-
2021-05-31 16:00:03+00:00
Планирование. Темпы и пропорции. Балансы (часть III)
Балансы – метод конкретного изучения экономических пропорций и одновременно практический механизм, обеспечивающий качественную реализацию ключевых управленческих функций планирования, организации и контроля. В планировании применяется целая система балансов, отражающих многочисленные формы связи между различными аспектами экономики и её отраслями.
Для характеристики наиболее общих пропорций составляется баланс народного хозяйства; в целях увязки накопления и потребления разрабатывается баланс национального дохода; при согласовании спроса и предложения разрабатывается баланс денежных доходов и расходов населения и т. д.
При планировании межотраслевых и отраслевых пропорций, пропорций технико-экономического свойства важнейшее значение имеют материальные балансы. К ним относятся балансы черных и цветных металлов, электроэнергии, топлива (в целом в условном топливе и по видам топлива), оборудования (всего оборудования в денежном выражении и по основным видам в натуре), строительных и лесных материалов, важнейших видов горно-химического сырья, основных химикатов и химических удобрений, важнейших видов сельскохозяйственного сырья, основных видов промышленных и продовольственных товаров, баланс перевозок (транспортный баланс) и др. Для многих балансов нужен региональный разрез, обеспечивающий грамотное планирование размещения производственных сил, их оптимального комбинирования между собой и транспортного обслуживания.
Более частные пропорции между отдельными отраслями экономики находят свое отражение в балансах отдельных продуктов. Связи угольной промышленности с металлургией, электростанциями, железными дорогами и другими отраслями, потребляющими топливо, раскрываются при помощи баланса угля. Конкретные соотношения в развитии металлургии, машиностроения, транспорта и строительства определяются при помощи балансов проката, чугуна и стали.
И так по каждой отрасли и по каждому продукту. Эта высокопрофессиональная, кропотливая, черновая работы определяет в значительной степени организацию высокого роста экономики.
При планировании темпов фиксируются необходимые уровни развития, то при разработке балансов проводится тщательная проверка того, насколько проектируемые уровни увязаны между собою, обеспечены ресурсами и резервами. Составляются планы реализации и планы использования - «шахматки реализации». Планы реализации составляются в натуральном выражении с географической привязкой, планы использования составляются в денежном выражении, задавая движение по товаропроводящей сети – план товарооборота.
Становится понятно, сколько необходимо добыть угля для получения необходимых объемов электроэнергии, выплавки стали, производства комплектующих и сборки автомобилей и тракторов. Последние же, в свою очередь, включаются в планы развития сельского хозяйства с просчитанным финальным ростом производства продуктов питания. На одном конце цепочки находится тонна угля, а на другом – килограммы мяса и литры молока. Планирование становится связанным и логически завершенным, рационально проектируются и практически организуются межотраслевые производственно-технологические цепочки.
-
2021-05-31 14:40:00+00:00
Планирование. Темпы и пропорции. Балансы (часть II)
Пропорции, являющиеся решающими для развития экономики, рассчитываются и обосновываются самым подробным образом (например, пропорция капиталовложений в общем объеме экономики).
Если при планировании темпов определяются необходимые уровни развития, то при планировании пропорций (соотношений) проводится тщательная проверка того, насколько планируемые темпы развития обеспечены ресурсами, сами ресурсы увязаны между собой (сбалансированы) и обеспечены необходимыми резервами.
Планирование пропорций включает в себя анализ затрат и ресурсов, взаимную увязку всех отраслей, включая производственные мощности, капиталовложения, рабочую силу, сырье, деньги и др.
Эти два направления планирования органически и самым тесным образом дополняют друг друга. Как проектировка роста производства в той или иной отрасли не может быть принята прежде, чем выяснятся полностью возможности ее материально-технического обеспечения, так и расчеты пропорций не могут быть завершены без окончательного установления целей развития. В этой связи на практике само составление плана начинается одновременно и с проектировок по производству, и с проектировок по ресурсам, и с проектировок балансовых связей. В конце концов методом последовательных (вариативных) приближений баланс «сводится». Результатом является оптимальная количественная и качественная связь темпов и пропорций, а план, в конечном итоге, указывает, что необходимо сделать, и определяет, как этого лучшим образом достичь, становясь таким образом ключевым организующим элементом.
Практическая реализация модели опережающего развития и опыт планирования порождает с момента реализации первого плана ГОЭЛРО особый метод анализа экономических пропорций и обеспечения их в плане — балансовый метод планирования. С помощью этого метода осуществляется анализ пропорций, складывающихся в экономике, количественно измеряется зависимость одной отрасли от другой, определяются конкретные задачи той или иной отрасли для достижения необходимой пропорциональности.
-
2021-05-31 13:20:00+00:00
Планирование. Темпы и пропорции. Балансы (часть I)
Цели и стратегии развития определяют плановые темпы развития экономики, а также сроки, в которые это должно быть сделано. План становится временным рядом.
Реальное планирование темпов роста промышленности в целом базируется на темпах развития входящих в состав промышленности отраслей: черной и цветной металлургии, угольной и нефтяной промышленности, электростанций и машиностроения, легкой и пищевой промышленности, а также основных производств, входящих в состав данных отраслей промышленности. Практика планирования показывает, что «наиболее правильно проектировать темпы крупных и сложных отраслей на основе разработки планов по конкретным производствам, составляющим эту отрасль».
Также широко практикуется разработка предприятиями встречных планов – «взгляд снизу». Такие планы не устраняют иерархию планирования, а позволяют сформировать объемное видение отраслевых перспектив и в итоге выработать оптимальное плановое решение. Через предметное, детальное планирование обеспечивается технико-экономическое обоснование отраслевых планов. Формой планирования на уровне отдельных предприятий является промфинтехплан (сегодняшними аналогами данного документа, похожими по структуре и содержанию, являются бизнес-план развития предприятия или технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта).
При разработке пропорций (структуры) учитываются все хозяйственные связи. Госплан указывает, что должна быть «установлена такая зависимость между отдельными элементами плана, которая обеспечивала бы гармоничное его перевыполнение (опережающее развитие - прим. авторов). Для этого уже в самом плане должны содержаться необходимые предпосылки. Так, например, геологические разведки и гидрологические исследования должны опережать развитие добывающей промышленности и сельского хозяйства, чтобы запасы разведанных ресурсов могли быть немедленно вовлечены в дело при перевыполнении плана соответствующей отрасли. Геодезические работы должны быть рассчитаны так, чтобы важнейшие районы были охвачены подробными картами и измерениями до начала геологических работ. Машиностроение должно иметь такую мощность в производстве как промышленного, так и транспортного и сельскохозяйственного оборудования, которая могла бы обеспечить расширение работ транспорта при опережении плана добывающей и перерабатывающей промышленности или сельского хозяйства. Железнодорожный транспорт должен работать, имея резерв, необходимый как для принятия сезонных нагрузок, так и для перевозок сырья и продукции перевыполняющих свои планы отраслей». Таким образом организуется плановый каскад опережающего развития.
-
2021-05-31 12:00:16+00:00
Планирование. Стратегия. Ведущее звено (часть II)
Исходя из целей развития страны, ведущего звена разрабатываются стратегии развития отраслей, ключевых технологий, решающих пропорций в развитии экономики.
На этом этапе планирования определяются масштабы (уровень) развития на стратегическую перспективу.
Отраслевая стратегия развития должна верно давать крупную – стратегическую оценку перспектив развития. Используются все необходимые отчётные материалы, подробным образом характеризующие экономику отрасли и страны, результаты научных, аналитических, инженерных изысканий, данные передового опыта. На практике это выливается в крупное исследование, включающее в себя оценку естественных производительных сил, необходимых для развития каждой конкретной отрасли, долгосрочных тенденций и текущего развития данной отрасли в мире в целом и в основных странах развития этой отрасли – в частности, ключевых факторов отраслевого успеха, стратегий компаний-лидеров, передовых технологий и организационного опыта, оптимальных производственно-технологических цепочек, оценку необходимых поставок, научной, кадровой, ресурсной, инфраструктурной базы, оптимальных мест локализации производств.
Одним из примеров подготовленной на этом уровне в 50-е годы отраслевой стратегии служит развитие электроэнергетики на перспективу 15-20 лет, в которой:
🔹 дается анализ современного состояния и тенденций развития энергетики в стране и за рубежом;
🔹 на перспективу определяется роль развития энергетики в создании материально-технической базы экономики;
🔹 намечаются направления научно-технического прогресса в строительстве энергетических мощностей;
🔹 рассчитывается перспективная потребность в электроэнергии, необходимой для опережающего развития экономики страны;
🔹 дается оценка естественных производительных сил и имеющихся источников электроэнергии;
🔹 проектируется масштаб строительства новых электрических станций с учётом имеющихся источников электроэнергии в каждом конкретном районе и оценки перспективных возможностей проектных и строительных организаций.
-
2021-05-31 10:40:00+00:00
Планирование. Стратегия. Ведущее звено (часть I)
«Надо уметь найти в каждый особый момент то особое звено цепи, за которое надо всеми силами ухватиться, чтобы удержать всю цепь и подготовить прочно переход к следующему звену, причем порядок звеньев, их форма, их сцепление, их отличие друг от друга в исторической цепи событий не так просты, и не так глупы, как в обыкновенной, кузнецом сделанной цепи».
Выбор ведущего звена прямо связан с необходимостью получения лучшего результата организации экономической системы в условиях ограниченных ресурсов и при их наименьших затратах. Для каждого периода развития экономики есть свои ведущие звенья. При этом выбор ведущего звена ни в коем случае не означает игнорирование всех других звеньев экономический цепи.
На практике ведущим звеном могут быть конкретные отрасли, ключевые технологии, решающие связи в экономике.
Так, например, в рамках первого – догоняющего этапа реализации модели опережающего развития (1929-1940 годы) ключевым аспектом становится организация перехода экономики к новому технологическому укладу – индустриализация. В этих условиях ведущим звеном является машиностроение – производство средств производства, а также сопряженные с ним отрасли: металлургическая, металлообрабатывающая, топливная. При этом фактически уже на этом этапе возникает и внедряется «развертывающаяся спираль», при которой концентрация качественных ресурсов в главном звене обеспечивает одновременно расширение производственно-технологического аппарата остальных отраслей и экономики в целом, его общее качественное совершенствование.
В рамках второго – лидерского этапа реализации модели опережающего развития (1946-55 годы) главным звеном развития экономики в отраслевом срезе становится создание новейших отраслей: атомной, ракетостроительной, космической, радиоэлектронной, а в технологическом плане – сквозное внедрение в различных отраслях передовых технологий механизации и автоматизации производств и соответствующей новейшей техники при одновременном усилении эффекта «развертывающейся спирали». В этой связи появляются новые типы планов – планы механизации и автоматизации, планы модернизации оборудования.
На фото развертывающаяся спираль Архимеда
-
2021-05-31 09:20:00+00:00
Планирование. Идея развития. Большие цели и проекты (часть II)
Одной из ярких иллюстраций масштабности организуемых в системе планирования проектов становится беспрецедентный отечественный проект мирового масштаба – изучения и освоения богатств мирового океана.
Первая промысловая разведка в нашей стране организуется в Мурманске в 1938 г. решением министра пищевой промышленности. Так рождается новое научное направление – промысловая разведка. В послевоенные годы реализация проекта продолжается стараниями Министра рыбной промышленности страны Александра Акимовича Ишкова.
Сотни отечественных ученых, используя научно-исследовательские суда, преобразуют биоресурсную карту мирового океана от северного до южных полюсов. Они в мировом масштабе воплощают в жизнь концепцию изучения и освоения естественных производственных сил и идею о том, что рыбные запасы мира и достоверная научная информация о них являются стратегическим ресурсом развития.
За перспективными и оперативными промысловыми разведками следует организация программы лова рыбы и морепродуктов. Крупномасштабный промысел в Норвежском море разворачивается в период с 1947 по 1955 годы. Далее осваивается регион Южных Курил (1956 г.), Центрально-Восточной Атлантики (запасы сардины), Ньюфаундлендской банки (запасы трески и камбалы), Аляски, Алеутской гряды, Ванкуверо-Орегонского района и Западной Африки (1963 г., запасы окуня, хека, сельди, камбалы), Австралии и Новой Зеландии, островов Океании, Полинезии и Индонезии, тихоокеанского сектора Антарктики, банок Обь и Лена, острова Кергелен, шельфа Аргентины и Уругвая (1964-65 гг.), атлантической части Антарктики, островов Южной Георгии и Южных Оринейских островов (1967-68 гг.).
Задача освоения богатств мирового океана решается комплексно: лов, переработка и доставка продукции к месту потребления. «Создаются транспортные суда (и транспортные флота), сбытовые конторы, в том числе … по обслуживанию флота за рубежом (агентирование, снабжение, ремонт)».
Развитие отечественного рыболовецкого флота идет по двум направлениям: строятся крупные океанические автономные суда, занимающиеся добычей и переработкой рыбы, а также среднетоннажные суда, обслуживающие базы-матки, которые принимают и перерабатывают улов, снабжают промышленные суда топливом, продуктами, осуществляют медицинское обслуживание. Реализуется принципиально новая технология – производство консервов в местах промысла, строятся плавучие добывающие перерабатывающие консервные заводы, например, «Наталия Ковшова» (1966 г.), «Мария Поливанова» (1966 г.), «Анатолий Халин» (1967 г.). Создаются рыбопромысловые базы, которые отправляются в дальние районы промысла, имея небольшие промысловые суда на борту (например, рыбопромысловая база «Восток»). Рыбная отрасль загружает заказами не только отечественные верфи, но и судостроительные предприятия в Польше и Германии.
В результате в начале 1970-х годов объемы лова рыбы и морепродуктов по отношению к 1940-му году увеличивается почти в 6 раз, превысив 8 млн тонн в год.
-
2021-05-31 08:00:14+00:00
Планирование. Идея развития. Большие цели и проекты (часть I)
Отправной основой для разработки плана является идея развития.
Фактор лидерства, стратегического видения и управленческой воли лиц, принимающих решение, имеет важное значение при определении идеи и больших целей развития.
Так, например, уже в 1923 году, в руководстве страны отмечается: «В Госплане пессимистически смотрят на те достижения, которые могут быть достигнуты в транспорте. Я это считаю неправильным и при таком пессимизме мы Россию из разрухи не выведем. Поэтому элемент веры в свои силы является, на мой взгляд, необходимым». 23 июня 1931 года Глава государства подчеркивает: «Наконец, два слова о нашем производственном плане на 1931 год. Существуют некоторые … обыватели, которые уверяют, что наша производственная программа нереальна, невыполнима. Это нечто вроде «премудрых пескарей» Щедрина, которые всегда готовы распространять вокруг себя «пустоту недомыслия». Реальна ли наша производственная программа? Безусловно, да! Она реальна хотя бы потому, что у нас есть налицо все необходимые условия для ее осуществления. Она реальна хотя бы потому, что ее выполнение зависит теперь исключительно от нас самих, от нашего умения и нашего желания использовать имеющиеся у нас богатейшие возможности.»
В рамках догоняющего по отношению к мировой экономике этапа (1929-1940 годы) идея развития формулируется следующим образом: «Мы отстали от передовых стран на 50–100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут».
После победы в Великой Отечественной войне и обретении страной статуса одной из двух мировых сверхдержав идеей развития (1946-55 гг.), по сути, является стремление быть лучшим в мире государством-лидером.
Такие идеи порождают большие цели и масштабные проекты развития.
В довоенный период такими проектами становятся электрификация и индустриализация страны. После войны – восстановление страны и проекты создания новейших технологий и новых отраслей – атомной, ракетно-космической, радиоэлектронной.
Масштаб, в котором система планирования формирует и организует реализацию больших проектов, позволяет до войны создать целый ряд новых отраслей и построить около 9000 новых заводов.
В начальный период войны в кратчайшие сроки организовать перевозку на Восток страны около 3 500 заводов и перезапустить их работу.
После войны – к концу 1947 года – выйти на довоенный уровень производства в промышленности.
К началу 1950-х создать новейшие отрасли экономики (атомную, ракетно-космическую, радиоэлектронную) и модернизировать существующие отрасли. Начать практическую реализацию плана преобразования природы, проектов строительства Трансполярной железной магистрали, транспортного перехода на Сахалин и т.д.
-
2021-05-31 06:41:00+00:00
Методика планирования (часть II)
Четвертое. Удовлетворение потребностей является главной целью экономики, а основой организации всей системы планирования являются натуральные показатели. Денежные показатели имеют учетное значение. Тонны, литры, киловатты – продукция, объемы которой выражены в натуральных показателях, а не денежная прибыль или валовый доход, являются конечной целью производственного процесса.
Г.М. Кржижановский отмечает: «…мы рисуем себе весь процесс промышленности — от сырья до значения готового изделия — … с точки зрения потребностей. Это элементарные вещи: жилище, одежда, пища и средства связи. Основная схема промышленности должна быть организована сначала именно таким образом.»
Пятое. Опережающий рост капиталовложений. Важнейшей становится идея С.Г. Струмилина о постоянном опережающем росте капиталовложений. Она заключается, во-первых, в том, что темпы развития страны должны превосходить рост зарубежных экономик, во-вторых, по расчетам Струмилина, каждый рубль дополнительных инвестиций дает больше рубля среднегодового роста продукции.
Таким образом, организация опережающего роста экономики возможна только при опережающем увеличении капиталовложений.
Шестое. Опережающее изучение и развитие естественных производительных сил. База знаний о естественных производственных силах и наилучших и доступных технологиях их освоения является основой планирования и организации отраслей экономики.
Седьмое. Опережающее создание базовой инфраструктуры, прежде всего энергетической. Реализация плана ГОЭЛРО и последующих планов электрификации создают единый энергетический базис для опережающего развития практически всех остальных отраслей экономики.
Восьмое. Внедрение передовых технологий и новой техники является постоянным приоритетом планирования и развития экономической системы.
Уже первый пятилетний план предусматривает существенное увеличение доли машин в промышленном и сельскохозяйственном производстве, а также максимальное использование электрификации страны для роста эффективности.
В последующих планах роль и значение данного приоритета постоянно возрастает. После войны появляются в качестве самостоятельных планы автоматизации экономики, внедрения новой техники. Создается Государственный Комитет по внедрению новой техники во главе с Заместителем Председателя Правительства.
Девятое. Эффективность. Постоянный рост производительности труда и снижение издержек являются обязательными целями планирования и развития экономической системы. Ежегодно централизованно уменьшаются нормативы расходования ресурсов в сочетании с ежегодным централизованным увеличением норм выработки работников.
В план сознательно закладывается дисбаланс. Количество ресурсов, необходимое для производства определенного объема продукции с точки зрения действующих технологических карт, намеренно уменьшается. При этом требуется ювелирная точность, чтобы сделать дисбаланс преодолимым, но результаты того стоят.
