Chats Search Engine

2021-07-15 13:42:22+00:00

отниках» должна содержаться информация, подтверждающая соблюдение постановления гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 N 1, а ключевое требование, содержащееся в постановлении гл. сан. врача Москвы, заключается в организации проведения профилактических прививок не менее 60% сотрудникам. Поэтому, если в таблице «Информация о работниках» отразить количество строк, равное 100% сотрудников, то получится, что работодатель перевыполнил план и организовал проведение профилактических прививок 100% сотрудников. Организовать проведение сотрудникам профилактических прививок не означает поставить сотрудникам профилактические прививки.

🚩

Приведённый возможный вариант действий работодателей не исключает риск привлечения юр. лица или ип к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ (за направление информации не в полном объёме). Поэтому, каждый владелец бизнеса, каждый предприниматель должен самостоятельно решить, будет ли он исполнять указы, нарушающие требования федеральных законов, а также права его сотрудников, или будет действовать в соответствии с федеральными законами, защищая свои права и права своих сотрудников, в том числе в суде.

🚩

Сканы постановлений гл. сан. врача и сканы указов мэра доступны для скачивания по ссылке в шапке профиля в папке «Акты по вакцинации».

2021-07-15 13:42:22+00:00

их отстранение не прекращает статус юр. лица или ип как работодателя.

🚩

Наименование сведений о работниках, которые юр. лица и ип должны направить во исполнение указа мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ, отражены в приложении N 2 к данному указу. Все указанные сведения, включая номера: снилса, полиса, паспорта, телефона, являются персональными данными сотрудника и работодатель не имеет право их передавать третьим лицам без письменного согласия сотрудника (п. 1 ст. 3, ст. 7 ФЗ О персональных данных). Нарушение данных требований является административным правонарушением (ст. 11.13 КоАП РФ). Передавать персональные данные сотрудников без их согласия, или нет, решать каждому предпринимателю. Отправка данных сведений нарушит права работников и будет являться административным правонарушением. Если персональные данные о работниках не отправлять, это может привести к привлечению юр. лица или ип к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ. Доказывать, что запрошенные мэром сведения являются персональными данными сотрудника, и работодатель не имел права их передавать, придётся, скорее всего, в судебном порядке, оспаривая привлечение юр. лица или ип к административной ответственности.

🚩

Сведения по форме, указанной в приложении N 2 к указу мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ, необходимо отправить 15.07.2021 вне зависимости от того, организовал ли работодатель проведение профилактических прививок не менее 60% сотрудникам, или нет, сделали ли 60% сотрудников прививки, или нет, поскольку формальное неисполнение указа мэра, в существующих реалиях, с высокой долей вероятности, повлечёт привлечение юр. лица или ип к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ (за ненаправление информации). Главный вопрос в том, что будет содержаться в отправленных работодателями сведениях и как минимизировать риск привлечения к административной ответственности, не нарушая прав сотрудников?

🚩

Возможный вариант действий работодателей, осуществляющих деятельность в сферах, указанных в п. 1.1. постановления гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 N 1: 1) заполнить все поля таблицы со сведениями о работодателе, указанные в пунктах 1-8 приложения N 2 к указу мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ; 2) в таблицу «Информация о работниках», форма которой приведена в приложении N 2 к указу мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ, вставить количество строк, равное общей численности работников, указанной в пункте 8; 3) в каждой строке и в каждой колонке написать - «Данные сведения являются персональными данными работника (п. 1 ст. 3 ФЗ О персональных данных). Передача персональных данных работника без его письменного согласия запрещена и является административным правонарушением (ст. 7 ФЗ О персональных данных, ст. 11.13 КоАП РФ). Работник не предоставил работодателю письменное согласие на передачу персональных данных работника третьим лицам. Поэтому, работодатель не имеет права передавать персональные данные работника третьим лицам. В связи с указанным, работодатель передаёт информацию об общей численности работников без персональных данных работников», либо указать запрашиваемые персональные данные работников. Каждый предприниматель решает этот вопрос самостоятельно. ФИО работников, в любом случае, указывать не надо. Во-первых, этой информации нет в форме таблицы, во-вторых, ФИО - это персональные данные работника; 3) написать в конце таблицы дату, название юр. лица или ип, должность, фио, поставить подпись и печать; 4) отправить сведения в эл. виде с использованием личного кабинета юр. лица или ИП на официальном сайте мэра и Правительства Москвы (п. 14 указа мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ).

