!) частей.
На сегодняшний день 149-ФЗ состоит из 37 статей, включающих суммарно 287 частей. В текстовом файле закон занимает более 50 страниц.
Уже писал об этом раньше, но сейчас для общего впечатления повторю.
В первой редакции закона термин «информационный ресурс» встречался ровно 1 раз, в статье 9, в контексте «государственный информационный ресурс».
В 41-ой редакции закона 149-ФЗ термин «информационный ресурс» встречается 132 раза, причем, в сочетании «государственный информационный ресурс» он по-прежнему встречается ровно 1 (прописью – один!) раз. Все остальные 131 раз этот термин встречается в роскомнадзоровских статьях, в контекстах «запрещенный информационный ресурс», «информационный ресурс, подлежащий блокировке» и т.п.
Подымем бокалы за свободу информации. Ну, не чокаясь…
-
2022-01-14 07:56:21+00:00
Рубрика "Циничная роскомнадзорщина"
Давно хотел сделать такую таблицу - вот, сделал.
Статистика изменений Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Для тех, кто в теме 149-ФЗ, тут особо и комментировать ничего не требуется. Но небольшой комментарий все-таки напишу. Не сейчас - завтра.
Пока наслаждайтесь чистым искусством от Роскомнадзора.
Надо бы переименовать 149-ФЗ в закон имени А.А.Жарова
-
2022-01-14 07:56:21+00:00
Рубрика "Циничный анонс"
Практически ровно год назад я повесил в канале табличку со статистикой Федерального закона 149-ФЗ и небольшой комментарий к ней, зафиксировав состояние этого многострадального закона на начало 2021 года. Сейчас я обновляю эту таблицу с учетом изменений, внесенных в 149-ФЗ в течение 2021 года и скоро тоже ее повешу. Там интересно (если уместно так говорить о главном законе о цензуре в интернете).
А пока посмотрите и почитайте заметки годичной давности - многие их, скорее всего, не видели (привет подписчикам канала Неугомонного Фила!)
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-14 07:29:37+00:00
Рубрика "Циничная роскомнадзорщина"
Давно хотел сделать такую таблицу - вот, сделал.
Статистика изменений Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Для тех, кто в теме 149-ФЗ, тут особо и комментировать ничего не требуется. Но небольшой комментарий все-таки напишу. Не сейчас - завтра.
Пока наслаждайтесь чистым искусством от Роскомнадзора.
Надо бы переименовать 149-ФЗ в закон имени А.А.Жарова
-
2022-01-14 07:29:37+00:00
Рубрика "Циничные воспоминания"
Практически ровно год назад я повесил в канале табличку со статистикой Федерального закона 149-ФЗ и немного ее прокомментировал. В процессе работы над статистикой 149-ФЗ я делал для себя рабочие записки, которые, как я сейчас понял, вполне подходят на роль одного из обещанных лонгридов.
Но вешать текст годичной выдержки "в ящике" как-то не комильфо, и я решил обновить и статистику, и текст.
Обновленную статистику 149-ФЗ я повешу в ближайшие пару дней (там интересно), а лонгрид - ну, когда допишется.
Пока же посмотрите на прошлогоднюю статистику и комментарий к ней.
-
2022-01-13 18:35:56+00:00
Рубрика "Циничный диагноз"
С подачи коллег с канала "Skolkovo Leaks" (кстати, спасибо, что не забываете старину Циникса и поминаете его в новогодних поздравлялках) придумал новый диагноз для больных госинформатизацией - "бессимптомная цифровая трансформация" (БЦТ). Это когда вам говорят, что у вас цифровая трансформация, а вы ничего не чувствуете. И для выявления этой БЦТ нужно сдавать специальный тест - типа ПЦР, но только про БЦТ.
Богатая тема. Буду развивать
-
2022-01-13 17:20:04+00:00
Рубрика "Вечерний Циникс"
Первая проба пера в формате вечерней рефлексии на события дня, имеющие отношение к госИТ. Я все-таки решил назвать рубрику так, как назвал - надеюсь, что с Весельчаком У из телевизора читатели меня все-таки не спутают.
Ежедневные выпуски я вряд ли потяну, но пару раз в неделю постараюсь рефлексировать.
1. Про план законопроектной деятельности Правительства на 2022 год в той части, которая имеет отношение к госИТ, достаточно подробно написал Иван Бегтин. Я скачал себе этот план, посмотрю его еще повнимательнее и, наверное, прокомментирую. Но вот что я придумал - хорошо было бы взять аналогичный прошлогодний план и посмотреть, насколько он был реализован. И позапрошлогодний тоже. Может интересная картинка нарисоваться. Если будет время, займусь этими сравнениями.
