-
2022-05-31 16:22:57+00:00
📃 Провели очередной опрос предпринимателей - 6 тысяч человек из всех 85 регионов страны
Провели очередной опрос предпринимателей - 6 тысяч человек из всех 85 регионов страны.
Подавляющее большинство (67,1%) испытывает на себе результаты экономического спада. Из них 29,4% сообщили о снижении выручки (отметив, что ситуация остается под контролем). 24,9% охарактеризовали свое состояние как серьезный спад. 7,1% - как кризис.
Наконец, 5,7% заявили, что закрыли свой бизнес или намерены сделать это в ближайшее время. У 22,4% предпринимателей бизнес пребывает в стагнации. Лишь 10,4% ответили, что их бизнес по-прежнему стабилен и продолжает расти.
86,8% опрошенных предпринимателей затронуты действием санкций. 77,4%, по их словам, к санкциям адаптировались или надеются это сделать, а вот 11,7% этого сделать не сумели, и останавливают бизнес – полностью или частично.
Самая значимая проблема - спад спроса (62,2% ответов), далее следуют дефицит оборотных средств и кассовые разрывы (40,7%), разрыв цепочек поставок (35,9%) и сложности доставки по импорту (26,6%).
«Спокойные и эффективные»: такую характеристику действиям правительства в условиях санкционного давления согласились дать 34,7% респондентов. 56,4%, напротив, считают их недостаточными, а 8,9% полагают, что правительство своими действиями только осложняет ситуацию.
Чего же предприниматели ждут от правительства? Снижения налогов и списания части накопившейся налоговой задолженности - 52,8%. Снижения ставки страховых взносов до 15% со всей базы заработной платы - 49,2%. Более дешевых и доступных оборотных кредитов - 45,2%. Заморозки тарифов естественных монополий - 23,5%.
Говоря о перспективах развития экономики, 56,4% выбрали ответ «Ситуация сложная, надо отказаться от косметических изменений и кардинально менять правила игры – нужна новая экономическая модель, где будет удобно, выгодно и безопасно работать». Лишь 3,8% продемонстрировали крайний пессимизм и ответили, что перспектив нет.
Мониторинг однозначно показал, что большая часть бизнеса воспринимает текущую реакцию правительства на изменения как недостаточную. Преодолеть проблемы можно только путем кардинальных реформ, изменением самой модели развития. У страны есть хорошие перспективы, надо лишь задействовать все резервы на решение внутренних задач.
-
2022-05-31 06:38:14+00:00
Приватизация без срока давности // Сделки 1990-х до сих пор несут риски для бизнеса
https://www.kommersant.ru/doc/5380322
Бизнес-омбудсмен Борис Титов в ежегодном докладе президенту РФ среди проблем правоприменения назвал неопределенность срока исковой давности. Она дает госорганам возможность оспорить сделку, заключенную еще в рамках приватизации 1990-х годов, что «крайне негативно сказывается на деловом климате». Опрошенные «Ъ» юристы подтверждают реальность угрозы изъятия имущества у купившего и инвестировавшего в него десятки лет назад частного собственника. По их мнению, решить проблему может лишь приведение судебной практики к жесткому единообразию.
-
2022-05-27 16:07:39+00:00
📃 В рамках конференции уполномоченных провели секцию по контрольно-надзорной деятельности с участием представителей Генпрокуратуры и контрольных ведомств
В рамках конференции уполномоченных провели секцию по контрольно-надзорной деятельности с участием представителей Генпрокуратуры и контрольных ведомств.
Наша общественница Марина Блудян который год держит руку на пульсе: и «регуляторной гильотины», а теперь и воплощения в жизнь нового закона о государственном и муниципальном контроле. Как она сама говорит, закон очень хороший, для бизнеса полезный.
В России законы очень часто в руках правоприменителей видоизменяются до неузнаваемости, но в этом случае есть шанс избежать типичного сценария. А все потому, что Генпрокуратура реально отслеживает, как воплощается №248-ФЗ.
Вот, например, популярная тема работы муниципальных комиссий по благоустройству. С ними связано много вопросов: должны городские чиновники, следящие за красотой вывесок, действовать в рамках закона №248-ФЗ о госконтроле или не должны?
