-
2022-08-31 20:14:59+00:00
* Первых четырех законов госинформатизации не существует в природе - я для солидности сразу начал нумерацию с пятого. Следующий закон будет с номером 23.
-
2022-08-31 20:14:59+00:00
Рубрика "Циничное матрешкостроение"
Пятый закон госинформатизации*: "Если не получается переделать старую ГИС, переделывай относящуюся к этой ГИС нормативку".
Нормативка вокруг НФАП являет собой яркий пример разрухи в головах нормописателей про ГИС. Пойдем по пунктам.
1. Национальный фонд алгоритмов и программ (НФАП) по изначальной нормативке является федеральной ГИС. Это прямо определено в НПА, утвердившем Положение о НФАП - постановлении Правительства РФ от 30.01.2013 № 62 (ПП РФ 62). В статусе полноценной ФГИС НФАП просуществовал меньше трех лет - до ноября 2015 года.
2. В ноябре 2015 года издается другой НПА о другой федеральной ГИС - ФГИС КИ. Этот НПА - ПП РФ от 14.11.2015 № 1235 (ПП РФ 1235). В ПП РФ 1235 его авторы ничтоже сумняшеся объявляют четыре существующие на тот момент и имеющие отношение к теме госинформатизации федеральные ГИС (АИС УВиРИ, АИС Учета, ИС "Электронный регион" и ФГИС ФАП) сервисными подсистемами ФГИС КИ. Только вдумайтесь в этот пассаж - четыре самостоятельные ГИС объявляются подсистемами новой ФГИС и при этом сохраняют свой статус ФГИС (нормативка по ним не утрачивает силу после выпуска ПП РФ 1235, как должно было случиться по уму). Я уже где-то в своих текстах приводил эту аналогию, понятную для чиновников - это как если бы Минцифры и Минэк объявить департаментами нового министерства (какого-нибудь Минэкоцифры) и при этом сказать, что, будучи департаментами Минэкоцифры, Минэк и Минцифры остаются еще и министерствами сами по себе. При этом в старую нормативку о старых ФГИС, внезапно ставших "сервисными подсистемами" новой ФГИС, никаких изменений, отражающих эту трансформацию, не вносится.
3. Еще через шесть лет после принятия ПП РФ 1235, в декабре 2021 года, в Минцифры, наконец-то, осознают, что с "ГИС-матрешкой" вышла неувязочка и прописывают в Положении о НФАП (фактически написав это Положение заново, но "оптически" сделав его утвержденным все тем же старым ПП РФ 62) факт вхождения ФГИС ФАП в состав ФГИС КИ в статусе "сервисной подсистемы". При этом в Положении о другой ФГИС-подсистеме (АИС Учета - ее родной НПА это ПП РФ 644 от 2012 года) аналогичное дополнение сделать забывают. Причем, за все эти годы, начиная с формального вхождения ФГИС ФАП в состав ФГИС КИ, никакой технической интеграции НФАП в архитектуру ФГИС КИ сделано не было. Новое положение о НФАП утверждается с помощью ПП РФ 2403 от декабря 2021 года, которое вносит изменения в ПП РФ 62 от 2013 года, в результате чего нормативно получается, что в 2013 году утвердили текст, написанный в 2021 году. Определенно у кого-то в Минцифры есть DeLorean из "Назад в будущее"!
4. С появлением на ГИС-сцене Гостеха (то ли ГИС, то ли платформы для создания и эксплуатации ГИС, то ли вообще какой-то неведомой зверушки с аббревиатурой ЕЦП - потому что полноценной нормативки по Гостеху за два с лишним года пиар-вакханалии вокруг него так и не разработали) НФАП стали продвигать на роль центрального репозитория Гостеха (при этом, видимо, не особо задумываясь о том, как ФГИС, находящаяся внутри другой ФГИС может быть репозиторием для совсем другой то ли ГИС, то ли платформы).
Отступление на 5 секунд. Если после дочитывания до этого места у вас еще не "поехала крыша" в попытке найти ответ на вопрос "Кто на ком стоял?", то у вас очень крепкая психика.
5. При этом, поскольку нормативки по Гостеху еще нет, а какие-то нормы, связанные с переиспользованием кода и сервисов, создаваемых с помощью Гостех, уже надо прописывать, эти нормы прописывают в положении о НФАП, умело уклоняясь от использования слова "Гостех".
6. Зато в тексте нового Положения о НФАП вовсю используется понятие "система учета информационных систем" (это старая добрая АИС Учета из прошлой эры госинформатизации) со ссылкой на старый НПА про эту АИС (ПП РФ 644 от 2012 года) и с полным игнорированием того факта, что старой АИС Учета физически уже нет - эта функциональность реально переехала внутрь ФГИС КИ.
Вот это всё и называется почти как мой канал, только наоборот - профанация координации.
-
2022-08-31 17:08:33+00:00
Рубрика "Циничный самопиар"
У Минцифры сегодня просто какой-то праздник нормотворчества в части ГИС. Помимо уже упомянутого мной выше проекта изменений в 149-ФЗ, ведомство сегодня же повесило на Регулейшене проект изменений в положении о Национальном фонде алгоритмов и программ (ссылку на Регулейшен я снова цинично не даю).
Пока я готовлю пост-коммент по поводу НФАП (не разбор нового нормотворения Минцифры), а некий исторический экскурс), почитайте статью про НФАП на Тадвайзере, которую я написал четыре года назад.
Сейчас я зашел на Тадвайзер, чтобы взять ссылку на эту статью и с удивлением обнаружил, что текст переименован. Раньше он назывался "Тупик и забвение: Почему три поколения Минсвязи не смогли создать национальный репозиторий ПО", а сейчас называется просто и незатейливо "Мишустин утвердил положение Национального фонда алгоритмов и программ". Кроме того, в моем тексте от 2018 года появилась вставка про 2021 год - как раз про Мишустина и новое положение о НФАП.
Я понимаю, почему редакторы Тадвайзера переименовали текст и не в обиде на них. Более того, я благодарен Тадвайзеру, который не снес мой абсолютно неполиткорректный для времен разгула цифровой трансформации текст и даже не порезал в нем самые острые куски.
В общем, почитайте, если раньше не читали. Вам понравится. Да и авторский стиль мой там вполне узнаваем.
А я сейчас немного еще напишу по поводу
-
2022-08-31 14:42:34+00:00
Рубрика "Циничное законописательство"
После вчерашней публикации Счетной палатой отчета по ЭАМ про ГИСы и Бюллетеня на ту же тему Минцифры решило хайпануть на теме и продемонстрировать, как быстро оно умеет отрабатывать рекомендации уважаемого Высшего органа государственного аудита.
Уже сегодня на Регулейшене появился проект внесения изменений в 149-ФЗ, в котором сделана очередная обреченная на провал попытка определения термина "государственная информационная система". Ссылку на Регулейшен и цитаты из "законопроекта" я не даю, потому что этот "законопроект" написан исключительно с целью ИБД (ИБД - имитация бурной деятельности, а не что-то про информационную безопасность). Шансов на то, что этот проект попадет в Госдуму, практически ноль - скорее всего, его зарубят на этапе антикоррупционной экспертизы еще на Регулейшене (там коррупциогенность не в терминологии, а в другом пункте - про приостановку финансирования ГИС).
В Минцифры не могут понять главного - любые попытки внесения в 149-ФЗ каких-либо изменений, относящихся к крайне немногочисленным в этом законе положениям про ИС и ГИС (если не считать статьи про ЕБС, которая вообще должна была стать отдельным законом, а не уродливым "горбом" у 149-ФЗ), являются ничем иным, как разновидностью гальванизации трупа. 149-ФЗ как субъект регулирования именно госИТ давно и бесповоротно убит Роскомнадзором, превратившим его в закон о запрете информации.
Сфера госИТ нуждается в своем отдельном федеральном законе - примерно таком в концептуальном смысле, каким был светлой памяти 24-ФЗ от 1995 года. И вот уже в рамках этого, отделенного от цензуры и надзора закона, нужно давать определения ГИС, ГИР (государственных информационных ресурсов), цифровых платформ, Гостеха и т.п.
Но для написания такого закона сейчас нет экспертного ресурса - ни среди юристов по информационному праву, ни среди ИТшников, способных генерировать правильные с технической и юридической точек зрения определения. Вот только я один и остался из экспертов - как три тополя на Плющихе.
А начать следовало бы вообще с узаконивания очень простой мысли - любая информационная система, созданная, развиваемая и эксплуатируемая за счет бюджета, является государственной информационной системой, независимо от целей ее создания, сферы применения, реализуемой функциональности и т.д. Все используемые сегодня определяющие критерии для ГИС должны определять не то, ГИС перед нами или не-ГИС, а конкретную категорию ГИС - ГИС госуслуг, ГИС полномочий, ГИС инфраструктуры, ГИС взаимодействия, ГИС поддержки процессов и т.п. Но это уже будет классификация второго рода. А классификация первого рода очень простая - "чьи деньги в системе?".
Вот и всё. Будет время, распишу эти мысли подробнее. А пока вот так
-
2022-08-30 11:49:58+00:00
В дополнение к сегодняшним материалам Счетной палаты по ГИСам.
Очень неплохое содержательно - с точки зрения акцентов на проблемах учета ГИС - интервью директора Депаратмента СП Юрия Урсу. Того самого департамента (у него длинное название, как у всех госов), который занимался ЭАМом по ГИСам.
А Юрий Урсу (напомню тем, кто забыл или не знал) недолгое время (чуть больше года - с марта 2019 по май 2020) был замдиром того самого департамента в Минкомсвязи/Минцифры, который занимается координацией информатизации (сюда входит и учет ГИСов). То есть успел посмотреть на кухню координации госИТ изнутри.