2. "Парламентская газета" цитирует председателя Комитета Госдумы по информполитике А.Хинштейна, а профильные ТГ-каналы ("ЗаТелеком", "Эшер II") резко комментируют эти цитаты. Я сходил посмотреть на материал "ПГ", думал там большое интервью. А там небольшая заметочка, скорее всего, с дежурного брифинга в Госдуме. Что хочу сказать не конкретно про Хинштейна, а про весь этот Комитет "про информацию". Информационная политика и информационые технологии объединены в этом комитете из-за того, что кому-то когда-то показалось это возможным - ведь эпитет "информационный" и там, и сям. И в многострадальном 149-ФЗ то же самое - смешение французского с нижегородским. Увы, ни 149-ФЗ, ни думский комитет вопросы госИТ уже практически не регулируют - там процентов 80, если не больше, занимают активности по цензуре в интернете, закручиванию гаек в отношении операторов связи, закрытию доступа к информации. В общем, как я уже не раз писал, этот 149-ФЗ сломался и его не починить уже. Нужен новый отдельный закон про госИТ. И я верю, что увижу его однажды. Но, видимо, уже не в этой жизни.
3. Канал "Майский указ" вернулся с новогодних каникул и начал вывешивать интересные цифры и материалы. Пару дней назад они повесили цифры по итоговому кассовому исполнению нацпроектов и федпроектов за 2021 год. Раньше они не скупились выкладывать подробную табличку с цифрами, которую им сливали из "Электронного бюджета", но сейчас пожадничали. Ну ладно, табличку я еще добуду, свои источники есть. И анализ тогда дам поподробнее. А сегодня они повесили протокол президиума Совета при Президенте РФ по стратегическим и национальным проектам. Рекомендую почитать. У меня тоже будут комментарии по этому протоколу, но попозже.
-
2022-01-13 11:57:16+00:00
Чтение плана законопроектной деятельности Правительства иногда приводит к весьма интересным находкам. Собственно сегодня он был опубликован [1] и там, например:
* пункт 21 - это создание специального регистратора доменных имён для органов власти и новые полномочия у Роскомнадзора по определению таких доменных имен. Отвечает за это Минцифра и как мне тут не напомнить что на общественных началах мы уже в @infoculture ведем реестр госдоменов.
* пункт 33 - создание ФГИС по племенному животноводству Минсельхозом РФ
* пункт 64 - предоставление полномочий Росфинмониторингу к данным о ЕГРЗ (системы регистрации браков, смерти, рождений и тд).
* пункт 75 - передача бухгалтерских данных в систему Электронный бюджет. Интересна какая их часть будет открыта?
* пункт 103 - реорганизация/изменения в ФИС ОКО (Федеральная информационная система оценки качества образования) Рособрнадзором. Опять же интересно что меняется
На что ещё стоит обратить внимание:
1. По сравнению с 2021 годом [2] число запланированных законопроектов сократилось со 153 до 127. А на 2020 год вообще в плане было 230 законопроектов [3], так что сокращение почти в 2 раза за 2 года.
2. С другой стороны это куда достовернее цифр в 49 законопроектов которые были запланированы ещё в 2019 году Пр-вом при Медведеве [4]
3. Сам документ очередной пример того как неудобно публикуются официальные документы. Это совершенно точно табличный документ размещённый как PDF файл, но это мелочи.
Самое интересное - создание регистратора имен для госсайтов и что же Минцифры России планируют подготовить в этом законопроекте и кого он охватит.
Ссылки:
[1] http://government.ru/news/44321/
[2] http://government.ru/news/41289/
[3] http://government.ru/activities/selection/302/38737/
[4] http://government.ru/activities/selection/676/35282/
#regulation #government #it #laws
-
2022-01-13 11:57:16+00:00
Пока обещанные мною лонгриды по Профанациям Года медленно и печально лонграйтятся, почитайте экспресс-обзор от Ивана Бегтина про план законопроектной деятельности Правительства РФ на 2022 год. Там как раз про госИТ.
Я только дополню Ивана напоминанием, что основной вал законопроектов у нас образуется не из-за героической нормотворческой деятельности Правительства, а из-за идущего в разнос "бешеного принтера" вдумчивой законопроектной работы депутатов Госдумы
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-12 06:02:54+00:00
И, кстати, вебмастера-недоучки, рулящие сайтом ЦЭКИ.
Вам не стыдно за "болванчиков" в разделе "Руководство"?!