Замначальника Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства ГП Дмитрий Егупов сегодня дал четкий ответ: если раньше суды (включая Верховный суд) соглашались считать муниципальные комиссии отдельной вотчиной, то после появления №248-ФЗ судебная практика изменилась.
Первая ласточка – иск тюменского прокурора, который потребовал от муниципалитета создать регламент в рамках этого закона. Арбитражный суд иск удовлетворил. Так что теперь прокуратура намерена приводить подобную практику к единообразию во всех регионах. Рейды, комиссионные обследования и прочие не упомянутые в законе мероприятия будут признаваться незаконными.
Кстати говоря, еще один массовый и беспокоящий людей вопрос. «Палочная система» по штрафам теперь отменена, однако в региональные бюджеты по-прежнему продолжают закладывать статьи дохода от административных штрафов. Налицо противоречие закону, надо эту практику изучить подробнее, опять же, вместе с прокуратурой.
А вообще, материал секции по КНД заслуживает детализации и обобщения: чтобы на каждый вопрос был получен и обнародован подробный и недвусмысленный ответ. В ближайшее время займемся.
-
2022-05-27 16:07:38+00:00
📃 Вчера встречался с Президентом
Вчера встречался с Президентом, сегодня рассказал о встрече и о представленном на ней ежегодном докладе участникам Всероссийской конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Много лет подряд мы говорим о проблемах необоснованного уголовного преследования, но практика не слишком видоизменилась.
В отличие от теории – с ней все гораздо лучше. В УК и УПК за последние годы появилось немало формулировок, которым бизнес при принятии был очень рад. Но в судах и СИЗО своя жизнь, которая тексты законов видоизменяет на свой вкус.
Все пересказывать не буду, лучше сошлюсь на коллегу – вице-президента РСПП по правовому регулированию и правоприменению Александра Варварина. Он выделил четыре первоочередных направления, по которым нужны изменения.
Повышение порогов крупного и особо крупного размера ущерба по экономическим статьям. Прежние из-за инфляции уже устарели.
Изменение параметров освобождения от уголовной ответственности при возмещении ущерба. Сейчас сумму ущерба нужно уплачивать в доход государства в двукратном размере, барьер фактически запретительный. Стоит снизить хотя бы до однократного.
Практическое ограничением заключения под стражу предпринимателей по экономическим статьям (та самая прекрасная ч. 1.1 108 УПК РФ, которая никак не заработает в полную силу). Надо ставить вопрос о том, чтобы ходатайства следствия о мере пресечения согласовывались с прокуратурой. И возможно, уполномоченные должны давать на этот счет свое заключение.
Полная декриминализация по тем статьям УК, по которым санкция в виде лишения свободы либо отсутствует, либо не применяется на практике. А таких очень много.
От себя добавлю, что пора снова провести амнистию по экономическим статьям (последняя была в 2013 году). В сложные времена надо дать предпринимателям возможность проявить себя на благо страны.
И еще. Готовятся к принятию правительственные поправки в КоАП, по которым региональные уполномоченные получат право участвовать в судебных процессах в качестве защитников предпринимателей, привлекаемых к административной ответственности.
Это хорошо, но гораздо больше мы нуждаемся в праве вступать в качестве защитников в уголовный процесс. Когда суд будет вынужден раз за разом слушать от омбудсмена обо всех этих нестыковках с мерами пресечения, экспертизой, продлением срока заключения и так далее – шансов на изменение практики станет больше.
P.S. С докладом можно ознакомиться тут: http://doklad.info Доклад 2022 Уполномоченного по защите прав предпринимателей Президенту РФ doklad.info
-
2022-05-26 11:22:13+00:00
Правительство России
26 мая в России отмечается День российского предпринимательства
Предприимчивость – одно из важных качеств современного человека. Крупный, средний и малый бизнес создают товары и услуги, которые делают нашу жизнь комфортнее и удобнее.
В карточках мы рассказываем о вкладе малого бизнеса в экономику России и о том, что государство делает для его поддержки и развития.