Десятое. Важным элементом системы планирования является организация общественных фондов потребления. Из них финансируются социальные программы, развитие доступных систем образования и здравоохранения.
-
2021-05-31 06:40:00+00:00
Методика планирования (часть I)
В рамках целевой концепции организации экономики вырабатываются следующие ключевые принципы методики планирования.
Первое. Гибкость и адаптивность планирования. Глава государства так формулирует общий подход к планированию: «Для нас пятилетний план не представляет нечто законченное и раз навсегда данное. Для нас пятилетний план, как и всякий план, есть лишь план, принятый в порядке первого приближения, который надо уточнять, изменять и совершенствовать на основании опыта мест, на основании опыта исполнения плана...Только бюрократы могут думать, что плановая работа заканчивается составлением плана. Составление плана есть лишь начало планирования. Настоящее плановое руководство развёртывается лишь после составления плана, после проверки на местах, в ходе осуществления, исправления и уточнения плана».
Председатель Госплана Глеб Максимилианович Кржижановский отмечает: «В одной части мы обращаемся к действительности с лицом аналитика, который оперирует орудием экономики и математики и ни один мускул в его лице не дрогнет при этой операции, в другой части мы немного художники и должны быть художниками. Мы должны немножко обобщать; не имея математических данных, но будучи вынужденными к этой операции, мы должны ее делать потому, что весь сложный процесс жизни в законы не укладывается, и могут быть разные предположения».
Второе. Плановая иерархия, дерево целей. Г.М. Кржижановский реализует идею, позволяющую четко организовать всю систему государственного планирования и выстроить плановую иерархию.
Контрольные цифры плана становятся законченной балансовой сводкой года. Годичный план, в свою очередь, является отрезком плана пятилетки. Получается оригинальная «плановая матрешка», где мелкие звенья органично включаются в более крупные. Директивы действительны и для пятилетнего, и для годового планов. Они же учитываются для составления контрольных цифр.
Формируется дерево целей. Плановая работа приобретает окончательную связность и стройность.
Такая организация дела позволяет преодолеть хаос, царивший в 20-е годы в системе планирования, когда каждое ведомство создает свои – изолированные от других - планы и каждое на свои – не связанные с другими- промежутки времени – 2, 3, 5 и 10 лет. В результате хаотичные, разрозненные планы не увязаны между собой по целям, ресурсам и регионам (Рисунок 1). Дерево целей и плановая иерархия организуют систему - создают порядок, взаимосвязанность и согласованность планирования (Рисунок 2).
Третье. Единство и целостность организации развития всей экономики. Сама система государственного планирования, начавшись с формирования множества разрозненных планов, приобретает форму единого плана.
-
2021-05-31 05:20:00+00:00
Станислав Густавович Струмилин (17 (29) января 1877, Россия, с. Дашковцы, Литинский уезд, Подольская губерния — 25 января 1974, Москва) — выдающийся государственный деятель, ученый-экономист, академик, Герой Труда.
В 1914 году заканчивает Санкт-Петербургский политехнический институт.
С 1921-37, 1943-51 гг. работает в Госплане: в 30-е годы заместитель председателя Госплана, член Президиума, один из авторов методики планирования и планов индустриализации, под его руководством разрабатывается первая в мире система материальных балансов, автор метода построения индекса производительности труда («индекса Струмилина»), автор более 700 научных работ.
-
2021-05-31 03:56:00+00:00
Планирование. Равновесие или развитие? (Часть II)
Похожая дискуссия проходит не только в России, но и в Китае. Её выводы формулируются китайскими управленцами следующим образом: «Любое равновесие всегда является временным и условным, поэтому оно относительно, а абсолютного равновесия нет.
Конечно, между отдельными отраслями народного хозяйства необходимо сохранять равновесие в определенный промежуток времени и в определенных масштабах, как этого требует объективная закономерность пропорционального развития хозяйства, а это как раз и является задачей плановой работы государства. Вопрос тут заключается в том, какими путями добиваться равновесия: или отстающие догоняют передовых, или же передовые приноравливаются к отстающим…
Страшно не само появление неравновесия, а полная растерянность перед неравновесием и требование, в связи с этим равнения передовых на отсталых, страшно то, что люди требуют подгонять ногу к обуви и отказываются от пищи, боясь икоты».
В итоге дискуссии на вооружение в России в 1929-1955 годы принимается целевая концепция подготовки плана и соответственно целевая модель развития экономики в силу прежде всего трех основных практических обстоятельств:
🔹 в ходе дискуссии идет успешная практическая реализация плана ГОЭЛРО, что на практике доказывает возможность и значительно бо́льшую пользу целевого развития;
🔹 оценки «генетиков» темпов роста экономики постоянно оказываются ошибочными в меньшую сторону по сравнению с её фактическим ростом;
🔹 недружественное внешнее окружение, угроза войны и сложное положение дел внутри страны требуют опережающего развития: постановки больших целей и выработки реалистичных механизмов их достижения.
Важную роль в подтверждении практической реализуемости целевой концепции подготовки плана играет серия Конференций Госплана по подготовке первого пятилетнего плана. Заместитель Председателя Госплана Г.Ф. Гринько отмечает: «Опираясь на эти конференции и на большие работы ряда [министерств], оказалось возможным построить достаточно конкретную программу… нового строительства, а также программу реконструкции и рационализации в решающих отраслях хозяйства, на которой базируются все запроектированные темпы количественного и качественного роста. С точки зрения методологической это дало возможность оторваться от того приема экстраполяции, к которому с неизбежностью приходилось прибегать на предшествующих этапах перспективного планирования и который вел к недооценке возможных темпов нашего развития и строительства.»
Примечательно, что «генетик» Николай Дмитриевич Кондратьев выводит закономерность развития мировой экономики, выраженную в периодах подъемов и спадов и называемую «Циклами Кондратьева». Продолжительность одного полного цикла находится в пределах 50-60 лет. Мировая экономика ведет себя в конце 1920-х в соответствие с циклами Кондратьева, многие страны переживают экономические кризисы, включая период Великой депрессии в США.
Однако экономика нашей страны развивается в противофазе с мировой экономикой и достигает феноменальных темпов экономического роста (см. рисунок).
Причиной таких результатов становится организация развития экономики по целям, а не течение экономики по волнам.
Здесь уместно добавить, что с точки зрения управления, концепции естественного и целевого роста универсальны и применимы практически к любым объектам управления. Так, практика корпоративного управления показывает, что стратегия любой успешной компании – это активная позиция целевого развития, преобразования компании, её конкурентных преимуществ и роли на рынке, вплоть до преобразования самого рынка. В соответствии с «естественной» концепцией, например, компании «Самсунг» и «Сони» до сих пор бы торговали рисом, так как из экстраполяции тенденций, сложившихся на рынке риса, электроника и машиностроение «естественно» никак не получаются.
-
2021-05-31 03:55:00+00:00
Планирование. Равновесие или развитие? (Часть I)
Параллельно с началом практического создания системы планирования в 20-е годы XX века разворачивается главная теоретическая дискуссия о сути плана развития экономики, в ходе которой выкристаллизовываются две принципиально отличные концепции:
🔹 первая определяет план как баланс;
🔹 вторая определяет план как цель.
Первая исходит из идеи так называемого естественного («генетического») роста экономики (В. Базаров, В. Громан, Н. Кондратьев и др.). Суть плана определяется в качестве регистрирующего баланса, который констатирует сложившееся в экономике положение дел и экстраполирует в будущее существующие статистические данные о «естественных» тенденциях развития экономики. Управление по целям не предполагается.
Вторая исходит из идеи целевого («телеологического») роста экономики (Г. Кржижановский, С. Струмилин, Г. Гринько, В. Милютин и др.). Суть плана определяется в качестве механизма организации развития экономики, который практически обеспечивает достижение поставленных целей с учетом реалистичной оценки имеющихся ресурсов, их увязки между собой и предполагает активный поиск (создание, изобретение) практических решений и рабочих механизмов по развитию экономики. В этом случае управление по целям осуществляется.
Сторонники концепции естественного роста экономики указывают, что в случае целевой организации управления ростом экономики возникает сдвиг экономического равновесия в сторону увеличения предложения (производства), что вызывает опасения нарушить сложившееся равновесие экономики («нарушить сложившиеся экономические механизмы»). Сторонники «естественного» роста в ходе дискуссии объясняют свою позицию рисками, необходимостью сохранения макроэкономической стабильности, сохранения равновесия секторов экономики. В результате они не только не предлагают нацеливание и организацию развития нового – более передового экономического, структурного, технологического уклада, но и поддерживают консервацию несовершенной (отсталой) структуры экономики, являющейся, по мнению сторонников концепции естественного роста, необходимым условием стабильности и равновесия.
В ходе данной дискуссии выкристаллизовывается понимание того, что сведение планирования только к решению задачи определения текущего экономического баланса и поддержания равновесия порождает исключительно регистрационный (констатирующий) план – «игру в цифирь» (например, таким может быть финансовый баланс страны – государственный бюджет).
Оформляется вывод о том, что концепция равновесия, будучи положена в основу организации экономики, дезориентирует лиц, принимающих решения и не способна предложить меры опережающего экономического развития.
Наиболее ёмко суть и последствия данной дискуссии формулирует заместитель председателя Госплана Станислав Густавович Струмилин: «Собственно говоря, против того, что в каждом плане должны сочетаться и научный прогноз, и целевые директивы или, как это по-иному выражается, и генетика, и телеология, никто не спорит. Спор идёт лишь об относительном значении каждого из этих моментов в плановом деле. Одни высказываются за «примат» генетики над телеологией. Другие наоборот...Находятся, наконец, и такие, которые вообще не придают этому спору никакого значения, признавая его чересчур академическим. Однако на деле, несмотря на весьма отвлечённую обстановку спора и сугубо философскую терминологию, речь идёт о таких проблемах, которые чреваты весьма немаловажными практическими последствиями».
Сегодня в России продолжается эта теоретическая дискуссия, как и её «весьма немаловажные практические последствия».
-
2021-05-30 16:30:01+00:00
Александр Галушка в беседе с Юрием Пронько в эфире ЦАРЬГРАД ТВ о пяти ключевых факторах роста экономики.
https://ug.tsargrad.tv/articles/russkoe-chudo-kak-urok-dlja-cb-pjat-faktorov-uspeha-nazval-aleksandr-galushka_360891
-
2021-05-30 16:00:23+00:00
Николай Алексеевич Вознесенский (18.11(1.12).1903, Тульская обл., Россия – 1.10.1950, Москва), выдающийся государственный и политический деятель, академик (1943).
В 1935–37 председатель Плановой комиссии и заместитель председателя исполкома Ленинградского горсовета, в 1937 г. заместитель председателя Госплана. Под его руководством разрабатывается третий пятилетний план (1938–42) развития народного хозяйства страны.
В 1938–41 и 1942–49 председатель Госплана. В годы Великой Отечественной войны член ГКО, лично отвечает за производство вооружений и боеприпасов. Руководит разработкой мобилизационного, военнохозяйственного, квартальных и иных планов в ходе войны, а также планов на четвертую пятилетку (1946–50). С 1947 г. председатель Бюро по металлургии и химии при Совете Министров, в 1946–49 заместитель председателя Совета Министров.
-
2021-05-30 14:40:00+00:00
Организация планирования (часть III)
10 октября 1940 года в структуре Госплана создаются 9 территориальных отделов, сводный отдел районного планирования и размещения предприятий. На территориальные отделы возлагается:
«а) составление комплексных планов развития народного хозяйства по экономическим районам и проверку их исполнения;
б) разработка мероприятий по ликвидации нерациональных и чрезмерно дальних перевозок;
в) контроль за рациональным размещением предприятий по экономическим районам;
г) разработка плана кооперирования предприятий по экономическим районам;
д) составление основных материальных балансов по экономическим районам».
Территориальные отделы опираются в своей работе на уполномоченных Госплана и вместе становятся важнейшим организационным дополнением отраслевой системы планирования и управления.
21 марта 1941 года принимается новое Положение о Госплане, которым учреждаются управления учета и распределения материалов и оборудования. Новые подразделения выявляют на предприятиях неиспользуемое либо частично используемое оборудование и ненужное сырье с последующей их передачей нуждающимся предприятиям. На местах эту работу организуют уполномоченные Госплана, которые, проводя инспекцию предприятий, выявляют резервы в виде не используемого или частично используемого оборудования. Такая организация дела обеспечивает оптимальное использование основных средств экономической системы в целом, дает возможность оборудовать недоиспользуемыми основными средствами новые предприятия.
В феврале 1948 года в системе планирования происходит важнейшая организационная новация – создается Государственный комитет по материально-техническому снабжению (Госснаб). Его создание обусловлено переходом к новому уровню развития экономики, ее усложнению, в результате которого вызревает необходимость большей специализации органов управления - отделение от штабной работы Госплана по организации развития экономики на стратегическом уровне текущей операционной работы по организации выполнения планов материально-технического снабжения.
Госснаб выполняет важнейшую роль организации работы экономической системы по горизонтали. Практически организуя «бесшовное» взаимодействие между собой предприятий различных отраслей экономики; слаженную, динамичную работу межотраслевых кооперационных цепочек (от добычи сырья до выпуска конечной продукции) организации и контроля своевременности поставок.
Таким образом, за без малого три десятка лет практической, высоко интенсивной и результативной государственной деятельности в системе планирования опытным путем выкристаллизовывается эффективная модель, при которой: Госплан организует стратегическое развитие экономической системы по вертикали, Госснаб организует операционную работу экономической системы по горизонтали, вместе образуя единую организационную матрицу экономической системы.
Стратегическая и организующая деятельность Госплана и Госснаба осознано разделяется с текущей и обеспечивающей деятельностью аппарат Правительства. Это рациональное решение вызревает с целью не снижать качество выполнения стратегических и организующих функций из-за их смешения с текущими, аппаратными функциями.
Об управленческой важности работы Госплана и Госснаба для эффективной организации всей экономической системы говорит тот факт, что руководители только этих двух органов Правительства входят в состав высшего политического руководства страны.
-
2021-05-30 13:20:00+00:00
Организация планирования (часть II)
2 февраля 1938 года утверждается новое Положение о Госплане. Оно разрабатывается под руководством Председателя Госплана Николая Алексеевича Вознесенского и продиктовано качественными переменами в экономике и необходимостью организации решения новых задач, а также системным осмыслением накопленного за предыдущие 18 лет опыта работы Госплана.
Главнейшей задачей Госплана определяется целостная, связанная организация экономической системы - обеспечение в плане правильных соотношений развития различных отраслей экономики и необходимых мероприятий для предотвращения диспропорций.
В плане, как указывает Положение, необходимы увязка работы смежных отраслей, добывающей и обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и индустрии, транспорта и экономики в целом, роста производства и роста потребления, финансирования производства и его ресурсного обеспечения, осуществление оптимального размещения предприятий и тем самым формирование необходимых пропорций по районам.
Новое Положение значительно расширяет стратегические, штабные, организационные и планово-аналитические функции единого планирующего центра страны. По этому Положению Госплан:
🔹 разрабатывает и представляет на утверждение правительства народно-хозяйственные перспективные, годовые и квартальные планы;
🔹 контролирует выполнение утвержденных планов;
🔹 разрабатывает отдельные проблемы развития экономики по заданиям правительства и по своей инициативе;
🔹 руководит статистическим учетом.
Для выполнения новых задач в структуре планового ведомства создается институт уполномоченных Госплана, которые организуют работу на региональном уровне – «в республиках, краях и областях». При этом в документе отмечается, что «уполномоченные непосредственно подчинены Госплану и работают независимо от республиканских, краевых и областных плановых комиссий. … Уполномоченные Государственной Плановой Комиссии в республиках, краях и областях назначаются и отзываются [Правительством] по представлению Государственной Плановой Комиссии и работают по его заданиям».
Уполномоченные Госплана выполняют контрольные функции, решают широкий круг организационных задач, становясь на местах связующим звеном между предприятиями различных отраслей экономики. Уполномоченные формируют канал обратной связи – сообщают о реальном положении дел на местах, выявляют лучшие практики и распространяют их, организуют устранение нарушений и недостатков.
Модель работы уполномоченных Госплана сегодня аналогична работе проектного офиса, когда его сотрудники отвечают за мониторинг кросс-функциональных задач, увязку проектных инициатив, и при необходимости – модерирование конфликтов ведомств и решение возникающих проблем.
-
2021-05-30 12:00:45+00:00
Организация планирования (часть I)
22 февраля 1921 г. утверждается Положение о Государственном плановом комитете (Госплане), а в июне 1921 года упраздняется Комиссия ГОЭЛРО. Костяк её сотрудников образует кадровую основу Госплана, а его первым Председателем становится Г.М. Кржижановский. Кроме того, в состав первой Государственной плановой комиссии входят крупные ученые, среди которых И.Т. Александров, В.Р. Вильямс, И.М. Губкин, Д.Н. Прянишников, С.Г. Струмилин, М.А. Шателен.
В декабре 1925 г. принимается решение о необходимости общегосударственного планирования. Фактически это делает планирование обязательным и наделяет Госплан новыми полномочиями: до этого планы развития отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства составлялись различными организациями без существенной увязки, теперь планирование становится целостным, связанным, организованным.
В марте 1926 г. формулируются три главных направления деятельности Госплана, выстроенные в организационной иерархии: сначала генеральный долгосрочный план, на его базе – перспективный пятилетний план и затем – ежегодные текущие планы.
30 декабря 1927 года в Госплане создается Центральная комиссия по пятилетнему плану под председательством Глеба Максимилиановича Кржижановского, которая вовлекает и консолидирует для подготовки плана лучшие интеллектуальные силы страны. Его заместителями становятся Станислав Густавович Струмилин и Григорий Фёдорович Гринько. «Над тезисами нового пятилетнего плана работали: Р.Е. Вайсберг, осуществлявший вместе с Кржижановским общую редакцию тезисов; Б.А. Гухман, составлявший балансы; З.Л. Миндлин, работавший над цифрами национального дохода, и В.А. Базаров, работавший над вопросом использования свободной рабочей силы». Григорий Федорович Гринько отмечает: «В ходе работ над пятилеткой Госпланом были проведены специальные конференции с участием виднейших представителей науки и практического опыта по вопросам металлургии и машиностроения, реконструкции сельского хозяйства, реконструкции транспорта, по химической промышленности, по лесной, по лесохимической, по текстильной, по кооперативному строительству, по воспроизводству квалифицированных сил в стране и по местному хозяйству.».
Госплан становится органом стратегического управления штабного типа и встает во главе организации развития экономической системы. Отраслевые структуры Госплана имеют двойное подчинение. В отраслевых министерствах создаются плановые комиссии, подчиняющиеся одновременно Госплану и профильному Министру. Вертикаль Госплана выглядит следующим образом: центральное ведомство – республиканские плановые органы – областные и краевые плановое структуры. В результате Госплан органично вписывается в структуру организации экономической системы, разрабатывая планы в сотрудничестве с отраслевыми министерствами, как в Москве, так и на местах.