Ведь фотографий той же госпожи Мукабеновой в интернете - пруд пруди
-
2022-01-12 05:58:36+00:00
Славную трудовую биографию госпожи Мукабеновой я добыл на сайте «Единой России» (ну а где же еще?)
Мукабенова Марина Алексеевна
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по информационной политике, информационным технологиям и связи
Родилась 20 марта 1982 года в городе Лагань Лаганского района Республики Калмыкия
Образование высшее
В 2004 году окончила Калмыцкий государственный университет по специальности «Филология»
В 2011 году - Московскую открытаю социальную академию по специальности «Юриспруденция»
В 2013 году - Юго-Западный государственный университет по специальности «Государственное и муниципальное управление»
Кандидат филологических наук
Трудовая деятельность:
2002-2004 гг. - Внештатный корреспондент Филиала Федерального Государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телерадиовещательная компания» Государственной телерадиовещательной компании «Калмыкия»
2004-2005 гг. - Корреспондент Филиала Федерального Государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телерадиовещательная компания» Государственной телерадиовещательной компании «Калмыкия»
2005-2007 гг. - Шеф-редактор телевизионного и радиовещания на калмыцком языке Филиала Всероссийской государственной телерадиовещательной компании Государственной телерадиовещательной компании «Калмыкия»
2007-2011 гг. - Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации V созыва, член Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей
2011-2016 гг. - Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку
18 сентября 2016 года избрана депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва
Член Партии с 14 мая 2007 года
-
2022-01-12 05:55:37+00:00
Естественно, я пошел выяснять, кто такая госпожа Мукабенова, и в процессе выяснения меня внезапно (тм) осенило, что, скорее всего, это будущий новый директор (ну, точнее, директриса) ЦЭКИ.
Потому что М.А.Мукабенова внезапно (тм) оказалась экс-депутатшей Госдумы с тремя ходками целых трех созывов - аж с 2007 года (официальным СМИ положено писать "у замдиректора ЦЭКИ обнаружилась полная тезка среди экс-депутатов Госдумы", но я не СМИ и поэтому даю всё открытым текстом). Причем, М.А.Мукабенова последний срок мотала в последнем созыве ГД была целым заместителем председателя Комитета по цензуре в интернете информационной политике, ИТ и связи . А известно же - в наших властных структурах место красит человека, а не совсем наоборот. Так что, М.А.Мукабенова по определению является крупным специалистом в госИТ и вполне может руководить подведом Минцифры.
Ведь была же у нас сенаторша Л.Бокова с базовым педагогическим образованием, которая после ухода из СФ одно время тоже успела побыть крупной специалисткой по госИТ и несколько месяцев даже статс-секретарем Минцифры, впрочем, без особых достижений на этом поприще (а позднее – директором ИТ-подведа Минпросвещения, правда, и там недолго, и без успехов). Так почему же экс-депутатша, пять лет слышавшая слова «149-ФЗ», «информационный ресурс» и «материалы, запрещенные к распространению в интернете», не может быть директором ЦЭКИ? Она же еще и «соавтор» примерно полутора десятков изменений в 149-ФЗ, 152-ФЗ и 126-ФЗ.
Зачем в ЦЭКИ ставить замдиректором экс-депутатшу, если законов о госИТ в ЦЭКИ не пишут (версию о «тихой гавани» я не рассматриваю)? По-видимому, только с прицелом на место директора. А почему тогда не сразу директором/директрисой? Ну, потому, видимо, что директор ЦЭКИ должен знать еще несколько слов и аббревиатур по теме госИТ – ну, там «цифровая трансформация», «ГИС», «ЦОД», «субсидия», «ГосТех» (а, нет – «ГосТех» знать не обязательно, это в другом подведе). Вот этим словам и сокращениям, видимо, госпожу Мукабенову сейчас и обучают. Обучат – и сразу назначат директором. Я думаю – в течение месяца-двух назначение состоится.
И сбудется давняя идея Циникса – полная феминизация руководства ЦЭКИ!
А еще госпожа Мукабенова – буддистка. А буддистов у нас в госИТ очень не хватает.
-
2022-01-12 05:53:05+00:00
Рубрика "Циничная кадриль"
Давно я ничего не писал о втором любимом (любимом не мной, а министерством – судя по размерам выделяемых субсидий) подведе Минцифры - ФГБУ "ЦЭКИ". Ну, то есть, еще совсем недавно я вообще ни о чем давно не писал - ну, и о ЦЭКИ, в том числе. Поэтому я решил зайти на сайт ЦЭКИ, чтобы проверить, не сменился ли директор у ЦЭКИ (Синус предсказывал смену еще в сентябре прошлого года) и заодно проверить, как там поживают "болванчики" в разделе "Руководство". Оказалось, что и директор пока не сменился, и "болванчики" вполне себе живут-поживают. И даже полку "болванчиков" прибыло - появился еще один с подписью "Мукабенова Марина Алексеевна. Заместитель директора".