-
2022-05-26 11:16:51+00:00
Встреча с Уполномоченным по защите прав предпринимателей Борисом Титовым
http://kremlin.ru/events/president/news/68485
-
2022-05-26 10:38:05+00:00
Путин в четверг встретится с бизнес-омбудсменом Титовым
https://ria.ru/20220526/putin-1790825203.html
Президент России Владимир Путин в четверг проведет встречу с бизнес-омбудсменом РФ Борисом Титовым, который доложит о работе за год, заявил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
-
2022-05-26 06:20:11+00:00
📃 Дорогие друзья-предприниматели
Дорогие друзья-предприниматели!
Сегодня у нас с вами праздник. Разное было время и разные поздравления. Сейчас я должен поздравить всех нас с тем, что мы есть, мы будем, и никуда не денемся.
Думаю, что предпринимательская жилка – главное, что спасет Россию в том периоде развития, в который она вступила.
И поэтому желаю всем нам побольше сил, побольше терпения и побольше веры в то, что будущее станет лучше, чем прошлое.
Мы много раз вытаскивали страну из сложных ситуаций, уверен, что справимся и сейчас.
С праздником
-
2022-05-23 10:37:11+00:00
📃 В четвёртый раз замерили степень активности основных контрольных ведомств по отношению к бизнесу
В четвёртый раз замерили степень активности основных контрольных ведомств по отношению к бизнесу.
Результаты, как обычно, собрали, в Индекс административного давления.
Изучали работу территориальных органов девяти федеральных ведомств: Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Россельхознадзора, Росприроднадзора, Роструда, МЧС, Росздравнадзора и Ространснадзора. Это, конечно, далеко не все, но на них в совокупности приходится большая часть проверок по новому закону о госконтроле.
Мерили по трём критериям:
Доля организаций и ИП, подвергнутых контролю и надзору, от общего числа подконтрольных субъектов (чем меньше, тем лучше)
Доля предупреждений от общего числа наказаний (чем больше, тем лучше)
Доля профилактических мероприятий от общего числа мероприятий (чем больше, тем лучше)
В каждом субъекте РФ итог получился свой, но о результатах регионального рейтинга чуть позже.
Сначала общие выводы.
После временной отмены «ковидного»моратория на внеплановые проверки число контрольных мероприятий в прошлом году резко выросло: 973,37 тыс. против 534,19 тыс. в 2020-м. Три четверти, как и раньше, приходится на федеральных контролеров, остальное - на региональных и совсем немного на муниципальных.
В 2021 году лишь два из восьми исследованных ведомств – Россздравнадзор и Ространснадзор - не нарастили число проверок. У Роструда их стало больше на 23%, у Ростехнадзора – на 38%, у Роспотребнадзора – на 59%, у Россельхознадзора – на 90%, у МЧС – на 130%, у Росприроднадзора – на 200%.
Качественного смягчения реакции тоже не наблюдается. Доля предупреждений среди всех видов наказаний (показатель, традиционно используемый для оценки «либеральности» контролеров) уменьшилась у всех, кроме Россельхознадзора (31,4%, плюс 7,1% за год) и Роструда (31%, плюс 5,9%). Роспотребнадзор стал ограничиваться предупреждениями на 2,2% реже, Росздравнадзор – на 2,3%, Росприроднадзор – на 4,9%, Ростехнадзор – на 8,1%, МЧС – на 8,3%, Ространснадзор – на 9,2%.
Как и в прошлые годы, у территориальных подразделений одного и того же ведомства в разных регионах политика очень разная, отчего один и тот же показатель в зависимости от региона может различаться во много раз.
Количество наложенных штрафов за год в целом по стране увеличилось на 9%, правда, сами штрафы стали более «легкими». Их общая сумма сократилась с 42,3 млрд руб. до 30 млрд. Таким образом, средний штраф стал меньше на 34%.
Надо сказать, что прошлогодний всплеск после окончания «ковидного» моратория был избыточным. По некоторым направлениям даже наблюдается парадокс: проверок больше, а количество зафиксированных случаев вреда – меньше чем было.
И ещё. Ответственность самих чиновников за нарушения при проверках остаётся символической. 89% их нарушений по статье 19.6.1 КоАП заканчиваются предупреждением, а не штрафом.
Напрашивается ещё один вывод.
Качество анализа КНД надо улучшать, объединив все разрозненные формы ее учета на базе существующего Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий. В такую систему должны быть интегрированы данные Росстата, судебной статистики, региональных и муниципальных органов контроля. В результате появится возможность исследования не только частоты проверок, но и их экономических последствий (штрафов, приостановки деятельности и т.д.).