Рекомендую почитать всем интересующимся темой ГИСов. Я попозже дам цитаты из этого интервью со своими комментариями
https://d-russia.ru/direktor-departamenta-schetnoj-palaty-jurij-ursu-o-rezultatah-analiza-informacionnyh-sistem-67-federalnyh-vedomstv-i-perspektivah-cifrovizacii-gosudarstvennogo-upravlenija.html?utm_source=telegram
-
2022-08-30 05:37:06+00:00
Счетная палата РФ выпустила бюллетень N30 посвящённый государственным информационным системам [1], о нем уже написали TAdviser, РБК и много других изданий. РБК, например, делают акцент на критике Гостеха [2] в бюллетене, другие издания другие акценты, а я могу посоветовать почитать сразу весь бюллетень.
С точки зрения системного подхода к госинформатизации, не углубляясь в политические аспекты, это, безусловно, важный доклад с грамотными выводами что считать расходы на создание ГИСов сложно, что они плохо систематизированы, что ФГИС КИ в текущем состоянии весьма запущенная система и ещё много чего. В целом камни в огород здесь в адрес Минцифры в нынешней и прошлых инкарнациях этого органа власти.
1. Число государственных информационных систем в России несопоставимо с [не]доступностью данных из этих же информационных систем. Иначе говоря огромное число информационных систем существуют в полностью закрытом режиме и, в лучшем случае, по ним доступны только сведения перечисленные в их ТЗ размещённом на сайте госзакупок.
2. Архитектура многих информационных систем - это продолжение госполитики по сверхконцентрации полномочий в Москве и подмосковье. Георезервирования данных нет не только потому что на этом экономят или не умеют, но и по причине трансформации федеративного государства в техноунитарное. А то есть там где нельзя забрать полномочия у субъектов федерации вместо этого на стыке полномочий создается федеральная информационная система от которой региональной власти оказываются в критической зависимости (не могут без неё работать). Это не только про электронные учебники, это ещё и про системы Росреестра, ГИС Торги, портал госзакупок и ещё многие другие системы.
3. Лично мне не хватило в бюллетене отражение "успехов" Гостех в правительстве Москвы и в Казахстане. Но даже упоминание критичности зависимости платформы от воли Сбербанка - это достаточно существенная критика.
4. Мировой опыт, будем честными, отражён очень слабо. В бюллетене много упоминается опыт по планам цифровизации, а тут скорее про решения общестрановые по информатизации и создании инфраструктуры. В мире ключевое для государственных информационных систем сейчас - это процедуры соответствия облаков обязательным стандартам, их сертификация, сертификация ПО в этих облаках и, самое главное, широкое повторное использование открытого кода в госуправлении.
Я могу рассказывать про это всё довольно долго, о многом пишу в телеграм канале, а почитать бюллетень СП будет полезно, несомненно.
Ссылки:
[1] https://ach.gov.ru/statements/bulletin-sp-8-2022
[2] https://www.rbc.ru/technology_and_media/30/08/2022/630cc2709a7947836b2ef7c4
#government #it #digital #opengov
-
2022-08-30 05:37:06+00:00
Как, однако, синхронно мы выступили с Иваном Бегтиным по теме ГИСов )
Впрочем, это неудивительно - Иван занимается этой темой еще дольше меня. И в отличие от публикаций в СМИ. читать которые я не советовал, читать Ивана нужно (еще нужно и чат при его канале читать, потому что там часто происходят содержательные дискуссии).
Попутно я обнаружил, что немного наврал в своем посте - сегодня про ГИСы написал РБК, а не его "сынок" Синус. Ну, просто я привык, что именно Синус всегда пишет на темы ИТ, а тут основное СМИ решило выступить на этот раз.
Исправлять свой пост не буду - на суть это не влияет.
В главной рекомендации мы с Иваном совпали - читать нужно первоисточник
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-30 05:20:12+00:00
Давно я не писал больших постов и лонгридов про ГИСы.
Этот пробел в моем творчестве решила компенсировать Счетная палата - сегодня ночью на сайте Счетки опубликован августовский Бюллетень СП, полностью посвященный ГИСам и еще отдельный отчет по экспертно-аналитическому мероприятию (ЭАМ), также посвященному ГИСам.
Такая синхронизация неслучайна - собственно, отчет по ЭАМ про ГИСы составил основу бюллетеня СП про ГИСы. Но есть нюансы.
В Бюллетене опубликован только основной текст отчета, без приложений (приложения эти, кстати, довольно скучные и интересны только таким "повернутым" на теме ГИСов занудам, как я), но зато в Бюллетене есть довольно большая подборка дополнительных материалов - обзор международного опыта, ссылки на ранее опубликованные материалы СП, дайджест публикаций в СМИ по разным ГИСам. В общем, почитать есть что.
Синхронно с публикациями СП вышли статьи, посвященные отчету по ГИСам в профильных СМИ. Пока с утра я увидел публикации в Тадвайзере и Синусе и не увидел (что меня несколько удивило) в Коммерсе и Ведах. Скорость выхода статей в СМИ понятна - они получают от первичного источника материал под эмбарго и успевают подготовить свои обзоры-аналитику как раз к моменту публикации исходного текста.
Но читать эти пересказы в СМИ я откровенно не советую (хотя, для тех, кто "ниасилит многа букафф" вполне сойдут и эти выжимки) - журналисты и Тадвайзера, и Синуса уцепились за "горячее" название "Гостех" и хором пересказывают не самый важный результат проверки. А в Синусе еще и читать толком не умеют - полностью переврали одну из итоговых рекомендаций отчета (ту, которая с датой 28 февраля 2023 года).
Впрочем, самых важных, на мой взгляд, результатов как раз нет ни в отчете по ЭАМ, ни в Бюллетене. Эти самые важные результаты (и я об этом регулярно пишу) - полный хаос в трактовке понятия "ГИС" в законодательстве и нормативке (в отчете СП про это есть немного, но очень расплывчато и без акцентирования) и полный бардак (здесь надо бы употребить более сильное нецензурное выражение, но не буду) в учете ГИСов (и в штуках, и в миллиардах сожженых рублей). Этот бардак виден даже в цифрах, приводимых в отчете по ЭАМ - но чтобы это заметить, нужно заниматься пересчетом ГИСов столько же лет, сколько этим безнадежным занятием занимаюсь я.
В ближайшие дни, если позволит моя основная работа, я прокомментирую избранные места из отчета и Бюллетеня СП - так что, не уходите далеко от своих ноутбуков и смартфонов с Тележкой.
-
2022-08-29 13:12:00+00:00
Закрыл квиз - сегодняшний повод для него закончился, увы.
Отрадно видеть, что большинство проголосовавших за осмысленные варианты ответа всерьез верят, что у нас может появиться ГИС с красивым названием "Артемида", а не очередная ГИС "Единая цифровая платформа "Информационно-аналитическая система мониторинга перехода в светлое будущее цифровой трансформации государственного управления"".
На самом деле, правильным был ответ про новую космическую программу США - лунные миссии "Artemis" с прицелом на более отдаленные по времени марсианские миссии, которые, видимо, будут называться "Ares".
Сегодня должен был состояться старт миссии "Artemis I" с кораблем "Orion" в беспилотном режиме. Но не срослось - в одном из двигателей обнаружилась утечка водорода, которую не удалось оперативно устранить. Во избежание эффектного фаер-шоу стоимостью в миллиарды долларов запуск отменили. Следующее окно старта - 2 сентября.
Вообще, конечно, офигеть - какую ракетищу американцы построили! Крупнее и мощнее "Saturn-V", выводившего "Аполлоны" к Луне полвека назад.
И там вообще схема полетов интересная - с постоянной промежуточной станцией на лунной орбите.
В общем, посмотрите ролики на YouTube - это всяко веселее, чем вносить изменения в ВПЦТ
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-29 03:04:43+00:00
Но был еще один нюанс, на который мало кто обратил внимание - это содержание самого почтового сообщения, разосланного по ошибке. Скриншоты или текстовое цитирование этого сообщения много где появлялись, поэтому я не буду цеплять такой скриншот к своему посту.
В сообщении обращает на себя внимание основной посыл - оно составлено в презумпции виновности адресата и с опережающим наказанием за недоказанную вину. Типа - мы тут выяснили, что вы не ИТ-компания, поэтому мы вас вычеркиваем из реестра, а если мы ошиблись, то у вас скоро будет шанс исправить нашу ошибку.
И вот это страшно! Потому что разосланное сообщение влечет за собой юридические последствия (не говоря уже о возможных медицинских - нервные стрессы, прыжки артериального давления и т.п. у получателей письма) - и именно поэтому требовалась особая аккуратность в формулировках. Как можно было по-другому написать текст такого письма, я тоже не буду объяснять - если такие вещи приходится объяснять людям в министерстве, то таких людей оттуда нужно гнать в три шеи. Но ведь не погонят.
Министр-то извинился. Инцидент, как когда-то написал Владимир Владимирович*, исперчен.
* Владимир Владимирович Маяковский (1893-1930) - русский и советский поэт
-
2022-08-29 03:04:43+00:00
Рубрика "Циничный анализ"
Я закрыл опрос выходного дня. Всем спасибо!
После опроса должна быть какая-то мораль. Ну, или анализ какой-никакой. Морали не будет.
А насчет анализа все просто - меня по-прежнему читает гораздо больше девочек, чем мальчиков. Потому что за варианты, где в числе виноватых присутствовала "обобщенная девочка", проголосовало суммарно 29% участвовавших в опросе. Хотя, как раз вариант с "девочкой" и с "не той" кнопкой представляется наиболее вероятным.
Потому что основных версий фейла у меня две - "тест на проде" и "бой на тесте".