-
2022-01-11 11:13:59+00:00
Рубрика "Циничная профанация"
Отраслевые стратегии цифровой трансформации набрали меньше всего голосов в рейтинге Профанации Года - всего 14%. Предполагаю - это потому, что тема отраслевых стратегий ЦТ не слишком на виду и на слуху.
Во-первых, писать эти "стратегии" нужно было примерно полутора-двум десяткам федеральных ведомств ("стратегий" всего 12, но некоторые из них объединяют 2-3 ведомства), а, во-вторых, стратегическим писательством (если можно применить этот термин к тому позорному результату, который получился в итоге заполнения "типовой формы стратегического направления цифровой трансформации") занимался, скорее всего, узкий круг советников при руководителях ведомств.
В результате героических усилий стратегописателей 11 из 12 "стратегических направлений цифровой трансформации" были утверждены распоряжениями Правительства РФ за 3 последних месяца 2021 года (последние два РП РФ подписаны 29 декабря). Но формально дедлайн по поручению Президента все равно профакаплен, потому что этот дедлайн был 1 октября (см. концовку первого из двух старых постов, повешенных выше).
Я даже не буду приводить здесь перечень этих РП РФ, как планировал поначалу - смотреть там нечего, только время терять. Ну, если вдруг кому-то из читателей канала станет все-таки интересно, напишите в чятике - тогда я список этого позора все-таки повешу.
Скажу откровенно - те НПА со словами "цифровизация" и "цифровая трансформация", которые в последний год выпускаются от имени Правительства РФ, сильно удручают своим низким качеством. И это, очевидно, стало результатом усилий Правкомиссии по цифровому развитию и всему остальному, что там в названии. Я уже не раз высказывался нелицеприятно о непубличной деятельности (если не считать циничного пиара) этой Правкомиссии - детсадовского уровня "концепции ГИСов", навороченные и никому не нужные ВПЦТ, "цифровой спецназ", измордованный постоянной работой в режиме "инцидент-менеджмента" ("инциденты" - это непрекращающийся поток поручений от пиар-вице-премьера), засекреченные рейтинги и методики. Почему основная масса материалов Правкомиссии не публичится, мне вполне понятно - потому что качество там еще ниже, чем в тех документах, которые вынужденно появляются на всеобщее обозрение. И это не мой циничный домысел - я имею несчастье регулярно наблюдать "троды плудов" Правкомиссии и знаю, о чем пишу.
По ходу дальнейшего анализа Профанаций Года я еще не раз вынужден буду упоминать эту Правкомиссию и ее пиар-председателя. Так что, икнется всем верховным цифротрансформатизаторам еще тоже не единожды. Уж не обессудьте, господа...
-
2022-01-11 10:14:35+00:00
Пришла беда, откуда не ждали. Если «корреспондирующие изменения» это просто внесение ссылочных поправок в уже существующие документы, то утверждение ОС ЦТ актом Правительства РФ – это засада. Тем более, что одним актом утвердить все стратегии никак не получится, каждую ОС ЦТ нужно утверждать отдельно. А утверждать через акт Правительства нужно обязательно – потому что бюджетные деньги на сжигание во имя цифровой трансформации под протокол ППК ЦТ Минфин не даст.
«Актом Правительства РФ» - это, как минимум, распоряжением Правительства. Но, вообще-то, отраслевые документы стратпланирования (ОД СП) по структуре и содержанию должны соответствовать Федеральному закону 172-ФЗ (там даже целая статья про это есть – 19-ая) и подзаконному постановлению Правительства от 29.10.2015 № 1162. И утверждаются такие документы уже не распоряжением, а постановлением Правительства РФ. Если почитать требования к ОД СП и сопоставить с этими требованиями свежеутвержденные ОС ЦТ, то вывод получался однозначный и печальный – «В результате рассмотрения Стратегий выявлено отсутствие унификации документов по структуре и наполнению» (это цитата из письма замминистра Минэка в Аппарат Правительства РФ: письмо имеется у Циникса, но он его не покажет). То есть под 172-ФЗ и ПП РФ 1162 ОС ЦТ никак не укладывались.