🚩

В таблице «Информация о работниках» не отражается информация о прохождении / непрохождении ими вакцинации, т.к., во-первых, такой колонки в таблице нет; во-вторых, в пункте 9 таблицы о работодателе не указано, что в таблице «Информация о работниках» должна содержаться информация о работниках, прошедших вакцинацию, или содержаться информация со сведениями о вакцинации работников. В пункте 9 таблицы о работодателе указано, что в таблице «Информация о раб

2021-07-15 13:42:22+00:00

может помочь исключить возможность привлечения к административной ответственности, т.к. письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до 24:00, считаются сделанными в срок (п. 2 ст. 194 ГК РФ).

🚩

Важный момент. 08.07.2021 мэр Москвы издал новый указ N 40-УМ, в пункте 1.1. которого сообщил, что с 08.07.2021 абз. 1 п. 14 указа от 16.06.2021 N 32-УМ излагается в новой редакции, и теперь юр. лица и ип предоставляют сведения, указанные в приложении N 2, не по 15.07.2021, а «С учетом сроков, установленных постановлением гл. сан. врача Москвы». Но, в постановлении гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 N 1 не указаны сроки предоставления сведений, содержащихся в приложении N 2 к указу мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ. На сайте Роспотребнадзора Москвы нет информации об издании гл. сан. врачом Москвы постановления об установлении таких сроков. Поэтому, направить сведения, содержащиеся в приложении N 2 к указу мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ, необходимо сегодня, иначе существует риск привлечения к административной ответственности.

🚩

В указе мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ, не написано, что предоставлять сведения, содержащиеся в приложении N 2 к указу мэра, необходимо только юр. лицам и ип, которые являются работодателями, и только тем из них, которые осуществляют деятельность в сферах, указанных в пункте 1 постановления гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 N 1, но это следует из толкования текста постановления гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 N 1 (п. 1.1. и 2 постановления), а также целей и задач его принятия. Поэтому, можно сделать вывод, что сведения, содержащиеся в приложении N 2 к указу мэра, должны предоставляться только юр. лицами и ип, которые являются работодателями и осуществляют свою деятельность на территории Москвы в сферах, указанных в постановлениях гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 N 1 и от 23.06.2021 N 2.

🚩

Если юр. лицо или ип фактически не осуществляет деятельность в сферах, указанных в постановлениях гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 N 1 и от 23.06.2021 N 2, но в сведениях ЕГРЮЛ / ЕГРИП у данных юр. лица или ип в качестве основного вида экономической деятельности указан вид деятельности, который соответствует виду деятельности, указанному в постановлениях гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 N 1, то презюмируется, что юр. лицо или ип осуществляют именно данную деятельность, причём - в качестве основной. Следовательно, органы власти, руководствуясь данными ЕГРЮЛ / ЕГРИП, могут привлечь такие юр. лица и ип к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в случае, если они не направят сведения, содержащиеся в приложении N 2 к указу мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ.

🚩

Оспорить привлечение к административной ответственности можно будет только доказав, что юр. лицо или ип фактически не осуществляют вид экономической деятельности, который указан в ЕГРЮЛ / ЕГРИП в качестве основного. Поэтому, есть 2 варианта: отправить сведения, и написать при этом, что юр. лицо или ип не осуществляет вид экономической деятельности, указанный в ЕГРЮЛ / ЕГРИП в качестве основного; либо не отправлять сведения, но иметь при этом «железобетонные» доказательства, подтверждающие, что юр. лицо или ип фактически осуществляет иной вид экономической деятельности, и быть готовым к привлечению к административной ответственности (за факт неотправки сведений по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ), а также к последующему обжалованию данных действий в арбитражном суде.

🚩

По смыслу текста постановления гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 N 1 (п. 1.1. и 2 постановления), а также целей и задач его принятия, направлять сведения, указанные в приложении N 2 к указу мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ, необходимо не только работодателям, которые официально вступили в трудовые отношения с работником (ст. 20 ТК РФ), но и юр. лицам и ип, у которых с людьми оформлены гражданско-правовые договоры. Если у юр. лица есть директор и трудовые отношения с ним не прекращены, то такое юр. лицо является работодателем, даже если у такого юр. лица единственный участник, который является директором. Перевод сотрудников на удалённую работу или

2021-07-15 13:42:21+00:00

Памятка для работодателей по отправке мэру Москвы

данных, указанных в приложении № 2 к указу мэра Москвы от 16.06.2021 г. № 32-УМ

(разработана юристом, магистром частного права, сертифицированным медиатором, членом

«Ассоциации юристов России», основателем Юридической компании KOBYAKOV GROUP

Кобяковым Эдуардом Вадимовичем (www.instagram.com/eduard.kobyakov)

(редакция 15.07.2021 г.)