До 1932 года в тесном взаимодействии с Госпланом работает Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ), реализующий преимущественно территориальный принцип управления экономической системой (сегодня с точки зрения регионального принципа, некоторым аналогом такого органа является Госсовет). К 1932 году практика организации развития экономики показывает, что ВСНХ изживает себя. В связи с назревшим переходом к отраслевому принципу управления экономической системой ВСНХ ликвидируется, а вместо него создаются отраслевые министерства тяжелой, легкой и лесной промышленности.
-
2021-05-30 10:40:00+00:00
Глеб Максимилианович Кржижановский (1872, Россия, Самара - 1959, Москва) – выдающийся государственный деятель, академик, ученый-энергетик, экономист.
В 1894 году с отличием заканчивает Санкт-Петербургский технологический институт. В 1912 году организует и становится руководителем первой в России электроцентрали на торфе «Электропередача». В 1918 возглавляет Комитет государственных сооружений ВСНХ и Главное управление электротехнической промышленности.
В 1920 - председатель Госкомиссии по электрификации России (ГОЭЛРО). В 1921-1931 - первый Председатель Госплана. Под его руководством разрабатывается методика 5-летнего планирования и первые пятилетние планы. Член редакционного совета Большой энциклопедии, вице-президент Академии наук, организатор и руководитель Энергетического института. В 1957 Кржижановскому присвоено звание Героя Труда
-
2021-05-30 09:20:00+00:00
Планирование. Электрификация - ГОЭЛРО (часть V)
По сути дела, план ГОЭЛРО закладывает основу формирования всей последующей системы планирования и организации развития экономики, предвосхищая методику и практику будущих пятилетних планов.
Уже в самом плане, наряду с сугубо практическими задачами, находят отражения ключевые правила планирования и организации экономики. В частности, в плане ГОЭЛРО прямо указывается:
«В любой административной и технической производственной деятельности прежде всего не надо забывать трех основных правил успешности, к которым нас неизбежно приводит практика прошлого:
🔹 во-первых, прежде всего не надо терять времени, т. е. не откладывать на завтра то, что можно сделать сегодня, и не терять темпа в ходе самой работы;
🔹 во-вторых, не преувеличивать своих сил, для чего прежде всего требуется знание этих сил и правильная оценка трудностей предстоящей работы;
🔹 в-третьих, начатое доводить до конца, потому что ничто так не дезорганизует работу, как беспомощное метание из стороны в сторону.
Но все эти три положения, если вдуматься в них, говорят нам только одно: целесообразная работа возможна только при работе по определенному плану».
Эти универсальные правила планирования и организации экономики полностью актуальны и сегодня.
Выводы. План электрификации становится следующим базовым элементом модели опережающего развития экономики, который вместе с базой знаний о естественных производственных силах страны задает основы организации развития практически всех отраслей экономики.
Реализация плана ГОЭЛРО создает энергетический каркас всей экономики. Сами электростанции становятся ядрами (энергетическими центрами) развития экономических районов, в их орбите развивается использование местной ресурсной базы, сопутствующей инфраструктуры, а также организуются, комбинируются связанные отрасли и производства.
Система государственного планирования и опережающего развития экономики усваивает следующие важные принципы организации экономики.
1. Опережающее создание энергетической инфраструктуры является необходимым условием создания в различных отраслях экономики новых производств, которые затем будут потреблять электроэнергию, использовать созданную инфраструктуру. Сначала предложение – затем спрос.
2. Сбалансированность и организация использования ресурсов: балансовой оценки достаточности и увязки между собой ресурсов, необходимых для реализации комплексного плана.
3. Экономическое районирование, территориальная концентрация и комбинированное развитие производств. Позднее подобные комбинаты получат название территориально-отраслевых комплексов. Сегодняшним аналогом такой организации экономики являются кластеры.
-
2021-05-30 08:00:17+00:00
Планирование. Электрификация - ГОЭЛРО (часть IV)
Созданная единая энергетическая система в масштабах большой страны позволяет эффективно использовать резервы электрической мощности, производящейся в различных часовых поясах, что приводит к значительному снижению себестоимости электроэнергии. В результате одна из самых северных страна мира производит самую дешевую электроэнергию. Благодаря этому к энергетической системе нашей страны охотно подключаются страны СЭВ, что становится мощным интеграционным фактором, а экспорт электроэнергии увеличивается с 0,03 млрд киловатт-часов в 1960-м году до 19 млрд киловатт-часов в 1980-м году.
В начале реализации плана ГОЭЛРО активно используется помощь иностранных компаний и специалистов. Передовое оборудование поставляют американские компании «Дженерал Электрик», «Ньюпорт- Ньюс», «Бабкок-Вилкокс», английская «Метрополитен Виккерс», немецкие «Ганомаг», «Сименс», «Штейн-Мюллер».
Вместе с тем параллельно с практической реализацией плана электрификации разворачивается процесс импортозамещения. Если в 1923 году завод «Электросила» изготовил всего четыре первых гидрогенератора мощностью по 7,5 МВт для Волховской ГЭС, то к середине 30-х годов в стране работают такие крупные предприятия, как «Электрозавод» (Москва), «Динамо» (Москва), «Красный котельщик» (Таганрог), Турбогенераторный завод имени С. М. Кирова (Харьков). К 1934 году в среднем на порядок (в 10 раз) сокращается импорт в сфере энергомашиностроения.
Реализация плана ГОЭЛРО становится первым в мире успешным опытом стратегического, программно-целевого планирования и организации развития макроэкономического масштаба, а также первым в мире опытом системного внедрения балансового метода организации экономики.
В результате реализации плана ГОЭЛРО и последовавших за ним планов электрификации экономика страны естественным образом разделяется на территории – одновременно энергетические, экономические и административные районы. Этот принцип точно формулирует Г.М. Кржижановский: «Карта электрификации [страны] прежде всего показывала, как на энергетической основе нужно было подойти к разбивке наших огромных пространств на громадные хозяйственные единицы — экономические районы, игра сил которых должна была преобразовать весь рассыпной строй прежнего хозяйства в могучий монолитный … организм».
В рамках экономических районов широкое развитие получает одна из форм экономической организации – комбинирование различных производств. По сути каждый из экономических районов становится организованным комбинатом, с общей энергетической и иной инфраструктурой, организованным использованием сырья и связанными между собой различными производствами, что позволяет значительно повысить эффективность экономики - более полно использовать созданные энергетические мощности, местную сырьевую базу, развивать и использовать общую инфраструктуру, местные кадры, улучшать логистику, сокращать транспортные затраты, ускорять процессы производства, исключать параллелизм. В такой модели организации экономики достигается высокая экономическая плотность («пучок», кластер производств), максимально реализуется эффект территориальной концентрации и масштаба.
Логистическая, технологическая и административная организация предприятий в комбинате подобна взаимодействию цехов завода, а в основе её формирования – рациональная оценка баланса используемых предприятиями комбината ресурсов. Комбинат становится крупной экономической единицей, организуя занятость 10-15 тысяч трудоспособного населения. Происходит качественный сдвиг от планирования по отдельным предприятиям в сторону планового развития комбинатов - организации экономики целых экономических районов.
На фото Обсуждение плана электрификации членами Комиссии ГОЭЛРО. Слева направо: К.А. Круг, Г.М. Кржижановский, Б.И. Угримов, Р.А. Ферман, Н.И. Вашков, М.А. Смирнов
-
2021-05-30 06:40:00+00:00
Планирование. Электрификация - ГОЭЛРО (часть III)
План ориентирован на рост эффективности и увеличение производительности труда за счет рационализации и интенсификации производства, замены мускульных усилий людей и животных электрической энергией. «Все три основные элемента производительности труда: его напряженность, широкая механизация и общее упорядочение, теснейшим образом связаны с успехами электрификации».
Важным организационным решением является то, что план вводится в действие в законодательном порядке. Его практическая реализация обеспечивается за счёт организованного управления экономикой и утверждения краткосрочных планов, которые обязательны для выполнения и носят директивный характер. Частная инициатива в выполнении плана поощряется путём предоставления налоговых льгот и кредитов от государства.
В 1920 году Россию посещает известный писатель-фантаст Герберт Уэллс. Он знакомится с планами электрификации и считает их неосуществимыми. В очерке «Россия во мгле» он так отзывается о плане ГОЭЛРО: «Можно ли представить себе более дерзновенный проект в этой огромной равнинной, покрытой лесами стране, населенной неграмотными крестьянами, лишённой источников водной энергии, не имеющей технически грамотных людей, в которой почти угасла торговля и промышленность? Такие проекты электрификации осуществляются сейчас в Голландии, они обсуждаются в Англии, и можно легко представить себе, что в этих густонаселённых странах с высокоразвитой промышленностью электрификация окажется успешной, рентабельной и вообще благотворной. Но осуществление таких проектов в России можно представить себе только с помощью сверхфантазии. В какое бы волшебное зеркало я ни глядел, я не могу увидеть эту Россию будущего».
К 1926 году - за 5 лет - полностью выполнена первая часть плана ГОЭЛРО – восстановлено разрушенное энергетическое хозяйство страны.
К 1931 году – минимальному десятилетнему сроку плана – перевыполнены все показатели по энергостроительству. Вместо запланированных 1,75 млн кВт новых мощностей введено в эксплуатацию 2,56 млн кВт. «Экспертная комиссия Лиги наций в свое время сопоставила за этот период ход электрификации в разных государствах и разбила их на пять групп по темпам электростроительства. Первое место пришлось отвести исключительно [нашей стране], давшей 125%-й подъем. В остальных четырех клетках расположились все остальные нации, экспансия которых оценивалась в пределах от 60 до 20% подъема».
Рост ежегодного производства электроэнергии (млн кВт/ч) показан на рисунке.
К 1935 году – сроку окончания плана ГОЭЛРО – отечественная энергетика выходит на третье место в мире – после США и Германии.
В послевоенные годы опережающее развитие энергетики выходит на принципиально более высокий уровень. К 1947 году отечественная энергетика выходит на первое место в Европе и второе место в мире, а всего за пять лет с 1951 по 1955 год почти удваивается мощность электростанций «с 19,6 млн. квт в 1950 г. до 37,2 млн. квт в 1955 г. Таким образом, за одну пятилетку были введены мощности, равные тем, которые были введены за [весь период, начиная с 1917 г.]».
-
2021-05-30 05:20:00+00:00
Планирование. Электрификация - ГОЭЛРО (часть II)
22 декабря 1920 года утверждается план электрификации, который включает в себя 672 страницы текста и большое количество схем и графиков.
Концепция плана ГОЭЛРО состоит в целостной организации развития экономики и энергетики, ведущим звеном развития которых является электрификация.
В плане предусмотрено единое, целостное развитие энергетики, объединяющей производство, передачу, распределение и использование электрической, тепловой энергии и энергетических ресурсов. Раскрываются возможности добычи энергетических ресурсов и реализуется принцип организации взаимосвязи всех элементов энергетического хозяйства и на этой основе оптимизации баланса производства и потребления различных видов энергии.
План ГОЭЛРО — это не только план электрификации, но и первый в мире план организации комплексного развития экономики. Во вводной части плана указывается: «Составить проект электрификации России — это означает дать красную руководящую нить для всей созидательной хозяйственной деятельности, построить основные леса для реализации единого государственного плана народного хозяйства».
Документ является единой, целостной программой возрождения и развития электроэнергетики и конкретных отраслей, прежде всего тяжелой промышленности, строительства, транспорта и сельского хозяйства. О важнейшем значении больших инфраструктурных проектов для восстановления и развития экономики страны пишут и зарубежные эксперты, в частности немецкий специалист Респонд отмечает: «Единственное средство для устранения хозяйственной разрухи России — это как раз осуществление таких крупных проектов гидроэлектрических станций и постройка больших силовых электрических централей».
План ГОЭЛРО основан на реализации важнейшей идеи в системе государственного планирования – взаимоувязке развития различных отраслей народного хозяйства во времени и пространстве для получения максимального интегрального результата в кратчайшие сроки и с минимальными затратами.
Перечень названий шести глав плана свидетельствует о комплексном подходе к развитию различных отраслей экономики на основе её электрификации:
1. Электрификация и план государственного хозяйства.
2. Электрификация и топливоснабжение.
3. Электрификация и водная энергия.
4. Электрификация и сельское хозяйство.
5. Электрификация и транспорт.
6. Электрификация и промышленность.
Для реализации плана предусматривается увязка строительства электростанций с производством и потреблением электроэнергии – по сути топливно-энергетический баланс. План рассчитан на десять и пятнадцать лет с четким выдерживанием сроков конкретных работ, в нем определяются тенденции, структура и пропорции развития не только для отдельных отраслей, но и для каждой территории.
Предприятия по производству электроэнергии возводятся по территориям в соответствии с распределением естественных производительных сил, в основу которого положены данные КЕПС о естественных производительных силах в части источников электроэнергии – водных ресурсов и полезных ископаемых (уголь, торф и др.). Там, где позволяют ресурсы, строятся электростанции смешанного типа. «Наши электроцентрали должны были вскрыть и объединить в [народном хозяйстве] ту энергию, которая веками накоплялась и в лесах севера, и в торфяных болотах севера и центра должна была пустить в ход плохие сорта местных углей и отбросы угольных разработок, и волжские сланцы, и нефтяные газы, и водную энергию рек и потоков севера, юга, востока и запада». Распределение показано на Рисунке.
-
2021-05-30 03:55:00+00:00
Планирование. Электрификация - ГОЭЛРО (часть I)
В начале XX века отечественная электротехническая школа является одной из лучших в мире. Её деятельность организуется электротехническим отделом Русского технического общества, а также всероссийскими электротехническими съездами. С 1900 по 1913 год проходит семь съездов, на которых рассматриваются как технические, так и стратегические проблемы отрасли энергетики. Одним из отправных стратегических вопросов становится вопрос о том, где лучше строить тепловые электростанции: непосредственно в промышленных регионах – с тем, чтобы подвозить к ним топливо, или, напротив, – в месте добычи сырья, чтобы затем передавать электроэнергию по линиям электропередач. Большинство российских ученых и инженеров-электротехников склоняются ко второму варианту – главным образом потому, что в центральной России имеются крупнейшие запасы бурых углей и особенно торфа, для перевозки непригодного и в качестве топлива практически не применяющегося.
С 1916 года «фундаментальные и прикладные исследования проблем энергетики в интересах индустриализации России начаты КЕПСом. Планомерные исследования в этой области проводит организованный в 1916 г. отдел энергетики КЕПС», который создает базу знаний о естественных производительных силах в сфере энергетики – основу для разработки и реализации плана электрификации.
21 февраля 1920 года образуется Государственная комиссия по электрификации России (ГОЭЛРО). Постановление о создании ГОЭЛРО мотивировано следующим образом: «России впервые представляется возможность приступить к более планомерному хозяйственному строительству, к научной выработке и последовательному проведению в жизнь государственного плана всего народного хозяйства. Принимая во внимание первенствующее значение электрификации в деле использования основных природных запасов энергии, имеющихся в пределах России в колоссальных количествах в виде залежей разнообразного топлива и в водных силах; учитывая всю выгодность сосредоточения производства силовой энергии в районных электрических станциях, стоящих у этих первоисточников природной энергии и могущих наиболее совершенным образом распределить таковую сетью электропередач по всей стране; оценивая значение электрификации для промышленности, земледелия, транспорта и удовлетворения культурных нужд населения, в особенности же возможность для широких масс крестьянства воспользоваться осветительными и силовыми проводами электрической энергии для удовлетворения своих основных нужд и тем самым достигнуть могучего сдвига в приобщении деревни к культурным благам города и подъема крестьянского сельского хозяйства и крестьянских подсобных промыслов».
В состав Комиссии входят 19 человек. Возглавляет Комиссию Глеб Максимилианович Кржижановский.
Кроме того, к работе Комиссии на постоянной основе привлекаются более 200 лучших специалистов, в том числе выдающиеся отечественные энергетики: И. Г. Александров, А. В. Винтер, Р. Э. Классон, Т. Р. Макаров, В. Ф. Миткевич, Н. К. Поливанов, П.А. Флоренский (на фото пропуск П.А. Флоренского на заседания комиссии) и другие.
В 1920 году профессор Карл Баллод приглашается в Москву для консультирования и участия в разработке плана.
Разработчики плана ГОЭЛРО основываются на исследованиях КЕПСа. По заданию Комиссии КЕПС составляет общий обзор «Водные силы России», в котором особое внимание уделяется оценке изученности гидроэнергоресурсов отдельных рек. Кроме того, ГОЭЛРО использует результаты исследований КЕПС в области природных ресурсов и привлекает КЕПС для выполнения специальных заданий.
-
2021-05-29 17:00:47+00:00
Александр Галушка в эфире СоловьевLive с обсуждением главных идей книги «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду»
https://youtu.be/BIDXrUFMDYs
-
2021-05-29 16:35:22+00:00
Презентация книги «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду» на английском языке размещена в открытом доступе по ссылке
-
2021-05-29 16:00:22+00:00
Владимир Иванович Вернадский (28 февраля [12 марта] 1863, Россия, Санкт-Петербург — 6 января 1945, Москва) — выдающийся учёный-естествоиспытатель, мыслитель и общественный деятель, основатель и первый руководитель Комиссии по изучению естественных производительных сил (КЕПС), которую возглавляет с перерывами с 1915 по 1930 годы.
Оканчивает естественное отделение физико-математического факультета Санкт-Петербургского университета.
1898—1911 - профессор Московского университета.
С 1912 года — академик Санкт-Петербургской академии наук. Создатель и руководитель (до 1939 года) Радиевого института.
Летом 1940 года по инициативе ученого начались исследования урана с целью получения ядерной энергии.
В.И. Вернадский публикует 473 научных работы, лауреат Орденов Святого Станислава II степени, Святой Анны III степени, Святой Анны II степени, Трудового Красного Знамени
-
2021-05-29 14:40:00+00:00
Планирование. Естественные производительные силы - КЕПС (часть V)
20 октября 1948 года принимается Постановление №3960 «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоемов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах европейской части [страны]». Специально под реализацию данного проекта создается институт «Агролеспроект».
Позднее эту программу называют «Планом преобразования природы», в соответствии с которым предстоит в 1949-1965 годы создать восемь крупных лесных государственных полос в степных и лесостепных районах общей протяженностью свыше 5 320 километров и суммарной площадью высадки леса 4 млн га и внедрить новую травопольную систему.
Целью проекта становится изменение микроклимата полей «путем подбора оптимального соотношения пашни, луга, леса и воды... Противостоять засухе можно только удержанием влаги в почве [путем] снегозадержания и создание запруд. На открытых полях, несмотря на все усилия по снегозадержанию, 50–80% талой воды скатывается в балки и овраги. А вот на защищенных лесами – 80% влаги впитывается в почву. Отсюда очевидны единство леса и поля и необходимость в едином их управлении. Согласно плану, пахоту было решено разделить на прямоугольные массивы, ограниченные лесополосами шириной от 6 до 200 м. Одновременно они играют и роль защиты от эрозии».
