Chats Search Engine

2023-01-23 20:14:03+00:00

С конца прошлого года происходят интересные перемены среди региональных прокуроров. За это время новые прокуроры появились сразу в нескольких регионах – Ставропольском крае, Ярославской, Омской, Магаданской областях и Ненецком АО.

Самые важные события были связаны с Ярославской областью и Ставропольем. Из Ставрополя в Ярославль переместился один из самых заметных и влиятельных региональных прокуроров в России Александр Лоренц, выходец из Омской области, где тоже, кстати, поменялся прокурор.

Изначально Лоренц представлял так называемую «немецкую» группу омской элиты, к которой когда-то относились весьма влиятельные фигуры – бывший мэр Омска Шрейдер (на дочери которого женат Лоренц), глава областного управления МВД Камерцель и др. По линии прокуратуры эта группа имела тесные связи с окружением и заместителями бывшего генерального прокурора Юрия Чайки, что обеспечивало ее влияние, но привело к его потере, когда центр решил, что в Омске происходит слишком много конфликтов с участием силовиков.

Зато Лоренц в 2019 году пошел на повышение и из первого заместителя прокурора Омской области превратился в прокурора Ставропольского края. Там он прославился бескомпромиссной борьбой с коррупцией и всевозможными нарушениями в команде губернатора Владимирова и прочей местной элите. Интересно, что бывший генеральный прокурор Чайка тоже потом перебрался в Ставропольский край, став представителем президента в СКФО.

Однако Владимиров устоял и, в частности, продолжил принимать решения, позволяющие проводить застройку в лакомых районах Кавминвод. А вот Лоренца перевели в Ярославль, с которым тоже связаны интересы команды Чайки. Бывший ярославский прокурор Попов вел себя тихо и поддерживал прежнюю местную команду губернатора Миронова и областного премьер-министра Степаненко, в то время как свой бизнес в регионе продвигал среди прочих сын бывшего генпрокурора Игорь Чайка. Со сменой губернатора Попов был почти немедленно отправлен в отставку, но теперь в Ярославле появился Лоренц, считающийся лояльным старой команде, взявшей таким образом реванш.

Остальные прокурорские истории выглядят не такими захватывающими. Новый ставропольский прокурор Юрий Немкин срочно переброшен из Новгородской области, где он успел проработать совсем недолго. До этого Немкин работал в Воронеже и входил в команду областного прокурора Шишкина, занявшего в 2019 году пост заместителя генерального прокурора. Так что связи с центром у Немкина есть, а будет ли он таким же принципиальным, как Лоренц, покажет время.  

В бывшем регионе Лоренца – Омской области прокуратуру возглавил Алексей Афанасьев. Он сделал карьеру в Красноярском крае, где, в частности, работал заместителем прокурора Савчина, важной фигуры в старой команде времен Чайки. Потом он почти полтора года поработал первым заместителем прокурора Карелии и далее перебрался в Омск. Менее важные замены случились в северных регионах. Прокуратуру Магаданской области возглавил Дмитрий Разуваев, не новичок на Крайнем Севере, до этого бывший заместителем прокурора Ямало-Ненецкого АО. А в Ненецком АО прокурором оказался Дмитрий Горшков, переехавший в Нарьян-Мар из более теплого Владимира, где он 8 лет являлся заместителем областного прокурора.

Оживление кадровых ротаций в прокуратуре показывает, что после смены генерального прокурора в начале 2020 года расклад сил еще не устоялся, а старые силовые команды борются за влияние. Перемещения Лоренца, близкого к прежнему руководству, показывают, что в Ставропольском крае ситуацию решили успокоить, но сам Лоренц остался в игре, получив пост в другом регионе, весьма важном для силовиков. Само количество замен прокуроров в регионах тоже остается большим, так что новые интриги наверняка не за горами. 

2023-01-22 20:35:35+00:00

Глава Мордовии Артем Здунов получил сигнал сверху и принял более аккуратное решение по поводу главы своего правительства. В прошлом году местные элиты опасались, что правительство региона возглавит дагестанец Батыр Эмеев, но он стал лишь вице-премьером. Затем возникла высокая вероятность того, что премьер-министром станет первый вице-премьер Игорь Фрейдин, местный уроженец, сделавший карьеру на федеральном уровне, в том числе в бизнес-структурах Руслана Байсарова. Однако такое решение тоже не нашло поддержки ни в федеральном центре, ни в регионе.

В итоге Здунов предложил парламенту Мордовии утвердить премьер-министром 42-летнего представителя мордовского агробизнеса, директора агрофирмы «Норов» Дмитрия Позднякова, что уже не вызывает вопросов. Вместе с отцом Александром Поздняковым будущий премьер-министр владеет и управляет группой компаний «Норов». Бизнес этот базируется в Кочкуровском районе, где Поздняков-старший пусть и недолго поработал на позиции главы района, а сам район в решающей степени зависит от данной компании. Интересно также, что Кочкуровский район по национальному составу является почти полностью мордовским, выделяясь этим даже в Мордовии, где преобладает русское население.

Поздняков-старший еще в советское время возглавил производственное объединение «Кочкуровагропромхимия», а с 1992 года почти непрерывно, под разными названиями руководил компанией и группой компаний «Норов». Не раз он избирался и депутатом мордовского парламента. Семья Поздняковых всегда была близка к местной власти и, в частности, имела хорошие отношения с бывшим главой республики Владимиром Волковым.

Таким образом, прошлогодняя отставка премьер-министра Владимира Сидорова в конечном итоге привела в его кресло другого, но более молодого агрария Позднякова. Это позволяет Здунову разрядить обстановку и подчеркнуть свою готовность сотрудничать с местными элитами и делать ставку на аграрный сектор. С семьей Поздняковых личные отношения Здунов уже выстроил. Однако это не означает, что Здунов сдался на милость местной элиты. Очевидно, что Поздняков не сможет реально управлять командой Здунова, привлеченной им из Татарстана и Дагестана, так что его влияние все-таки будет ограниченным.

2023-01-22 20:35:34+00:00

Главой правительства Мордовии вскоре станет представитель местного агробизнеса.

2023-01-22 10:06:32+00:00

Во Владикавказе интрига с поиском нового главы города завершилась тривиальным решением, в результате которого формальным градоначальником оказался городской депутат, прежний первый вице-спикер городского собрания Александр Пациорин, не имеющий политического веса и самостоятельности. Он мог бы возглавить город и раньше, но предшествующая политическая интрига привела к тому, что городом временно руководила простой вице-спикер Зита Салбиева, хотя ее статус был ниже, чем у Пациорина.

Потребность в новом главе города, который во Владикавказе руководит местным собранием депутатов, появилась в прошлом году, когда глава республики Сергей Меняйло в рамках своего политического расчета забрал прежнего главу города Русланбека Икаева и сделал его вице-премьером. Икаев был влиятельным и амбициозным политиком и бизнесменом, которого Меняйло решил привлечь на свою сторону в преддверии выборов в парламент Северной Осетии, чтобы помешать консолидации внутриэлитной оппозиции в регионе.

Из политических соображений на место Икаева временно поставили Салбиеву, изначально принадлежавшую к партии «Патриоты России» (ныне входит в «Справедливую Россию») и группировке еще одного амбициозного местного политика и титулованного профессионального борца Арсена Фадзаева. Но по итогам выборов было решено с Фадзаевым более не считаться. Фадзаев лишился поста сенатора от парламента Северной Осетии и на время стал вице-спикером нового парламента республики, но в конце ноября отказался от этого поста и превратился в простого депутата. С закатом политической карьеры Фадзаева можно было не считаться и с Салбиевой.