Первая версия означает, что новую функциональность тестируют не в специальной тест-среде, а непосредственно в продуктивной системе. Для российских ГИСов это вообще не редкость - например, в ЕИС госзакупок полно тестовых контрактов, тестовых организаций с ИНН 1111...11 или 44444...4, тестовых закупок и т.п. У Минкомсвязи/Минцифры в открытых данных ФГИС КИ по ИТ-объектам учета раньше тоже регулярно попадались объекты с названиями "Тест", "Тест111" и т.п. Сейчас такого стало меньше, но не потому что базу почистили, а просто объекты с некоторыми статусами перестали выводить в открытые данные - то есть, "починили" за счет внесения другого косяка в логику.
Лично мне версия "тест на проде" представляется менее вероятной, потому что конкретно в госуслуге аккредитации ИТ-компаний особо тестировать нечего - там вся основная обработка, как я понимаю (это моя циничная придумка, но она похожа на правду) выполняется руками тех самых "обобщенных девочек". Есть версия, что так называемый "реестр аккредитованных ИТ-компаний" ведется в формате того самого Excel-файла, который можно скачать с сайта Минцифры, и кучи папочек на локальном диске, куда складываются PDF-файлы, прикладываемые к заявлениям на аккредитацию.
Не, на фронтенде все выглядит почти по-взрослому - подача заявлений через ЕПГУ, файлы с электронной подписью, запросы к ЕГРЮЛ через СМЭВ, оповещения через почту Госуслуг. А вот в бэкенде как раз сидят "обобщенные девочки".
Стоп-стоп! Ведь как раз оповещение через Госуслуги и привело к фейлу. И вот тут начинается моя вторая версия - "бой на тесте", то есть использование реальных (в ИТ часто говорят "боевых", отсюда - "бой") данных в каком-то тестовом процессе. Объяснять, почему нельзя использовать реальные данные в тестировании, я не буду - это очевидно (а если кому-то неочевидно, то он попал на мой канал случайно и скоро отсюда уйдет). Но именно это, судя по всему, и случилось в пятницу. Скорее всего, тестировалась какая-то полуавтоматическая приблуда к ручному "девочковому" процессу - типа функции "Mail Merge" в Ворде, позволяющая инициировать массовую почтовую рассылку. И при тестировании этой приблуды "девочка" подсунула на вход приблуды реальный список адресатов рассылки, оказавшийся частью (или всем? про масштабы фейла ведь не было конкретной информации) реестра ИТ-компаний. И - вуаля! Потом последовало оперативное и неформальное извинение министра, все в восторге от этого извинения - и первоисточники ситуации ушли в тень.
-
2022-08-26 17:00:51+00:00
Давайте признаемся, что далеко не каждый министр так умеет.
Максут Игоревич, это прекрасно!
-
2022-08-26 17:00:51+00:00
Самое лучшее признание ошибки со стороны ведомства и самое лучшее извинение от его главы (я серьезно).
Министру М.Шадаеву - респект и уважуха!
Shit happens, а вот ТАК признавать ошибки могут не все
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-26 13:31:48+00:00
Рубрика "Циничная аллюзия"
Мне тут прислали картинку по поводу информационной системы "Сводный график" и недвусмысленно намекнули, что все новое это хорошо забытое старое. А есть такое старое, которое совсем еще не забыто и вполне себе продолжает работать.
И можно было бы, например, те же браслеты СЭМПЛа изготовить в форм-факторе Apple Watch для VIP-пользователей.
<На этом месте мой внутренний цензор наступает на горло безудержному полету творческой мысли. А идея-то и впрямь хороша! И главное - технология сквозная, допускает различные применения>
-
2022-08-26 12:20:11+00:00
По наводке читателя в уютном чятике обнаружил, что идею информационной системы "Сводный график" с онлайновым отслеживанием местоположения чиновников придумали еще 5 лет назад в кузнице многих прорывных идей нашего времени - "Камеди Клабе".
Теперь меня терзают смутные сомнения - а не придумали ли именно в "Камеди Клабе" и всю цифровую экономику вместе с цифровой трансформацией? Местами прямо очень похоже на это
https://vk.com/video-150019313_456241649?list=5726fb02658921bcc1
-
2022-08-26 10:22:17+00:00
#цифровоеправительство Источник в Правительстве Российской Федерации рассказал, что уже в сентябре в Белом доме будет введена в эксплуатацию новая информационная система — "Сводный график" (в рамках дашборда "Мониторинг реализации ключевых задач", ответственный — вице-премьер и руководитель аппарата Белого дома Дмитрий Григоренко). Она позволит руководству кабинета министров в режиме реального времени понимать, где находятся и чем занимаются топ-чиновники федерального уровня.
Команда Михаила Мишустина решила навести порядок с получением информации о ключевых мероприятиях открытого характера, которые проводят министерства, агентства и службы, в том числе, в части своевременного получения сведений о служебных командировках, отпусках и отсутствии по болезни руководителей федеральных органов исполнительной власти. Ранее эта информация направлялась в аппарат Правительства или курирующим вице-премьером в бессистемном режиме: кто-то направлял сведения по электронной почте, кто-то — согласовал график в устном режиме, а часть руководителей и вовсе не занималось этим.
Новая информационная система "Сводный график", доступ к которой получит как Михаил Мишустин, так и все его заместители, позволит "автоматизировать и унифицировать процесс, а также предоставит возможность абонентам сети самостоятельно и оперативно актуализировать данные в подсистеме". Уполномоченные сотрудники министерств и ведомств будут ежедневно вносить (или корректировать) информацию о мероприятиях руководителя федерального органа исполнительной власти и его заместителей, а в министерствах дополнительно — о мероприятиях руководителей и заместителей руководителей подведомственных служб и агентств. Это, в частности, повысит и служебную дисциплину в ведомствах, когда вице-премьеры наконец-то будут понимать где находятся их "подопечные" и чем занимаются в командировках по России.
Первая очередь системы заработает уже в сентябре. В неё будут вносить данные руководители Минздрава, Минпромторга, Минспорта, Минфина, Минстроя, Минцифры, Минэкономразвития, а также подведомственных им агентств и служб. В ноябре 2022 года к "Сводному график" подключат остальные федеральные органы исполнительной власти.
-
2022-08-26 10:22:17+00:00
Рубрика "Циничная рационализация"
Я нечасто цитирую канал "МУ" - гораздо чаще тырю у него разные интересные документики (хотя, всегда честно сообщаю, что и у кого потырил). Но в этот раз делаю перепост всей новости, потому что это необходимо для понимания главного вопроса, которым я озадачился после ее прочтения.
Предполагается ли в свете предстоящего внедрения в Правительстве новой информационной системы "Сводный график" обязательное чипирование высокоранговых госслужащих РФ с целью обеспечения максимально оперативного поступления сведений о местоположении чипированных чиновников в систему "Сводный график"?
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-26 09:41:21+00:00
Рубрика "Циничная трансформация"
Мелькнула тут у меня шальная мысль - написать лонгрид про так называемую цифровую трансформацию. Всё, как я умею и люблю - с историческим экскурсом, обзором нормативки, анализом сожженых бюджетов и т.п. Скромненько так - страниц на 15-20 мелким почерком Arial Narrow 10.
Но внезапно я осознал, что у меня уже список обещанных к написанию лонгридов сам по себе превратился в лонгрид. Поэтому пока без особых литературно-циничных изысков несколько тезисов по теме - с учетом анонсированных выше нормативно-административных трансформаций.
1. С самого начала действия "цифротрансформационного" ПП 1646 от 2020 года экспертиза документов, формально переименованных из планов информатизации в ВПЦТ, превратилась в профанацию - несмотря на то, что уровень обязательного официального одобрения ВПЦТ был повышен до президиума Правкомиссии. Но какую-никакую бурную бюрократическую деятельность (и сопутствующее этой деятельности немалое бюджетное финансирование для ЦЭКИ) процессы согласования обеспечивали.
2. То, что из светлой идеи (тм) цифровой трансформации получилось совсем не то, что задумывали ее идеологи из ЦСР-ЦПУР-РАНХиГС (и немножко Минцифры), признали (кто прямо, а кто косвенно - через действия и поступки) практически все, имевшие к этой идее отношение на ее старте в 2019-2020 гг. Как тут не вспомнить гениального советско-российского философа В.С.Черномырдина: "Какую бы общественную организацию мы ни создавали — получается КПСС". Вот с цифровой трансформацией то же самое - какие бы лозунги про нее ни придумывали, получается бухгалтерия и административно-хозяйственный отдел.
3. После того, как ФКУ "Гостех" на практике отожмет у ЦЭКИ тему согласования бюджетных расходов на ГИС, направление координации в ЦЭКИ можно смело ликвидировать - потому что там в ВПЦТ реально останется только закупка картриджей для принтеров-ксероксов, ремонт ПК и договора на услуги связи (я уже 10+ лет недоумеваю - какое отношение голосовая связь имеет к ИТ, но проходит она именно по ИТшному виду расходов - 242).
4. Правда, за судьбу ЦЭКИ и обитающих там "икспертов" можно особо не переживать. Руководство Минцифры и подведа заблаговременно подготовило другую богатую бюджетными средствами поляну - "Обеспечение организационно-технической, экспертной, аналитической и информационной поддержки и сопровождения реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели)" (для понимающих - код направления расходов в КБК 88800). Там только в прошлом году сожгли больше 1,1 млрд, но оказалось мало - в этом году под сожжение запланировали (и сжигателям уже перечислили, то есть "по кассе исполнили") практически в 2 раза больше (2,2 млрд).
5. Исходя из вышеизложенных пунктов, по логике здорового человека следовало бы ожидать внесения кардинальных изменений (вплоть до его полной отмены) в ПП 1646. Но этого не будет, конечно. А будет сплошная косметика по нормативке, объявление новых "спецназовцев" (к "цифровым" и "научным" добавят каких-нибудь "доменных" или "госинформационных") - и яркое пламя костров из бюджетных средств, сжигаемых под лозунги цифровой трансформации.