Вакцинация сотрудников. Предоставление сведений в мэрию 15.07.2021. ЧТО ДЕЛАТЬ БИЗНЕСУ?

🚩

Пунктом 14 Указа мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ установлено требование в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей о предоставлении по 15.07.2021 в эл. виде с использованием личного кабинета юр. лица или ИП на официальном сайте мэра и Правительства Москвы сведений по форме, указанной в приложении N 2 к указу мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ, для подтверждения выполнения требований постановления гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 N 1 (информацию о сотрудниках, подтверждающую соблюдение постановления гл. сан. врача).

🚩

Постановлениями гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 N 1 и от 23.06.2021 N 2 руководителям организаций и ИП, осуществляющим деятельность на территории Москвы, в сферах, указанных в данных постановлениях, предписано в срок до 15.07.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной не менее 60% сотрудникам. Данное требование распространяется не только на юр. лиц и ип, зарегистрированных на территории Москвы, но и на юр. лиц и ип, фактически осуществляющих деятельность на территории Москвы.

🚩

Ответственность за неисполнение постановления гл. сан. врача Москвы (за неорганизацию проведения проф. прививок не менее 60% сотрудникам) предусмотрена ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ и предусматривает санкцию в виде штрафа (для ип - от 50.000 до 150.000; для юр. лиц - от 200.000 до 500.000) или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

🚩

За неисполнение указа мэра Москвы (за ненаправление информации о сотрудниках, подтверждающей соблюдение постановления гл. сан. врача) может наступить самостоятельная административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, которая предусматривает санкцию в виде штрафа (для ип - от 30.000 до 50.000; для юр. лиц - от 100.000 до 300.000).

🚩

Таким образом, если юр. лица или ип, зарегистрированные за пределами Москвы, но фактически осуществляющие деятельность на территории Москвы (в сферах, указанных в п. 1.1. постановления гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 N 1), не направят по 15.07.2021 в мэрию сведения, указанные в приложении N 2 к указу мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ, такие лица могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

🚩

Безусловно, отправка юр. лицами или ип, зарегистрированными за пределами Москвы, информации о том, что они осуществляют свою деятельность на территории Москвы, может иметь отдалённые налоговые, административные и иные последствия. На этот счёт стоит проконсультироваться с бухгалтерскими или налоговыми компаниями. Каждый предприниматель в данной ситуации должен взвесить все «за» и «против», и самостоятельно решить, будет ли он отправлять в мэрию запрашиваемые сведения (если его юр. лицо или ип зарегистрированы за пределами Москвы, но фактически осуществляют деятельность на территории Москвы), или не будет отправлять.

🚩

Отправить сведения необходимо в эл. виде с использованием личного кабинета юр. лица или ИП на официальном сайте мэра и Правительства Москвы (п. 14 указа мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ). Если создать личный кабинет и отправить сведения 15.07.2021 технически не возможно, необходимо обратиться за консультацией по тел.: +7-495-197-97-77 или на портал i.moscow (данные контакты указаны в п. 15 указа мэра Москвы).

🚩

Для подстраховки можно также направить запрашиваемые данные 15.07.2021 через Почту России письмом ускоренной доставки (EMS или отправлением первого класса с описями вложений и уведомлениями о вручении), адресованным мэру Москвы. Формально, такой способ отправки не будет соответствовать требованиям, установленным в указе мэра, но это

2021-07-14 05:33:30+00:00

(в 2-х экз.) для каждого письма указать название документа - «письменные объяснения ФИО ... в связи с получением приказа (уведомления) ООО (ИП) .... от дд.мм.гг. N ... о необходимости пройти обязательную вакцинацию от Covid-19 на ... листах. Внизу описей написать ФИО, поставить дату, роспись и передать 2 экз. описи для каждого письма сотруднику почты (форму описи можно взять на почте или заполнить онлайн на сайте Почты России). Получить экз. описей со штемпелем почты и квитанциями об отправке писем. Сохранить данные документы и не передавать их работодателю.