Единоросс Пациорин представляет маленький местный клан, его отец Виктор Пациорин был заметной фигурой в советский период - комсомольским и партийным работником, руководителем ряда предприятий. Его сын долгое время ничем не блистал и был, в частности, скромным работником в администрации Владикавказа. Оживился Пациорин-младший с 2009 года, когда начал возглавлять коммерческие структуры местного масштаба и раз за разом избираться в городское собрание Владикавказа по списку «Единой России». По итогам выборов 2019 года он занял пост первого вице-спикера, который и привел его сейчас в кресло спикера - главы города. А его место первого вице-спикера получил другой единоросс Руслан Лагкуев, который официально нигде больше не работает и заработал за 2021 год, согласно декларации, 30 тыс. рублей.  

Финальный городской расклад устраивает Меняйло и его окружение, которое неплохо разрулило местные конфликты на фоне и по итогам выборов в парламент республики. Для Меняйло важнее всего тот факт, что главой администрации города остается лояльный Вячеслав Мильдзихов, хотя его работа вызывает массу критики. Городское собрание при нынешнем руководстве обещает стать вялым и безвольным, что опять же устраивает Меняйло. 

2023-01-21 11:54:27+00:00

В Иркутской области пошел на повышение чиновник, ответственный за одну из самых важных и проблемных отраслей - лесопромышленный комплекс. Губернатор Игорь Кобзев назначил на пост вице-премьера бывшего федерального чиновника Владимира Читоркина, который призван навести порядок в отрасли. Заодно он будет отвечать за сельское хозяйство, тоже играющее немаловажную роль в экономике региона.

Приход федерала Читоркина в регион был призван прервать череду неприятностей, связанных с предыдущими кураторами отрасли. Бывший министр лесного комплекса Сергей Шеверда, работавший в команде губернатора Сергея Левченко, получил шесть с половиной лет колонии за организацию незаконной рубки леса в природном заказнике «Туколонь». Министр Дмитрий Петренев был уволен со скандалом (но хотя бы без уголовного дела) на фоне обвинений в фальсификации данных о лесных пожарах. Лесная отрасль, где Иркутская область является одним из важнейших регионов в стране, испытывает кризис, вызванный сокращением лесозаготовки и проблемами с экспортными поставками.

Новый куратор отрасли Читоркин - коренной сибиряк из Томской области, профессиональный специалист в лесном хозяйстве, имеющий ученую степень. Из Томской области он в 2013 году переместился в федеральное правительство, где работал в министерстве природных ресурсов и экологии - в департаменте государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов. В итоге он дослужился до позиции заместителя директора этого департамента. В правительстве РФ Читоркин имел отношение к важным новациям, призванным улучшить работу отрасли: он занимался вопросами маркировки древесины и федерального надзора за отраслью. Последний эксперимент проводился как раз в Иркутской и Архангельской областях.

В июле 2021 года Кобзев призвал Читоркина непосредственно в Иркутск и назначил министром лесного комплекса вместо проштрафившегося Петренева. Деятельность Читоркина была признана вполне эффективной, что и позволило ему через полтора года получить повышение до вице-премьера. Однако на Читоркина ложится и большая ответственность - ему придется справляться с лесными пожарами, бороться с криминальными схемами в лесной отрасли, а заодно не забывать и про сельское хозяйство, в котором он таким экспертом не является. Немаловажен и вопрос о персоне нового министра лесного комплекса – в местных кругах есть беспокойство, что он будет связан с лесным бизнесом. И тем не менее есть надежда, что работа Читоркина, не замешанного, в отличие от предшественников, в местных темных делах, реально поможет лесной промышленности Иркутской области.

2023-01-21 11:54:27+00:00

Бывший федеральный чиновник призван навести порядок в криминализованной лесной отрасли Иркутской области.

2023-01-20 20:44:30+00:00

Согласно данным Росстата за январь-ноябрь 2022 года, в прошедшем году у россиян увеличилась готовность вступать в брак и заводить семьи, но одновременно участились случаи разводов. Количество браков на 1 тысячу населения составило 7,3, тогда как годом ранее – лишь 6,4. При этом количество браков давно не превышало нынешней отметки, а именно – с 2015 года. Несмотря на то, что разводы тоже участились, это увеличение оказалось не столь заметным – с 4,4 в 2021 году до 4,7 в 2022-м. Статистика разводов не такая подвижная, как статистика браков. Показатель разводов, начиная с 2004 года, варьирует от 4 до 5, не совершая резких скачков. Выделился лишь 2020 год, когда показатель опустился до 3,9.

Говоря об актуальных региональных тенденциях, стоит отметить крайнюю любовь к вступлению в брак на Дальнем Востоке, особенно – на Камчатке, Сахалине, в Амурской области и Приморском крае (свыше 9 браков на тысячу населения). Главным лидером по интенсивности браков стал Санкт-Петербург, а недалеко от лидеров ушли Москва с Подмосковьем. В обратную сторону отличаются республики Северного Кавказа и Поволжья, среди которых затесалась и Ленинградская область, где тоже редко вступают в брак. Менее 4 браков на тысячу населения случилось в Дагестане, Ингушетии и Чечне.

В топ-20 по активности разводов повторяются 10 субъектов из топ-20 по количеству браков. В основном это дальневосточные и сибирские регионы, а также Калининградская область. Столь же часты случаи разводов на Северном Кавказе, негативно дополняя его характеристику с наименьшим количеством браков. Такое же неприятное сочетание свойственно Астраханской области. Наоборот, реже всего случаются разводы в республиках Поволжья, Москве и Ленинградской области. Минимальный показатель разводимости показали Мордовия, Тува и Ненецкий АО, а максимальный – Карачаево-Черкесия и Еврейская АО.

Что касается динамики браков и разводов за прошлый год, то крайностями отличился Северный Кавказ. Более чем в два раза выросло количество разводов в Чечне, Дагестане и Ингушетии, в этих же трех республиках произошло сокращение бракосочетаний, и все это слабо соотносится с популярностью традиционных ценностей. Сократилось количество браков и в Калужской области. Кроме этих четырех субъектов, число браков нигде не уменьшилось. Число разводов, правда, тоже снизилось всего в 16 регионах, в основном – за Уралом. Там же сильнее всего выросло количество браков: более чем в 1,5 раза – в Туве и Еврейской АО, а более чем на 40% - на Чукотке, в Амурской области и Бурятии.

Если посчитать, сколько разводов приходится на 1 тысячу браков, то окажется, что более чем в два раза количество разводов превысило количество браков в Ингушетии, почти в два раза – в Чечне и Дагестане, в 1,5 раза и меньше – в Северной Осетии, Карачаево-Черкесии и Калмыкии. Наилучших значений, то есть превышения количества браков над разводами в два раза, в 2022 году достигли Москва и Санкт-Петербург, а также Тува. А в целом по России на каждую тысячу браков пришлось 642 развода.

В России сложились пять региональных групп с различным типом отношения к семье. Во-первых, это республики Поволжья, где минимально количество как браков, так и разводов. Во-вторых, дальневосточные и сибирские регионы, где пары часто вступают в брак и часто разводятся. Интересную группу образуют три столичных региона – Москва, Санкт-Петербург и Подмосковье, где браки заключаются часто, а разводы происходят редко. Именно столичные регионы выглядят блюстителями института семьи. Самая массовая группа – это регионы со средними значениями показателей.

Еще одна группа вызывает наибольшую тревогу из-за резкого изменения традиционного отношения к браку – это Северный Кавказ. Запредельный рост разводов, начавшийся там еще в 2021 году, сочетается с сокращением количества браков. Тем самым южные республики сейчас совсем не соответствуют стереотипному образу хранителей семьи. В целом же минувший год был не самым плохим для семейных ценностей – число браков выросло хотя бы активнее, чем разводов.

2023-01-20 12:36:57+00:00

На фоне сокращения рождаемости в России, о котором мы писали ранее, смертность тоже сократилась, причем сильно – сразу на 21,6% (за январь-ноябрь). Более того, показатель смертности, несмотря на сложные обстоятельства, не вырос ни в одном регионе. В итоге естественная убыль населения в стране в 2022 году шла темпами меньшими, чем годом ранее: за год она сократилась с 7,1 до 4,1 промилле. Устоявшегося тренда динамики смертности в России, кстати, нет: с 2015 по 2019 годы она сокращалась с перерывом на 2018 год, а затем в 2020 и 2021 годах смертность быстро росла из-за пандемии. И вот 2022 год стал по причине завершения пандемии очередным поворотом в лучшую сторону.