-
2022-08-26 06:30:20+00:00
Рубрика "Циничная трансформация"
Полку эксплуататоров трудового народа координаторов цифровой трансформации прибыло!
Принято РП РФ от 24.08.2022 № 2412-р, которым вносятся изменения в РП РФ от 16.11.2020 № 3004-р.
РП от 2020 года - это про ФКУ "ГосТех". А новое РП добавляет к целям деятельности ФКУ один интересный пункт:
"осуществление экспертизы документов, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации государственных информационных систем, на предмет соответствия единой технической политике, утверждаемой президиумом Правительственной комиссии
по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, национальным стандартам и иным техническим требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации".
Что это означает на практике?
А это означает, что к бюрократическим процедурам, называемым "согласование ведомственных программ цифровой трансформации (ВПЦТ)" теперь добавили еще одну инстанцию - ФКУ "ГосТех".
Причем, если до сих пор согласование ВПЦТ происходило в другом подведе Минцифры - ФГБУ ЦЭКИ - достаточно безболезненным формальным образом (там, в основном, автоматический ФЛК проводился и сразу в отношении всей ВПЦТ), то теперь мероприятия, имеющие отношение к ГИС (а это в количественном выражении от четверти до половины всех пунктов в ВПЦТ, а в финансовом - от половины до процентов 80-90 иногда), будут поштучно проверяться экспертами (кстати, где их понабрали?) ФКУ "ГосТех". Как в старые добрые времена 365-го постановления - правда, помнящих эти времена почти не осталось ни в Минцифры, ни в ЦЭКИ.
Проверяться мероприятия по ГИС будут на соответствие некоему мифическому документу, якобы утвержденному президиумом Правкомиссии (ППК) - единой технической политике (ЕТП). Я не знаю, существует ли ЕТП в природе. Подозреваю, что нет - потому что, если бы ЕТП существовала, она бы давно уже утекла в паблик (ну, или источники (тм) со мною поделились бы).
Но допустим, что ЕТП существует. Что там может быть написано такого, что понадобилось привлечение целого ФКУ на предмет экспертизы соответствия ВПЦТ этой ЕТП? Скорее всего - "загоним железной рукой человечество в его светлое коммунистическое будущее все ГИСы на платформу Гостех!" И, значит, что при экспертизе-согласовании каждого мероприятия про ГИС, эксперты Гостеха будут ласково-(не)навязчиво интересоваться, почему согласуемая ГИС еще не переведена на платформу Гостех и когда планируется ее туда перевести. И пространные объяснения про "почему" и "когда" каждое ведомство должно будет прикладывать к ВПЦТ - по каждой ГИС, которая в ВПЦТ будет присутствовать.
А поскольку согласование ВПЦТ происходит внутри широко известной в узких кругах информатизаторов на галерах (тм) ФГИС КИ, то для подключения к этой ФГИС экспертов из Гостеха (а на них рассчитано не было!) понадобится срочная модернизация ФГИС КИ. Каковая, по всей видимости встанет в круглую сумму от 10-20 миллионов и дальше в космос.
В общем, будет весело и интересно! Оставайтесь с нами!
-
2022-08-24 18:22:55+00:00
Подготовлен проект методических рекомендаций по выбору региональных сервисов для включения в Единую цифровую платформу «ГосТех»
❗️Коллеги из регионов, информация для вас❗️
На форуме Цифровая Эволюция в Калуге мы рассказали, что готовим методику по выбору региональных сервисов для включения в ЕЦП «ГосТех».
Публикуем проект документа и предлагаем всем заинтересованным участникам сообщества ознакомиться с ним и поделиться своим мнением.
📩Свои предложения по методике, пожалуйста, присылайте до 26 августа 2022 года (пятница) на почту golovin.en@digitalcc.ru
Мы обязательно рассмотрим все сообщения и вернемся к вам с итоговым вариантом. #ГосТех_регионы
-
2022-08-24 18:22:42+00:00
Помощь Шрёдингера
Если кто-то не знает, я раскрою страшную тайну - мне нередко пишут непублично из тех ведомств, по которым я прохожусь своим нежно-циничным "асфальтоукладчиком". И мы непублично обсуждаем многие темы, которые присутствуют в канале. Поскольку мой главный принцип "Не брать денег ни за какую активность/неактивность в канале", я считаю такие непубличные обсуждения вполне этичными и имеющими право на существование.
"Блоки на негатив" по итогам таких обсуждений у меня бывают крайне редко -и то, только в тех случаях, когда я считаю, что умолчание более полезно, чем публикация.
Не очень часто ко мне обращаются за информационным содействием, прося обратить внимание на какую-то тему или сделать перепост с учетом читательской аудитории канала. Я не всегда иду навстречу таким просьбам, но иногда считаю их исполнение вполне уместным.
Вот в данном случае я делаю перепост из официального канала Гостеха, о чем меня попросили люди из Гостеха.
Если кому-то из моих читателей (а я дам этот перепост и в большой канал) моя коллаборация не понравится и он(а) после этого от меня отпишется - ну что ж. Это жизнь
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-24 17:58:50+00:00
Рубрика "Циничное нормотворчество"
Давно мечтал завести, как у больших ТГ-каналов, рубрику "Нам пишут" с соответствующим хэштегом.
Вот и дожил до этого момента - #нампишут.
Читатель канала обратил внимание на пропущенные мною нюансы в расчете НМЦК, который приложил к закупке Минэк. Публикую текст читателя без купюр - только "Добрый день" из него убрал
Тоже создаём ГИС. Раньше в спорных случаях пробовали смотреть как оно у "больших" ФОИВ и особенно у самой! Минцифры. Очень скоро поняли, что и эти люди запрещают нам ковыряться в носу?
Немного по созданию ГИС "Нормотворчество".
По 3 и 4 этапам коэффициент вариации больше 33%, т.е. совокупность ценовых значений по идентичным работам, используемых в расчете, является неоднородной и "целесообразно провести дополнительные исследования в целях увеличения количества ценовой информации, используемой в расчетах".
Ценовое предложение №4 имеет номер отличный по структуре от первых трёх. Его регистрировали как-то иначе? По количеству предложений оно лишнее, по цене оно заметно выбивается из первых трёх, без него коэфф вариации в норме.
Могу предположить, что предложение №4, было "корректирующим", чтобы уложиться в запланированную в плане-графике сумму 286746800.00 (165млн на 2022 и 121 на 2023) https://zakupki.gov.ru/epz/orderplan/pg2020/position-info.html?revision-id=8393645&position-number=202201731000086001000203 Если бы план-график корректировали под НМЦК, то суммы бы совпадали.
Что это за номер и как его зарегистрировали на день раньше - это дело техники.
В ВПЦТ вообще на 2022 заложено 539 214,00 тыс. руб. под названием "Создание объекта учета Электронная платформа регуляторных решений (ГИС "Нормотворчество")", а не "Национальная единая среда взаимодействия всех участников нормотворческого процесса (ГИС "Нормотворчество")". Мода на "платформы" прошла, пошли "среды". https://portal.eskigov.ru/system/documents/uploads/001/095/354/original/%D0%92%D0%9F%D0%A6%D0%A2_2022-2024_%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D1%8D%D0%BA_%D0%B8%D1%82%D0%BE%D0%B3.pdf?1644935709
Кстати, в плане-графике есть ещё позиции "Создание национальной единой среды взаимодействия всех участников нормотворческого процесса при подготовке регуляторных решений" - про регуляторные это что-то другое или остатки от первоначальных планов? https://zakupki.gov.ru/epz/orderplan/printForm/view.html?printFormId=35246305&source=pg2020PF
В отчёте по кассе они выйдут только на 50%, если не внесут изменения. Да и надо бы сдать излишек в проект. Может и внесли изменения, но я не нашел новую версию ВПЦТ на инфопомойке.
Хотя создание ГИС завершается в конце 2023 года, на 2024 всё равно заложены суммы на "создание" и не заложено ни на "развитие", ни на "эксплуатацию". Вряд ли они будут своими силами.
Создание системы завершается 30.09.2023 подготовкой к аттестации, но в плане-графике и в ВПЦТ не заложена сама аттестация, ни на 2023, ни на 2024, вряд ли она уложится в малую закупку до 600 тыс.
Минцифры не согласовывало нам ВПЦТ и МПИ по "созданию" без соответствующих МПИ в плановом периоде на эксплуатацию и без закупок на аттестацию в них.
И ещё вопрос по правам на интеллектуальную собственность. Если система для Минэко будет переделана из системы для Москвы, то не будет ли это нарушением прав Москвы, т.к. обычно предусматривается передача всех прав, в том числе исходных кодов на систему, заказчику.
-
2022-08-24 11:08:18+00:00
Расчет НМЦК для ГИС Нормотворчество
-
2022-08-24 11:04:47+00:00
Расчет НМЦК для ИС "Управление согласованием документов Правительства Москвы"
-
2022-08-24 11:03:18+00:00
Рубрика "Циничное нормотворчество"
Ну и последняя пара постов по теме - про ценообразование госконтракта на ГИС (прости, Господи) "Нормотворчество".
Все, кто в теме госИТ, знают волшебные слова "приказ Минэка № 567" (это как "приказ ФСТЭК № 17", но про другое). В приказе 567 описаны методы расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК), объявляемой в госзакупке. Там всего 5 методов, но при расчете НМЦК для ИТ-контрактов практически всегда используется один из двух - либо затратный метод, либо метод анализа рынка (он же - метод сопоставимых рыночных цен).
При расчетах по затратному методу сначала определяются трудоемкости всех работ и услуг, которые нужно выполнить/оказать в контракте, а потом эти трудоемкости умножаются на приведенную стоимость соответствующих исполнительских ресурсов. Приведенная стоимость - это зарплата ресурса, умноженная на повышающие коэффициенты (отчисления в фонды, расчетная прибыль, накладные расходы и т.п.). Обычно грубо принимается, что приведенная стоимость равна удвоенной зарплате ресурса.