В результате реализации проекта, не имеющего аналогов в мире, предполагается преобразить микроклимат полей на территории в 120 млн га (более 10% современной Европы). Речь идет о южных степных районах страны (Поволжье, Западный Казахстан, Северный Кавказ, Украина), где суховеи и регулярные засухи препятствуют эффективному земледелию.
В рамках новой травопольной системы часть пашни засевается многолетними бобовыми растениями и мятликовыми травами, которые являются кормовой базой для животноводства, а также естественным образом восстанавливают плодородие почв. Кроме того, созданные лесополосы и водоемы разнообразят местную флору и фауну. Таким образом, программа по праву носит название плана преобразования природы, совмещая в себе задачи получения высоких устойчивых урожаев и охраны окружающей среды.
К 1953 году в рамках реализации проекта посажено 2,3 млн га леса, начато внедрение новой травопольной системы, создано 4000 искусственных водохранилищ, что позволяет значительно улучшить окружающую среду, построить разветвленную сеть водных путей, улучшить сток многих рек, получить большое количество дешевой электроэнергии, использовать накопленную воду для орошения садов и полей. Реализованные мероприятия приводят к росту урожайности зерновых на 25-30%, овощей – на 50-75%, трав – на 100-200%.
Сегодня подходы, заложенные в основу Программы преобразования природы, используются в США, Китае, странах Африки и Западной Европе. Речь идет о «зеленых экологических каркасах, которые создаются в связи с прогнозируемым глобальным потеплением».
С 1960 года СОПС переходит в систему Государственного планового комитета (Госплана) со статусом головной организации в территориально-экономических исследованиях, разрабатывает Генеральные схемы развития и размещения производительных сил и связанные с ней отраслевые и региональные схемы организации экономики.
Выводы. Таким образом, целенаправленное, организованное государством изучение естественных производительных сил становится базовым элементом государственного планирования и опережающего развития экономики. Усваивается важный принцип организации экономики – опережающего изучения и развития естественных производительных сил.
-
2021-05-29 13:20:00+00:00
Планирование. Естественные производительные силы - КЕПС (часть IV)
КЕПС работает до 1930 года. Комиссия становится первой в мире организацией, которая на системной основе организует плановое и комплексное изучение естественных производительных сил в масштабах всей страны. Материалы Комиссии прямо используются в планировании. КЕПС играет ключевую роль в исследовании и развитии производительных сил – основы государственного планирования и организации развития экономики.
2 октября 1930 года в ходе реорганизации Академии наук КЕПС реорганизуется в Совет по изучению производительных сил (СОПС), который становится преемником КЕПС и продолжает работу по исследованию производительных сил страны. Яркой иллюстрацией масштабного проекта развития естественных производительных сил этого времени становится создание Единой глубоководной системы Европейской части России, в результате которого создаётся целая сеть глубоководных каналов, а Москва становится портом пяти морей.
СОПС организует исследования, направленные на изучение природно-ресурсного потенциала для опережающего развития экономики, подготовки и реализации планов довоенных пятилеток, создания базы для мобилизации ресурсов восточных районов для нужд народного хозяйства в Великую Отечественную войну, а также послевоенного восстановления и развития экономики.
В послевоенные годы ярким примером дальнейшего совершенствования и перехода системы развития естественных производительных сил в принципиально новое качество становится организация беспрецедентного по масштабу проекта научного улучшения почв на огромной территории нашей страны. За основу проекта берется учение о травопольной системе земледелия, разработанное выдающимися русскими учеными-агрономами В.В. Докучаевым, П.А. Костычевым и В.Р. Вильямсом.
-
2021-05-29 12:00:36+00:00
Планирование. Естественные производительные силы - КЕПС (часть III)
К концу 1917 года роль КЕПС значительно возрастает, а его работа – интенсифицируется. Комиссия контролирует деятельность целого ряда институтов и научных отделов:
🔹 института физико-химического анализа;
🔹 платинового института;
🔹 отдела нерудных ископаемых и драгоценного камня;
🔹 отдела каменных и строительных материалов;
🔹 отдела глиняных материалов;
🔹 отдела энергетики.
«В дальнейшем целый ряд отделов КЕПСа, в процессе своей работы, преобразовался в институты. Так, например, радиевый отдел с 1918 г. был преобразован в радиевый институт. Отдел опто-техники в 1919 г. развился в самостоятельный институт и подготовляет условия для возможного производства сложных оптических приборов».
В апреле 1918 года – на фоне разгорающейся Гражданской войны, оккупации значительной части территорий страны, хозяйственной разрухи публикуется «Набросок плана научно-технических работ». В нём руководством государства предлагается ряд мер составления плана реорганизации промышленности и экономического подъема страны: «Академии наук, начавшей систематическое изучение и обследование естественных производительных сил России, следует немедленно дать от Высшего совета народного хозяйства поручение образовать ряд комиссий из специалистов для возможно более быстрого составления плана реорганизации промышленности и экономического подъема России. В этот план должно входить: рациональное размещение промышленности в России с точки зрения близости сырья и возможности наименьшей потери труда при переходе от обработки сырья ко всем последовательным стадиям обработки полуфабрикатов вплоть до получения готового продукта. Рациональное, с точки зрения новейшей наиболее крупной промышленности и особенно трестов, слияние и сосредоточение производства в немногих крупнейших предприятиях. Наибольшее обеспечение … возможности самостоятельно снабдить себя всеми главнейшими видами сырья и промышленности. Обращение особого внимания на электрификацию промышленности и транспорта и применение электричества к земледелию. Использование непервоклассных сортов топлива (торф, уголь худших сортов) для получения электрической энергии с наименьшими затратами на добычу и перевоз горючего. Водные силы и ветряные двигатели вообще и в применении к земледелию».
В 20-е годы деятельность КЕПС становится еще более масштабной. Проводится 40-50 экспедиций в год. Параллельно издаются научные труды о природных богатствах нашей страны и их рациональном освоении, и использовании. На базе КЕПС создается целый ряд самостоятельных научно-исследовательских институтов. «За период с 1918 по 1930 г. было создано 14 научно-исследовательских институтов, 3 лаборатории и музей. Так появились Институт географии РАН, Почвенный институт им. В.В. Докучаева, Гидрологический институт и многие другие».
-
2021-05-29 10:40:00+00:00
Планирование. Естественные производительные силы - КЕПС (часть II)
21 января 1915 г. на заседании Физико-математического отделения Санкт-Петербургской Академии наук В.И. Вернадский делает заявление о необходимости организации Комиссии по изучению естественных производительных сил России (КЕПС), в котором говорится: «[В такое время] Академия наук не должна оставаться в стороне от того движения, которое захлестнуло сейчас и отразилось на всех учреждениях нашей Родины, – и ее стремления, как и всех, направлены к одной и той же цели – к развитию и поддержанию силы и могущества России, необходимых как для возможного облегчения тяжести войны, как сейчас в ее разгаре, так и после ее окончания».
Заявление подписывают академики Н.И. Андрусов, Б.Б. Голицын, А.П. Карпинский и Н.С. Курнаков.
11 октября 1915 года проходит первое расширенное заседание КЕПС. Среди 56 участников собрания – академики, представители министерств, ведомств, промышленных предприятий и научных учреждений. В задачу КЕПС входит не только подготовка полной базы данных о естественных производительных силах России, но и организация исследований по развитию технологий их эффективной добычи, переработки, бережного и рационального использования. Для достижения этой цели члены комиссии предлагают создать целую сеть научно-исследовательских институтов.
В 1916 г. Академия наук издает 13 работ, входящих в серию «Материалы для изучения естественных производительных сил России». В них представлены: учет сил белого угля (энергии рек, водопадов и т.д.) и указания на их использование; обзор ископаемых ресурсов: руд металлов, горючих (нефти, угля, торфа, газа), драгоценных камней, солей; обзор полезных видов растительного и животного мира; обзор химических производств, основанных на использовании живых ресурсов и ископаемых сырых материалов.
Начинается практическая работа по развитию отраслей экономики. В мае 1916 года КЕПС ставит вопрос о запрете массового вывоза платиновой руды за рубеж. Запускается процесс создания отечественной платиновой промышленности с организацией научных исследований в области добычи и переработки платиновой руды. Академик Вернадский говорит: «Сохранение этих платиновых остатков в возможной мере в России, их разделение силами русских химиков и вывоз их из России за границу в обработанном виде должно являться задачей ближайшей государственной политики».
К 1917-му году численность КЕПС составляет 139 специалистов. В Комиссии представлен весь цвет русской науки: Д.Н. Анучин, Л.С. Берг, Б.Б. Голицын, Н.Д. Зелинский, В.Н. Ипатьев, А.П. Карпинский, Н.С. Курнаков, В.А. Обручев, С.Ф. Ольденбург, А.П. Павлов, И.П. Павлов, Д.Н. Прянишников, В.Н. Сукачев, Е.С. Федоров, А.Е. Ферсман, В.Г. Хлопин, Н.А. Холодковский, А.Е. Чичибабин, Д.И. Щербаков и многие другие ученые.
В КЕПС входят представители основных научных и научно-технических обществ России: Русского географического, Вольного экономического, Минералогического общества, Московского общества испытателей природы, Московского общества любителей естествознания, антропологии и этнографии, Петроградского общества естествоиспытателей, Русского технического, Московского общества содействия успехам опытных наук им. Х.С. Леденцова, Русского физико-химического общества.
Членами КЕПС являются сотрудники Правительства, пяти министерств: финансов, торговли и промышленности, путей сообщения, морского, народного просвещения, а также Центрального военно-промышленного комитета, Главного управления землеустройства и земледелия.
-
2021-05-29 09:20:00+00:00
Планирование. Естественные производительные силы - КЕПС (часть I)
В 1915 году в России создаётся Комиссия по изучению естественных производительных сил России (сокращенно – КЕПС). Данный институт непрерывно работает в России уже более 100 лет и сегодня осуществляет свою деятельность в форме структурного подразделения по проблемам размещения производительных сил и региональной экономики Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России.
КЕПС создаётся стараниями выдающегося русского ученого Владимира Ивановича Вернадского, возглавляющего с перерывами Комиссию до 1930 года.
С началом Первой мировой войны перед страной остро встает проблема зависимости от поставок из Германии. В Россию ввозятся сотни тысяч тонн гипса, глины, мела, огнеупоров, каолина, серного колчедана, фосфорных удобрений и т.д. Немцам принадлежат в России 100% химических заводов, около 90% предприятий электротехнической промышленности, более 50% металлургических и металлообрабатывающих заводов и т.д. В 1915 году в статье «Война и прогресс науки» В.И. Вернадский отмечает, что наша экономическая зависимость от Германии носит совершенно недопустимый характер.
Академик Вернадский констатирует, что «лишь 31 из 61 необходимого экономике химического элемента добывается и производится в России». Правительство не обладает точными данными о стратегическом сырье, необходимом для производства вооружений, в том числе о запасах вольфрама, молибдена, серного колчедана, серы, свинца, селитры, др. Ученый поднимает вопрос о необходимости научных исследований и последующего использования собственных естественных производительных сил страны.
Согласно В. И. Вернадскому, под естественными производительными силами понимаются:
🔹 силы, связанные с произведениями живой природы — плодородие почвы, лесные богатства, животный мир, продукты растительности, рыбные богатства и т. д.;
🔹 разнообразные источники энергии — силы водопадов, рек, ветра, природных газов, морских приливов и отливов и другие проявления динамических процессов на поверхности земли;
🔹 природные ресурсы, сосредоточенные в подземных недрах, руды металлов и металлоидов, горючие газы, минеральные источники, нефть, каменные угли, подземные воды и т.п.
-
2021-05-29 08:00:18+00:00
Планирование. Зарождение (часть IV)
Особое совещание по обороне выполняет следующие основные функции:
🔹 организация деятельности всех правительственных и частных промышленных предприятий, арсеналов и мастерских, участвующих в снабжении армии и флота;
🔹 организация создания новых предприятий оборонной отрасли;
🔹 распределение военных заказов между отечественными и иностранными компаниями;
🔹 контроль за исполнением заказов военного ведомства.
Яркой иллюстрацией эффективного решения важнейших задач становится деятельность Организации уполномоченного Главного артиллерийского управления по заготовке снарядов под руководством генерал-майора С.Н. Ванкова. К концу 1914 года потребность в 3-дюймовых артиллерийских снарядах возрастает с 1,5 млн до 3 млн штук. Генерал Ванков развивает производство снарядов на базе частных компаний путем организованного объединения заводов и изменения их специализации.
В результате «в июне 1915 г. – июне 1917 г. на предприятиях Организации Ванкова было изготовлено 16 млн 3-дюймовых, 700 тыс. 6-дюймовых, а также свыше 1 млн снарядов и бомб других калибров, что позволило преодолеть кризис в снабжении боеприпасами основной части русской артиллерии, наметившийся осенью 1914 г.»
Особое совещание обеспечивает опережающее развитие промышленности, которая высокими темпами увеличивает выпуск необходимой продукции. Тульский оружейный завод уже в сентябре 1914 года в 2,5 раза увеличивает производство пулеметов. Всего в период 1914-16 гг. с государственных заводов в русскую армию поступает 26743 пулемета, что на 2/3 покрывает потребности войск, недостающие пулеметы закупаются при участии Особого совещания у союзников (1128 шт.) и в США (9437 шт.). Стремительно растет выпуск орудий: с 2106 в 1915 г. до 5135 – в 1916. В кратчайшие сроки разрабатываются и запускаются в производство новые виды оружия. Например, траншейные орудия и бомбометы. К концу войны армия вооружена 14 тысячами бомбометов (вдвое выше потребности). До 1 июня 1917 года в войска поступает 11446 огнеметов, из которых лишь 1% (136 шт.) иностранного производства.
Ряд исследователей отмечают крайне позитивный вклад Особого совещания по обороне в развитие промышленного производства России. Так известный британский учёный П. Гэтрелл, признанный специалист по истории нашей страны, отмечает: «во время войны наблюдался не только количественный, но и качественный рост промышленности. Предприятия оснащались современными станками, осваивались новые технологии, распространялась поточная организация производства. Получили развитие новые отрасли промышленности – средств связи, авиационная, автомобильная и химическая; совершило качественный скачок производство вооружений».
В декабре 1917 года особое совещание по обороне трансформируется в совещание по финансированию предприятий и передается в непосредственное подчинение Высшему Совету народного хозяйства (ВСНХ).
-
2021-05-29 06:40:00+00:00
Планирование. Зарождение (часть III)
В целом, по мере усложнения самой социально-экономической системы, а также вызовов и задач, которые перед ней стоят, возрастает потребность в организованном государственном планировании.
Оно получает мощный импульс накануне и в ходе Первой мировой войны. Это происходит на фоне общемировой практики, когда в развитых странах все активнее используются методы государственного планирования экономики, когда становится понятно, что ход боевых действий будет зависеть от уровня и качества организующей роли государства, развития промышленности и состояния транспорта.
17 февраля 1913 года принимается «Положение о подготовительном к войне периоде», включающее комплекс мер по подготовке страны к военным действиям.
17 августа 1915 года учреждается Особое совещание по обороне, наделенное широкими полномочиями и возглавляемое военным министром.
Известный исследователь экономики России в годы Первой мировой войны А.Л. Сидоров называет Особое совещание «своеобразным экономическим штабом, регулирующим всю хозяйственную жизнь страны». Особое совещание управляет 4872 заводами, на которых работает 1935 тысяч рабочих. Таким образом, создаётся государственный управленческий механизм, охватывающий 2 миллиона человек.
Кроме Особого совещания по обороне учреждается еще несколько подобных управляющих структур, а именно:
🔹 Особое совещание по перевозкам;
🔹 Особое совещание по топливу;
🔹 Особое совещание по продовольствию.
Каждое из этих совещаний находится под председательством соответствующих министров: путей сообщения, торговли и промышленности, земледелия.
Особое совещание по обороне решает вопрос планирования, централизации управления экономикой путем активного влияния на ее развитие. Складывается иерархическая структура исполнительных и контролирующих органов, которые включают в себя уполномоченных председателей, особые комитеты, районные и заводские совещания, а также разнообразные комиссии. «При всей полноте исполнительной власти министр при решении важнейших вопросов государственной обороны обязан был знакомиться с мнением других членов Особого совещания, … если воспользоваться современной терминологией менеджмента, то можно говорить о складывании функциональной структуры управления».
-
2021-05-29 05:20:00+00:00
Планирование. Зарождение (часть II)
Системные преобразования П.А. Столыпина, начавшиеся в 1906 году и запланированные на 20 лет, включают в себя целый ряд структурных реформ. Активная организующая роль государства становится основой их реализации. Формулируя методологические принципы реформ, П.А. Столыпин указывает на первичность четкой и ясной организации публичного мышления: «связать все отдельные правительственные предложения одной общей мыслью, мысль эту выяснить и положить ее в основу всего строительства и защищать ее, поскольку она проявляется в том или другом законопроекте». То есть культивируемый способ публичного мышления определяет доминирующий способ практического осуществления государственной деятельности.
Девизом столыпинской концепции преобразования государственного управления становится: «Единое понимание замысла реформ и единая воля при их реализации». Развитие институтов государственного управления и самоуправления, включающее развитие суда и силовых структур, модернизацию местного управления и самоуправления, создает единую и связную систему государственной организации сверху до низу.
Ядром экономических преобразований П.А. Столыпина становится аграрная реформа. Результатом становится изменение структуры на селе, трансформация общины в ее прежнем виде, развитие кредитования и кредитной кооперации индивидуальных крестьянских хозяйств, организованное государством переселение крестьян на Восток страны – за Урал. При этом горизонты планирования преобразований весьма широки: крестьянские хозяйства кредитуются на срок свыше 50 лет, давая возможность хозяйствам встать на ноги, быстрее перейти в новое качество, с растягиванием выплат по займу на 2-3 поколения. Помимо организации финансирования государство организует землепользование и землевладение, включая подготовку по инициативе Правительства 6500 профессиональных землеустроителей. Кроме того, государство организует развитие инфраструктуры: строительство железных, шоссейных и грунтовых дорог, морских портов и торговых гаваней, элеваторов, товарных складов, холодильных установок, развитие средств связи. В результате протяженность железных дорог в период 1909-12 гг. увеличивается на 5,8%.
Преобразования П.А. Столыпина становятся ярким примером системной государственной деятельности по организации развития страны, реализуемой в очень сложный период после революции 1905 года и тем не менее дающей без малого двукратное увеличение темпов роста экономики.