Список регионов с самым высоким коэффициентом смертности (количество умерших на тысячу населения региона) почти весь заполнили центральные и северо-западные области с русским населением. Не менее 17 смертей приходится на тысячу населения Тверской, Тульской, Орловской, Владимирской, Псковской и Новгородской областей. Наоборот, с минимальными показателями смертности год закончили республики Кавказа и некоторые регионы за Уралом с более молодым населением. Коэффициент не превысил отметки 6 в Дагестане, Чечне, Ингушетии и Ямало-Ненецком АО. Выделяются низким показателем смертности и столичные регионы - Москва и Санкт-Петербург.

За прошлый год минимальное снижение смертности случилось в сибирских, дальневосточных и кавказских регионах с высокой рождаемостью. В Туве и на Чукотке сокращение было самым слабым и составило менее 10%. Но больше огорчают низкие темпы снижения смертности в Приморском крае и Еврейской АО, поскольку там сами показатели высоки.

Самое значимое сокращение смертности – свыше четверти от прошлогоднего показателя – имело место в Москве и двух регионах Центральной России - Липецкой и Рязанской областях. Хорошие тренды демонстрировали регионы Поволжья – Татарстан, Башкирия, Оренбургская, Саратовская и Волгоградская области. При этом Рязанская и Липецкая области сохраняют высокие коэффициенты смертности, но хотя бы тенденция со смертностью там радует.

По итогам соотнесения рождаемости и смертности самого значительного естественного прироста (разница между рождаемостью и смертностью) в прошлом году достигли Чечня и Ингушетия (показатель превосходит 10 промилле). За ними – Дагестан и Кабардино-Балкария, Ненецкий АО, Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО, Тува и Республика Алтай, Якутия и Чукотка. Только в этих 12 регионах был естественный прирост, тогда как в остальных наблюдалась убыль. Максимальное уменьшение населения характеризовало практически все центральные области, также в списке попадаются регионы Северо-Запада. Самыми проблемными регионами с наибольшими потерями населения стали Тульская, Тверская и Псковская области.

Если говорить о динамике, то по сравнению с 2021 годом особенно неплохо прибавили по показателю естественного прироста ряд регионов Поволжья – Саратовская, Оренбургская, Волгоградская, Пензенская и Нижегородская области. Сумели подтянуть свое бедственное положение многие области европейской части России, но из них Новгородская, Рязанская и Курская области так и остались в аутсайдерах по естественному приросту.

Сбавили темпы естественного прироста только два региона – Ингушетия и Тува, что, однако, не помешало им войти в число лидеров. Регионы с минимальным повышением прироста тоже выглядят неплохо и отличаются высоким значением самого показателя (Кабардино-Балкария, Чечня и Дагестан, Ямало-Ненецкий и Ненецкий АО, Бурятия и Чукотка).

Итого, в 2022 году, который не порадовал повышением рождаемости, повсеместно сократилась смертность, в результате чего естественная убыль россиян стала протекать менее масштабными темпами. При этом естественный прирост населения был характерен главным образом для национальных республик, причем не только на Кавказе, но и за Уралом. И продолжало сокращаться население в областях Центральной России и Северо-Запада, где этот тренд стал хроническим, хотя местами его темпы стали хотя бы менее резкими.

2023-01-19 20:47:23+00:00

Мэрия Владивостока остается заколдованным местом, откуда как мэры, так и их заместители регулярно отправляются за решетку. Недавно был осужден бывший глава города Олег Гуменюк, признанный виновным во взяточничестве и приговоренный к 16 годам и 6 месяцам колонии строгого режима, штрафу в 150 млн руб. и запрету занимать государственные должности на протяжении 12 лет. Параллельно продолжается череда арестов в ныне действующей администрации города, которые настигли первого вице-мэра Алексея Ляйфера и экс-главу управления муниципальной собственности Армена Карапетяна.

По иронии своеобразной приморской судьбы арест Гуменюка должен был расчистить дорогу для назначения мэром Константина Шестакова и формирования чуть ли не первой в истории города кристально честной команды. Следствие посчитало, что Гуменюк получал взятки за покровительство ритуальному бизнесу в лице муниципального предприятия «Некрополь». Потому к делу добавили взятки от руководителей строительных компаний, которые платили Гуменюку, когда тот возглавлял ГБУ «Хозяйственное управление администрации края». Гуменюк интересен тем, что он успел поработать в команде губернатора Олега Кожемяко, а до этого - с авторитетным бывшим мэром Владивостока Владимиром Николаевым, попавшим когда-то под свое уголовное дело (но отделавшегося условным сроком) и известным в определенных кругах по кличке «Винни-пух» (у Николаева Гуменюк курировал физкультуру и спорт).

Гуменюк работал у Кожемяко, когда тот был губернатором Амурской области, а затем возглавил хозяйственное управление у губернатора Владимира Миклушевского, который, кстати, нашел в свое время общий язык с командой Николаева. В городскую администрацию Гуменюка продвигали по решению Кожемяко, но на посту мэра он столкнулся с жесточайшей критикой полпреда Юрия Трутнева, а потом и с уголовным делом, исход которого оказался крайне неблагоприятным, учитывая, что сам Гуменюк утверждает, что его оговорили неприятели.

Но и новая администрация Владивостока не смогла жить спокойно. Под удар попала команда, которая формировалась Натальей Соколовой, когда та возглавляла департамент земельных и имущественных отношений у губернатора Миклушевского и засветилась в махинации с земельным участком на сопке Шошина. На той же сопке, но уже в 2022 году продал участок Карапетян, занимавший тогда пост главы управления муниципальной собственности Владивостока. За это его арестовали в декабре прошлого года. Арестованный недавно Ляйфер – выходец из команды Соколовой.

Злостные махинаторы земельными участками успели поработать и с Гуменюком, и с Шестаковым. Соколова, не без позора изгнанная в свое время из команды Миклушевского, была пристроена Гуменюком на пост первого вице-мэра и занялась любимым делом – работой с муниципальной собственностью. Из мэрии ее уволил уже Шестаков. А вот Карапетян принялся руководить управлением муниципальной собственностью при Шестакове, но проработал там недолго в связи с претензиями прокуратуры и еще до ареста уволился. Ляйфер когда-то работал с Соколовой в департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, а потом стал министром тех же самых отношений. Ляйфер был одним из первых, кого Шестаков, сам работавший в краевом правительстве у Кожемяко, позвал в мэрию, когда возглавил город. Отвечал он, как водится у коррупционеров, за землю и имущество.

Аресты Карапетяна и Ляйфера стали неприятным ударом по администрации Шестакова. Скандальность Гуменюка сомнений не вызывала, а вот Шестаков, несмотря на слабый управленческий опыт, виделся в роли молодого и энергичного мэра, который начнет жизнь города с чистого листа. Вместо этого он сейчас лишился даже первого заместителя, заподозренного в коррупции. И после недавних арестов кажется, что владивостокская криминальная сага рискует стать бесконечной.

2023-01-19 10:41:38+00:00

Снижение рождаемости является прогрессирующей проблемой в России. За январь-ноябрь прошлого года коэффициент рождаемости снизился на 0,6 единиц по сравнению с тем же периодом 2021 года. И это, увы, не новость: количество родившихся ежегодно, но разными темпами снижалось, начиная с 2015 года. За прошедший год только одному региону рождаемость удалось увеличить – это была Чечня.