В принципе, расчетный метод дает довольно хорошую честную оценку НМЦК, если не заниматься шаманством с трудоемкостями. А такое шаманство очень любят отдельные известные рулевые финансовых потоков - например, НИИ "Расход". Но про шаманство "Расхода" с трудоемкостями у меня давно запланирован отдельный лонгрид - просто руки никак не дойдут. Самую подробную и прозрачную методику расчета трудоемкостей я видел у ДИТа Москвы - она доступна в паблике, и практически все НМЦК для своих ИТ-проектов ДИТ считает по этой методике, прикладывая в документы закупки эксельную табличку, по которой каждый желающий может проверить расчеты и обоснованность сделанных при расчетах допущений. Есть такая табличка и для упомянутой ИС "Управление согласованием документов Правительства Москвы" - я ниже дам ее скриншот.
Второй метод расчета НМЦК для ИТ-контрактов - это анализ рынка или по-простому запрос коммерческих предложений (КП) с последующими хитровыдуманными (по тому же приказу 567) манипуляциями над полученными КП. На мой циничный взгляд, абсолютное большинство расчетов НМЦК по методу анализа рынка несет в себе явные признаки коммерческого сговора и нарушения антимонопольных требований, но почему-то все структуры, которым положено выявлять подобные сговоры и нарушения, предпочитают ничего не замечать - пока их не ткнут носом в нарушение при помощи жалобы в ФАС (который тоже должен все сам замечать, но тоже не замечает).
НМЦК для ГИС "Нормотворчество" Минэк, руководствуясь собственным приказом 567, оценил, естественно, по методу анализа рынка. Насладиться этой оценкой можно в публикуемом ниже файлике. Понятность и красота исполнения впечатляющие!
И это не говоря уже о том, что в случае с ГИС "Нормотворчество" уже заранее запланировано наглое сжигание бюджетных средств под видом новой разработки - в то время, как в реальности будет проводиться косметическое доиливание кода, за который бюджет (пусть и не федеральный, а московский) уже заплатил 3 года назад
-
2022-08-24 09:54:13+00:00
Рубрика "Циничное нормотворчество"
Две странички из проекта госконтракта на создание ГИС "Нормотворчество". Обратите внимание, с какой точностью высчитано распределение сжигаемого бюджета между этапами контракта.
Это же в Минэке считали - не в подворотне какой-то!
-
2022-08-24 09:37:29+00:00
Рубрика "Циничное нормотворчество"
Перечни подсистем ГИС "Нормотворчество" и ИС "Управление согласованием документов Правительства Москвы" из ТЗ на создание каждой из систем. Перечни выдернуты из ТЗ as is и сопоставлены без предварительной сортировки.
Слева не хватает подсистем ИБ, но они тоже есть в ТЗ - и примерно с таким же набором функциональности, как справа (но для ИБ это как раз норма)
-
2022-08-24 09:09:44+00:00
Рубрика "Циничное нормотворчество"
Как красиво и эффектно сжечь 280+ млн рублей, создавая, по сути, банальную систему электронного документооборота?
Нужно просто позаковыристее обозвать создаваемую СЭД - например, "Электронная платформа регуляторных решений".
Ой, вэй! Под такую музыку уже же сожгли больше 200 млн в прошлый раз - еле-еле концы обрубили.
Ну, тогда назовем новую игрушку "Национальная единая среда взаимодействия всех участников нормотворческого процесса" (ГИС "Нормотворчество").
ТЗ на нее потырим у ДИТ Москвы, вычеркнув оттуда все упоминания Москвы и сократив непонятные нам куски.
Ну, а раз ТЗ потырили, почему бы и весь программный код не потырить? И назовем это "переиспользование".
А чтобы в потыренном коде тоже все про Москву вычеркнуть, а про федеральные власти добавить, позовем тех, кто уже один раз делал эту систему для Москвы.
PS. Систему для Москвы под названием «Управление согласованием документов Правительства Москвы» сделала 3,5 года назад компания "ОТР 2000". Исполнителя под ГИС "Нормотворчество" Минэка определят через неделю, 31.08.2022. Предчувствую, что из жесткой и бескомпромиссной тендерной схватки победителем выйдет тоже "ОТР 2000".
Запомните этот твит! (тм)
Картинки про так называемую ГИС "Нормотворчество" ниже. Серию лонгрида "Сжигатели бюджетов" запилю попозже.
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-22 09:02:05+00:00
Рубрика "Циничная рекламнадзорщина"
Уже несколько месяцев СМИ, рекламщики и пиарщики, а также примкнувшие к ним операторы маркетплейсов и классифайдов сходят с ума по непонятно как (выражение "чертик из табакерки" наиболее точно характеризует ситуацию) возникшему в недрах Госдумы проекту федерального закона, предусматривающему введение в России титула "Император рекламы всея Руси" единого оператора цифровой наружной рекламы с правами единооператорства на 30 лет. И главный вопрос, которым задаются все сходящие с ума категории интересантов , пытающиеся вычислить главного интересанта рекламно-юридической новеллы - "Cui prodest?", что в вольном переводе с латыни на русский звучит как "Кто эта сука этот чертов гений?!"
Сегодня РБК (ссылки не будет, ибо мне религия не позволяет) раскрыл секрет Полишинеля - на роль такого оператора претендует (и всем критериям, прописанным в проекте ФЗ, соответствует) только одна компания - Russ Outdoor.
Но почему-то никому из обсуждателей не пришло в голову, что там, где возникает понятие "цифровой контент", уже давно в засаде - незримо, но неотвратимо - маячит тень главного цифрового надзирателя всея Руси.
Пока ломаются копья и клубится пыль вокруг проекта закона про главного цифрорекламщика, Роскомнадзор без шуму и пыли прописывает для себя (и своего подведа ГРЧЦ) строчку в "Электронном бюджете" - "Субсидия радиочастотной службе на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием прототипа единой информационной системы учета оборота рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"". Потом, правда, одумывается и переделывает формулировку - "Субсидия радиочастотной службе на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением возложенных на нее функций". Но поздно - слово не воробей, уже вылетело.
А в своей программе цифровой трансформации РКН не палится и пишет открытым текстом - "Создание Единой информационной системы учета, хранения и обработки информации о распространенной в сети «Интернет» рекламе (ИС ЕРИР)". Денег, правда, пока планирует сжечь немного - меньше 500 миллионов в текущем году.
Но лиха беда начало
-
2022-08-22 06:28:37+00:00
Закрыл квиз. В принципе, среди вариантов с конкретными ведомствами большинство ответивших правильно выбрало Минэкономики - цитата взята из ТЗ Минэка на создание новой мега-ГИС "Экономика". Но ответ, набравший максимальное число голосов, тоже нужно считать правильным - потому что картина, описанная цитатой, вполне жизненная и широко распространенная.
Мне же в ситуации с конкретным ТЗ на конкретную ГИС (претендующую на то, чтобы стать очередным мега эпик фейлом Минэка) непонятно, почему не принято решение реализовать ее на Гостехе.
Ведь набор проблемных аспектов, приведенный в ТЗ, просто идеально ложится на модель идеального клиента для Гостеха - дублирующиеся функции, отсутствие централизованного управления, незрелость интеграций и далее везде. Все по канонам "молитвенника" Гостеха.
Бери и делай Минэк счастливым! Но почему-то - нет.
PS. Почему я предрекаю ГИС Экономика судьбу мега эпик фейла? Да просто она никак не может избежать этой судьбы. Как в анекдоте - "Говорил же тебе - место проклятое..."
ГИС "Нормотворчество" (вторая попытка фейла уже объявлена), ЕИИС РИХ (сами посмотрите, что это такое), ГИС "Капиталовложения" - в этом ряду ГИС "Экономика" будет смотреться вполне органично.
И это я еще про Федеральный портал открытых данных не вспоминаю - там для претензий на звание мега эпик фейла еще недостаточно бюджетных миллионов сожгли
-
2022-08-20 22:45:42+00:00
Рубрика "Циничные цитаты"
Сейчас будет большая цитата из ТЗ на разработку новой ГИС. В цитате я обозначу крестиками название федерального ведомства, которое эту ГИС собирается построить. А после цитаты, следующим постом, я повешу опрос-квиз, в котором нужно будет угадать название ведомства.
Для выходного дня, по-моему, нормальное развлечение.
Итак, цитата:
В настоящее время большинство рабочих процессов ХХХХХХХХХХ обслуживаются разрозненными узкоспециализированными информационными системами, не объединенными в единую цифровую платформу. Дальнейшая модернизация имеющихся замкнутых узкоспециализированных информационных систем, их последующая интеграция на уровне внешнего обмена данными приведет к неизбежному дублированию функционала информационных систем, а хаотичная интеграция приведет к усложнению из-за неочевидности влияния изменений в одной информационной системе на данные другой системы.
Отсутствие интеграции информационно-аналитических систем приводит к необходимости повторного ввода одних и тех же данных в различные системы. Интеграция эксплуатируемых в настоящее время информационных систем может решить проблему лишь частично, так как указанные информационные системы не направлены на предоставление данных, необходимых для формирования аналитической информации в требуемом разрезе.
При использовании информационных технологий в сфере государственного управления со стороны ХХХХХХХХХХ на данный момент существует ряд проблемных аспектов, которые является основным стимулятором для создания и внедрении единой ГИС:
- наличие дублирующих типовых функций в разных информационных системах;
- отсутствие механизмов централизованного управления информационными системами;
- отсутствие единой базы данных ХХХХХХХХХХ;
- множественные связи при необходимости интеграции информационных систем между собой.