🚩

После отправки писем написать работодателю, в идеале, через эл. почту, с которой обычно велась переписка с работодателем, или через мессенджер, по которому ранее велась переписка с работодателем, сообщение о том, что письменные объяснения ФИО ... в связи с получением приказа (уведомления) ООО (ИП) .... от дд.мм.гг. N ... о необходимости пройти обязательную вакцинацию от Covid-19 на ... листах направлены работодателю по такому-то адресу. Распечатать отправленное эл. сообщение, сделать скрин переписки в мессенджере.

🚩

Отслеживать через сайт Почты России получение работодателем писем по трек номерам отправлений, указанных в квитанциях об отправке. Если письма будут доставлены в отделения почтовой связи, но не будут получены работодателем, работодатель будет считаться уведомленным (ст. 165.1 ГК РФ).

🚩

Быть готовым защищать свои права в трудовой инспекции, прокуратуре и суде в связи с возможным отстранением от работы._

🚩

Все сканы постановлений, указов и приказов, инструкций к вакцинам доступны для скачивания по ссылке в шапке профиля в папке «Акты по вакцинации».

2021-07-14 05:33:30+00:00

Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825.

🚩

Деятельность в сфере ......(написать свою сферу), указанная в п. 1.1. постановления гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021, не входит в перечень работ, утверждённый Правительством, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекц. болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок. Следовательно, отстранение граждан от работ, не включённых в перечень, установленный Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825, по смыслу ч. 2 ст. 5 ФЗ Об иммунопрофилактики инфекц. болезней, не допускается.

🚩

Если выполняемая работа включена в Перечень работ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825, в тексте письменных объяснений указать, что согласно реестру разрешений на проведение клинических исследований лекарственных средств, пострегистрационные клинические испытания (III-IV стадии) вакцин Гам-КОВИД-Вак (Спутник V) и ЭпиВакКорона не завершены. Участие пациентов в клиническом исследовании лекарственного препарата для медицинского применения является добровольным. Пациент имеет право отказаться от участия в клиническом исследовании (ч. 1, 4 ст. 43 ФЗ «Об обращении лекарственных средств»). Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам (ч. 2 ст. 21 Конституции РФ).

🚩

Дополнительно написать, что постановление гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 и указ мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ не содержит предписаний, обязывающих работодателей отстранять невакцинированных сотрудников от выполняемых работ. Трудовой кодекс РФ не предоставляет работодателям право отстранять от выполнения работ сотрудников, выполняющих работы, не включённые в Перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825, и прямо запрещает дискриминацию сотрудников по каким-либо основаниям, не связанным с их деловыми качествами (ст. 3, 76 ТК РФ).

🚩

В письменных объяснениях уведомить работодателя, что персональными данными признаётся любая информация, относящаяся прямо или косвенно к физическому лицу, поэтому фио, номер снилс, номер полиса омс, серия и номер документа, удостоверяющего личность, а также номер мобильного телефона сотрудника являются его персональными данными (п. 1 ст. 3 ФЗ О персональных данных). Лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать и не распространять их без согласия лица, которое их предоставило (ст. 7 указанного ФЗ). Невыполнение данных требований является административным правонарушением (ст. 11.13 КоАП РФ). Указать, что сотрудник не предоставлял и не предоставляет согласие на распространение персональных данных сотрудника третьим лицам, а в случае, если такое согласие имеется у работодателя, - сотрудник отзывает его и запрещает работодателю распространять любые известные работодателю персональные данные сотрудника любым третьим лицам.

🚩

14.07.2021 вручить работодателю лично или через канцелярию письменные объяснения в связи с получением приказа (уведомления) от дд.мм.гг. N ... о необходимости пройти обязательную вакцинацию от Covid-19. На втором экземпляре объяснений работодатель должен написать, что объяснения на стольких-то листах получены такого-то числа, расписаться и поставить печать (штамп) организации (ИП). Этот экземпляр объяснений должен находиться у сотрудника.

🚩

Если работодатель откажется принимать письменные объяснения или ставить подпись, печать (штамп) организации (ИП) на экземпляре сотрудника, то 14.07.2021 отправить указанные объяснения по юридическому и фактическому адресу организации (ИП), а также по адресу, указанному в трудовом договоре, Почтой России ускоренной доставкой (EMS или первым классом) с описью вложения и уведомлением о вручении. Юр. адрес работодателя можно узнать по ИНН на сайте www.nalog.ru в разделе сервисы / сведения из реестров / предоставление сведений из ЕГРЮЛ. Если ситуация с работодателем конфликтная, лучше отправить такие письма даже в том случае, если работодатель или канцелярия примут письменные объяснения сотрудника и поставят на экземпляре сотрудника отметку о принятии.