Чечня не только стала единственным регионом с ростом показателя, но и лидером по самому значению коэффициента рождаемости. Коэффициент, равный количеству родившихся на 1 тысячу населения в регионе, в Чечне достиг 20,2. Кроме Чечни на Северном Кавказе коэффициент выше 10 имеют Ингушетия, Дагестан, Кабардино-Балкария и Северная Осетия. Второе место в России с показателем 17,9 занимает Тува, к которой в группе лидеров присоединилась Республика Алтай. В целом регионы за Уралом выглядят неплохо. Свыше 10 значение коэффициента составило сразу в пяти дальневосточных регионах - Якутии, Забайкальском крае, Бурятии, на Чукотке и Сахалине. К ним добавилась Иркутская область. Отличились в лучшую сторону все три богатых региона тюменской матрешки - Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО. Из европейской части России таким уровнем рождаемости отличился только Ненецкий АО. В основном более высокая рождаемость характерна для регионов с пониженной долей русского населения. Забайкалье и Иркутская область с этой точки зрения тоже не удивляют, поскольку в них проживает значительное число бурят.

На другом конце списка, где сосредоточены регионы с наименьшей рождаемостью, оказались сплошь области Центральной России – Орловская, Тамбовская, Владимирская, Тульская, Рязанская и Смоленская, где показатель не превысил 7. Смоленская область со значением 6 стала главным аутсайдером. Вместе с ними в аутсайдерах находятся некоторые регионы Поволжья – Мордовия, Саратовская и Пензенская области. Дополнительный штрих был добавлен с Северо-Запада – одним из самых низких показателей отличилась Ленинградская область, хотя ее не принято считать бедным и вымирающим регионом.

Так как коэффициент в 2022 году не вырос нигде, кроме как в Чечне, то главными героями динамики показателя становятся регионы с наименьшим снижением – не более 0,4. В их число вошли несколько субъектов из Сибири и Дальнего Востока, которых пока нет в списке лидеров по значению коэффициента. Это Магаданская и Амурская области, чьи коэффициенты уступают общероссийскому, и более благополучные Камчатка с Хакасией. Минимально снизились довольно высокие показатели Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского АО, Адыгеи, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. Такая же умеренная динамика охарактеризовала проблемные Тамбовскую, Тульскую и Ивановскую области, а вместе с ними находящиеся не в таком сложном положении Калужскую и Московскую области. Список регионов с минимальным снижением рождаемости за прошлый год дополнили Санкт-Петербург и Мурманская область.

Самое крупное снижение на 2 единицы затронуло коэффициент Тувы, а на 1,6 – Ненецкого АО, что не помешало им остаться лидерами. Такая же ситуация – спада рождаемости при сохранении высоких коэффициентов - сложилась в Бурятии и Ингушетии. Настораживает в первую очередь обратная ситуация – в Карелии, Псковской и Рязанской областях, где снижение более чем на 1 единицу совпало с нахождением в двадцатке худших регионов. Сильное снижение показателя также произошло в Татарстане, Марий Эл, Удмуртии и Курганской области.

Управлять демографической ситуацией в нынешней экономической и политической обстановке становится тяжелее, чем когда-либо. Пока демографические проблемы России продолжают решать главным образом народы Кавказа, Сибири и Дальнего Востока. Напротив, в регионах с русским населением положение местами носит катастрофический характер, особенно в Центре, Поволжье и на Северо-Западе. Прошлый год совсем не внушал оптимизма, а также выявил самые проблемные точки, где при плохих показателях рождаемости она сильно снизилась.

2023-01-18 19:43:28+00:00

Недавняя встреча президента Владимира Путина с новосибирским губернатором Андреем Травниковым подтвердила, что глава региона имеет полную поддержку Кремля и будет участвовать в предстоящих в сентябре выборах. Доклад Травникова был достаточно обстоятельным и призванным, разумеется, подчеркнуть успехи региона под его руководством.

Когда-то назначение главой Новосибирской области Травникова, вся карьера которого связана с Вологодской областью, вызвало удивление. Изначально Травников сделал карьеру в команде «Северстали», как и его давний знакомый, вологодский губернатор Олег Кувшинников, да и вся основная элита Вологодской области. Но место вологодского губернатора прочно занято, а потому Травникову предложили отправиться в Новосибирск. Сегодня мы видим, что губернатор справляется со своими задачами, а внутриполитический блок Кремля оказывает ему всяческую помощь.

Примечательно, что, говоря об успехах, Травников намеренно подводил итоги всех пяти лет своего правления, что позволило говорить о значительном росте экономики. Сегодня положение в регионе уже не выглядит столь радужным. В частности, губернатор с гордостью рассуждал о гигантских инвестициях. Но в январе-сентябре прошлого года они упали на 12%, тогда как до этого, в 2021 году рост был небольшим. В промышленности тоже налицо появление проблем - после активного роста в 2021 году на 12%, индекс за январь-ноябрь прошлого года составил только 101,7%, что говорит о стагнации. Но радует то, что стабильно растут показатели сельского хозяйства. Ускорился в прошлом году рост в строительном секторе, достигший солидных 14,8% за январь-ноябрь. Темпы роста бюджетных доходов тоже были солидными, рост собственных доходов региона в прошлом году достиг 21,4%. Люди, впрочем, от всего этого лучше жить не стали, реальные денежные доходы населения к концу прошлого года стали падать темпами, превышающими общероссийские.  

И все же предвыборная социально-экономическая ситуация в Новосибирской области выглядит неплохо, хотя появление кризисных тенденций налицо. Травников правильно расставил акценты на перспективах региона. Он говорил о проектах в сфере здравоохранения, много внимания уделил образованию и науке, которые служат визитной карточкой Новосибирска, затронул развитие мощного новосибирского аэропорта Толмачево, входящего в холдинг Романа Троценко. Сказано было и о поддержке мобилизованных, а также Беловодского района ЛНР. В итоге беседа губернатора с президентом оказалась одной из самых содержательных и позитивных, что лишь подчеркивает хорошие личные перспективы Травникова. 

2023-01-18 14:15:15+00:00

В Дагестане глава республики Сергей Меликов осуществил любопытную кадровую рокировку. Он понизил в должности социального вице-премьера Мурада Казиева, сделав его министром труда и социального развития. Место вице-премьера получил бывший министр Абдурахман Махмудов.

Новый вице-премьер интересен тем, что к социальной сфере прямого отношения он ранее почти не имел. В далеком 1990 году он окончил математический факультет Дагестанского госуниверситета и даже отработал два года учителем математики в сельской средней школе. Но гораздо более интересным местом работы ему показались спецслужбы. В 1993 году он окончил Высшие курсы министерства безопасности РФ и 25 лет отдал ФСБ, заняв в итоге важный пост заместителя начальника управления ФСБ по Дагестану. Завершив службу, Махмудов устроился по специальности вице-мэром Махачкалы по вопросам безопасности. Правда, его шефу Мусе Мусаеву с его собственной безопасностью не повезло: он был арестован и осужден за махинации с земельными участками. Зато Махмудов потом пригодился в республиканской власти. Силовик Меликов решил, что Махмудов готов заниматься социальной сферой и поставил его в конце февраля прошлого года на пост министра труда и социального развития.

Понижение представителя влиятельной лезгинской семьи Казиева даже можно было бы обыграть в духе борьбы с клановостью в Дагестане. Он приходится сыном Низами Казиеву, ученому-философу и бывшему вице-премьеру, который в нулевые годы сам отвечал за социальный блок. Его сын Мурад пошел по стопам отца и девять лет отработал заместителем министра труда и социального развития. Новый карьерный рост Мурада Казиева тоже случился при Меликове. Вскоре после его прихода к власти он стал первым заместителем руководителя администрации главы и правительства республики. Способствовало тому давнее знакомство отца и сына Казиевых с главой администрации Алексеем Гасановым. А через полгода Казиев стал вице-премьером. Из-за этого, кстати, с должности заместителя министра образования и науки Дагестана ушла Альбина Арухова, поскольку Казиев женат на ее дочери.