Наличие указанных проблем снижает результативность предпринимаемых мер по повышению эффективности со стороны ХХХХХХХХХХ и приводит к множеству прикладных проблем, требующих решения:
- отсутствие методологического и технологических принципов и средств, обеспечивающих единство подходов к разработке и функционированию автоматизированных информационных систем в части используемой информации, форматов информационного обмена, технических и программных решений;
- отсутствие единого информационного пространства (централизованной базы данных, стандартизированного информационного обмена, централизованной базы отраслевых нормативов и справочников), отсутствие единой согласованной модели данных, универсальной модели обмена информацией;
- отсутствие систематизированного сбора/предоставления достоверных данных, большой процент ручного ввода данных в используемые системы, что повышает риски технических ошибок, противоречий и искажений;
- отсутствие средств аналитической обработки, моделирования и визуализации отраслевой информации, включая системы искусственного интеллекта;
- невозможность построения современной интегрированной системы на основе одной или через объединение нескольких функционирующих в настоящее время отраслевых информационных систем в виду решения специализированных задач каждой из них, отсутствия единства организационных и программно-технических решений, возможности использования единой интеграционной шины унифицированного обмена, единой базы нормативно-справочной информации;
- незрелость интеграционных механизмов и инструментов миграции сведений между информационными системами, низкая адаптивность к новым видам сведений, обменным форматам и новым участникам обмена данными;
Таким образом, отсутствует единая государственная информационная система, построенная на единых принципах, общепринятых стандартах, включающая объединенную информационную базу ХХХХХХХХХХ, позволяющая обеспечить перспективное планирование.
-
2022-08-20 13:51:33+00:00
Рубрика "Циничные картинки"
-
2022-08-17 02:37:22+00:00
Рубрика "Циничный квиз"
Давайте начнем день с очередного квиза. Ниже приведена цитата с официального сайта государственной организации, в которой за маской "ХХХХХХХХХХ" скрыто наименование организации (количество символов в маске не совпадает ни с названием, ни с аббревиатурой организации - это просто маска).
Следующим постом я размещаю собственно квиз, в котором нужно угадать организацию, описываемую цитатой.
Итак, цитата:
Миссия ХХХХХХХХХХ: «Участие в реализации государственной научно-технической и инновационной политики в части создания, развития и использования эффективной инфокоммуникационной инфраструктуры государственного и муниципального управления на основе защищенных отечественных информационных технологий, обеспечивающих кардинальное повышение уровня интеллектуальной поддержки процессов подготовки принятия решений и повышения эффективности государственного управления, а также удовлетворяющих актуальные потребности общества в современных наукоемких, высокотехнологичных инфокоммуникационных услугах».
Парадигма научно-технической деятельности ХХХХХХХХХХ: Обеспечение высокого научно-технического уровня разработок на основе соединения теоретико-экспериментальных результатов академической науки с передовыми российскими инфокоммуникационными технологиями.
Ключевой элемент технологической компетенции ХХХХХХХХХХ - адаптивная технология автоматизированного создания программно-информационных комплексов с использованием механизмов предметно-лингвистического анализа слабоструктурированных данных и синтеза новых знаний на базе онтологического подхода.
Достигаемый технико-экономический эффект - сокращение в 5 -10 раз трудоемкости создания информационных систем и стоимости владения.
-
2022-08-16 12:34:20+00:00
Закрыл экспресс-квиз про самолет.
Что могу сказать, глядя на результаты?
Меня читают 25% мальчиков и 75% девочек.
-
2022-08-16 12:06:11+00:00
Рубрика "Циничная аналитика"
Первая из картинок в рамках моего углубленного бурения в направлении центра Земли распределения ИТ-бюджетов в системе образования и науки (Минобрнауки, Минпрос, Рособрнадзор).
Пока даже без краткого поясняющего текста, только с небольшой легендой. Хотя - sapienti sat.
Сама картинка играет роль исключительно КДПВ, потому что на ней почти ничего не разобрать.
Следом за картинкой лежит PDF-файл в хорошем качестве - вот в нем уже можно порассматривать детали с мелкоскопом.
Комментарии (особенно в части возможных неточностей и лакун) и вопросы по картинке приветствуются.
В ближайшие дни планирую повесить еще одну картинку и одну табличку - всё в рамках работы над лонгридом "Сжигатели бюджетов"
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-16 09:03:22+00:00
Рубрика "Циничный нейминг"
Час прошел - квиз закрыт. Теперь все могут увидеть правильный ответ и статистику ответов на квиз.
На самом деле, опрос возник не просто так. Я готовлю обещанную картинку по подведам системы образования, имеющим прямое или косвенное отношение к сжиганию ИТ-бюджетов своих федеральных родителей.
В процессе поиска информации и выявления связей как раз и нашелся вот этот "Республиканский Государственный центр многокомпонентных информационных компьютерных сред", имевший и более короткий вариант названия - "Республиканский мультимедиа центр" (РМЦ) .
Сейчас этого Центра уже нет - в 2017 году он был преобразован в Федеральное государственное автономное учреждение "Фонд новых форм развития образования" (ФГАУ ФНФРО), ставшее широко известным не столько из-за проекта "Кванториум" (кто-нибудь не из системы Минобра(старого)/Минпроса может сейчас без Гугла сказать, про что был этот проект?), сколько из-за уголовного дела своего бывшего генерального директора (а впоследствии замминистра Минпроса) Марины Раковой.
Но и ФГАУ ФНФРО больше нет - в апреле 2022 года оно преобразовано в ФГАУ "Центр Просветительских Инициатив Министерства Просвещения Российской Федерации" (ФГАУ ЦПИ).
За 5 лет - три кардинальных смены наименования. Кто-то может назвать это творческим поиском. Мне на ум приходит другая циничная формулировка - "рубить концы"
-
2022-08-15 20:21:46+00:00
Positive Technologies повысила цены на 30% на фоне геополитики и взрывного роста спроса https://www.tadviser.ru/a/23601
-
2022-08-15 20:21:46+00:00
Рубрика "Циничная отмазка"
Насчет геополитики и взрывного роста спроса - это циничная отмазка Позитивов.
На самом деле, цены они повысили из-за того, что взяли на работу Лукацкого.
А что вы думали? Держать в штате евангелиста - недешевое удовольствие!
PS. Вы все еще задаетесь вопросом "Alice? Who the f.ck is Alice?!" "Лукацкий? Кто такой Лукацкий?"?
Так вот - теперь вы знаете! Это тот евангелист, из-за которого Позитив задрал цены!
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-15 13:34:29+00:00
Рубрика "Циничный нейминг"
Тут недавно в чате была интересная реплика по поводу названия одной из ГИС, входящих в архитектуру суперсервиса "Поступление в вуз онлайн":
Отсутствие вкуса тех, кто использует сокращения вроде ФРДО, говорит мне достаточно о качестве такой информационной системы
Это как корабль Беда назвать :)
А как вам в таком случае сокращение ФГАОУ ДПО ЦРГОП и ИТ?
Расшифровывается это как Федеральное Государственное Автономное Образовательное Учреждение Дополнительного Профессионального Образования "Центр Реализации Государственной Образовательной Политики и Информационных Технологий".
Но такой организации больше нет. Потому что ее переименовали в Федеральное Государственное Автономное Образовательное Учреждение Дополнительного Профессионального Образования "Академия Реализации Государственной Политики и Профессионального Развития Работников Образования Министерства Просвещения Российской Федерации".
Попробуйте угадать, как это название выглядит в сокращенном варианте.
Хотел повесить опрос с вариантами, но чего-то лениво (и некогда придумывать варианты).
Поэтому энтузиасты могут просто порезвиться в комментах
-
2022-08-15 09:40:10+00:00
Рубрика "Циничная ретроспектива"
Специально для новых подписчиков канала - чтобы не разбежались раньше времени.
Как сказал однажды Константин Никольский (объяснять, кто это, не вижу смысла) "Новые ГИС создают те, у кого старые плохие" "Новые песни пишут те, у кого старые плохие". С текстами в Телеге примерно та же история - новые посты пишут те, у кого нет, что процитировать из себя любимого в прошлом.
У меня таки есть - сам иногда с удовольствием перечитываю себя прошлого. И не только в Телеге. Вот, например, этот текст для Тадвайзера про новый на тот момент (2020 год) цифротрансформационный подвед Минпроса почти два года назад написал я (у текста нет указания автора, что как раз и подтверждает, что именно я его написал). Читать нужно не весь текст про ФИЦТО, а блок, начинающийся с подзаголовка "2020: Что за новый загадочный подвед Минпросвещения возглавила экс-замминистра цифрового развития Людмила Бокова?"
Там в тексте есть забавная картинка с генеалогическим древом ФИЦТО еще с советских времен. Ниже я размещаю эту картинку и исходник в хорошем качестве - как раз для подтверждения моего авторства.
Я подумал, что интересно будет посмотреть в таком же формате на все подведы Минобра/Минпроса/Рособрнадзора, эффективно осваивающие сжигающие ИТ-бюджеты в системе образования. Так что, скоро будут новые веселые картинки.
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-15 08:10:16+00:00
Рубрика "Циничная статистика"
Я слегка офигеваю. Давно у меня в канале не было такого массированного прихода новых подписчиков - практически сотня человек за 3 дня. Вот на картинке ниже последняя нижняя точка справа перед крутой горкой - число подписчиков на пятницу, 11 августа, составляло 2422 человека. За последний месяц число подписчиков медленно, но неуклонно ползло вниз - это нормально, сезонный спад, жара, отпуска. И вдруг - ба-бах! Сейчас подписчиков ровно на 100 больше нижней точки - 2522.
Ба-бах случился из-за серии моих постов в пятницу о суперсервисе "Поступление в вуз онлайн" и перепостов в паре относительно больших каналов. Но у каналов-перепостеров аудитория не настолько большая, чтобы дать такой приток подписчиков в прорекламированном канале - обычно на такие перепосты приходит 10-20 человек из канала с числом подписчиков 5-10 тысяч. Значит, были еще перепосты в каких-то профильных чатах, откуда основная масса новичков и пришла.