Ну а теперь о регионах, как обещал.
Первая десятка в Индексе выглядит так: Смоленская область, Удмуртия, Адыгея, Татарстан, Ульяновская область, Республика Алтай, Курганская область, Москва, Севастополь, Челябинская область. Причем трое из участников десятки совершили очень резкий рывок: Республика Татарстан - с 60-го на 4-е (Ростехнадзор, Роспотребнадзор, МЧС); Севастополь поднялся с 51 на 9 место (благодаря показателям Росприроднадзора, Росздравнадзора и МЧС); Смоленская область - с 45-го на 1-е (Россельхознадзор, Роструд, Росздравнадзор).
Ситуация 2022 года отличается от прошлогодней: тут и новый мораторий, тут и новые условия работы по новому закону о госконтроле
-
2022-05-23 06:26:39+00:00
Штрафов меньше, проверок больше // Бизнес-омбудсмен не нашел в контроле и надзоре снижения рисков
https://www.kommersant.ru/doc/5358933
Хотя «карательный» тренд в контрольно-надзорной деятельности (КНД) пошел на спад, переход к риск-ориентированной модели КНД пока не состоялся, сказано в ежегодном докладе уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова президенту. Так, из-за временной отмены моратория на проверки в 2021 году контролеры нарастили проверочные мероприятия почти вдвое и все еще редко ограничиваются предупреждениями, несмотря на снижение сборов штрафов с бизнеса. Для повышения эффективности системы КНД бизнес-омбудсмен предлагает изменить порядок ее мониторинга, учитывая не только число проверок, но и их экономические последствия. Бизнес же помимо снижения административной нагрузки добивается сокращения уголовных рисков.
-
2022-05-22 12:06:22+00:00
📃 Прямой эфир в 12-00
Прямой эфир в 12-00, подключайтесь и задавайте вопросы
Video: Прямой эфир с Борисом Титовым 22.05.2022
-
2022-05-20 16:43:38+00:00
📃 Любой прогресс
Любой прогресс, независимо от масштаба, хорош
Нас часто не допускали в суды , сейчас будут обязаны , ну и конечно важно , что теперь чиновник десять раз подумает прежде чем будет мешать предпринимателям. Мы долго добивались этих изменений и очень рады, что они произошли
За 10 лет существования института уполномоченных по защите прав предпринимателей наработана весьма активная практика участия в судах. Однако существующие судебные полномочия не позволяют реализовать потенциал в полной мере, так что предлагаемые поправки весьма важны.
До последнего времени возможность регионального уполномоченного быть защитником предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности, обеспечивалась наличием доверенности от лица федерального Уполномоченного, что, конечно же, существенно сокращало его свободу действий.
Поправки позволят помочь большему числу предпринимателей. Хотя необходимо помнить, что возможность участия регионального уполномоченного в процессе не абсолютна, а остается на усмотрение суда.
То, что КоАП теперь будет содержать меры ответственности чиновников за воспрепятствование деятельности регионального уполномоченного – тоже хорошо. Большая часть проблемных административных вопросов решается не из центрального аппарат, а силами регионалов, и эти поправки им сильно помогут. Штраф до 2000 рублей – конечно, мелочь, а вот дисквалификация чиновника на срок до года – уже серьезно.
Впрочем, этим желаемый набор полномочий не ограничивается.
Стоило бы дать бизнес-омбудсменам (и федеральному, и региональным) право вступать в дело в качестве защитника не только в административном, но и в уголовном процессе. Надеемся, это дело будущего.
-
2022-05-20 12:23:08+00:00
📃 Снова сверили часы с региональными уполномоченными на предмет того
Снова сверили часы с региональными уполномоченными на предмет того, чем живет бизнес на местах
МСП, надо сказать, слегка притих, но это абсолютно не означает, что жить ему стало легче.
Первое. Ждём исполнения поручения президента о ставке страховых взносов в 15% с первого рубля зарплаты, а не только превышения МРОТ, как сейчас.