В Аппарате Правительства сидят умные люди. Они придумали гениальную идею – «А давайте мы эти ваши стратегии назовем стратегическими направлениями! Про стратегические направления в 172-ФЗ ничего не сказано, значит, и соответствовать ему эти направления не обязаны. А унифицировать структуру и содержание мы умеем – вон нацпроекты уже года два как унифицированы для «Электронного бюджета» - Минфин не нарадуется». Вспоминаете анекдот-преамбулу про автомат для бритья?
Унифицировать отраслевые стратегии ЦТ решили с помощью типовой формы, разработанной для регионов (рубрику «Циничная типизация» я тоже скоро открою). Что получилось у регионов, заполнявших типовую форму (тм) все видели – без слёз не взглянешь.
Из уже упоминавшегося письма замминистра Минэка в Аппарат Правительства:
Представляется целесообразным адаптировать указанные типовые формы для доработки отраслевых Стратегий. Такая работа организована и адаптированные типовые формы для доработки Стратегий в формате стратегических направлений представлены письмом Минцифры России от 3 сентября 2021 г. № НЯ-П8-102-38145 (прилагается).
Учитывая изложенное, предлагаем поручить федеральным органам исполнительной власти:
- доработать и согласовать Стратегии с Минцифры России, Минпромторгом России и Минэкономразвития России;
- внести доработанные Стратегии проектом соответствующего акта в Правительство Российской Федерации.
Доработать ОС ЦТ под «типовые стратегические направления» ответственные ведомства должны были к 15 сентября. Что у них получилось, скоро узнаем – проекты актов Правительства, скорее всего, будут вывешены на Регулейшене. Ну, если там и не повесят (и такое нередко бывает в последнее время в хозяйстве вице-премьера по сусликам), то уж после подписания премьером всяко эти документы опубликуют. Ну, посмотрим.
А пока насладитесь «типовой формой стратегического направления цифровой трансформации» имени греческого трансформатора Прокруста.
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-11 10:14:13+00:00
Рубрика «Циничное стратегическое сусликоведение»
У меня онтологический (не путать с геронтологическим!) кризис – не хватает тематических рубрик для маркировки новых сюжетов. Рубрик-то в запасе до фига, но некоторые сюжеты упорно не хотят попадать ровно в одну «циничную» рубрику с названием из двух слов. Вот - пришлось перейти к формату 3D. Так что, сегодня еще и премьера нового формата рубрицирования. Возможности открываются огромные. Например, теперь можно будет делать посты с рубриками «Циничный сусликоведческий рейтинг», «Циничная трансформация сусликов» или «Циничная сусликовизация бюджетов».
Но вернемся к стратегическому сусликоведению. Поговорим об отраслевых стратегиях цифровой трансформации (ОС ЦТ). Они тоже как суслики – есть, но их никто не видел. <Голосом Николая Николаевича Дроздова> Обитают отраслевые стратегии в том же природном ареале, что и недавно увидевшие свет региональные стратегии ЦТ, а именно в Информационной системе Координационного Центра Правительства РФ, в народе именуемой «битрикс» (да, там за красивой заставкой просто стандартный Битрикс с небольшими надстройками-настройками. В общем-то, для того, чтобы справляться с бурным потоком поручений от вице-премьера по ИИзации, ничего, кроме Битрикса и не нужно).
Так вот, об ОС ЦТ. Их, как несколько позднее и региональные стратегии, разработали по поручению Президента РФ. Что там исходно понаписали, никто не видел, кроме стратегических консультантов (тм) (анекдот про сову и мышек-ежиков, надеюсь, все знают?) и президиума Правкомиссии по ЦТ (ППК ЦТ), который всю эту неведомую красоту утвердил.
Напомню, поручение Президента РФ по итогам конференции по ИИ, касающееся ОС ЦТ, в конце 2020 года было сформулировано так:
г) разработать и утвердить стратегии цифровой трансформации не менее десяти отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления в целях достижения их «цифровой зрелости», предусматривающие внедрение конкурентоспособного отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов, созданных в том числе на основе технологий искусственного интеллекта, а также обеспечить реализацию этих стратегий и внесение корреспондирующих изменений в действующие отраслевые документы стратегического планирования.
Срок – 1 июля 2021 года
ППК ЦТ справился (ну, почти) с ответственным поручением – ОС ЦТ были разработаны и утверждены до 1 июля. Вообще, это гениальное изобретение вице-премьера по сусликам – утверждать документы силами подчиненной комиссии и прятать утвержденное в норку «Бункере». Потому что на документы, утверждаемые ППК ЦТ, не распространяется обязательность открытой публикации – нигде же не написано, что нужно публиковать. В открытый эфир материалы, утвержденные ППК ЦТ, конечно, просачиваются, но нерегулярно и бессистемно. Отраслевые стратегии ЦТ пока не просочились, но скоро таки да – волей-неволей.