Но вместо блестящей карьеры Мурад Казиев оказался в неприятной роли «мальчика для битья». Постоянной проблемой стали срывы сроков строительства социальных объектов. Казиев пытался критиковать подрядчиков, но в итоге критиковать стали самого Казиева. Меликов сам тоже стал публично возлагать на Казиева ответственность за различные провалы. В итоге все и привело к рокировке.

Однако Казиев хотя бы имел большой опыт работы во вверенной ему сфере, да и продолжит ей заниматься, но в качестве министра. Теперь выходец из чекистов Махмудов попытается навести свой, понятный ему порядок в социальной сфере. И это станет очередным кадровым экспериментом Меликова.

2023-01-18 14:15:14+00:00

Дагестанский глава Меликов доверил социальную сферу выходцу из ФСБ.

2023-01-18 12:13:27+00:00

Ленинградская область становится все более значимым производителем и экспортером сжиженного природного газа в России. В Забайкальском крае реанимирован крупный горнодобывающий проект, а в соседней Амурской области скоро появится более мощный и современный аэропорт.

2023-01-17 16:17:11+00:00

За последнее время правительство приняло два решения, касающихся развития инфраструктуры Северного морского пути. Согласно первому из них, 3,8 млрд рублей будет выделено на создание цифровой экосистемы, улучшающей точность оценки метеорологической и навигационной обстановки в акватории СМП. Второе распоряжение подразумевает выделение бюджетных инвестиций в размере 3,6 млрд рублей в строительство нефтяного терминала «Бухта Север» в Красноярском крае.

Созданием цифровой навигационной системы занимается «Росатом», выступающий оператором СМП. Согласно планам, на морских судах, работающих в акватории СМП, и воздушных судах, служащих для ледовой разведки, будут установлены бортовые автоматизированные информационно-измерительные комплексы. Благодаря этому грузоперевозчики, судовладельцы, капитаны судов, страховщики и сам «Росатом» смогут пользоваться точной информацией о погодных условиях, расположении судов и загруженности портов. Окончание работ запланировано на лето 2025 года. Правда, пока что такие планы скорее похожи на вызов, так как готовых решений на российском и международном рынках нет, и «Росатом» на сегодняшний день только занимается их разработкой.

Что касается порта «Бухта Север» на Таймыре, то финансирование строительства будет проведено в два этапа. В 2023 году запланировано инвестировать 2,09 млрд рублей, а 1,63 млрд поступят уже в 2024 году. Строительством нефтеналивного терминала, призванного обслуживать Пайяхскую группу месторождений на севере Красноярского края, с весны 2021 года занимается «Роснефть». Строительство ведется в рамках масштабного проекта компании «Восток Ойл». Введение порта в эксплуатацию будет произведено в три очереди. Первая будет завершена в 2024 году – как раз на этот этап выделены инвестиции. Вторая и третья очереди будут реализованы к 2030 году. Суммарно предельная стоимость строительства порта составит 117,11 млрд рублей. 

Генеральным проектировщиком терминала был выбран Ленморниипроект (Санкт-Петербург) во главе с влиятельным бизнесменом и экс-чиновником Игорем Русу, с которым вместе работали «НПО НХП» (Ставрополь) и Институт «Нефтегазпроект» (Тюмень). Но главная интрига состояла в застройщике, которым сейчас является «Таймырнефтегаз-Порт». В ноябре 2020 года партнер «Роснефти» - «Нефтегазхолдинг» Эдуарда Худайнатова консолидировал свои активы на Таймыре, переведя все свои «дочки» («Таймырнефтегаз-Эстейт», «Таймырнефтегаз-Порт» и «Плавучий строительно-монтажный отряд N36») под другую «дочку», которая как раз и владеет лицензией на разработку Пайяхской группы месторождений, а именно – «Таймырнефтегаз». Консолидация была частью подготовки к сделке, так как месяц спустя «Таймырнефтегаз» был выкуплен «Роснефтью». В итоге «Роснефть» просто сама строит порт для себя.

Северный морской путь имеет стратегическое значение и остается несомненным фаворитом для федеральных властей. Благодаря создаваемой цифровой навигационной системе планирование передвижений по СМП станет точнее, а само передвижение – безопаснее. В основном СМП служит для перевозки сырьевых ресурсов. И здесь выиграла «Роснефть», поскольку ее проект по строительству нефтеналивного порта был финансово поддержан правительством. В целом же несомненным остается контроль «Росатома» над СМП, который совершенствуется и тоже неплохо финансируется. 

2023-01-17 12:01:53+00:00

На днях иркутский губернатор Игорь Кобзев провел знаменательную реформу в своей команде. Главным ее смыслом стало укрепление его личной команды в лице заместителей губернатора. Если прежде заместители губернатора входили в состав правительства региона и подчинялись его председателю Константину Зайцеву, то теперь они подчиняются лично Кобзеву. Влияние Зайцева сокращено и ограничено, на него и его правительство возложены сугубо хозяйственные вопросы.

В личное окружение Кобзева, каковым уже практически официально являются его заместители, входят наиболее близкие люди, решающие самые чувствительные вопросы. Среди них первый заместитель губернатора Роман Колесов, который, в частности, ведает вопросами чрезвычайных ситуаций, тогда как сам Кобзев, напомним, - выходец из МЧС. Колесов только в прошлом году прибыл из правительства Ярославской области, где был заместителем председателя и слыл ценным сотрудником. Слухи о его переводе в Иркутск ходили еще в 2020 году, но тогда губернатор Миронов не решился на такую большую потерю для своего правительства. Заместителем губернатора является и Андрей Бунев, который курирует внутреннюю политику, а в прошлом возглавлял управление Следственного комитета по региону.

Теперь же новым заместителем губернатора стал еще и Сергей Довгалюк, ранее являвшийся заместителем председателя правительства Иркутской области. Довгалюк – представитель «воронежской» команды Кобзева. Некоторое время назад он курировал крайне важный для Иркутской области строительный комплекс, но лишился этого функционала в пользу более профессионального Павла Писарева, который ранее в течение двух лет возглавлял областной минстрой и, даже являясь «варягом» из маленькой Хакасии, сумел продолжить карьеру в сложном регионе. Ныне главной задачей Довгалюка является политически важное кураторство ЛНР. Там Иркутская область помогает маленькому и депрессивному городку Кировск, где уже давно закрылись все шахты и у людей нет работы. Сейчас иркутяне стараются ремонтировать в Кировске социальные объекты, завозить на них разнообразное оборудование и коммунальную технику.

Теперь команда Кобзева в чем-то напоминает команду главы государства. У него есть собственные заместители, которые составляют что-то вроде политбюро и решают вопросы внутренней политики, отношений с силовиками, помощи ЛНР и т.п. И у него есть правительство во главе с Зайцевым, которое занимается экономикой. Правда, команда еще далеко не сложилась - в ней масса вакансий. Но видно, что Кобзев уже очень хорошо освоился в своем кресле.

2023-01-16 20:28:20+00:00

Недавняя поездка президента Владимира Путина на похороны первого президента Башкортостана Муртазы Рахимова и состоявшаяся встреча главы государства с нынешним руководителем региона Радием Хабировым напомнили о непростой судьбе этого субъекта федерации и его отношений с федеральным центром.

Покойный Рахимов в начале нулевых годов был одним из открытых критиков политики централизации, которую начал проводить Путин. Угроза Рахимову была создана уже на следующих выборах президента Башкирии в 2003 году, где против него выдвинулись два влиятельных и весьма богатых человека – совладелец «Лукойла» Ралиф Сафин (отец некогда известной певицы Алсу) и уфимский банкир Сергей Веремеенко, близкий к еще более известному банкиру Сергею Пугачеву, входившему тогда в личное окружение президента РФ (а впоследствии эмигрировавшему во Францию, отказавшемуся от гражданства РФ и ставшему критиком российских властей). Веремеенко удалось выйти во второй тур, но команда из Кремля вынудила его свернуть кампанию и уступить Рахимову. В обмен на победу на выборах Рахимов далее не раз был вынужден делиться с федеральными компаниями ценными активами своей республики.