И ждём пересмотра критериев упрощенной системы налогообложения. Из-за инфляции многие предприятия по размеру выручке «взлетели», а по рентабельности нет. Если пороги не повысить, бизнес будет вынужден либо дробиться, либо переходить на ОСНО.
Второе. Региональные омбудсмены массово утверждают, что введение обязательной маркировки молочной продукции, которое наступает 1 сентября, нужно сдвинуть на более поздний срок. Предприятия отрасли к ней сейчас не готовы. Оборудование для маркировки – сплошь импортное, стоит дорого, с поставкой запчастей для ремонта проблемы.
Есть дефицит самоклеящихся этикеток, тем более что не так давно экспорт такой продукции из ЕС был запрещен в рамках санкций. А с теми этикеткам, которые есть, существуют другие проблемы, связанные уже с работой ЦРПТ – оператора системы «Честный знак». Например, коды маркировки, нанесенные в типографии в одном регионе, не считываются в торговых точках другого региона. Почему так происходит – никто объяснить не может.
Кстати, для получения идентификаторов маркировки нужно предоставлять справку о полном отсутствии налоговой задолженности. Достаточно технической ошибки или символического долга в несколько рублей, чтобы в выдаче кодов было отказано. Надо, по аналогии с антиковидными мерами, установить для получателей кодов определенный «зазор» на налоговую задолженность – например, 3, 5 или 10 тысяч рублей.
Третье. У заемщиков проблемы с предоставлением отсрочки по программе льготного кредитования ФОТ 3.0. Письменных отказов от банков они не получают, однако их предупреждают, чтобы не писали заявления на отсрочку, иначе это негативно отразится на кредитной истории.
Дело в том, что положения федерального закона № 106-ФЗ о кредитных каникулах и постановления Правительства № 611 не стыкуются. В постановление надо внести изменения: дать тем, кто хочет реструктуризировать кредит или обращается за отсрочкой, возможность не снижать свой кредитный рейтинг.
Кредитные каникулы, кстати, тоже не слишком-то востребованы. Для справки: во Владимирской области, например, ими воспользовались лишь 11% заемщиков МСП - 234 из более чем двух тысяч. Причина – удорожание обслуживания кредита в результате переноса выплаты капитализированных процентов на более поздний срок.
Это относится не только к коммерческим кредитам, но и к займам, выданным местным Фондом содействия малому и среднему предпринимательству (за каникулами обратились лишь 7% получателей).
Бизнес был бы рад развитию контрактации по государственным и муниципальным контрактам, то есть предоставлению кредитов под эти контракты. Но происходит наоборот: банки сегодня считают рискованными такие сделки, предъявляют по ним завышенные требования и в результате массово отказывают в кредитовании.
Четвёртое. Энергетики отключают промышленные объекты от поставок электричества за неуплату. Как бы имеют право по закону, однако ограничение начинается даже тогда, когда клиент всего лишь не заплатил за электричество авансом (это требование - часть типового договора). Думаю, не то сейчас время, чтобы монополисты продолжали относиться к промышленности настолько жестко. Будем ставить вопрос о том, чтобы долги «авансом» не становились поводом для ограничений.
Пятое. Как известно, ФНС установила временный запрет на блокировку счетов налогоплательщиков. Однако отдельные инспекции не утруждаются блокированием, а сразу списывают недоимки со счетов по инкассовым требованиям. Такая вот антикризисная поддержка. В этой связи особенно важно утвердить новый, детализированный порядок предоставления налоговой отсрочки. По этому вопросу находимся с ФНС в активном диалоге, подробности чуть позже.
-
2022-05-19 13:00:49+00:00
📃 В супердолгоиграющей истории с регулированием тарифов естественных монополий новый поворот
В супердолгоиграющей истории с регулированием тарифов естественных монополий новый поворот
Ну, как поворот… – поворотик.
Федеральная антимонопольная служба готовится взять под контроль заключения региональных тарифных комиссий, которые и решают, сколько будут стоить услуги монополий в каждом отдельно взятом субъекте Федерации.
Во-первых, унифицировав формат таких заключений.
Во-вторых, переведя их в онлайн. Если я правильно понимаю, планируется создать небольшую онлайн-базу решений РЭКов.