Все было бы хорошо, если бы не самая концовка поручения – «внесение корреспондирующих изменений в действующие отраслевые документы стратегического планирования».
Через три недели после триумфального утверждения ОС ЦТ на ППК ЦТ от Президента РФ последовало напоминание – ОС ЦТ нужно утверждать парой уровней выше, чем ППК ЦТ (Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Пр-1383 от 19.07.2021):
г) с учетом ранее данных поручений утвердить актом Правительства Российской Федерации стратегии цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления в целях достижения их «цифровой зрелости», а также обеспечить внесение корреспондирующих изменений в действующие отраслевые документы стратегического планирования и методику расчета показателя «Достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления» национальной цели «Цифровая трансформация».
Срок – 1 октября 2021 года.
-
2022-01-11 10:14:12+00:00
Напомню два своих поста от начала осени про одну из циничных профанаций года - "отраслевые стратегии цифровой трансформации". Вслед за этой напоминалкой, напишу про актуальное состояние этой профанации
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-11 09:04:49+00:00
Рубрика "Циничная статистика"
Я закрыл голосовалку по Профанации Года. Теперь результаты опроса видны всем - даже тем, кому религия, мама или начальство не позволяют голосовать в анонимных опросах Телеги.
Результаты интересные. Я лично не ожидал, что ИИзация станет одним из лидеров. И она была единоличным лидером на протяжении почти всего опроса, импортозамещение только в самом конце подтянулось.
Вообще, результаты довольно ровные - видимо, из-за того, что можно было выбирать несколько вариантов, и многие выбирали полный список (я сам тоже).
Теперь, как обещал, буду подводить развернутые итоги года, базируясь на результатах опроса. Лонгриды уже пишутся, сразу несколько, но какой из них допишется первым, я сам пока не знаю.
Всем проголосовавшим спасибо! Оставайтесь с нами!
-
2022-01-10 16:55:03+00:00
Рубрика "Циничная нормативка"
Вот вы, наверное, не верите, что внутри Фейсбука сидят стопицот тыщ маленьких китайцев-модераторов уже работает сильный ИИ. А между тем, это именно так.
Потому что только сильный ИИ может с лёту понять, что чтение нормативки от Минцифры это фактически сцена насилия <над мозгом>.
Ну, а то, что это тяжелый для восприятия контент - так это к бабке не ходи. Тяжелее просто некуда
-
2022-01-08 17:06:17+00:00
Ну что сказать по поводу вывешенного выше ответа Минцифры гражданину?
«Это какой-то позор...» (с) Швондер
Я не буду проходиться асфальтовым катком по стилю – стиль письма чиновникам, видимо, зашивают посредством микрочипа при приеме на работу. Но фактура...
Врио директора департамента Минцифры (причем, именно того департамента, который раньше назывался «... координации информатизации», а теперь в названии есть «... координации бюджетных расходов», что как бы намекает, что люди, а тем более начальники, из департамента должны быть в теме про бюджетные деньги) расписывается в том, что не владеет той информацией, за владение которой им платят зарплату.
Ровно год назад (плюс-минус несколько дней) я цинично раскритиковал в канале «методологический» подход Минцифры к только-только тогда объявленной ИТ-инвентаризации, которой еще только предстояло начаться (кому интересно вспомнить старое – это пост от 26.12.2020 и несколько постов позже с рубрикой «Циничная инвентаризация»). В чате при канале я тогда же немного подискутировал как раз с тем самым г-ном Карапузовым, который сейчас подписал обзираемое мною письмо - тогда он еще не был врио директора департамента, а директором был В.Слышкин, который теперь директорствует в ФКУ «ГосТех». Ну и кто в итоге оказался прав?
Итак, что мы имеем:
1. Минцифры, ответственное за учет ГИСов (в том числе – за учет бюджетных средств, расходуемых на ГИСы) не владеет информацией, которой обязано владеть в соответствии с нормативкой федерального уровня (ПП РФ 1235, ПП РФ 644).
2. Не владея информацией, которой оно обязано владеть (см. пункт 1), Минцифры в лице своего представителя в немаленькой должности, оправдывется отговорками уровня воспитанника детского сада («Сведения о расходах в период 2017-2020 гг. ... в рамках ведения планов информатизации операторами не представлены»). А разве не является обязанностью Минцифры любыми способами (кроме физических наказаний) принудить операторов ГИСов к представлению информации, которую операторы обязаны представлять все по той же нормативке?