-
2021-05-29 03:55:00+00:00
Ибо кто из вас, желая построить башню, не сядет прежде и не вычислит издержек, имеет ли он, что нужно для совершения ее, дабы, когда положит основание и не возможет совершить, все видящие не стали смеяться над ним, говоря: этот человек начал строить и не мог окончить?
Лук,14:28 – 30
Зарождение государственного стратегического планирования начинается с возникновением самого государства
Академик Н.М. Амосов
Планирование. Зарождение (часть I)
Начальными элементами (ростками) государственного планирования являются формирование бюджета и налогов, развитие определенных отраслей, освоение территорий, создание режимов торговли. Первыми субъектами такого планирования являются главы государств и органы власти, а первыми результатами, как правило, те или иные преобразования и программы.
В России наиболее выраженно и системно элементы государственного планового управления формируются, начиная с середины XIX века в области железнодорожного строительства и государственных финансов.
26 января 1857 г. выходит Указ Главы государства «О сооружении первой сети железных дорог в России», в соответствии с которым планируется за 10 лет построить около 4000 км железнодорожных путей. 23 апреля 1866 года, утверждается план развития «самонужнейших» железных дорог общей протяженностью 7171 км. В 1891 году начинается реализация масштабного государственного плана строительства Транссибирской магистрали. В августе 1897 года начинается проект строительства Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД). В 1899 году Глава государства утверждает новую организацию центральных учреждений Министерства путей сообщения. За 70 лет реализации государственной программы железнодорожного строительства (до 1917 года) в России построено 71 тыс. км железных дорог. За следующие 70 лет развития экономики строится на 15 тыс. км дорог меньше. При этом рекордные темпы строительства периода 1895-99 гг. – по 2930 км железных дорог в год – так и остаются непревзойденными.
22 мая 1862 года вступают в силу Правила составления, исполнения и заключения финансовых смет министерств и главных управлений. По сути, данные Правила, а также принятые в их развитие документы закладывают основы государственного бюджетного планирования. Начиная с 1863 года бюджет начинает представлять собой относительно полную картину государственных расходов и доходов. В 1860-х годах формируется институт регионального бюджетного планирования на уровне губерний и уездов. Далее происходит постоянное развитие и совершенствование системы государственного бюджетного планирования, которая достигает наивысшего уровня к началу Первой мировой войны. Сложившаяся система характеризуется четкой и последовательной плановой и отчетной работой. В 1899 г. Министр финансов С.Ю. Витте направляет Главе государства свой меморандум («меморандум Витте»), центральной идеей которого является обоснование необходимости планировать развитие отечественной экономики.
-
2021-05-28 17:59:30+00:00
Презентация книги «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду» размещена в открытом доступе по ссылке
-
2021-05-28 16:34:34+00:00
Авторы книги «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду» Александр Галушка, Артур Ниязметов и Максим Окулов примут участие в Петербургском Международном экономическом форуме.
3 июня пройдет сессия «Экономическая мифология и проблемы устойчивого развития», в ходе которой книга «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду» будет впервые представлена общественности.
Участие в обсуждении примут:
Игорь Щёголев, Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе
Кун Дань, Председатель правления Фонда исследований реформ и развития CITIC - ключевого «мозгового центра» руководства Китая
Мун Сон Хён, Председатель Совета по экономике, труду и социальным вопросам, Республика Корея
Александр Журавский, Заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам
Александр Осипов, Губернатор Забайкальского края
Епископ Троицкий Панкратий, Викарий Святейшего Патриарха Московского и всея Руси; Наместник Спасо-Преображенского Валаамского монастыря; председатель, Синодальная комиссия по канонизации святых
Андрей Безруков, Президент Ассоциации экспорта технологического суверенитета, Профессор МГИМО МИД России, разведчик-нелегал, 30 лет работавший в США.
Подробности по ссылке
-
2021-05-28 15:50:00+00:00
Исходный замысел. Выводы
В своих работах Карл Баллод и Василий Игнатьевич Гриневецкий формулируют смысловое зерно - достаточно универсальные подходы (принципы) опережающего развития экономики. Практика показывает, что они проходят историческую проверку временем и сегодня реализуются в той или иной мере, в тех или иных формах.
1. Целевое организованное развитие экономики по плану. Сегодня этот принцип реализуется в форме «майских Указов» Главы государства, единого плана достижения национальных целей, национальных проектов, государственных программ, федеральных целевых программ и иных документов государственного стратегического планирования.
2. Развитие естественных производительных сил. Сегодня этот принцип реализуется в форме различных мер и мероприятий по осуществлению геологоразведочных работ в интересах различных отраслей экономики и хозяйствующих субъектов.
3. Опережающее создание инфраструктуры. Сегодня этот принцип реализуется в форме комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, а также национального проекта развития автомобильных дорог.
4. Централизованная электрификация. Аналогом реализации этого принципа сегодня является организуемая государством цифровизация всех сфер экономики и жизни.
5. Объединение групп промышленности. Сегодня этот принцип реализуется в форме создания кластеров и экосистем.
6. Внедрение передовых технологий и техники, тесная интеграция образования и экономики. Сегодня этот принцип реализуется в форме организуемого государством внедрения сквозных технологий, наилучших и доступных технологий, а также национальных проектов и государственных программ развития науки, образования, поддержки технологической инициативы.
7. Повышение производительности труда. Сегодня этот принцип реализуется в форме национального проекта по повышению производительности труда.
8. Предпринимательская инициатива, привлечение инвестиций. Сегодня этот принцип реализуется в форме национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», комплекса мер по трансформации делового климата, а также Плана действий Правительства по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25 процентов их доли в ВВП, в работе Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ).
9. Импортозамещение. Сегодня этот принцип реализуется в форме отраслевых планов импортозамещения.
10. Организованное государством развитие сельского хозяйства. Сегодня этот принцип реализуется в форме государственных программ развития сельского хозяйства и развития сельских территорий, создания в аграрном секторе крупных хозяйств (агрохолдингов) с одновременным развитием фермерства и личных приусадебных хозяйств.
При этом наравне с верными принципами (подходами) к опережающему развитию экономики решающее значение имеют:
🔹 механизмы практической реализации данных подходов, их продуманность, конкретность и качество воплощения;
🔹 мотивация людей к хозяйственному творчеству и общественной деловитости;
🔹 энергия развития и ее целенаправленное аккумулирование;
🔹 твердая вера в национальные силы, ее укрепление и культивирование;
🔹 целостность («спаянность») реализации данных подходов как единой, неделимой системы («зерна») развития экономики.
Одно без другого не работает.
Обо всем этом далее.
-
2021-05-28 14:25:00+00:00
Василий Игнатьевич Гриневецкий (2 (14) июня 1871, Россия, Киев — 27 марта 1919, Екатеринодар) — выдающийся русский учёный в области промышленности, теплотехники, профессор, авторитетный представитель инженерной науки. Автор методики расчета паровых котлов, паровых машин и двигателей внутреннего сгорания.
В 1914 году избирается Директором Московского технического училища (ныне МГТУ им. Н.Э. Баумана). Создает систему обучения инженеров, по которой учатся практически все видные отечественные инженеры и конструкторы того времени. Вместе с профессором К.В. Киршем основывает московскую научную теплотехническую школу.
-
2021-05-28 13:06:00+00:00
Исходный замысел. План развития экономики В.И. Гриневецкого (часть VII)
Директор Московского высшего технического училища (МВТУ, современное здание на фото), сторонник политехнического образования и специализации, Гриневецкий уверен, что образование – важнейшее звено в цепи промышленного производства. Именно звено, а не изолированный фактор, образование – это составная часть всего механизма развития, включая формирование и распространение культуры, смыслов и ценностей. Гриневецкий обосновывает создание учебных заведений низшего и среднего звена для рабочих и административно-технического персонала, совершенствование технических вузов. Данные предложения реализуются.
В целом, выдающийся русский ученый дает практический пример системного подхода к организации развития экономики, закладывает культуру планировочного мышления, показывает важность понимания истории экономики для верного целеполагания и определения перспектив развития.
При этом Гриневецкий выполняет начальную часть практической работы по составлению планов, которая реализуется в дальнейшем. Его наработки прямо ложатся в основу работы по составлению плана электрификации (ГОЭЛРО) и последующих пятилетних планов развития экономики.
В завершение важно отметить глубокую, сильную веру Василия Игнатьевича Гриневецкого в Россию. Веру в перспективы ее развития, о которых он пишет в 1918 году – в условиях разгорающейся Гражданской войны, оккупации существенной части территории страны и хозяйственной разрухи.
Объективно, как ученый, он глубоко и профессионально понимает ранее накопленное и усиленное военной разрухой отставание российской экономики от экономик Запада. Тем не менее Василий Игнатьевич подчеркивает «относительно нетрудную исправимость многих дефектов нашей экономики, являющихся не столько органическими, сколько историческими».
Пишет и буквально подчеркивает следующее «наше будущее, как бы не были тяжелы ближайшие политические условия, все же остается в наших руках. Но для того, чтобы можно было реализовать благоприятные возможности, нужен гораздо более интенсивный труд, нужно больше творчества в сфере промышленности и предпринимательства, нужно больше общественной деловитости и энергии, нужна твердая вера в национальные силы, которой нам не хватало в прошлом, но которые будут крепнуть по мере достижения успехов на тяжелом пути возрождения России и восстановления промышленности».
Очевидно речь идет о ценностных, мировоззренческих основах успешного экономического развития, их фундаментального и одновременно прикладного значения для практической организации эффективной экономической системы.
-
2021-05-28 11:48:00+00:00
Исходный замысел. План развития экономики В.И. Гриневецкого (часть VI)
В части технологического развития экономики Гриневецкий, как профессиональный инженер, прекрасно понимает недостаточно высокий уровень технологического развития отечественной промышленности. Для решения этой проблемы ученый отмечает:
«1) Материально-техническая организация нашей промышленности в прошлом… была весьма отсталой в отношении специализации производства.
2) Будущее потребует решительного проведения специализации в производстве, широкое внедрение принципов массовой фабрикации и нормализации.
3) Предприятия, не удовлетворяющие этим повышенным требованиям, не могут восстанавливаться… улучшение материально-технической организации русской промышленности предполагается необходимейшим условием ее восстановления и развития.
4) Административно-техническая организация нашей промышленности не использует сколько-нибудь широко форм объединения промышленности.
5) Будущее потребует тесного объединения групп промышленности.
6) Основным условием должно быть повышение количества, качества и подготовки служебного персонала в самом процессе организации дела и при помощи профессиональных школ всех ступеней.»
Затрагивая вопросы территориального планирования размещения промышленности, Гриневецкий пишет: «Едва ли не наиболее резкие изменения должны произойти в сфере промышленной географии, в территориальном размещении производств. Основное изменение должно будет заключаться в сильном передвижении промышленности и народнохозяйственного центра тяжести к Востоку».
Данные предложения становятся ключевыми принципами первого и второго пятилетнего плана, которые состоят в реконструкции промышленности, развитии специализации производств, объединения групп промышленности - создании комбинатов, существенной релокации и развития производственных сил на Востоке страны.
Говоря о проблеме низкой производительности труда, «в каковом отношении Россия в прошлом весьма уступала Западу», ученый приводит в своей книге фактические данные сравнения экономики России с ведущими экономиками Европы за период с 1894 по 1913 год (см. таблицу).
Гриневецкий так комментирует эту таблицу: «Из этой таблички виден факт не только нашей наибольшей бедности, но и наименьшего абсолютного и даже относительного увеличения дохода; в этих отношениях Россия не столько догоняет, сколько отстает от стран Запада, притом даже от экономически менее развитых, как Италия и Австро-Венгрия».
В этой связи ученый особо подчеркивает, что повышение качества и рост производительности труда «должно стать национальной задачей, лежащей одинаково в интересах рабочего класса, самой промышленности и всего государства, как наиболее сильное средство для защиты промышленности против иностранной конкуренции. Необходимость повышения качества остро ставит задачу общей культурной и специальной профессиональной подготовки рабочих».
-
2021-05-28 10:30:01+00:00
Исходный замысел. План развития экономики В.И. Гриневецкого (часть V)
Центральное место в плановых построениях Гриневецкого занимает системный алгоритм возрождения и развития экономики, его основные этапы и их последовательность:
🔹 первый этап – электрификация, восстановление и подъем снабжения топливом и сырьем;
🔹 второй – развитие транспорта;
🔹 третий – технологическое развитие и техническое переоснащение экономики;
🔹 четвертый – рост производительности труда;
🔹 пятый – защита внутреннего рынка от импорта;
🔹 шестой – рост емкости внутреннего рынка за счет модернизации структуры промышленности;
🔹 седьмой – привлечение инвестиций.
По каждому этапу Гриневецкий чётко описывает и структурирует проблемы, а также предлагает их решения, обосновывая в необходимых случаях расчетами.
В части восстановления и подъема снабжения топливом и сырьем ученый обосновывает необходимость централизованной электрификации экономики путем создания районных электростанций, работающих на дешевом топливе. По мнению профессора, реализация программы строительства районных тепловых и гидравлических электростанций может занять 6–10 лет. Гриневецкий напрямую связывает экономический прогресс с электрификацией страны, обоснованно считая, как инженер-теплотехник поставленную задачу технически разрешимой.
При этом профессор предлагает конкретные решения: строительство дешевых электростанций – Шатурской, Нижегородской, Волховской, Земо-Авчальской, Свирской и др. Данные положения становятся основой плана электрификации ГОЭЛРО, а все предложенные электростанции построены (Свирская ГЭС на фото).
В части развития транспорта главной проблемой Гриневецкий считает недостаточную пропускную способность действующих железных дорог и предлагает технологический метод решения этой проблемы – сверхмагистрализацию. «По сути дела, очевидно, что сверхмагистрали должны обладать наибольшей пропускной и провозоспособностью, иметь два или более путей, легкий профиль и сильное верхнее строение, сильное развитие и оборудование станций, и в значительной мере транзитный характер массового движения грузов». Реализация программы делает сверхмагистраль важнейшим, ведущим звеном планирования развития транспорта, она входит как в план ГОЭЛРО, так и в последующие пятилетние планы развития страны.
При этом Гриневецкий предлагает реализовать идею, предложенную ранее русскими инженерами и государственными деятелями, по строительству прямой железной дороги из Сибири в Туркестан (Турксиб), а также системы каналов, связывающих бассейны рек между собой. Турксиб и каналы построены.
-
2021-05-28 09:12:00+00:00
Исходный замысел. План развития экономики В.И. Гриневецкого (часть IV)
В декабрьской статье 1930 года «К десятилетию ГОЭЛРО» Григорий Максимилианович Кржижановский, говоря об обязательности изучения членами Комиссии ГОЭЛРО и плановыми работниками лучших, выдающихся работ в области организации экономики и планирования, наряду с книгой «Государство будущего» профессора Карла Баллода прямо указывает еще только на одну работу – книгу «Послевоенные перспективы русской промышленности» профессора Василия Игнатьевича Гриневецкого. Книга находится в библиотеке Главы государства (1917-1924 г.).
В 1918 году Гриневецкий выпускает в Харькове свое исследование «Послевоенные перспективы русской промышленности». Известный русский публицист, экономист, философ Н.В. Валентинов пишет об этом исследовании: «Ничего подобного в русской экономической литературе до тех пор не существовало.»
Если базой плановых построений профессора Баллода являются строгие экономико-математические расчеты, то в основе планов профессора Гриневецкого лежит «инженерное», структурное описание экономической системы, точный диагноз узких мест и наиболее важных проблем развития, четкое определение подходов и способов их решения. Он делает значительный вклад в другую важную часть планирования – верное определение структуры экономической системы, сути экономических проблем и возможностей развития, формулирование точного целеполагания и плана перспективной организации экономической системы.
Труд «Послевоенные перспективы русской промышленности» — это прежде всего высокопрофессиональный и высокоинформативный текст со значительным, глубоким экскурсом в историю развития русской промышленности.
По мнению Гриневецкого, которое полностью совпадает с мнением Й. Шумпетера, история экономики – это необходимый фундамент, только зная который, можно предложить верную, жизнеспособную организацию её будущего развития. Гриневецкий, также, как и Карл Баллод не делает произвольных допущений и утопических построений.
Гриневецкий предлагает идею единого хозяйственного плана страны, как ключевого организующего документа возрождения и пересоздания отечественной экономики и подчеркивает: «Воссоздание промышленности должно мыслиться, как весьма сложный процесс, не только имеющий мало сходства с простой реставрацией, но вносящий глубокие и разнообразные изменения во все стороны дела».
Ученый считает необходимым борьбу с имеющим место в 1918 году «экономическим сепаратизмом» и раздробленностью экономики, рассматривает это как хозяйственное зло. Подчёркивает «борьба против экономического сепаратизма, распавшихся частей России, как единого экономического организма, диктуется глубокими экономическими интересами каждой из важнейших частей… и должна стать ярким лозунгом разумной и активной экономической политики.» Уделяет самое главное внимание в этом вопросе необходимости восстановления «многосторонних», «кровно заинтересованных» хозяйственных связей между Россией и Украиной.
-
2021-05-28 07:54:00+00:00
Карл Баллод (20 июня 1864 года, Россия, Рижский уезд – 13 января 1931, Рига), выдающийся учёный-экономист, эконометрик, демограф.
Занимается самообразованием и в 1883 году оканчивает экстерном гимназию в Елгаве. Изучает теологию в Дерпте (1884—1887), в 1888 году рукополагается в сан лютеранского пастора. В 1891—1892 годах изучает географию в университете Йены в Германии и защищает докторскую диссертацию.
В 1893—1895 годах служит пастором на Урале России, выполняет исследования по демографии и статистике.
С 1895 года в университетах Мюнхена и Страсбурга изучает экономику. Работу немецкого философа Йоганна Фихте «Замкнутое торговое государство» (1800) определяет важным основанием своих экономических взглядов. Профессор Берлинского и Латвийского университетов.
В 1897 году публикует исследование демографических процессов России, за которое 20 декабря 1898 награждается Большой золотой медалью Санкт-Петербургской Академии Наук и премией Дмитрия Толстого (высшие академические награды России того времени).
В 1898 году в Германии под псевдонимом «Атлантикус» публикует свою самую значимую работу «Государство будущего»
-
2021-05-28 06:36:00+00:00
Исходный замысел. «Государство будущего» Карла Баллода (часть III)
Баллод математически доказывает и рационально обосновывает ключевые факторы создания в рамках одной - отдельно взятой страны - экономики качественно более высокого уровня общественного благополучия. В центре работы Баллода – экономика, однако ученый затрагивает и внеэкономические – ценностные основы государства будущего, полагая, что в нем должен быть традиционный институт брака, уважительное отношение к религиям (христианство он называет «в высшей степени социалистичным»), возможна монархия.
В 1920 году в Москве выходит значительно доработанное издание книги «Государство будущего». Глава государства в своей статье «О едином хозяйственном плане», вышедшей 22 февраля 1921 года, пишет: «[Баллод] составил научный план... перестройки всего народного хозяйства Германии».