Хабиров в те далекие годы работал главой администрации Рахимова и стремился решать многие вопросы внутренней политики, но интриги и желание самому стать главой региона привели к охлаждению отношений между ним и Рахимовым. Зато Хабиров нашел себе работу прямо в администрации президента РФ, потом еще успел поработать главой элитного подмосковного Красногорска, а в 2018 году его мечта возглавить республику, наконец, осуществилась. Рахимов был вынужден оставить свой пост в 2010 году (тогда еще в пользу Рустэма Хамитова) и в качестве компенсации возглавил благотворительный фонд «Урал», фактически его семейный кошелек. А его сын Урал Рахимов, некоторое время контролировавший нефтяную отрасль Башкирии, вынужденно расстался с активами и уехал в Австрию (в 2014 году против него завели уголовное дело и объявили в розыск, но Австрия его так и не выдала).  

С тех пор Рахимов полностью утратил контроль над регионом, будучи очень недовольным своей судьбой и положением. Оппозиционную деятельность вела его племянница Рауфа, но влияния у некогда могущественных людей осталось крайне мало. Кремль со временем привел к власти бывшего сотрудника Рахимова в лице Хабирова, который был и остался с неприязненных отношениях с остатками клана Рахимова.

Судя по разговору с Путиным, Хабиров сейчас чувствует себя очень уверенно. Он активно отрабатывает повестку СВО, за что его не могут не ценить в Кремле. Текущая экономическая ситуация в регионе выглядит неплохо, так что поводов для критики не было. В прошлом году Башкирия сумела продемонстрировать небольшой рост в промышленности (он составил 2,3% за январь-ноябрь). Отличным было положение в сельском хозяйстве (с ростом на 18,6% за январь-сентябрь). Прекрасно росло строительство (на 21,1% в январе-ноябре). Подкачали инвестиции, где начался спад. Именно поэтому Хабиров на встрече с Путиным отметил, что данных по инвестициям за весь 2022 год пока нет, и пообещал все-таки их рост. Упали реальные денежные доходы граждан, но эту тему в разговорах с президентом РФ поднимать совсем не принято.

Визит Путина на похороны стал неординарным событием, учитывая, что между ним и Рахимовым не было близких отношений, и что фактически Кремль целеустремленно лишил Рахимова власти и собственности. Зато несчастье, связанное с кончиной Рахимова, создало Хабирову повод для того, чтобы пообщаться с президентом и подчеркнуть свой статус и влияние. Разговор между Путиным и Хабировым получился живым и очень конкретным, глава Башкирии успел затронуть огромное множество важных для него вопросов, рассчитывая теперь на помощь центра при их решении. Недоброжелатели Хабирова, как внутри региона, так и в центре лишились поводов для критики, так что Хабиров имеет право быть очень довольным. 

2023-01-16 18:34:02+00:00

Недавно правительство приняло федеральную программу развития небольшого, но крайне проблемного и этим широко известного городка Байкальска, разработанную дочкой ВЭБа - «Центром развития Байкальского региона» и КБ «Стрелка». Программу планируется реализовать в два этапа. Первый этап продлится с 2023 по 2027 годы, когда будут запущены процессы, связанные с проектно-сметной документацией. И лишь на втором этапе – с 2028 по 2040 годы – все проекты будут реализованы.

На все запланированные мероприятия из бюджета РФ будет выделено 33,5 млрд рублей, из средств Иркутской области – 21,5 млрд, софинансирование из муниципального бюджета составит только 459,78 млн рублей, а еще 52,88 млрд планируется привлечь из внебюджетных источников. Таким образом, всего на реализацию программы развития Байкальска будет затрачено порядка 108,36 млрд рублей, из которых примерно половину составят государственные средства.

Вопрос о дальнейшем развитии моногорода Байкальска стоял довольно остро, так как он в свое время оказался чуть ли не в безысходном положении. Работавший там с 1966 до 2013 годы целлюлозно-бумажный комбинат постоянно подвергался острой критике за загрязнение Байкала. Но он являлся градообразующим, а его закрытие привело к двум проблемам. Во-первых, Байкальск потерял свою экономическую базу с рабочими местами, а во-вторых, в цехах завода продолжают находиться опасные химические отходы. Если вторую проблему с 2020 года решает «Росатом», обещая закончить работы в следующем году, то первая проблема остается в подвешенном состоянии.

Для реанимации Байкальска еще в 2007 году в городе была создана особая экономическая зона «Ворота Байкала», где якорным резидентом является уже действующий горнолыжный курорт «Гора Соболиная», принадлежащий Олегу Дерипаске. Кроме него здесь работает турфирма «Атлас Байкала» Сергея Березовского. Остальные резиденты тоже в основном планируют заниматься гостиничным бизнесом. Правда, многие проекты все еще находятся на стадии проектирования и строительства, и во многих случаях признаки экономической активности отсутствуют. Со времени создания ОЭЗ в ней разместились 18 резидентов, из которых 10 пришли только в прошлом году, так что нахождение многих проектов на начальных стадиях объяснимо. Всего же в ОЭЗ доступен 31 участок. То есть за 15 лет резиденты заняли лишь чуть больше половины доступных площадок.

Согласно программе развития Байкальска, упор закономерно будет сделан на той же туристической отрасли, в которую попробуют все-таки вдохнуть жизнь. Кроме того, программой предусмотрено возведение еще одной пятизвездочной гостиницы, строительством которой за 609,6 млн рублей займется новый для ОЭЗ резидент – «Регионэнерго», созданный иркутским бизнесменом Михаилом Моисеевым.

Помимо туризма, программой предусмотрены мероприятия в сферах экологически чистых производств, капитальном ремонте и строительстве жилых зданий, обновлении коммунальной инфраструктуры, а также обеспечении транспортной доступности Байкальска, включая реконструкцию участков федеральной трассы Р-258 «Байкал», строительство аэропорта, железнодорожного транспортно-пересадочного узла и портовой инфраструктуры. За счет реализации всех мероприятий программы планируется создание более 5,5 тысяч новых рабочих мест, а население Байкальска к 2040 году, согласно подсчетам авторов программы, должно увеличиться с 13 до 20 тысяч человек.

Принятая программа закрепляет за Байкальском пристальное внимание федерального правительства, от дефицита которого город не страдал и ранее. Однако не самые впечатляющие показатели эффективности созданной в Байкальске ОЭЗ привели к необходимости дополнительных мер по повышению инвестиционной привлекательности города. Правительство совершило очередную попытку улучшить положение уже пришедших в Байкальск резидентов и привлечь новых инвесторов. Остается надеяться, что пусть не быстрыми темпами, но на месте проблемного моногорода, загрязнявшего Байкал, появится популярный и привлекательный курорт. 

2023-01-15 21:07:07+00:00

Финансирование далеких аэропортов является одним из приоритетов федерального правительства, решая острые проблемы транспортной доступности на периферии. Во время поездки министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова в Бурятию было принято решение о финансировании реконструкции аэропорта Нижнеангарска, поселка, где живут около 4 тыс. человек. На эти цели будет направлено 2,9 млрд рублей, из которых 2,5 млрд пойдут на ремонт взлетно-посадочной полосы, а 0,4 млрд – на строительство терминала.

Нижнеангарск, будучи административным центром Северо-Байкальского района, является важным логистическим центром. Он располагается на Байкало-Амурской магистрали и самом северном берегу Байкала, а местный аэропорт – один из всего лишь пяти гражданских аэропортов в Бурятии. Он обеспечивает воздушную связь всего района с региональной столицей, Иркутском и Красноярском. По этой причине и возник интерес правительства к скромному Нижнеангарску: федеральное министерство работает над разработкой мастер-плана близлежащего города Северобайкальска, а в его мастер-план входит аэропорт. Северобайкальск с населением под 25 тыс. человек является крупным железнодорожным и перспективным туристическим центром, так что речь идет о развитии целой небольшой агломерации.