Вроде как шаг вперед: сама ФАС обещает таким способом «на предварительном этапе исключать нарушения действующего законодательства в тарифном регулировании»», «повысить открытость и прозрачность принятия тарифных решений», «исключить субъективный подход при установлении тарифов».
Но почему-то речи нет о самом главном элементе, без которого устранить «субъективный подход» (читай – удовлетворение аппетитов монополий с закрытыми глазами) не удастся никогда.
Не обсуждается создание открытой информационной системы, которая отражала бы:
А) инвестиционные запросы конкретных инфраструктурных предприятий (а все они ложатся в тариф, иначе не бывает);
Б) эффективность произведенных инвестиций (а все они осуществляются из нашего с вами, клиентского кармана, иначе не бывает);
В) экономическое влияние тарифной политики на различные отрасли промышленности (потребителей услуг монополий);
Г) влияние тарифной политики на территориальное планирование и территориальное развитие.
Вот когда это появится, тогда можно будет честно говорить об открытости.
А пока что скажу вот о чем. Мы на днях представляем очередной доклад Президенту. Хорошие и профессиональные социологи сделали для нас опрос бизнеса- кому что мешает.
Так вот, на первом месте среди отрицательных факторов – именно рост стоимости энергоресурсов. Поэтому проблема слишком острая, чтобы ее не решать.
-
2022-05-16 10:51:26+00:00
📃 Как государство обычно борется со всякими нарушениями и незаконными проявлениями?
Ужесточает контроль, усложняет процедуры и т.п.
Но вот парадокс - после того, как в 2012 году по инициативе Минздрава торговля алкоголем превратилась в гораздо более хлопотное занятие, чем прежде, ситуация с продажей паленой водки, самогона и всяческих суррогатов не улучшилась.
Лицензированных торговых точек осталось 218 тысяч (было 305).
В 45% сел и деревень нет ни одного магазина с лицензией на алкоголь. Слишком дорого ее получать - 65 тысяч рублей в год. Причём цена одинаковая что для сельской лавки, что для сети из трёх сотен магазинов.
Закономерный результат: там, где нельзя купить алкоголь законно, расцветает продажа контрафакта.
По нашим оценкам, треть крепкого алкоголя (34 млн декалитров) в стране продается нелегально. 47% оборота - нелегальная водка, 28% - спиртосодержащие жидкости и суррогаты, 25% - на самогон. Около 65% всех продаж нелегального алкоголя идут через традиционные розничные точки.
В общем, в этой ситуации строгость абсолютно не помогла. Нужно, наоборот, делать процедуру получения лицензии максимально легкой и доступной для бизнеса.
В Госдуме уже лежит законопроект Минфина: снизить госпошлину за лицензию до 20 тыс. руб. с одновременным введением оплаты за каждую отдельную торговую точку. При нарушении аннулировать лицензию только в отношении конкретной точки, а не организации в целом. Для сельских магазинов исключить требования к площади.
И, возможно, самое главное - дать право на розничную торговлю алкоголем индивидуальным предпринимателям.
Надо особо подчеркнуть, что из 560 тысяч российских магазинов около 400 тысяч работают в форме ИП. Причем именно в сельской местности, в отдаленных районах. То есть около миллиона человек, если считать вместе с сотрудниками, сегодня от легальной торговли алкоголем отсечены по определению.
Людям ничего не остается, как ходить по краю административных, а то и уголовных правонарушений. Не проще ли разом вернуть их в лоно закона и порядка?
В предстоящем докладе Президенту будем ставить этот вопрос.
-
2022-05-12 12:07:48+00:00
📃 Минфин, как обычно - бдит и стоит на страже
Ведомство дало отрицательный отзыв на законопроект Павла Крашенинникова о праве предпринимателей не исполнять без отрицательных последствий для себя контракты (в том числе и государственные), если это стало невозможно из-за санкций.
Суть критики - обычная для Минфина: «приведут к злоупотреблению правом и нарушению стабильности».
Дорогие вы наши, да стабильность уже нарушена. Российский бизнес и рад бы исполнять контракты, да не может. Вы вместо того, чтобы своевременно подкорректировать нормативную базу, помочь бизнесу справиться с ситуацией и не свалиться в пике, хотите всю вину переложить на него? У Достоевского в «Преступлении и наказании» есть эпизод, когда извозчик нахлёстывает гружёную до отказа лошадку до того, что она испускает дух на месте. Ничего не напоминает?