В декабре 1920 года в России утверждается государственный план электрификации страны – ГОЭЛРО. Беспрецедентный случай – в программном документе такого высокого политического и экономического уровня есть целый раздел под названием «Германский проект профессора К. Баллода». При этом в Плане ГОЭЛРО, в частности, отмечено: «Для Германии мы имеем весьма любопытную попытку создания единого государственного плана ее обобществленного хозяйства в известной работе проф. Баллода «Государство будущего». Опираясь на богатые достижения немецкой техники и превосходную производственную статистику, Германия ... через 3-4 года спокойной созидательной работы превращается в счастливую страну всеобщего довольства и благополучия».
В декабре 1930 года выходит программная статья Председателя Комиссии ГОЭЛРО и Первого Председателя Госплана Григория Максимилиановича Кржижановского «К десятилетию ГОЭЛРО». Руководитель подготовки плана электрификации страны и планов первой пятилетки пишет: «Опыт прошлого должен был быть основательно изучен, и недаром основные сотрудники ГОЭЛРО должны были знать работу Атлантикуса — «Государство будущего» ...Мы взяли из богатого технико-экономического арсенала [Баллода] всё что могли и должны были взять»
-
2021-05-28 05:18:00+00:00
Исходный замысел. «Государство будущего» Карла Баллода (часть II)
Баллод не делает произвольных допущений, а тем более не допускает утопических построений. В работе обосновано показывается, во что можно превратить хозяйство, если изучить и использовать его естественные производственные силы, централизованно электрифицировать, организовать по плану, воспользоваться всеми доступными и передовыми техническими средствами производства. Выполнив на примере экономики Германии тщательные расчёты, Баллод математически доказывает возможность существенного повышения уровня благополучия народа за счёт иной организации экономической системы.
Редактор первого издания книги на русском языке (1906 год), будущий Министр финансов М. Бернацкий, так характеризует качество выполненного исследования: «эрудиция и научная добросовестность Баллода стоят вне всякого сомнения, а сама книга «Государство будущего» представляет собою ... статистически-экономический трактат, составленный по всем правилам академической дисциплины».
Сам автор, говоря о полученных результатах, отмечает: «В своей совокупности — это исследование даёт картину того, что достижимо в социальном государстве при централизованной организации».
В итоге Карл Баллод приходит к следующим основным выводам о ключевых факторах более эффективной организации экономики.
Первое. «Централизованная организация экономики» по плану как единого целого при использовании имеющихся естественных производительных сил позволяет сбалансировать спрос и предложение, существенно сэкономить национальные ресурсы, избежать параллелизма, получить рост экономики за счёт высокой концентрации и большого эффекта масштаба.
Второе. «Электрификация народного хозяйства» создает базовое условие для развития всех отраслей экономики.
Третье. Целенаправленное «внедрение достижений науки и техники» является следующим базовым условием развития всех отраслей экономики, обеспечивает её передовой технологический уровень.
Четвертое. Предпринимательская инициатива: «производство предметов роскоши, мебели, постройку частных жилищ, садоводство и огородничество, домоводство можно без всякого ущерба предоставить частной инициативе». При этом в необходимых случаях выкуп государством собственности предлагает проводить по справедливой рыночной стоимости с дополнительной премией собственнику за вынужденный характер отчуждения.
Пятое. Ставка на крупные хозяйства в аграрном производстве обеспечивает большую эффективность сельского хозяйства в целом. «Но мыслимо ли, чтобы пять миллионов мелких хозяев, обыкновенно не обладающих ни капиталами, ни знанием, между которыми нередко встречаются лица ленивые и небрежные, могли достичь значительного увеличения урожаев с такой же быстротой, как сто тысяч крупных государственных предприятий, снабженных всеми новейшими усовершенствованиями и находящихся под планомерным руководством научно образованных агрономов?» Наряду с созданием крупных государственных сельскохозяйственных предприятий «каждой семье должен быть предоставлен по её требованию от государства участок земли приблизительно в 1/4-1/2 гектара в наследственное владение, для устройства дома и сада».
-
2021-05-28 03:55:00+00:00
Исходный замысел. «Государство будущего» Карла Баллода (часть I)
В 1898 году в Германии под псевдонимом «Атлантикус» выходит исследование Карла Баллода «Государство будущего. Производство и потребление в социальном государстве». Бо́льшая часть книги представляет собой строгие математические расчёты и статистические выкладки, объединенные центральной идеей: «при надлежащей организации производства, под условием использования всех возможных на данный момент технических усовершенствований, уровень благосостояния народа вырастет, доход рабочего может быть увеличен до трех раз, а рабочее время сокращено в два раза».
Сам Баллод так формулирует главную задачу своей работы «Государство будущего»: «Настоящий труд ставит себе задачу исследовать социальный строй с точки зрения целесообразности, установить, допускает ли современное развитие техники и науки, примененное к совокупному народному хозяйству, в соединении с естественными факторами (естественными производственными силами – прим. авторов), такое значительное расширение производства, которое обеспечило бы нации всеобщее благосостояние. Ведь, собственно говоря, ядро и сущность социального вопроса заключается в создании лучших условий существования для народа, в значительном улучшении его положения».
Разработку экономической модели будущего Баллод производит на примере экономики Германии. Поэтому исходит из оценки её естественных производительных сил и начинает экономическое моделирование с электрификации и реорганизации структуры сельского хозяйства: «каждая из электростанций сможет обслуживать по 10 крупных сельхозпредприятий, расположенных на площади в 200 гектаров». Далее Баллод оценивает дополнительную возможность увеличения урожайности вследствие централизованного внедрения передовых технологий: «обработки почвы, удобрения, мелиорации». В этом случае можно уменьшить количество пахотных земель и число людей, занятых в сельском хозяйстве. И, наконец, предлагает рациональную механизацию сельского хозяйства: «можно было бы основать целые фабрики, производящие один специальный тип [сельскохозяйственных] машин. Изготовление их на таких фабриках путем развитого разделения труда могло бы обходиться так дешево, что они стоили бы в три и даже четыре раза меньше, чем в настоящее время». Путем скрупулезных расчетов Баллод показывает, что при такой модели организации сельского хозяйства возможно до трех раз увеличить производство и сократить количество работников на селе на 60%, высвободив их для работы в промышленности.
Начав с сельского хозяйства, экономист последовательно исследует и рассчитывает эффекты централизации, использования естественных производительных сил, электрификации и внедрения современных технологий для основных отраслей экономики: машиностроения, металлургии, горнорудной отрасли, химической промышленности, деревообрабатывающей промышленности, железнодорожных перевозок, мукомольного производства и др.
В итоге объемных и тщательных экономических расчетов величины национального дохода и его распределения Баллод математически доказывает вывод, что в организованной экономике доход трудящихся обоснованно может быть увеличен до трех раз.
-
2021-05-27 22:05:01+00:00
«Возможно ли русское экономическое чудо?»
Александр Галушка на телеканале «Царьград»
https://youtu.be/-6YCCx52YQs
-
2021-05-27 21:55:46+00:00
В рубрике «Русский экономист. История» сегодня публикуем дайджест главных и выводов книги.
Деньги. Денежная политика должна служить достижению экономического роста, обеспечивать кратный рост капиталовложений. Для нашей развивающейся экономики крайне актуален отечественный опыт создания специализированных банков долгосрочных вложений. Конечная цель работы таких банков – запуск в экономике новых производств.
Далее. Постоянный рост производительности, снижение затрат, развитие конкуренции и одновременно значительное материальное стимулирование — именно организующая роль государства обеспечивает интенсивное развитие этих слагаемых эффективности в период 1929-55 годов. Например, к 1955 г. в отечественной экономике было немало примеров легальных миллионеров. Кто это был? Ответ: конструкторы, изобретатели, ученые, выдающиеся инженеры, деятели культуры — то, что сейчас называется креативным классом.
Следующий пункт. Предпринимательская инициатива. Вы знаете, что к 1953 г. в стране было 264 тыс. артелей и кустарей, которые забирали на себя 2 млн. трудоспособного населения и давали 9% промышленного производства, обеспечивали 80% товарного разнообразия в экономике. Сегодня нам нужно культивирование предпринимательства как нормы экономического поведения. Государство же должно осознать большую редкость и высокую ценность предпринимательских способностей как важного фактора развития экономики и строить систему поддержки исходя из этого.
Так постепенно складывается «кристалл роста»: планирование — технологии — деньги — эффективность — предпринимательство. Вот ключевые факторы. И при этом они работают не разрозненно, а «спаянно», как целостная модель роста экономики: качественное, умное государственное планирование, опережающий рост капиталовложений (не менее 27% от ВВП), закрепление ответственности Банка России за экономический рост, приоритетное развитие банков долгосрочного проектного финансирования, новые принципы управления тарифорегулируемым сектором экономики, национальный план внедрения «Бережливого производства», обеспечение простоты запуска и дальнейшего ведения бизнеса в России. Разумеется, это только основные шаги. Но начать нужно с главного — принять модель опережающего роста за основу Стратегии социально-экономического развития.
⬇️ Подробнее — в презентации, развернуто — в книге.
-
2021-05-27 21:51:27+00:00
Считанные дни остаются до официального выхода книга Александра Галушки, Артура Ниязметова и Максима Окулова «Кристалл Роста. К русскому экономическому чуду». Впервые книга будет представлена на полях XXIV Петербургского международного экономического форума, а затем обязательно состоится презентация книги в Общественной палате Российской Федерации.
Пока же в рубрике «Русский экономист. История» публикуем дайджест главных выводов книги.
О представленном материале Александр Галушка:
«В книге мы показываем, чьи интеллектуальные наработки и концептуальные замыслы стояли за рекордным ростом отечественной экономики и становлением промышленности. Мы привыкли к тому, что в учебниках истории главное место отводится политикам, в то время как история выдающегося экономического прорыва нашей страны с 1929 по 1955 гг. настойчиво возвращает нас к мысли: новые поколения должны знать, в первую очередь, имена экономистов, чьи идеи лежали в основе построения отечественной индустриальной мощи – Карла Баллода, Василия Гриневецкого, Глеба Кржижановского и др.
Наряду с этим мы в книге последовательно разбираем лучшие зарубежные практики в государственной экономической политике, которые убедительно свидетельствую: ни одно «экономическое чудо» в XX веке не обошлось без качественного госпланирования.
Далее. Практически все сегодняшние передовые технологии, которые составляют основу постиндустриальной экономики на первоначальном этапе, были продуктом деятельности государственных или окологосударственных структур. Возьмем пресловутый IPhone, который для многих олицетворяет прогресс и в технологическом, и в экономическом смысле. Какие технологии были целенаправленно переданы бизнесу государством из военного сектора и фундаментальных исследований:
▪ Интернет, голосовой ассистент Siri, микропроцессор, буфер памяти DRAM, накопители памяти — Управление перспективных исследовательских проектов Минобороны США;
▪ мультисенсорный экран — Министерство энергетики США, ЦРУ, Национальный научный фонд США, Минобороны США;
▪ навигационная система — Минобороны США и ВМФ США;
▪ сами сотовые технологии — также вооруженные силы США и т.д.»
-
2021-05-27 19:49:07+00:00
Профессор Эрик Райнерт*: «Не делайте то, что вам говорят делать американцы, а делайте то, что американцы делают сами»
*Автор бестселлера «Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными»
-
2021-05-27 09:23:26+00:00
По плодам их узнаете их
Мф. 7:16
Результаты реализации различных моделей роста экономики России
1. 13,8% среднегодового роста в течение 22 лет (1929-1955 гг., без учета 4-х лет войны) - модель опережения
2. 12,7% - в течение 8 лет (1921-1928 гг.) - модель восстановления (НЭП)
3. 4,9% - в течение 35 лет (1956-1991 гг.) - модель затухания
4. 3,8% - в течение 21 года (1999-2019 гг.) - модель сырьевая
5. 3,4% - в течение 29 лет (1885-1913 гг.) - модель спроса
6. -3,7% - в течение 4 лет (1941-1945 гг.) - период Великой Отечественной войны
7. -6,8% - в течение 7 лет (1992-1998 гг.) - модель трансформации
8. -11,7% - в течение 7 лет (1914-1920 гг.) - период Первой мировой и Гражданской войн
Таким образом модель опережения обеспечивает самый высокий среднегодовой рост отечественной экономики, который происходит:
🔹не от низкой базы
🔹не за счёт наращивания долга
🔹не за счёт благоприятной мировой конъюнктуры
🔹несмотря на самую кровавую и разрушительную в мировой истории войну в середине этого периода (1941-45 гг).
Рост экономики сопровождается:
🔹ростом реальной заработной платы более чем в 4 раза
🔹ростом продолжительности жизни на 26 лет
🔹ростом численности населения на 46 миллионов человек
-
2021-05-27 03:55:00+00:00
Модель сырьевая (1999-2019).
Среднегодовой рост экономики – 3,8%
В рамках данной модели в истории отечественной экономики следует выделить два периода, значительно отличающиеся по темпам роста экономики.
Первый период – 1999-2008 гг. - среднегодовой рост экономики составляет 6,9%, прежде всего, в решающей степени за счет роста мировых цен на энергоносители. В рамках данного периода происходит значительный рост доходов, поступающих в страну от экспорта энергоносителей. Доходы получают не только экспортеры. Государством организуется погашение внешних долгов, создание внутренних резервов и распределение существенной части этих доходов в пользу граждан. В результате долг страны сильно сокращается (до одного из самых низких среди ведущих экономик мира), резервы – существенно увеличиваются, а с 2000 года начинается значительный рост реальных доходов населения, который составляет в разные годы от 8,7 до 14,9%. К концу данного периода - этот потенциал исчерпывается: темп роста реальных доходов населения составляет 2,4% в 2008 году.
Второй период – 2009-2019 гг. – среднегодовой рост экономики составляет 1%, прежде всего в силу того, что к концу 2008 года возможности существенного роста экономики на основе сырьевой модели оказываются принципиально исчерпаны даже при очень высоких мировых ценах на энергоносители. Прекращается значительный рост доходов населения, а с 2014 года реальные доходы населения ежегодно падают.
-
2021-05-26 17:36:21+00:00
Интервью Александра Галушки «Изолента лайф» по мотивам книги «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду»
https://youtu.be/7YpFJJukpws
-
2021-05-26 15:00:20+00:00
Модель трансформации (1992-1998).
Среднегодовое падение экономики – 6,8%
В указанный период происходит радикальная трансформация экономической системы - переход к экономике спроса, в которой не развитие предложения и создание новых производств ведет к росту экономики, доходов населения и внутреннего спроса, а, наоборот, текущий спрос определяет границы предложения и развития производств.
В рамках этого перехода осуществляются:
🔹 массовая приватизация отдельных предприятий, ранее являвшихся составными частями целостной производственно-технологической цепочки;
🔹 либерализация и переход к рыночным отношениям;
🔹 развитие конкуренции, в том числе за счёт увеличения импорта;
🔹 проводится относительно целенаправленный курс на снижение инфляции, поддержание стабильного курса национальной валюты;
🔹 привлечение зарубежного финансирования, что порождает значительное увеличение долговой нагрузки на экономику.
В рамках данной модели принципиально сокращается организующая роль государства в развитии экономики. Ставка делается на рыночную самоорганизацию. В силу того, что при реализации программы радикальных реформ диаметрально меняются фундаментальные принципы построения экономической системы, происходит большой трансформационный спад. То есть динамика экономики – ее падение - обусловлено трансформацией.
В период с 1992 по 1998 год среднегодовое падение экономики составляет 6,8%. При этом самое большое среднегодовое падение экономики – 12% происходит в первые три года радикальных реформ с 1992 по 1994 годы. В августе 1998 года государство вынужденно (в силу нехватки финансовых средств) отказывается от обслуживания своих сформированных в прежние годы долговых обязательств, что сопровождается значительным падением курса рубля.
За 35 лет (1956-1991 гг.) затухания накапливается значительное отставание отечественной экономики от ведущих экономик Запада по эффективности и технологиям в гражданском секторе. На это наслаивается трансформационный разрыв ранее сформированных целостных производственно-технологических цепочек, утрата многими отраслями экономики концентрации и эффекта масштаба. В результате открытие экономических границ приводит преимущественно к значительному вытеснению отечественных производств зарубежными вплоть до прекращения существования отдельных отраслей – сокращению рабочих мест и внутреннего спроса – примитивизации экономики и её структуры до уровня сырьевой модели.
-
2021-05-26 10:01:00+00:00
В рамках периода затухания наряду с ликвидацией ключевых факторов роста в экономической системе реализуется принципиальная новация, идея которой формулируется в конце 1940-х годов.
С 1964 по 1990 год впервые в мире полномасштабно работают наднациональные деньги – переводный рубль.
Он сохраняет национальные валюты и эмиссионную власть всех стран-участников внешнеэкономических отношений и позволяет в международной торговле обходиться без национальных валют третьих стран.
Переводный рубль в течение 25 лет обслуживает внешнеэкономические отношения между странами Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), а также их внешнеэкономические отношения с рыночными экономиками таких стран как Финляндия, Мексика, Ирак и др. Данная новация в экономической системе сопоставима по своему значению и масштабу с ранее сформированными ключевыми факторами модели опережения.
В 1969 году Международный Валютный Фонд также запускает наднациональные деньги – специальные права заимствования (SDR), которые работают до сих пор, а в 1979 году в рамках Европейского экономического сообщества также запускаются наднациональные деньги - европейская валютная единица (ECU), которая трансформируется в 1999 году в Евро.
-
2021-05-26 10:00:35+00:00
Модель затухания (1956-1991).
Среднегодовой рост экономики – 4,9%
В указанный период с разной интенсивностью происходит ликвидация ключевых факторов модели опережения:
🔹 отказ от больших целей развития, переход к целеполаганию от достигнутого с последующим перерождением системы государственного планирования в систему торга за распределение ресурсов между различными группами влияния;
🔹 отказ от целостного развития единой экономической системы сначала (1957 год) в пользу территориальной экономической раздробленности («совнархозов»), затем (1965 год) в пользу фактической и наконец (1987 год) юридической автономизации сотен тысяч отдельных предприятий – приоритета интересов отдельных предприятий над интересами развития экономики в целом;
🔹 ликвидация эффективности - перепрограммирование экономики из эффективной и антизатратной в неэффективную и затратную сначала (1956 год) путем ликвидации централизованного, регулярного повышения целевых показателей повышения производительности труда и ликвидации материальных стимулов снижения затрат и, затем (1965 год) путем ликвидации как таковой цели снижения затрат и установления «затратных» целей предприятий - валового выпуска и прибыли предприятий, рассчитываемой от затрат;
🔹 ликвидация опережающего технологического развития путем замены (1955 год) цели внедрения новой техники на цель «научно-технической пропаганды внедрения новой техники» и замены организуемой государством системы фронтального внедрения новой и новейшей техники в экономике на фрагментарное опережающее технологическое развитие (в основном в оборонно-промышленном комплексе);
🔹 ликвидация предпринимательской инициативы (1956-1960 годы) – артелей, кустарей и личных приусадебных хозяйств – ликвидация потребительского разнообразия, начало дефицита продовольствия и товаров массового спроса (широкого потребления);
🔹 ликвидация двухконтурной денежной модели (1987 год) – возможность переводить в наличную форму безналичные деньги, предназначенные для долгосрочного финансирования капиталовложений и расчётов между предприятиями – гиперинфляция, острый дефицит товаров, сильный спад капиталовложений, сбои в движении натурально-вещественных потоков, хаотизация экономической системы.