3. Большая ИТ-инвентаризация, с недоделками которой до сих пор пытаются разобраться в Минцифры, фактически провалилась. Потому что те «сведения» о бюджетных расходах на ряд ГИСов, о которых спрашивал гражданин РФ, и которые сообщает Минцифры со ссылкой на инвентаризацию, имеют мало общего с реальностью. Сейчас я не буду углубляться в детали, которые могут показаться нудными (вернусь к ним в лонгриде, который, возможно, когда-нибудь напишу). Скажу только, что названные в письме расходы по ГИС Промышленности, Порталу ПИ, АИС «НЭБ» (как минимум, по этим трем ГИС – другие просто еще не проверял) имеют мало общего с реальностью. А по ФГИС ЦС в министерстве просто не нашли никаких цифр – видимо, потому, что не знают, что эту ФГИС создали и эксплуатируют (и тратят субсидийные деньги на нее) в подведе Минстроя ФАУ «Главгосэкспертиза РФ».
А за фразу «Обращаем внимание, что точные сведения по вопросу фактических расходов на создание, развитие и эксплуатацию указанных информационных систем следует запросить у их операторов» я бы на месте главы Минцифры просто уволил бы подписанта письма за профнепригодность.
Всё, хватит, пожалуй
-
2022-01-08 11:22:07+00:00
Рубрика "Циничный госИТучет"
Публикуемый ниже шедевр - пример работы чиновников Минцифры с обращениями граждан. Я получил эту красоту не непосредственно от адресата министерского послания, который по совместительству является ведущим ТГ-канала "#главныйаналитик" (@razvedaem), но с его ведома. И публикую также с его ведома и согласия. Поэтому все пламенные защитники персональных данных идут в сад.
В принципе, здесь ничего и комментировать не надо - sapienti sat. Но разве могу я оставить такую красоту без своего циничного комментария? Комментарий воспоследует чуть попозже. А пока наслаждайтесь чистым искусством
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-05 09:25:37+00:00
Рубрика "Циничное реестроведение"
Не буду долго томить читателей неопределенностью в отношении размера субсидии на реестр ПО.
В этот раз правильный ответ угадало большинство - это нецензурный вариант.
А если в цифрах - 200 (прописью - двести, Карл!) миллионов. Из которых - уже по привычке - НИИ "Закат" отпилил себе на карманные расходы почти 40% (78 млн), а на 122 млн погулял перед Новым годом, заключив в конце ноября 2021 года три договора с единственным поставщиком. Причем, в конце декабря 2021 два из трех договоров уже официально числились исполненными, а у третьего срок исполнения тоже конец декабря 2021, просто его, видимо, еще не успели отметить.
Договоры такие:
40 млн - разработка концепции ФГИС "Реестры ПО" (10 млн) и создание витрины данных ФГИС "Реестры ПО" (30 млн)
60 млн - развитие ФГИС "Реестры ПО", включая функциональность хранения данных из реестра радиоэлектронной продукции Минпромторга
22 млн - вывод госуслуги по работе с заявлениями для реестра ПО на Единый портал госуслуг.
Подробнее разбор по договорам я сделаю чуть позже и, видимо, в формате telegra.ph
Поскольку договоры заключены по 223-ФЗ, конкретные исполнители неизвестны - в ЕИС госзакупок указано только, что договоры заключены в режиме единственного поставщика с субъектами малого и среднего предпринимательства. Определенные версии по исполнителям у меня есть, но, пока не будет достаточных оснований, я их озвучивать не буду.
Голосовалку по реестру закрываю.
А, да - чуть не забыл. В бюджете нацпрограммы "Цифровая экономика" (федпроект "Цифровые технологии") заложено еще 200 млн на сжигание под лозунгом развития ФГИС "Реестры ПО" - 140 млн в 2022 году и по 30 млн в 2023-2024.
Итого за 5 лет (2020-2024) - 470 млн, почти полмиллиарда.
Вот такое у нас импортозамещение. Бессмысленное и беспощадное.
И это я еще про Центр компетенций по импортозамещению ничего не написал. Но напишу
-
2022-01-03 11:31:54+00:00
Рубрика "Циничное реестроведение"
А помните, уже больше года назад, еще в конце 2020, я вешал опрос-загадку про стоимость обновления реестра российского (и немного евразийского) ПО силами горячо любимого Минцифрой своего подведа НИИ "Расход", ныне известного как НИИ "Закат"?