🚩

В описи вложения

2021-07-14 05:33:30+00:00

Памятка для сотрудников, принявших решение отказаться

от медицинского вмешательства по введению лекарственных препаратов –

вакцин «Гам-КОВИД-Вак» («Спутник V») и «ЭпиВакКорона»

(разработана юристом, магистром частного права, сертифицированным медиатором, членом

«Ассоциации юристов России», основателем Юридической компании KOBYAKOV GROUP

Кобяковым Эдуардом Вадимовичем (www.instagram.com/eduard.kobyakov)

(редакция 14.07.2021 г.)

ВОЗМОЖНЫЙ ВАРИАНТ ДЕЙСТВИЙ СОТРУДНИКОВ, получивших приказы о необходимости пройти обязательную вакцинацию от Covid-19.

🚩

После получения приказа работодателя об обязанности пройти обязательную вакцинацию от Covid-19 и дать согласие на передачу персональных данных, - сфотографировать приказ и, в идеале, получить от работодателя заверенную копию приказа.

🚩

Подготовить письменные объяснения, в которых указать, что прививки по эпидемическим показаниям являются профилактическими. Граждане имеют право на отказ от профилактических прививок (ч. 1 ст. 5 ФЗ Об иммунопрофилактики инфекц. болезней). Постановка профилакт. прививок является мед. вмешательством (п. 5 ст. 2 ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в РФ). Необходимым предварительным условием мед. вмешательства является добровольное согласие (ч. 1 ст. 20 указанного ФЗ). Человек имеет право на отказ от мед. вмешательства (п. 8 ч. 5 ст. 19 указанного ФЗ).

🚩

Отказ от медицинского вмешательства по введению лекарственных препаратов оформляется и заверяется медицинским работником мед. организации по специальной форме, и после оформления включается мед. работником в медицинскую документацию пациента (п. 12 Перечня, утв. приказом Минздрава РФ от 23.04.2012 N 390н; п. 9, 10 Порядка дачи информированного добровольного согласия и отказа от него, утв. приказом Минздрава РФ от 20.12.2012 N 1177н). Следовательно, юридически корректно отказаться от вакцинации можно только в присутствии мед. работника, имеющего бланк отказа (такие бланки, скорее всего, будут только в мед. организациях, а не в пунктах вакцинации). После оформления отказа - получить в мед. организации заверенную копию такого документа, снять с неё копию и приложить к письменным объяснениям, адресованным работодателю.

🚩

До посещения мед. организации -ознакомиться с инструкциями к вакцинам Гам-КОВИД-Вак (Спутник V) и ЭпиВакКорона, а также с методическими рекомендациями по проведению вакцинации (указаны в пункте 3 постановления гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 N 1). При наличии прямых противопоказаний, а также заболеваний, при которых применение указанных вакцин должно осуществляться с осторожностью, получить в медицинском учреждении документ о противопоказании вакцинации (медицинский отвод) и приложить копию данного документа к письменным объяснениям для работодателя.

🚩

В случае, если отказ от медицинского вмешательства или мед. отвод от вакцинации официально не оформлены, возможно, стоит написать и согласовать с работодателем заявление о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты на 1 день (ст. 128 ТК РФ) для посещения мед. организации в целях исполнения приказа о необходимости пройти обязательную вакцинацию от Covid-19. Приказ о предоставлении отпуска или заверенную подписью и печатью (штампом) работодателя копию согласованного им заявления на предоставление отпуска, обязательно оставить у себя, чтобы исключить возможность последующего увольнения за прогул. Если работодатель откажет в предоставлении отпуска, написать в письменных объяснениях, что документ, подтверждающий отказ от медицинского вмешательства или мед. отвод от прививки (при объективном наличии противопоказаний) будет предоставлен работодателю в течение такого-то срока, например, 5 рабочих дней.

🚩

В письменных объяснениях работодателю указать, что отсутствие профилакт. прививок влечет отстранение граждан лишь от тех работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (ч. 2 ст. 5 ФЗ Об иммунопрофилактики инфекц. болезней). Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок) установлен