Среднегодовые темпы роста на уровне 4,9% сохраняются в силу значительной инерции развития и большого запаса прочности ранее созданной экономической системы. Рост экономики обусловлен инерцией спуска с «высокой базы» двузначных и продолжительных темпов роста.
-
2021-05-26 03:56:00+00:00
Модель опережения (1929-1955).
Среднегодовой рост экономики - 13,8% (Часть II)
Денежная система подчиняется задачам экономического роста. В ней созданы два изолированных друг от друга контура денег – наличный и безналичный. Безналичный денежный контур обеспечивает расчёты между предприятиями и необходимое долгосрочное финансирование капиталовложений в опережающее создание средств производства, наличный денежный контур – расчёты населения и розничный товарооборот. Составной частью сбалансированности на макроуровне является целенаправленное поддержание соответствия натурально-вещественных и денежных потоков, что исключает инфляцию.
Предпринимательская инициатива в форме артелей, кустарей, личных приусадебных хозяйств обеспечивает потребительское разнообразие – производит бо́льшую часть основных продуктов питания и значительную часть товаров массового спроса (широкого потребления).
Государством обеспечиваются быстрая регистрация, благоприятные административные условия, доступное финансирование, технологическое развитие, налоговые льготы и иные меры поддержки предпринимательской инициативы.
Фактическая результативность модели опережения является самой высокой в истории отечественной экономики. Причем, как в период преимущественно догоняющего по отношению к ведущим зарубежным экономикам этапе (1929-40 гг.) – 14,5% среднегодового роста, так и в период развития в качестве одного из двух лидеров мировой экономики (1946-55 гг.) – 13% среднегодового роста.
-
2021-05-26 03:55:00+00:00
Модель опережения (1929-1955).
Среднегодовой рост экономики - 13,8% (Часть I)
Основа модели заключается в опережающем развитии предложения – создании новых и модернизации существующих отраслей и производств, что в свою очередь, ведёт к увеличению доходов и внутреннего спроса. То есть в этой модели предложение опережает и определяет спрос, а не наоборот.
Ядром модели опережения является новая индустриализация, по сути своей, организуемый государством перевод экономики в новый технологический уклад.
Отправным фактором оценки потенциала создания новых отраслей и производств, а также опережающего создания базовой инфраструктуры (прежде всего – электрификации) является целенаправленное изучение и достоверная оценка имеющихся естественных производительных сил: природных ресурсов и источников энергии.
Для практической реализации потенциала нужны технологии, значительная часть которых в стране отсутствует. Поэтому на начальном этапе индустриализации целевым образом из-за рубежа привлекаются непосредственные носители лучших в мире технологий и закупается необходимая техника. И параллельно с этим восстанавливается отечественная научно-технологическая, образовательная школа.
По завершении индустриализации, ядром модели опережения является организуемый государством передовой уровень технологического развития экономики, как за счёт постоянной и фронтальной модернизации ранее созданных отраслей и производств, так и за счёт инноваций – создания новейших отраслей и принципиально новых производств. Базой такого развития экономической системы является отечественная научно- технологическая и образовательная школы.
Экономика организуется, как единая целостная система, в которой составляющие её предприятия нацелены на вклад в общий результат – рост всей экономики.
Важными свойствами экономической системы, позволяющими ставить большие и при этом достижимые цели, являются высокая концентрация ресурсов, большой эффект масштаба, ресурсная сбалансированность.
Залогом стабильно поддерживаемых высоких темпов роста и эффективности экономической системы являются целенаправленное развитие специализации ее составных звеньев – конкретных предприятий и их кооперация между собой, устранение параллелизма, а также применение следующих ключевых механизмов повышения эффективности:
🔹 целенаправленное и регулярное снижение затрат (при одновременном росте качества продукции) всеми предприятиями, соответствующее регулярное снижение оптовых и розничных цен;
🔹 целенаправленное и регулярное повышение производительности труда (централизованное увеличение норм выработки);
🔹 оплата труда за результат, а не за потраченное время: сдельная и дифференцированная;
🔹 конкуренция (соревнование) между собой отдельных предприятий, трудовых коллективов, работников за лучший вклад в достижение целей развития;
🔹 материальное стимулирование отличившихся в такой конкуренции;
🔹 распространение лучших экономических, организационных, технологических и иных практик, рождающихся в результате конкуренции: централизованный сбор лучших решений по вертикали отдельных предприятий с их последующим масштабированием по горизонтали всей экономики.
-
2021-05-25 19:11:33+00:00
Модель восстановления (1921-1928). Новая экономическая политика (НЭП). Среднегодовой рост экономики составляет 12,7%.
Разрушительные войны - Первая мировая и особенно разрушительная Гражданская война, приводят к сильному падению экономики, которое в среднегодовом исчислении составляет 11,7% в течении 1914-1920 гг.
По завершении этого периода - с 1921 года начинается восстановление экономики - происходит частичный возврат к рыночным отношениям, конкуренции, частной собственности, стабильной и свободно конвертируемой национальной валюте – «золотому червонцу», привлечению иностранных инвестиций в форме концессий, зарубежного финансирования и, как следствие, рост внешнего долга.
К 1928 году уровень основных показателей экономического развития страны превышает уровень 1913 года в следующих объемах:
19% - национальный доход;
20% - легкая промышленность;
32% - промышленность в целом;
33% - сельское хозяйство;
36% - основные фонды;
55% - тяжелая промышленность.
С точки зрения роста экономики, модель НЭПа является восстановительной, первоначально высокие темпы обусловлены эффектом очень «низкой базы». Причем во второй половине 1920-х годов эффект «низкой базы» исчерпывается - темпы роста экономики значительно снижаются.
-
2021-05-25 18:56:17+00:00
Золотой стандарт и внешний долг Российской Империи.
В 1816 году Англия вводит золотой денежный стандарт. В 70-х годах XIX в США и большинство европейских стран – Германия, Франция, Бельгия, Италия, Голландия, Швейцария, Греция, скандинавские страны – переводят свои денежные системы на золотую основу.
С начала 80-х гг. XIX в. в России ставится задача перехода к золотому стандарту. Подготовительный этап приходится на период работы Министров финансов Н.Х. Бунге (1881-1886) и И.А. Вышеградского (1887-1892). При Н.Х. Бунге накапливается золота и золотых монет на 125 млн руб. При И.А. Вышнеградском к 1890 г. золотой запас достигает 372 млн руб.
Главные источники: продажа зерна на мировом рынке; увеличение налогов; рост акцизов на сахар, табак, водку, спички, керосин, таможенные пошлины; ограничение импорта. Кроме того, использовались внешние займы на огромные суммы. Только в 1889-1891 гг. заключено пять металлических займов на общую сумму 425 млн. золотых рублей. Из-за высоких процентов долги России быстро возрастали. За 1887-1892 гг. внутренний и внешний долги выросли с 6,5 до 7,5 млрд руб.
4 февраля 1895 года С.Ю. Витте направляет предложения по денежной реформе Главе государства, а уже 8 мая 1895 г. выходит Указ, который устанавливает золотое исчисление и использование золота при заключении сделок.
В августе 1896 г. устанавливается: «кредитный рубль = 66 2/3 копейки золотом.».
2 февраля 1897 г. выходит Указ «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет»: начинается выпуск в обращение золотой империальной монеты в 15 руб. и полуимпериальной в 7,5 руб.
В августе 1897 г. устанавливаются нормы золотого обеспечения эмиссии кредитных билетов. Выпуск банкнот в объеме 600 млн рублей обеспечен золотом на 50%, превышение же этого объема обеспечивается на 100%.
С 14 ноября 1897 г. Госбанк обменивает кредитные билеты на золотую монету без ограничения суммы.
Переход к золотому стандарту завершается в 1899 году принятием в июне «Монетного устава»: «Российская монетная система основана на золоте. Государственная российская монетная единица есть рубль, содержащий 17,424 долей чистого золота... Золотая монета чеканится как из золота, принадлежащего казне, так и из золота, предоставляемого для сего частными лицами" Новый Монетный устав является завершающим официальным документом денежной реформы.
Введение золотого стандарта и в дальнейшем становится одним из существенных факторов накопления страной внешнего долга. Об этом пишут зарубежные исследователи Пасвольский и Моультон: «… импорт драгоценных металлов резко повысился… Если излишек импорта драгоценных металлов добавить к излишку импорта товаров, то общее повышение импорта превысит 40%».
«Известный экономист П. Оль отмечал неразрывную связь между устойчивой золотой валютой и ростом внешней задолженности государства», - отмечает доктор исторических наук А.Л. Сидоров, - «Поддержание в России золотой валюты в течение 18 лет стоило ей увеличения внешней задолженности в виде государственных, железнодорожных и городских займов на 4200 млн. руб.»
В результате «до начала мировой войны внешняя задолженность России значительно превышала задолженность других стран», - подчёркивают Пасвольский и Моултон. Авторы приводят оценку немецкого исследователя Martin Rudolph: «Никогда в мировой истории ни одна страна не имела такого громадного внешнего долга, как Россия». А.Л. Сидоров использует в качестве источника «Ежегодник Министерства финансов за 1906-1916 гг.» и отмечает, что «данные, приведенные Пасвольским и Моультоном, не вполне совпадают с данными официальной русской статистики в части распределения займов между внутренним и внешним рынками, но они близки».
Доктор экономических наук Б.А. Хейфец отмечает факт самого большого в мире внешнего долга России в довоенный период: «До Первой мировой войны Россия по общей сумме государственного долга занимала второе место после Франции, а по размерам внешнего долга была первой в мире.»
-
2021-05-25 04:43:24+00:00
«Из прошлого надо брать огонь, а не пепел». Экономист Александр Галушка об отношении к истории, в том числе - экономической в эфире ИзолентыLive
-
2021-05-24 18:11:16+00:00
В целом отечественная экономика к 1913 году занимает 5 место в мире после США, Германии, Великобритании, Франции, отставая в частности по объемам промышленного производства в 14,3 раза от США, в 6 раз от Германии, в 4,6 раза от Великобритании, в 2,5 раза от Франции, а по средней урожайности хлебов в 1909-1913 годах отставая в 3,4 раза от Германии и в 2 раза от Франции, по производительности труда – в 9 раз от США.
Директор Императорского Московского технического училища (1914-1918) Василий Игнатьевич Гриневецкий в своей работе «Послевоенные перспективы русской промышленности», характеризуя отставание отечественной экономики в производительности труда «в каковом отношении Россия в прошлом весьма уступала Западу» приводит фактические данные сравнения экономики России с ведущими экономиками Европы за период с 1894 по 1913 год (см. Таблицу).
Учёный комментирует эту таблицу: «Из этой таблички виден факт не только нашей наибольшей бедности, но и наименьшего абсолютного и даже относительного увеличения дохода; в этих отношениях Россия не столько догоняет, сколько отстает от стран Запада, притом даже от экономически менее развитых, как Италия и Австро-Венгрия»
-
2021-05-24 17:17:37+00:00
Модель спроса (1885-1913). Среднегодовой рост экономики составляет 3,4%.
Модель экономики, в которой спрос определяет предложение. С преобладающими рыночными отношениями, частной собственностью, с 1899 года стабильной и свободно конвертируемой национальной валютой – «золотым рублем», значительным привлечением прямых иностранных инвестиций, зарубежного финансирования и, как следствие, значительным – самым большим в мире к 1913 году – внешним долгом.
В период 1885 – 1913 годов среднегодовой рост экономики составляет 3,4%. В рамках данной модели можно выделить два этапа: с 1885 г. по 1906 г., с темпами среднегодового роста (2,8%) и с 1907 по 1913 год период преобразований Петра Аркадьевича Столыпина, с более высокими темпами среднегодового роста (5,2% - одни из самых высоких темпов роста экономики в мире на тот момент), когда государство опираясь на ранее накопленный потенциал организует большой проект освоения Востока страны, проводит аграрную реформу, выдает крестьянам землю и организует необходимую государственную поддержку, активно стимулирует хозяйственную деятельность. Без малого двукратное увеличение темпов роста становится зримым результатом новой государственной стратегии и организации в экономике.
-
2021-05-24 17:01:30+00:00
По плодам их узнаете их
Мф. 7:16
История роста отечественной экономики: реализованные модели и достигнутые результаты в 1885 - 2019 годы.
В истории России реализованы разные экономические модели, с разным внутренним содержанием и фактическим результатом.
Современные исследования позволяют сравнивать между собой эти результаты, используя сопоставимые данные о росте отечественной экономики, начиная с 1885 года и по сегодняшний день.
Ниже приведён график среднегодового роста при разных моделях управления экономикой, реализованных в России.
Выделенные на графике периоды соответствуют периодам реализации различных экономических моделей, которые отличаются по своему внутреннему содержанию – ключевым факторам, определяющим экономический рост и по своим результатам - темпам роста экономики.
Отдельно выделены принципиально особенные для экономики страны периоды войн (1914-1920 – Первая мировая и Гражданская войны; 1941-1945 – Великая Отечественная война), когда экономика преимущественно не росла, а падала.
Таким образом, за исключением периода войн, в отечественной экономике реализовано шесть принципиально отличных по внутреннему содержанию моделей с различным результатом.
-
2021-05-23 18:33:29+00:00
Александр Галушка с основными идеями книги «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду» завтра (24.05.21) на изолента лайф в 12.00
https://youtu.be/dkwaVQ2ARLI
-
2021-05-23 18:29:10+00:00
Предисловие книги «Кристалл роста. К русскому экономическому чуду»
Будущее. Все мы хотим видеть его счастливым и процветающим. И оно создаётся таким из настоящего, опираясь накопленный потенциал прошлого. Именно история содержит важные идеи и рецепты для нашего настоящего, в котором мы строим лучшее - счастливое будущее. И именно прошлое часто подвержено искаженным, недостоверным оценкам в силу эмоций, политической конъюнктуры и отсутствия адекватного исторического подхода.
Прошлое. В XX веке в период 1929-1955 годов, за вычетом четырех военных лет, экономика нашей страны показала самые большие в мире – двузначные темпы среднегодового роста на протяжении более чем двадцати лет, а маятник оценок этого исторического этапа прошел весь путь от крайности одобрения того, что принять невозможно, до отрицания того, что можно и должно использовать.
Настоящее. «Большое видится на расстоянии». Сегодня можно посмотреть на этот период с исторической и стратегической высоты, отделив зерна от плевел. Этому способствуют многие документы, ранее секретные, а ныне рассекреченные. К этому подвигают серьезные вызовы сегодняшнего дня, требующие поиска эффективной экономической модели будущего, определения верных целей и оснований развития. Это, в конце концов, наш долг – долг потомков – с любовью к России, объективно и непредвзято исследовать, и описать то, что смогли сделать наши предыдущие поколения.
Имена и времена. В тексте сознательно опущены имена и названия, которые до сих пор имеют ярко выраженную эмоциональную, идеологическую окраску, заслоняют собой реальное содержание созданных экономических механизмов и реализованных управленческих решений. Прошлые наименования органов государственного управления в целом ряде случаев заменены на понятные современному читателю функциональные аналоги и синонимы. При этом повествование ведется преимущественно не в прошедшем времени. Прошлое анализируется исключительно сквозь призму взгляда в будущее.
Главное. В одну реку нельзя войти дважды, а время движется только вперед. Прошлое неповторимо. Изложенный материал подчинен главному принципу: предметное исследование ключевых факторов рекордного роста отечественной экономики в период 1929-1955 годов; последующих решений, приведших к падению темпов роста; анализ соответствия ключевых факторов роста мировым теориям и лучшим зарубежным практикам организации экономических систем; определение на базе реалий сегодняшнего дня решений и ключевых факторов экономической модели будущего России.
Благодарность. Авторы выражают глубокую благодарность Б.С. Алешину, А.Н. Артизову, А.Р. Белоусову, С.Л. Бондарчук, П.М. Волкову, Д.Р. Калимулину, С.В. Качаеву, С.В. Кириенко, Е.Е. Кузнецовой, А.Л. Оверчуку, М.С. Орешкину, А.М. Осипову, епископу Панкратию (Жердеву), В.Р. Соловьёву, В.А. Фадееву, Р.Х. Цаликову, С.В. Чемезову, И.О. Щеголеву за неоценимую помощь в подготовке настоящей книги, содержательные замечания и ценные советы в поиске решений, затронутых в данной работе вопросов.
-
2021-05-21 11:41:26+00:00
Механизм гарантированного сертификата описан здесь
https://crystalbook.ru/wp-content/uploads/2021/05/Финансы-№-6-2020-А.С.-Галушка-и-др.-.pdf
-
2021-05-20 19:56:08+00:00
Тезис 5. Рост экономики — главная основа повышения благосостояния большинства людей.
В.Соловьев:
Почему это приведет к росту благосостояния граждан, а не к дополнительной поляризации доходов населения?
А.Галушка:
Потому что от роста более 4-5 процентов выигрывают все, кроме узкого круга инвесторов. Прилив поднимает все лодки. На самом деле организующая роль государства может и должна состоять в том, чтобы этот рост, плоды этого роста справедливо распределялись, и больше доставалось людям. Это тоже все можно сделать, здесь проблем нет. Вот, например, у нас сейчас запускается механизм инвестиционных контрактов, когда заключается соглашение об осуществлении капиталовложений. Я сам на практике общался и с отечественными, и с зарубежными инвесторами. И когда мы говорим о том, что даем им все льготы, все преференции, помогаем во всем, ставим условие: у людей должна быть хорошая, достойная заработная плата. Это нормальный разговор, и все инвесторы к нему готовы. Мы должны заниматься тем, чтобы рост, прежде всего, порождал увеличение благосостояния граждан.
Мы обсуждали тему гарантированного сертификата. Если мы имеем, с одной стороны, свободные мощности, с другой стороны, — людей, которым нужно удовлетворять потребности, а с третьей стороны, в наших руках находятся денежная политика, так свяжите эти три вещи: свободные мощности, потребности людей и деньги.
-
2021-05-20 19:55:58+00:00
Тезис 4. Рост нашей экономики более 5% в год — реален.
В.Соловьев:
Какой будет практический результат?