Тогда правильную сумму субсидии Минцифры (70 млн руб) угадало только 17% проголосовавших. Эту сумму министерство выделило "Расходу" на один год - при том, что в предыдущие годы на реестр в среднем тратилось 5-6 млн рублей.
Но тут я внезапно узнал, что 70 млн на реестры у "Расхода" быстро закончились, и уже в мае 2021 Минцифры, войдя в положение своего подведа, выделило ему новую субсидию . Которая, в общем-то, уже тоже закончилась, и НИИ "Закат" уже ожидает новую субсидию всё на то же.
Давайте повторим эксперимент с голосованием - попробуем угадать размер субсидии 2021 года. Опрос сейчас повешу через 10-15 минут - только варианты ответов сформулирую.
⬇️⬇️⬇️
-
2022-01-02 14:57:43+00:00
Рубрика "Циничная статистика"
Прошедший год канала в двух картинках - количество просмотров постов и количество подписчиков. Постоянные читатели знают, что в прошлом году у канала случились два больших периода молчания в эфире, немного не дотянувшие в сумме до полугода.
Тем более крутой для меня лично представляется статистика подписчиков - даже когда канал молчал, отписалось от него не так уж много народу. По сравнению с пиком числа подписчиков, достигшим в определенный момент 2216 человек, канал потерял менее 100 подписчиков (меньше 5%). Я считаю, что это очень круто, и благодарен всем, кто верил в мое возвращение и дождался. Постараюсь в будущем не пропадать так надолго (но это не точно).
-
2022-01-02 14:35:20+00:00
По опыту - есть ощущение, что основная масса подписчиков, активно читающих канал, уже увидела опрос и большинство желавших опроситься опросились. Как я обещал, голосовалка будет открыта до конца новогодних каникул, но, скорее всего, результаты уже особо не изменятся. Поэтому я закрепляю пост-голосовалку над лентой и начинаю потихоньку вешать новые посты - в том числе, и по итогам года и итогам голосования. Обзирать итоги буду по готовности своих мыслей, а не по рейтингу голосования.
Небольшой технический анонс. В обновлении Телеги появилась возможность лайкать посты и я решил посмотреть как это будет работать. Для использования фичи (и для того, чтобы видеть лайки) нужна последняя версия десктоп-клиента Телеги - 3.4.2. Для Винды и мобильных устройств апдейт уже вышел, для Маков пока нет.
Я открыл возможность ставить лайки в канале и в чате. Поскольку набором используемых лайков можно управлять, я решил, что достаточно будет оставить только один вариант лайка из 11 доступных - собственно, лайк как таковой (палец вверх). Зачем нам нужны дизлайки, да?
Для простановки лайка на компьютерах нужно навести курсор на стрелку вправо в строке с комментами, на мобилках нужно дважды тапнуть на пост
-
2022-01-01 12:26:27+00:00
Захотелось начать Новый год в канале с чего-то торжественно-значительного.
Например, провести выборы Профанатора Года в сфере цифровой трансформации. По здравом и трезвом размышлении - передумал. Потому что уж очень очевидной представлялась кандидатура победителя. Решил ограничиться голосованием по Профанации Года.
Опрос повешу скоро - как только придумаются все варианты ответов. Опрос будет открыт до конца новогодних каникул. Я за это время планирую подвести циничные итоги года, базируясь как раз на вариантах ответов в опросе и на текущих результатах голосования
-
2022-01-01 11:53:27+00:00
Профана́ция (лат. profanatio — «осквернение святыни») — искажение, опошление чего-либо невежественным, оскорбительным обращением.
Профан берётся невежественно объяснять высокие идеи, искажая их смысл, профанируя сами идеи. Таким образом, неточная передача идеи, искажающая смысл, является Профана́цией этой идеи.
Профанация — в современном понимании это искажение (порой намеренное) изначального понимания либо восприятия какой-либо идеи. Данный термин является научным и применяется в таких науках, как естествознание, теория управления и кибернетика.
Принято считать, что профанация является естественным процессом, по причине особенностей человеческой психологии.
Профанатор — человек намеренно искажающий изначальный смысл, заложенный в идее. Человек, который внимательно, от начала и до конца, выслушает все доводы, но всё равно, сделает по-своему.
-
2022-01-01 11:53:06+00:00
Профа́н (лат. profanus — непосвящённый, находящийся вне святыни; от pro — перед и fanum — храм, святыня) — несведущий в какой-либо области человек. По масонской фразеологии — любой человек, не посвящённый в «братство вольных каменщиков».
-
2022-01-01 11:53:06+00:00
Канал "Координация профанации". Истоки
⬇️⬇️⬇️