Строительство, однако, начнется только в 2024 году и затем продлится три года. К 2027 году пропускная способность аэропорта должна увеличиться в 2,2 раза, то есть до 40 тысяч пассажиров в год. Будет расширена география перелетов, а аэропорт сможет принимать новые модели воздушных судов - Ил-114 и импортный АТR 72.

Таким образом, пассажиры не только смогут пользоваться услугами модернизированного аэропорта, но и летать на более современных самолетах. Надежду на вывод на линию новых типов самолетов правительство возлагает и на авиакомпанию «Аврора», работающую на Дальнем Востоке. Обновленный аэропорт Нижнеангарска просто неизбежно внесет свой вклад в развитие северной окраины Бурятии и зоны БАМа, так что решимость и щедрость Чекункова остается только приветствовать.

2023-01-15 18:15:57+00:00

Недавно состоялась видеовстреча президента Владимира Путина с Игорем Артамоновым, губернатором одного из самых пострадавших от текущего кризиса регионов - Липецкой области. Впрочем, о многочисленных проблемах региона стенограмма не сказала почти ничего. Было видно, что как президент, так и губернатор старались найти и подчеркнуть позитивные моменты, не впадая в критику и самокритику. И с этой точки зрения встреча удалась. Заодно она сняла основания для популярных в прошлом году слухов о том, что Кремль рассматривает варианты замены липецкого губернатора.  

Главным результатом прошлого года в Липецкой области стало рекордное сокращение бюджетных доходов, где регион занял худшее место в России. Бюджет региона упал на 14%, а собственные его доходы (без трансфертов) - на 17,9%. Причиной стала однобокая специализация региона, который по-прежнему в критической степени зависит от состояния Новолипецкого металлургического комбината. Промышленное производство в регионе за январь-ноябрь 2022 года упало на 3,8%. Инвестиций за январь-сентябрь 2022 года в регионе стало меньше на 18,2% (восьмое место в России с конца).

Слабые позитивные тенденции в Липецкой области в прошлом году намечались в сельском хозяйстве - рост за январь-сентябрь составил 2,6%. Но он ни в коем случае не помог преодолеть резкий спад 2021 года, составивший 11,1% (тогда регион занял в России девятое место с конца). То же самое случилось со строительством – в январе-ноябре 2022 года оно выросло на 2%, но спад 2021 года достигал 18,8% (12-е место с конца).

Не радует и социальная статистика. В прошлом году жители Липецкой области становились все беднее и ускоренными темпами. В третьем квартале прошлого года сокращение реальных денежных доходов населения составило 4,8%. Поэтому рассказ Артамонова про растущие зарплаты липчан их самих не убеждает.

Говорить про какое-либо успешное развитие Липецкой области в последние годы не приходится – для этого нет буквально ни одного основания. Регион, обладая очень даже неплохими ресурсами, погружается в депрессивное состояние. Конечно, на встрече были очень коротко обозначены приоритеты региональной власти, такие как возрождение Липецкого тракторного завода, аграрный экспорт, стимулирование рождаемости, помощь мобилизованным и пр. Была и просьба со стороны президента - обратить внимание на экологию, учитывая загрязнение, которое постоянно идет от НЛМК.

Но главным, чего хотел Артамонов от Кремля, была политическая поддержка в условиях неочевидных отношений с федеральным центром и невнятных личных перспектив. И эту поддержку ему получить удалось. Хотя до выборов губернатора в регионе еще далеко, так что работать над преодолением кризисных процессов Артамонову еще придется и немало. 

2023-01-14 22:33:30+00:00

В Амурской области правительство РФ решило объединить все три территории опережающего развития («Белогорск», «Приамурская», «Свободный») в одну – «Амурскую» с единым центром управления в виде наблюдательного совета и единым перечнем разрешенных видов экономической деятельности. Наблюдательный совет «большой» ТОР должен быть создан до конца января, и скорее всего он не будет представлять собой простую совокупность бывших членов трех ТОР. Также появится план развития ТОР, а бывшие документы потеряют силу. Так что резидентам и всем заинтересованным в развитии трех ТОР лицам можно ожидать перемен.

Объединяемые ТОР отнюдь не равны по своей экономической значимости. Намного солиднее выглядит «Свободный», где объем инвестиций превышает 1,8 трлн рублей. На территории создается чуть ли не 5 тысяч рабочих мест, и здесь разместились 11 резидентов, а ключевыми являются Амурский газоперерабатывающий завод «Газпрома» и Амурский газохимический комбинат «СИБУРа». Сроки окончательного ввода в эксплуатацию этих мощных объектов сейчас откладываются по причине проблем с импортом оборудования, но работы продолжаются.

Остальные две ТОР намного скромнее. В «Приамурской» действуют 22 резидента, создающих более 1 тысячи рабочих мест, а общий уровень заявленных инвестиций достигает 11 млрд рублей. Якорным резидентом здесь является «Агрохим ДВ», представляющий собой логистический комплекс для хранения химикатов. В третьей ТОР - «Белогорске» работают 6 резидентов, которые инвестировали 6 млрд рублей и создали 890 рабочих мест. Ключевую роль играет маслоэкстракционный завод «Амурский», перерабатывающий сою и зерновые культуры.

Возможно, Амурская область станет пилотным проектом по объединению всех ТОР на Дальнем Востоке. Вопрос о полной консолидации всех 22 территорий активно обсуждался на федеральном уровне в прошлом году. Тогда же наблюдательные советы всех трех существующих в Хабаровском крае ТОР уже пришли к решению о своем объединении. Таким образом, власти избрали путь поступательного создания единой дальневосточной ТОР. Причина состоит в простой оптимизации. Ведь даже правительству РФ может наскучить принимать чуть ли не каждый месяц решения о расширении территорий ТОР буквально под каждый новый проект. 

2023-01-14 15:32:54+00:00

Произведенное правительством расширение перечня видов деятельности для резидентов территории опережающего развития «Усолье-Сибирское» в Иркутской области разрешает размещение здесь гостиничного бизнеса, организацию общественного питания и переработку отходов. Это новый шаг на пути к запуску работы экотехнопарка «Восток» по обезвреживанию и переработке особо опасных отходов, а также к открытию гостиницы «Молодежная». Режим ТОР позволит этим предприятиям получить большие налоговые льготы от государства.

«Восток» строится с сентября прошлого года, а сдать его в эксплуатацию планируется уже осенью следующего года. Подобные экотехнопарки при финансовой помощи правительства РФ создаются «Росатомом» по всей стране для переработки отходов первого и второго классов опасности. Размещение очередного такого объекта в ТОР «Усолье-Сибирское» на территории обанкротившегося химического гиганта - «Усольехимпрома» закономерно, так как именно «Росатом» занимается рекультивацией его площадки.

Строительством занимается давно и прочно аффилированный с «Росатомом» частный строительный концерн «Титан-2» из Ленинградской области, специализирующийся на возведении объектов атомной и тепловой энергетики, нефтегазовой и химической промышленности. Владельцем концерна является Григорий Нагинский, успевший побывать и сенатором, и важным чиновником Минобороны РФ. Заказчик - «Русатом Гринвэй», созданный в 2018 году «Росатомом» в качестве экологического интегратора в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Инвестиции в реализацию проекта по созданию экотехнопарка составят 13 млрд рублей, а непосредственная стоимость работ – 6,37 млрд. Строительство гостиницы «Молодежная» добавит еще немного инвестиций. Правда, о запланированном строительстве гостиницы мало что известно. Нужна она будет не туристам, которых вряд ли заинтересуют развалины химических цехов, а командированным в город специалистам того же «Росатома».

Новые два проекта прибавятся к уже осуществляющимся на ТОР усилиями 12 компаний проектам по производству дезинфицирующих и антисептических средств, флотационных машин с повышенной защищенностью от абразивного износа и коррозии, древесных топливных пеллет, кабельно-проводниковой продукции и изделий из ПВХ, фанеры, оборудования для добычи полезных ископаемых.