В ближайшие дни многие из этих новичков, поняв, что канал не про систему Минобра/Минпроса/Рособрнадзора (не в ИТ-смысле, а вообще), и не против этой системы, а про госИТ в целом, постепенно отпишутся - я на этот счет не заморачиваюсь. У меня нет цели гнаться за числом подписчиков - канал растет и падает чисто органически, это моя гордость и мой принцип.
Но подписчикам-новичкам рекомендую все-таки не отписываться так же быстро, как подписались - в ближайшие дни я все-таки намерен некоторое количество постов посвятить ИТ-системам системы образования. Надеюсь, будет интересно
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-12 16:41:32+00:00
Последняя на сегодня картинка про вузовский суперсервис. Она из 2021 года, но источник (тм) говорит, что и в этом году всё почти таким же и осталось - с небольшим заходом ЦИТиСа в ФИС ГИА и приема.
И еще источник (тм) намекнул, что есть интересности вокруг сервиса "Поступай правильно", который пилил подвед Минобра - ЦИТО. Ну, про всё это я уже после выходных буду смотреть и писать
-
2022-08-12 15:57:16+00:00
Рубрика "Циничная телеграмщина"
Случайно обнаружил, зайдя совершенно по другому поводу в сервис статистики Телеграма - TgStat.Ru.
Оказывается, про меня сегодня написал не только Юрий Аммосов (его канал "Земля, я Кедр!" я начал читать еще задолго до его первого юбилея в 2718 подписчиков), но и неизвестный мне до сегодняшнего дня канал "Научная изнанка РФ". Причем, написал не по сути моего выступления про суперсервис "Поступление в вуз онлайн", а по совершенно мелкой и незначительной для меня детали в моем посте - про атрибутирование принадлежности еще одного ТГ-канала "НОП".
Честно говоря, разбираться, под кем ходит тот или иной ТГ-канал, мне обычно лениво и ни к чему. Канал "НОП" я когда-то даже читал - весьма занудное чтиво, как раз и оставившее у меня ощущение его близости к Минобру. Но сегодня в пост про суперсервис на канале "НОП" я попал, как выражаются сисадмины, через три хопа - и меня интересовала только тема суперсервиса, а не сам канал - вот я его походя и помянул.
Но чувак из "Научной изнанки" не только ничего не написал по сути, прицепившись именно к моей неточности про "НОП", но еще и уничижительно прошелся по моему каналу, обозвав меня "своим в тусовочке" и "держащим нос по повесточке".
Лексикон пиарщика мелкого пошиба, ей-богу!
https://t.me/nauchnaya_iznanka/570
-
2022-08-12 13:52:22+00:00
Поступило предложение https://t.me/CynExp/3660 - сунуться в подряды подведов. Тянем-потянем…
-
2022-08-12 13:52:22+00:00
С главными героями будущего лонгрида "Сжигатели бюджетов" практически наступила полная ясность - это ЦИТиС и ФГБУ "ФЦТ" (Федеральный центр тестирования), а не ФИПИ, как я написал раньше.
ФЦТ является оператором ФИС ГИА и приема, в народе также известной как "Федеральная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования" (не перестаю удивляться красоте и лаконичности названий федеральных ГИС!)
Ну что ж, потянем за веревочку...
Официальное заявление автора, редактора и админа канала "Координация профанации" (триединого в одном лице).
Тема суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" внезапно оказалась горячей. В чат при канале, а еще больше мне в личку, написало (и продолжает писать) довольно много людей.
Чтобы было понятно всем - я не отрабатываю ничей заказ, не выступаю в качестве канала слива и ни под кого конкретно в системе Минобра/Рособрандзора не копаю (кто я вообще такой, чтобы копать?!).
Я просто наблюдаю за происходящим в госИТ и цинично это комментирую с фактами и цифрами в руках. Такое хобби...
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-12 13:04:15+00:00
Рубрика "Циничные суперсервисы"
Источник (тм) поделился "веселыми" картинками из закрытого чата по управлению приемной кампанией 2022-2023.
Публикуется с согласия источника (тм)
-
2022-08-12 11:09:15+00:00
Задаются вопросом, кого бить за косяки "Суперсервиса поступление онлайн"? Минцифры или ГРБС Рособрнадзор?
https://t.me/CynExp/3658
Я думаю, подрядчика надо искать. А это кто, Ростелик или Ростех? А когда найдется, выяснить, кому они на субподряд эту задачу пристроили.
-
2022-08-12 11:09:15+00:00
Меня цитирует в своем канале Великий и Ужасный Физтех - Юрий Аммосов.
В благодарность за рекламу моего циничненького уютненького канальчика и в качестве аллаверды отвечу публично на версию Юрия о подрядчиках по суперсервису "Поступление в вуз онлайн".
Нет, не Ростелек и не Ростех - по крайней мере, не в первых рядах. Деньги по упомянутому выше бюджетному расходу по "Цифровой экономике" Рособрнадзор (РОН) отдает в форме субсидий двум своим подведам, а те уже рулят этими финансовыми потоками дальше. Кому конкретно прилетали деньги на суперсервис, я пока не установил с полной достоверностью; на подозрении два самых крупных получателя субсидий РОН - ФГАНУ ЦИТиС и ФГБНУ ФИПИ. Пороюсь в своих закромах и в доступных публично (пока еще!) источниках и напишу подробнее.
Скорее всего, в формате лонгрида "Сжигатели бюджетов" - хотя, РОН точно не был у меня в претендентах на приоритетное паблисити. Но приоритеты расставляет сама жизнь
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-12 09:19:26+00:00
Рубрика "Циничные суперсервисы"
Про суперсервис "Поступление в вуз онлайн" - из ТГ-канала "Научно-образовательная политика" (это канал, близкий к Минобру, если вообще не ведущийся изнутри Минобра):
Отмечая понимание современных реалий и тренда на цифровизацию, сервис доставил немало трудностей в этом году.
Однозначно отмечается, что преимуществом суперсервиса является доступность процедуры подачи документов. «Если говорить о стратегии, то это очень правильно — поступать в вуз без дополнительных телодвижений», — отмечает ректор Московского Политеха Владимир Миклушевский.
Оборотной стороной медали удобства и доступности стали технические трудности суперсервиса. Главная проблема в том, что система дорабатывалась Минцфиры в июле, что наложилось на приемную кампанию и спровоцировало череду сбоев в работе сервиса. Наиболее категорично, но справедливо по этому поводу высказался ректор БФУ им. И.Канта Александр Федоров: «Проект в этом году не состоялся, Минцифры надо сделать серьезные выводы. Это было сделано точно не для абитуриентов и не для университетов».
Последняя фраза в цитате особенно хороша!
Но вот что меня озадачило - почему за этот конкретно суперсервис пинки летят в адрес Минцифры? Да, Минцифры идеолог суперсервисов, но из расклада бюджетов "Цифровой экономики" я вижу, что за сжигание денег на "Поступление в вуз онлайн" отвечает Рособрнадзор. Там немного по нынешним временам - всего-то неполные полтора ярда за 4 года, и не только на упомянутый суперсервис. Но РОН почему-то не упоминается в связи с факапами цифровизации.
Или у ректоров вузов хватает смелости критиковать только чужое министерство? Свое-то надзорное ведомство может и с надзором в гости пожаловать
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-11 09:35:14+00:00
Рубрика "Циничные суперсервисы"
А вот как начиналась раскрутка суперсервисов три года назад. Даже тогдашний вице-премьер в рекламном ролике снялся.
Как говорится - не порно, но задорно.
Правда, другие ролики про суперсервисы так и не появились - видимо, весь пиар-бюджет в этот один ролик и бухнули.
https://youtu.be/SiJ94KiC5Ow
-
2022-08-10 10:12:23+00:00
Рубрика "Циничные суперсервисы"
А помните, при прошлом вице-премьере по цифровизации была такая тема - государственные суперсервисы?
Это примерно как сейчас сквозные клиентские пути через домены Гостеха, но только без Гостеха и без доменов. Зато с госэджайлом. Собственно, с суперсервисов тема госэджайла и начала раскручиваться - их предлагалось реализовать в этой метаидеологии (или идееметодологии - я так до сих пор и не разобрался). И был целый замминистра в тогдашней Минкомсвязи, который на всех ИТ-тусовках практически только про суперсервисы и рассказывал - как это будет круто, когда все запланированные суперсервисы построят.
Собственно, тот же замминистра в Минцифры и сейчас есть, только про суперсервисы он теперь не рассказывает - всё больше про импортозамещение ПО и поддержку ИТ-отрасли в условиях контрсанкционной экономики. В советское время это называлось - "перебросили на новый ответственный участок работы".
А что же суперсервисы? Где они? И почему еще нет ни одной новости про то, что все суперсервисы у нас скоро будут реализованы на Гостехе?
Из последнего, что на слуху и виду, это суперсервис "Поступление в вуз онлайн" - и то, слух и вид про этот суперсервис не слишком оптимистичные. Вот недавно (кампания по поступлению в вузы закончилась на прошлой неделе) этот суперсервис умудрился прокинуть золотого медалиста и отличника по ЕГЭ с поступлением на бюджетное обучение сразу в 5 московских вузов, во все из которых он проходил со своими регалиями - https://www.nsk.kp.ru/daily/27428.5/4628770/ (я не очень жалую большие СМИ вообще и "Комсомолку", в частности, но это тот случай, когда можно поступиться своими принципами).
В общем, я решил немного поисследовать эту тему. Наверное, результатов исследования на целый лонгрид наберется. Это точно еще не скоро напишу - есть более приоритетные темы и обещания читателям.