А.Галушка:
Практический результат — это экономический рост. И нам, еще раз подчеркну, нужно заниматься именно экономическим ростом, увеличением его темпов, для того, чтобы доходы людей росли и экономическая мощь нашей страны увеличивалась.
В.Соловьев:
Какой темп роста можно дать и за какой период времени? То есть, сколько займет подготовка и, если это будет реализовано, как мы увидим темы роста?
А.Галушка:
По моему глубокому убеждению, рост в наших условиях менее 4-5 процентов не имеет особой ценности, 4-5 процентов — стартовая планка. Раскрутив маховик экономического роста, мы конечно сможем выйти и на темпы 6-7-8 процентов.
В.Соловьев:
Это возможно сделать без иностранных инвестиций?
А.Галушка:
Конечно, возможно. Это возможно сделать за счет грамотной организации финансового сектора, за счет того, что Центральный банк, тоже используя лучшие отечественные и зарубежные практики, будет создавать длинные дешевые деньги в экономике. Ну, а потом, когда мы говорим об иностранных инвестициях — вы посмотрите, какой у нас отток капитала был за эти годы — под триллион долларов ушло. Даже если мы эти деньги начнем постепенно возвращать и условия понятные создавать, чтобы они возвращались, то даже этот источник на стартовых условиях более чем достаточен.
-
2021-05-20 19:55:46+00:00
Тезис 3. Сегодня рост отечественной экономики организовать значительно проще, чем 100 лет назад: стране нужно качественное планирование («Цифровой госплан») и длинные, дешевые деньги.
А.Галушка:
Тот опыт, который формируется у нового состава правительства, создание координационного центра, ситуационного центра, который технологически, информационно обеспечивает эту работу — все это правильные шаги. Как и указы Президента о том, что у нас есть национальные цели, у нас теперь горизонт планирования десятилетний, у нас требование ко всем органам власти следовать целям, а не плыть по волнам своей государственной деятельности, объясняя конъюнктурой то, что не получается. И то, что у нас сегодня делаются первые шаги по переходу к целевому управлению, целевой организации экономики — это совершенно очевидно.
В.Соловьев:
Как быстро можно внедрить те подходы и те предложения, которые у тебя есть?
А.Галушка:
Сейчас это сделать намного проще, чем было нашим соотечественникам сто лет назад. И надеюсь, во-первых, что свой вклад внесет книга, где этот опыт мы постарались профессионально, честно описать, а с другой стороны — современные цифровые технологии. «Цифровой госплан» создать намного проще. Поэтому моя оценка — в течение года всю эту работу можно наладить и развернуть.
-
2021-05-20 19:55:31+00:00
Тезис 2. Организующая роль государства имеет решающее значение для высокого роста экономики (об этом убедительно свидетельствует мировой опыт).
А.Галушка:
Без организующей, умной роли государства, которое правильно выстраивает приоритеты, правильно организует развитие экономики в этих приоритетах, создает необходимые условия, добиться роста невозможно. Если мы говорим именно об экономическом росте, а не о поддержании равновесия в экономическом болоте. Исследование феномена экономического роста в мире говорит об этом однозначно. Более того, у нас свой собственный уникальный опыт рекордного в мире роста экономики. Рекордного. Те темпы роста, те темпы экономического развития, которые у нас были с двадцать девятого по пятьдесят пятый год, являются рекордными по отношению к 120-ти годам — с 1900-го по сегодняшний день — развития мировой цивилизации. И когда ты предметно, по существу разбираешь, что называется, по косточкам, а из чего же этот рост возник, то, конечно же, на первое место встает организующая роль государства в экономике, которое планирует развитие и экономический рост, создает для него необходимые механизмы и модели и последовательно их реализует.
<…>
Говорим ли мы о США, говорим ли мы о Японии, о странах Азиатско-Тихоокеанского региона или европейских странах. После Второй мировой войны те страны, которые решали задачу экономического роста, и те страны, которые решали задачу послевоенного восстановления, все без исключения использовали государственное планирование, все без исключения создавали орган планирования, 4-5-летний план. И ни в одной стране мира, где удалось обеспечить высокий экономический рост и быстрое послевоенное восстановление, это не произошло без государственного планирования. А методы, которые лежали в основе этого планирования, — за это давали нобелевские премии по экономике. Как, например, Нобелевская премия 1973 года Василию Васильевичу Леонтьеву за методологию межотраслевого баланса.
А что значит этот межотраслевой баланс? Это значит, что мы экономику понимаем с точки зрения отраслей, их увязки. Мы с одной стороны уходим в предметное понимание каждой отрасли, а с другой стороны мы понимаем, как это все между собой связано. И это не вопрос денег. У нас, по сути, произошла даже подмена понятия экономист понятием финансист. В нашей книге «Кристалл роста. К русскому экономическому чуду» мы попытались описать по существу и опыт, и лучшие идеи мировой экономической мысли и государственной практики, систематизировать их и изложить вместе с официальным отечественным опытом.
-
2021-05-20 19:54:42+00:00
Сегодня в эфире YouTube-канала «Соловьев LIVE» заместитель секретаря Общественной палаты РФ Александр Галушка и Владимир Соловьев обсудили главные идеи книги «Кристалл Роста. К русскому экономическому чуду».
Сегодня в рамках нашей постоянной рубрики «Русский экономист» мы публикуем избранные выдержки из беседы.
Тезис 1. Надо отказаться от вредных экономических мифов
В.Соловьев:
Вот смотри, сейчас у нас есть базовые вызовы. Китай быстрыми темпами восстанавливается. США быстро восстанавливается… Как повысить благосостояние российских граждан, нужны ли для этого высокие темпы роста и как их добиться?
А.Галушка:
Очень правильные примеры и Китай, и США, из которых следует один вывод: не надо делать то, что вам говорит Америка, надо делать то, что она делает. Когда ты практически, предметно понимаешь, насколько велика организующая роль государства в американской экономике, как американское государство выращивает мировых глобальных чемпионов, причем, прежде всего, в высокотехнологичных секторах экономики для того, чтобы эти компании, взяв технологии и деньги от государства, становились лучшими в мире на глобальном рынке.
Это рыночная экономика? Она в каком учебнике экономики описана? Ни в каком. И поэтому нам необходимо отказаться от догмы о том, что государство — это в экономике вред, абсолютно необходимо.
-
2021-05-19 14:47:36+00:00
В работе над исследованием «Кристалл роста. К русскому экономическому чуду» важное значение имело качество источников используемой информации, включая статистику.
Основные избранные источники выложены в разделе сайта «Источники»
crystalbook.ru/sources, среди них:
1. Источники, на базе которых проводился анализ темпов роста экономик зарубежных стран:
🔹 Maddison Project Database 2020 (база данных Ангуса Мэддисона, известного специалиста по истории);
🔹 World Bank national accounts data, and OECD National Accounts data files (данные Всемирного банка).
2. Источники, на базе которых проводился анализ темпов роста экономики нашей страны:
🔹 Грегори П. «Экономический рост Российской империи (конец XIX — начало XX в.). Новые подсчеты и оценки»;
🔹 «Первая мировая война, Гражданская война и восстановление, национальный доход России в 1913–1928 гг.», Андрей Маркевич, Марк Харрисон;
🔹 ранее совершенно секретный документ «Статистический сборник Народное хозяйство СССР за 1913–1955 гг.», отпечатанный тиражом 30 экземпляров;
🔹 целый ряд официальных статистических сборников за различные периоды.
Так, например, говоря о росте экономики нашей страны за период 1885-1913 гг., используются данные Пола Грегори, которые дают наиболее высокую из всех исследований оценку темпов роста отечественной экономики за данный период.
Говоря об отечественной статистике важно отметить, что существенным источником для исследования стал упомянутый выше совершенно секретный сборник, изданный для высшего руководства страны. С точки зрения дисциплины «источниковедение» подобного рода документы имеют высшую степень достоверности.
-
2021-05-18 14:31:50+00:00
На сайте книги Александра Галушки, Артура Ниязметова, Максима Окулова «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду” открыт раздел «Источники»:
crystalbook.ru/sources
В разделе более 300 избранных источников, включая:
🔹архивные, в том числе ранее секретные документы;
🔹статистические справочники и исследования отечественных и зарубежных статистиков;
🔹монографии выдающихся отечественных и зарубежных учёных, государственных деятелей, экспертов.
Эти источники использовались при написании книги для ответа на 3 основных вопроса:
I. Какие решения привели к рекордному росту отечественной экономики 1929-55 годах?
II. Какие решения затем привели к утрате высокого роста отечественной экономики?
III. Как использовать этот опыт и какие решения нужны сегодня для достижения высокого и продолжительного роста экономики России?
Читайте ответы на эти вопросы в книге «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду” и в нашем телеграмм канале
-
2021-05-18 14:22:26+00:00
Запущен сайт книги Александра Галушки, Артура Ниязметова, Максима Окулова «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду».
crystalbook.ru
В ближайшее время на сайте будет размещена электронная версия книги, которая будет доступна для бесплатного скачивания.
-
2021-05-12 21:53:39+00:00
Из книги «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому эконмическому чуду»:
Таким образом, высокий рост экономики в 1929 – 1955 годах:
🔹 происходит не от низкой базы;
🔹 происходит не за счет наращивания долга;
🔹 происходит не за счет благоприятной мировой конъюнктуры;
🔹 происходит несмотря на самую кровавую и разрушительную в мировой истории войну в середине этого периода (1941-1945 годах);
🔹 сопровождается большим ростом продолжительности жизни, численности населения и его доходов.
При этом имеющая место система подневольного труда заключенных и так называемых спецпоселенцев во всей своей совокупности, включая труд осужденных убийц, насильников, бандитов, воров, мошенников и т.п.:
🔹 охватывает в среднем 1,65 % от численности населения страны;
🔹 является неэффективной – себестоимость труда заключенных несмотря на его бесплатность, как правило, выше себестоимости труда вольнонаемных;
🔹 вносит отрицательный вклад в экономический рост – является убыточной – затраты на содержание системы подневольного труда больше ее вклада в экономику.
Вывод: модель экономического роста, реализуемая в период 1929–1955 гг., обеспечивает за вычетом четырех военных лет самый большой среднегодовой (13,8%) и продолжительный (22 года) рост.
В этой связи книга «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду» дает ответ на три вопроса:
I. Какие решения привели к рекордному росту отечественной экономики?
II. Какие решения привели к утрате высокого роста экономики?
III. Как использовать этот опыт и какие решения нужны сегодня для достижения высокого и продолжительного роста экономики России?
Читайте ответы на эти вопросы на нашем канале
-
2021-05-12 21:30:26+00:00
Из книги «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому эконмическому чуду»:
1929 - 1955 годы – ключевые результаты.
Экономический рост. В 14 раз (!) вырастает экономика, занимая первое место в Европе и второе место в мире. Среднегодовой рост экономики за вычетом четырех военных лет составляет– 13,8%.
Долги и резервы. Внешний государственный долг отсутствует. Запасы золота составляют 2 050 тонн – второе место в мире.
Первое место в мире по удельному весу машиностроения в общем объеме промышленной продукции.
Обеспечена полная технико-экономическая независимость государства.
Первое место в мире по уровню механизации сельского хозяйства.
Первое место в Европе и второе место в мире по абсолютным размерам промышленности.
Первое место Европе и второе место в мире по уровню производительности труда в промышленности.
Новые отрасли мирового уровня: атомная, космическая, ракетостроение, авиастроение, приборостроение, радиотехническая, электронная, электротехническая, химическая, станкостроение и др. Экономика обладает самым молодым в мире производственно-технологическим аппаратом. В целом отечественная научно-технологическая школа и образование достигают мирового уровня.
Народ. На 26 лет вырастает продолжительность жизни. На 46 млн человек вырастает численность населения, а без учета вошедших в состав страны территорий – на 20 млн человек. По оценке Росстата, если бы не демографические потери в Великую Отечественную войну, то население страны увеличилось на 100 миллионов человек. Качественное и доступное образование и здравоохранение. Рост реальной заработной платы – в 4 раза, рост вкладов граждан в сберкассах – в 5 раз. Рост реальных доходов рабочих – в 6 раз, крестьян – в 6,5 раз по отношению к 1913 году.
Победа в Великой Отечественной Войне. Экономическая система выдерживает тяжелейшее испытание и становится залогом Победы в самой разрушительной и кровавой войне в мировой истории. В кратчайшие сроки решается уникальная по своей сложности и беспрецедентная по своему масштабу задача эвакуации и быстрого перезапуска критической массы производств, необходимых для снабжения армии и обеспечения жизнедеятельности в условиях войны.
-
2021-05-12 21:17:22+00:00
Из книги «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду»:
Начать нужно с характеристики ключевых стартовых условий 1929 года и достигнутых результатов 1955 года.
1929 год – ключевые начальные условия.
Отсутствие эффекта низкой базы. По отношению к 1913 году все основные показатели существенно превзойдены, в т.ч. национальный доход – на 19%, промышленность – на 32%, с/х – на 33%, основные фонды – на 36%.
Санкции. Отсутствуют дипломатические отношения и страну официально не признают США, Испания, Венгрия, Румыния, Чехословакия, Болгария и Югославия. Со второй половины 20-х годов правительства самых крупных экономик мира – США, Англии, Франции, Германии активно прибегают к использованию санкций и эмбарго, в том числе практикуют отказ принимать золото в счет оплаты импорта, «кредитную блокаду», «антидемпинговые» санкции. США в 1930 году вводят ограничения на поставку асбеста, марганца, пиломатериалов. Франция в 1930 году вводит специальные лицензии на ввоз основных товаров из нашей страны, а еще через три года вводит на них пошлину в размере 25%. Великобритания в 1933 году вводит эмбарго на 80% товаров, поставляемых из нашей страны.
Долги и резервы. Внешний долг только перед американскими частными фирмами превышает 350 млн долларов против 150 млн долларов всех резервов Центробанка, включая золотой запас – 138 тонн.
Современные отрасли и новые технологии. Отсутствуют компетенции и технологии в целом ряде современных отраслей экономики, в том числе: станкостроении, цветной металлургии, химической промышленности, автомобильной промышленности, производстве сельскохозяйственных машин, авиационной промышленности.
Народ. Численность – 154 млн человек, средняя продолжительность жизни населения – 43 года.
На пороге мировой войны. Армия насчитывает 100 пехотных дивизий, 90 танков, немногим более 100 бронемашин и 7034 орудия. Производство современных танков и самолетов отсутствует. Все ведущие страны мира исходят из неизбежности новой мировой войны. Французский маршал Фош, подписывая в ноябре 1918 года с Германией договор о прекращении огня, отмечает: «Это не мир. Это перемирие на 20 лет».
-
2021-05-12 21:11:32+00:00
История роста экономики России 1885-2019 гг.
-
2021-05-12 21:06:14+00:00
Сырьевая модель российской экономики к концу «нулевых» исчерпала себя полностью и не может обеспечить ни роста экономики, ни роста доходов населения.
Начиная с 2009 года среднегодовой рост экономики составляет менее 1%, а начиная с 2014 года реальные доходы населения ежегодно снижаются.
Именно поэтому Глава государства в посланиях и указах последовательно ставит задачу увеличения качества и темпов роста экономики. Необходимость определения модели, которая позволит решить эту задачу – нарастает.
Выдающийся мировой экономист, автор теории инновационной экономики Йозеф Шумпетер подчеркивает: «Начнем с элементарного вопроса: что отличает ученого-экономиста от всех других людей, думающих, говорящих и пишущих на экономические темы? Прежде всего – владение техникой анализа в трех областях: истории, статистики и «теории». Из указанных фундаментальных областей анализа экономическая история, подводящая нас к сегодняшним фактам и включающая их, бесспорно является самой важной».
Поэтому реальное определение модели высокого экономического роста в будущем предполагает предметное понимание решений, обеспечивших самый высокий в мировой и отечественной истории рост экономики в 1929-1955 годах.
-
2021-05-06 18:51:04+00:00
На нашем канале стартует авторский цикл Александра Галушки «Русский экономист».
В ней у наших читателей будет возможность познакомиться c анализом самых главных событий из мира экономики и государственного управления (рубрика «Актуальное»), а также узнать об экономических подходах и концепциях преобразований, изменивших ход экономической истории (рубрика «История»).
-
2021-05-06 18:50:11+00:00
Книга А. Галушки, А. Ниязметова и М. Окулова "Кристалл роста. К русскому экономическому чуду"
-
2021-05-06 18:45:24+00:00
В стремлении разобраться в истинных причинах феноменального роста отечественной экономики в период с 1929 по 1955 годы написана книга Александра Галушки, Артура Ниязметова и Максима Окулова «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду».
Авторы обратились к первоисточникам, архивным, в том числе ранее секретным документам, к мировой экономической теории, лучшим зарубежным практикам государственной деятельности и управления в том объеме, который необходим для выявления и описания ключевых факторов роста экономики.
Именно тех факторов, которые дают понимание истинных возможностей отечественной экономики. Возможностей, не закрытых пеленой стереотипов, которые не редко игнорируют не только собственный успешный опыт, но и лучшие достижения мировой экономической мысли и практики.
Анализ наиболее результативной модели отечественной экономики с сегодняшней исторической высоты позволяет предложить стратегические решения, которые реально могут обеспечить высокий рост экономики России в настоящем и будущем.
Читайте избранные тематические выдержки и цитаты из книги «КРИСТАЛЛ РОСТА. К русскому экономическому чуду» на нашем канале и в рубрике «Русский экономист. Истории» – в телеграм-канале ОПРФ.
-
2021-05-06 18:40:11+00:00
Выдающийся мировой экономист, автор инновационной теории развития экономики Йозеф Шумпетер подчеркивает: «История экономики наряду с экономической теорией и статистикой, служит основным источником для понимания экономики, причем как раз экономическая история – самая важная из них».
За весь ХХ век и первые два столетия века XXI во всем мире наберется менее десятка стран в которых имело место «экономическое чудо» – большой и длительный экономический рост – около 10% в год на протяжении более 20 лет.
1️⃣ 13,8% – Россия – среднегодовой рост в течение 22 лет (1929–55 за вычетом четырех военных лет).
2️⃣ 13,5% – Ботсвана – среднегодовой рост в течение 21 года.
3️⃣ 13,2% – ОАЭ – среднегодовой рост в течение 21 года.
4️⃣ 11,5% – Тайвань – среднегодовой рост в течение 26 лет.
5️⃣ 10,4% –Китай –среднегодовой рост в течение 25 лет.
6️⃣ 10,2% – Ю. Корея – среднегодовой рост в течение 22 лет.
7️⃣ 9,8% – Япония – среднегодовой рост в течение 22 лет.
8️⃣ 9,2% – Сингапур – среднегодовой рост в течение 23 лет.
Таким образом именно наша страна установила в XX веке мировой рекорд роста экономики, который до сих пор остается непревзойденным.
Резонным является вопрос: за счет каких решений это удалось сделать и насколько эти решения актуальны для практического использования сегодня?