Уважаемые чиновники, пожалуйста, давайте как-то вместе справляться с внешними экономическими трудностями, а не усугублять их. Верю, что Крашенинников свою идею в конечном счёте продвинет, вот только чем быстрее это произойдёт, тем лучше.
-
2022-05-11 11:08:27+00:00
📃 Санкции приносят бизнесу проблемы и с той стороны
Санкции приносят бизнесу проблемы и с той стороны, с которой совсем не ждали.
Ко мне обратились сразу несколько участников конкурсных процедур по госзакупкам (44-ФЗ и 223-ФЗ). Пока конкурсы шли, оказалось, что поставить заказчику заявленную продукцию невозможно - производители прекратили поставки в Россию. Одномоментно, по политическим причинам, о чем открыто и заявили.
Победители закупок с конкурсов снялись, но процедура так настроена, что победителем в этом случае признаётся следующий по очереди. Это и есть наши заявители. Они, разумеется, тоже хотели отказаться, да не тут-то было. Госзаказчик требует выполнять заведомо невыполнимые условия - а иначе и обеспечение заявки (100 тыс. руб.) не вернет, и в ФАС обратится, чтобы подрядчика внесли в реестр недобросовестных поставщиков.
Эти предприниматели попали в бюрократическую ловушку: для тех, кто уже выполнял госзаказ, но не справился из-за санкций, правительство предусмотрело выход, а вот для таких бедолаг, «зависших между небом и землей» - нет.
Надеюсь, что Министерство финансов в ближайшее время выпустит разъяснения, распространив форс-мажор и на тех, кто не успел подписать госконтракт.
Предприниматели совершенно не виноваты в произошедшем, и наказывать их за это, мягко говоря, некрасиво.
Тут даже не о мерах поддержки речь, тут просто не надо забирать у них лишнее.
-
2022-05-11 10:06:44+00:00
Титов предложил не признавать недобросовестными подрядчиков неисполнимых госконтрактов
Москва. 11 мая. INTERFAX.RU - Уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил главе Минфина Антону Силуанову предотвратить включение в реестр недобросовестных поставщиков победителей госзакупок, которые из-за санкций не стали заключать заведомо неисполнимые контракты.
Бизнес-омбудсмен попросил министра выпустить соответствующие разъяснения, сообщила пресс-служба Титова.
В письме он напомнил, что постановление правительства от 21 марта содержит положения, "которые позволяют предотвратить включение в реестр недобросовестных поставщиков организаций, объективно не способных исполнить обязательства по контракту вследствие мер ограничительного характера со стороны иностранных государств".
"Но эти положения не распространяются на предпринимателей, которые были признаны победителями закупочных процедур, однако не стали заключать контракты в феврале-марте из-за резкого изменения ситуации на рынке и понимания невозможности исполнения обязательств", - объяснил бизнес-омбудсмен. Для них, по его словам, наступают негативные последствия - утрата обеспечения заявки, включение в реестр недобросовестных поставщиков и так далее. При этом заказчики не рассматривают предложения ни о замене товаров на аналоги, ни о корректировке цены контракта, обусловленной в том числе вынужденным изменением маршрутов и условий доставки товара.
Для примера Титов привел жалобу ООО "Диалог-Инфотех" из Мытищ, которое поставляет оргтехнику на государственные оборонные предприятия. Компания заняла второе место на поставку расходных материалов, однако получила право на заключение контракта, поскольку победитель от него отказался из-за отказа иностранных производителей поставлять в Россию свои товары. "Диалог-Инфотех", осознавая изменившиеся условия, также намеревался отказаться, однако заказчик потребовал выполнять поставки, угрожая забрать обеспечение заявки - 100 тысяч рублей - и внести исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков.
"У заказчика АО "КБП" была и остается возможность признать закупку несостоявшейся, однако ни на какие переговоры он не идет, требуя подписания невыполнимого договора. Более того, представитель заказчика на заседании в ФАС Тульской области называл нашу организацию "мешочниками", пытаясь всячески принизить наши компетенции", - говорится в жалобе "Диалог-Инфотеха".
-
2022-05-10 03:49:46+00:00
📃 С Днем Победы всех нас
С Днем Победы всех нас, дорогие россияне!