Но небольшой опрос на знание и понимание происходящего (если что-то происходит сейчас) с суперсервисами я все-таки сейчас повешу. Как обычно - на сутки, до середины завтрашнего дня
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-09 09:04:08+00:00
Я закрыл опрос про сжигателей бюджетов. Всем проголосовавшим спасибо!
Комментировать результаты особого смысла нет - они вполне предсказуемы. Напишу только то, что уже вчера писал под спойлером в комментах:
Минцифры добавлено в перечень с циничным умыслом. Оно, естественно, притягивает к себе максимальный процент голосующих, потому что за его бюджет реализуется максимальное число ИТ-проектов, в том числе, и абсолютно бестолковых. А вот если не брать в расчет результаты Минцифры, то расклад по остальным сжигателям вполне показательный.
В обозримом будущем я планирую написать несколько лонгридов из сериала "Сжигатели бюджетов" - они станут фактическим подтверждением расклада в опросе.
К сожалению, из-за ограничений Телеги (в опросе может быть только 10 вариантов ответов) не все герои-сжигатели удостоились упоминания. Но в лонгридах я о них не забуду
-
2022-08-08 06:44:52+00:00
Рубрика "Циничный рейтинг"
Давно хотел составить рейтинг сжигателей ИТ-бюджетов - тех ведомств и организаций, которые бессмысленно расходуют сотни миллионов (а в последние годы все больше - миллиарды) рублей на госИТ-проекты, не дающие положительного эффекта. В моем личном топ-листе на первом месте стоит, конечно же, подвед Минцифры НИИ "Восход" (a.k.a НИИ "Расход" и НИИ "Закат"), но эта контора не является самостоятельным игроком - она либо сжигает средства субсидий, выделяемых Минцифры, либо срывает госконтракты, исполняемые на деньги других госзаказчиков. У меня есть и другие фавориты, но практически все они из второго эшелона - подведы ФОИВов, АНО. А в рейтинг нужно включать непосредственных "рулевых финансовых потоков".
Вот сегодня у меня, наконец-то, дошли руки составить список претендентов на почетный титул топ-сжигателя ИТ-бюджетов и повесить опрос-голосование. Опрос будет активным ровно сутки, завтра примерно в это же время я его закрою. До этого момента других постов в канале не будет (если только не произойдет что-то экстраординарное) - чтобы не отвлекать читателей от свободного волеизъявления.
В некоторых позициях опроса указано больше одного ведомства - это объединение было сделано там, где ИТ-бюджеты ведомств взаимосвязаны, а ИТ-проекты взаимозависимы.
По итогам голосования появятся новые эпизоды в моем лонгрид-сериале "Сжигатели бюджетов"
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-05 14:00:09+00:00
Циничная реплика в догонку к предыдущему посту.
Более всего в ситуации с контрактом на развитие ФГИС КИ умиляет тот факт, что подрядчик, хоть и с опозданием на 20 дней, сумел сжечь бюджет освоить объем в 43,6 млн рублей, запланированный к сжиганию освоению за месяц с небольшим в конце 2021 года, но за следующие полгода не смог сжечь освоить смешные 5,6 млн рублей.
Может, странностями подобного планирования и исполнения госконтрактов стоит поинтересоваться не только мне, но и какой-нибудь более серьезной госструктуре?
-
2022-08-05 13:44:31+00:00
Рубрика "Циничные новости"
Чуть больше месяца назад, 1 июля, я опубликовал первую серию своего нового лонгрид-сериала "Сжигатели бюджетов".
В канале был пост-анонс, а основной текст, ввиду его большого объема, я вынес на Телеграф.
Если кто еще не читал, почитайте - там интересно, несмотря на много букв.
Краткое содержание первой серии.
Речь в первой серии "Сжигателей" шла о подведе Минцифры ФГБУ ЦЭКИ и об одной из моих "любимых" ГИС - ФГИС координации информатизации (ФГИС КИ).
В ноябре 2021 года ЦЭКИ заключил госконтракт на развитие ФГИС КИ с совершенно невообразимой для данной системы ценой - 263,5 млн рублей. Уже к концу 2021 года прозвенел первый тревожный звоночек - подрядчик (ООО "Бизнес Система Телеком") не справился в срок с первым этапом контракта и ему был выписан штраф с пенями (сумма штрафа была символическая, но это почти как желтая карточка в футболе: две желтых - и потом красная). Под Новый Год заказчик, видимо, был добрым и в итоге работы по первому этапу (разработка Концепции развития ФГИС КИ на 10 лет и еще проектная документация по мелочи - общей стоимостью 43,6 млн рублей) были приняты. А потом наступила тишина...
Второй этап контракта по графику должен был закончиться 31.03.2022, но практически до середины лета никакой обновленной информации в ЕИС госзакупок не появлялось. А в конце июня 2022 года подрядчик умудрился угодить в реестр недобросовестных поставщиков. И, хотя попадание в РНП препятствует заключению новых госконтрактов, сам по себе факт такого попадалова не является основанием для разрыва действующих контрактов - но на практике многие заказчики находят поводы для разрывов и таки рвут контракты. Такой исход я и предсказал для рассматриваемого контракта.
Сегодня мой прогноз сбылся (ну, сбылся он чуть раньше, просто сегодня я в этом убедился, зайдя в ЕИС госзакупок). В документах к контракту появилось письмо от замдиректора ЦЭКИ в адрес ООО "Бизнес Система Телеком" с расчетом штрафов и пеней по этапу 2.1 контракта - потому что и с этим этапом подрядчик не смог справиться, причем, с нескольких попыток. Но штрафы и пени - цветочки. А ягодки в отдельном абзаце письма (в начале третьей страницы - всё письмо ниже):
"В связи с тем, что Подрядчиком неоднократно нарушены сроки выполнения Работ по этапам 1, 2.1 Договора, Работы выполнялись ненадлежащим образом, требования Заказчика об устранении выявленных недостатков в Работах и представляемой отчетной документации Подрядчиком не исполнялись, ФГБУ «ЦЭКИ», в соответствии с пунктом 10.3 Договора, и руководствуясь частями 8, 14 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 13.07.2022 разместило в единой информационной системе в сфере закупок и направило в адрес ООО «Бизнес Система Телеком» решение об одностороннем отказе от исполнения договора (№ Исх.02-68/2022-848)."
Из расчета штрафов и пеней видно, что датой расторжения контракта обозначено 30.07.2022. И хотя факт расторжения еще не отражен в ЕИС, понятно, что в данной ситуации у подрядчика нет шансов на разруливание ситуации. А у заказчика нет шансов получить обновленную ФГИС КИ ни к концу 2022 года, ни, видимо, к августу 2023 (на эту дату Минцифры планирует передвинуть срок готовности доработанной ФГИС КИ в части Национального фонда алгоритмов и программ, которому уготована судьба госрепозитория для Гостеха).
⬇️⬇️⬇️
-
2022-08-02 07:53:57+00:00
Рубрика "Циничный эксперимент"
В порядке циничного эксперимента я сделал на короткое время доступными в канале и чате все 29 реакций.
Можно порезвиться, пока я обратно всё не поотключаю.
Наблюдать буду до следующего понедельника. Но злоупотребителей реакциями индивидуально могу поотключать и раньше - насовсем
-
2022-08-02 07:42:21+00:00
Рубрика "Циничное реестроведение"
Иван Бегтин вовсю громит минцифровский реестр аккредитованных ИТ-компаний (последние посты по теме - раз, два, три), справедливо называя его помойкой (хотя, я в таких случаях выражаюсь более цифротрансформационно и называю объект погрома инфопомойкой). За этот погром ему уже обещана грамота от министра Минцифры М.Шадаева.
Я на грамоту от Минцифры не претендую, но хочу заметить, что реестры Минцифры я начал громить, когда это еще не было общим трендом. Кто хочет в этом убедиться, может просто поискать в канале посты со словом "инфопомойка" (по слову "помойка" у меня находятся как раз перепосты от Ивана Бегтина - я специально проверил).
Вот краткий перечень инфопомоек от Минцифры:
1. Реестры ПО (российского и евразийского) - объяснять не буду, в канале много про них написано.
2. Реестр ГИС. Такого реестра вообще нет. Есть посмертный слепок убитого в 2015 году реестра ГИС Роскомнадзора и есть совершеннейшее непотребство, называемое "открытыми данными ФГИС КИ". Про это я тоже писал, уже надоело писать одно и то же - но ситуация не улучшилась ни на йоту, несмотря на прошедшую в 2020-2021 гг. "инвентаризацию ГИС"
3. Единая система нормативно-справочной информации (ЕСНСИ). Входит в состав инфраструктуры электронного правительства (ИЭП), но от этого не перестала быть инфопомойкой. Про нее мало чего написано, потому что это практически безвредная инфопомойка - если не считать расходов бюджета на нее. Но их как раз никто и не считает - деньги отпиливаются (в хорошем смысле слова) на всю ИЭП одним куском в 10+ млрд
4. Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС). За упоминание этой инфопомойки Минцифры может на меня обидеться и сказать, что это не их инфопомойка, а Росстатовская. Но по учету в ФГИС КИ (см. инфопомойку под номером 2) ЕМИСС как раз числится за Минцифры.
5. Национальный фонд алгоритмов и программ (НФАП). Официально с 2015 года числится подсистемой ФГИС КИ, но как инфопомойка представляет собой отдельную инфопомоечную ценность. Я про него тоже много понаписал, найти нетрудно.
У меня еще много инфопомоек в блокнотике записано (не все Минцифровские, есть практически от всех ФОИВов), но про них в другие разы порасскажу.
-
2022-08-01 09:47:29+00:00
Microsoft не продлила контракт с «Яндекс.Облако», клиенты российского провайдера лишатся доступа к SQL Server и Windows Server https://www.tadviser.ru/a/421302