Тех, кто пережил страшную войну 1941-45 годов, осталось совсем немного. Но мы помним, как они повторяли нам: «лишь бы не было войны»… Думаю, что сейчас самое главное для всех нас - мирное небо и спокойствие.
Верю, что нам всем нужно направить свои силы на созидание и развитие. Себя. Своей семьи. Своей страны. Мы справимся.
-
2022-05-06 14:52:47+00:00
📃 А вот и список товаров, разрешенных для параллельного импорта, от Минпромторга. Товары из этого перечня можно будет ввозить в страну без согласия правообладателя.
23 страницы - внушительный объём. Исчерпывающий ли?
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202205060001
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19.04.2022 № 1532
-
2022-05-06 14:52:47+00:00
📃 Минэкономики намерено в следующем году запустить «электронного оракула» - единую цифровую платформу «Экономика»
Минэкономики намерено в следующем году запустить «электронного оракула» - единую цифровую платформу «Экономика», которая будет прогнозировать социально-экономическое развитие России.
Индикативного планирования (не путать с директивным, командным) нам действительно очень остро не хватает.
Но в нем надо учитывать не только эффективность субсидий и прочих мер поддержки. Обещано, что платформа будет включать в себя данные ФНС – и это очень правильно. Без оперативного анализа того, как на экономике отражаются изменения в налоговой политике, никакие адекватные прогнозы не получатся.
Но вот чего не хватает (и пока что, видимо, даже не планируется) – так это открытой информационной системы, касающейся деятельности инфраструктурных монополий. А ведь завышенные тарифы оказывают сильнейшее воздействие на экономику. Когда мы все - клиенты электросетей, газоснабжения, теплоцентралей и водоканалов – сможем видеть, в какой логике формируются счета для нас? Когда станет прозрачным соотношение собираемых монополиями платежей и их расходов? Когда можно будет судить об обоснованности их инвестиций?
Уже вижу возражения от Минэка. Скажут, что они по функционалу не имеют отношения к регулированию тарифов. Да, конечно, не имеют. Но это ведь не повод закрывать глаза на то, что тарифная политика оказывает на всю экономику сильнейшее влияние?
Давайте сделаем нужный шаг, раз уж собрались понять, что в нашем хозяйстве творится.
-
2022-05-05 14:54:39+00:00
📃 Хорошие новости от Минфина
Хорошие новости от Минфина
Министерство намерено изменить распределение налога на прибыль тех компаний, у которых в регионах есть обособленные подразделения (филиалы).
Сейчас большая часть налога (17 из 20%) распределяется по регионам присутствия компании в соответствии с долями прибыли, которые приходятся на головную организацию и филиалы.
А доля прибыли сегодня зависит от трех критериев: количество работающих или размер фонда оплаты труда (на выбор налогоплательщика), плюс стоимость основных фондов.
То есть чем выше зарплаты персонала (включая топ-менеджмент), работающего в конкретном регионе, тем больше в нем остается налога на прибыль от этой компании. Угадайте, где топ-менеджмент получает больше всего?
Минфин предложил убрать размер ФОТ, оставив лишь два критерия: число работающих и стоимость фондов. Перераспределение налога станет немного более справедливым. Однако вряд ли на пути к справедливости стоит останавливаться только на этом.
Мы уже предложили идею «федерального налога» на налоговые доходы регионов. То есть сначала все налоги и акцизы отправляются в регионы, затем часть из них (в зависимости от финансовой обеспеченности территории, необходимости решения социальных и экономических задач, перспектив роста) перенаправляются в федеральный бюджет.
А налог на прибыль внутри этой системы тоже стоило бы видоизменить. Сделать ставку матричной - в зависимости от объёма прибыли с поправкой на коэффициенты (значения сектора для развития региона, социальное значение, воздействие на окружающую среду и т.д.). Базовая ставка, например – 15%, а более высокой ставкой облагается только та часть дохода, которая превышает пороговые значения.
В эту систему должны обязательно включаться и значительные инвестиционные вычеты - 50%, причем по всем налогам - не только на прибыль, но и по НДС, налогу на имущество, акцизам.
Думаю, рано или поздно мы по этому пути двинемся.