Есть и дальнейшие планы развития ТОР в Усолье-Сибирском. Например, планируется построить заводы по производству стальной арматуры, гранулированного чугуна, асфальтобетонных смесей для ремонта и строительства автомобильных дорог, а также увеличить проектную мощность по производству спецодежды и средств индивидуальной защиты.

Нынешнее решение правительства закрепляет критическое влияние «Росатома» на экономическую жизнь Усолья-Сибирского, для которого ранее закрывшийся после экологической катастрофы «Усольехимпром» был градообразующим. Местные жители продолжают нуждаться в новых рабочих местах, количество которых постепенно увеличивается благодаря проектам ТОР. Минусом же является их обеспокоенность экологическими последствиями превращения Усолья-Сибирского в мощный центр по переработке особо опасных отходов.

2023-01-13 22:15:43+00:00

Севастополь вступил в новый год с большими кадровыми перестановками. Они стали результатом отставок двух ярких и титулованных персон - красноярского политтехнолога Сергея Толмачева и московского архитектора Николая Гордюшина, а также повышения ряда действующих чиновников.

Расширил влияние Алексей Парикин, ставший и.о. первого заместителя губернатора. Ранее он занимался финансами, имуществом, строительством и дорогами. Теперь ему добавили сельское хозяйство, тарифную политику и управление делами городского правительства.

Возвышение Парикина нельзя назвать случайным, поскольку он является давним и доверенным знакомым губернатора Михаила Развожаева. Они работали вместе и в министерстве по делам Северного Кавказа, и в Народном фронте. Отслужив 14 лет в армии, Парикин трудился скромным главным бухгалтером частного охранного предприятия в подмосковном Чехове, откуда его вдруг взяли в Минкавказа. Там он сделал быструю карьеру и стал директором финансово-хозяйственного департамента, когда Развожаев был заместителем министра. Вместе с Развожаевым Парикин перешел в ОНФ, где работал заместителем руководителя исполкома, а Развожаев – главой исполкома, а затем вместе они принялись управлять Севастополем.

Расширил влияние и сам Развожаев. Отставка Толмачева дала ему возможность взять под прямой контроль департамент внутренней политики и управление информационной политики, а также губернатор контролирует департамент общественной безопасности. Вряд ли эта работа будет в тягость Развожаеву, который и сам был когда-то пиарщиком, когда занимал должность главы пресс-службы и пресс-секретаря губернатора в Красноярском крае.

Что касается Толмачева, то он нашел себе более захватывающую работу, став первым заместителем главы Запорожской области. Он давно занимался этой территорией, найдя там для себя карьерные и финансовые перспективы и теряя интерес к Севастополю. Да и заместителем губернатора Толмачев пробыл всего лишь один год, а до этого он консультировал Развожаева в ранге его советника.

Еще три севастопольских чиновника пошли на повышение, став заместителями губернатора, тогда как ранее они являлись главами департаментов. Среди них крымчанин Павел Иено, ведающий транспортом и дорогами. Ранее он был известен в роли бизнесмена и депутата от Партии регионов, имел проблемы с правоохранительными органами Украины, которые обвиняли его в краже мотоцикла и разнообразном мошенничестве, а еще работал директором Керченского судоремонтного завода. После 2014 года Иено занимался бизнесом в Керчи и Темрюке и попал в очередной скандал: глава Крыма Аксенов уволил его за плохую работу паромной переправы с поста главы ООО «Морская дирекция». Зато в 2020 году Иено стал чиновником в команде Развожаева и теперь повышен до заместителя губернатора.

Повышен и Евгений Горлов, бывший чиновник из Сочи, работавший там вице-мэром в 2013-2015 годах в команде мэра Анатолия Пахомова. Он был уволен после истории с дракой с возмущенным местным жителем, случившейся после попытки отключить здание от водоснабжения. Выйдя из больницы, Горлов вынужденно покинул Сочи и трудился на скромных должностях в Ростове-на-Дону, а потом обрел второе дыхание в Севастополе, куда его приняли на работу пять с лишним лет назад.

Полномочия Гордюшина достались Максиму Жукалову, работавшему под его кураторством главой департамента архитектуры и градостроительства. Он прибыл в Севастополь из Волгограда, где трудился в МВД, а потом в администрациях Волгограда и родного города Волжский. В Волжском он возглавил управление архитектуры и градостроительства, а оттуда почти 6 лет назад переехал в Севастополь, взяв на себя те же вопросы.

Главным итогом кадровых перестановок стало укрепление Развожаева и его личной команды в лице Парикина. Им удалось избавиться и от амбициозного Толмачева, и от Гордюшина, которым работа в Севастополе перестала быть интересной. Имея за собой поддержку Кремля, губернатор намерен и далее делать все возможное, чтобы сохранить и свою власть, и социально-политическую стабильность в городе в непростой период.

2023-01-13 22:15:42+00:00

Губернатор Развожаев укрепляется в Севастополе.

2023-01-13 16:26:50+00:00

Начало 2023 года ознаменовалось резкой критикой в адрес некоторых региональных депутатов, с которой выступил секретарь генерального совета «Единой России» Андрей Турчак. Поводом стали материалы в соцсетях, свидетельствовавшие о приятном отдыхе депутатов на заграничных курортах. Персоны «пострадавших за отдых» и результаты последовавших на них гонений заслуживают отдельного рассказа. Прежде всего интересно то, что все эти депутаты не имеют прочной и давней связи с «Единой Россией», а напротив, являются перебежчиками и конъюнктурщиками. Возможно, по этой причине критиковать их было нетрудно.

В Курской области подставилась семейная пара в лице депутата областной думы Максима Васильева и депутата городского собрания Курска Светланы Васильевой, которые провели каникулы в Мексике. Васильев изначально примыкал к КПРФ и представлял небольшой местный клан: его ныне покойный отец Сергей Васильев работал в правительстве Курской области в конце 90-х годов (когда губернатором был коммунист Александр Михайлов, еще не перебежавший тогда в «Единую Россию»). Потом Васильев-старший трижды избирался в областную думу.

Васильев-младший в возрасте 22 года впервые избрался в городское собрание Курска и заседал именно там, становясь депутатом четыре раза и меняя партии (он избирался от «Справедливой России» и КПРФ). Параллельно он занимался в городе бизнесом, так что денег на Мексику и иные курорты у него всегда хватало. В 2015 году его арестовали по подозрению во взяточничестве, но дело развалилось. А в 2020 году Васильев, прекратив отношения с КПРФ, избрался уже в областную думу в качестве самовыдвиженца – «Единая Россия» уступила ему мандат, выдвинув слабого соперника. Супруга Светлана стала наследницей мужа в городском собрании, куда избралась от «Единой России»: ничем иным она известна не была, работая менеджером по рекламе и детским семейным тренером.

Грех вологодского депутата Дениса Долженко состоял в публикации фотографии из Дубая. В Вологде он тоже занимался бизнесом. Карьеру он начинал с городского уровня, избравшись со второй попытки депутатом в Вологде, - тогда он был самовыдвиженцем. В 2011 году Долженко стал уже областным депутатом – от «Справедливой России». А в 2016 и 2021 годах он был избран от «Единой России». Известен он также любовью к спорту, хорошей жизни и путешествиям, а не депутатской работе. История с дубайскими фото к тому же раскрыла знакомство Долженко с оказавшейся там же Ксенией Шойгу. Стоит напомнить, что один из самых близких соратников ее отца Сергея Шойгу, Юрий Воробьев (он же – отец подмосковного губернатора Андрея Воробьева) является сенатором от Вологодской области.

В сложившейся ситуации интересно, что депутаты-гедонисты искренне удивились и возмутились попытками применить к ним меры дисциплинарного воздействия за отдых за рубежом и позитивные фото и видео в соцсетях. Неочевидными оказались и сами эти меры. Выяснилось, что Долженко нельзя лишить партбилета, поскольку он не состоит в рядах партии: поэтому его исключат из её сторонников и, вероятно, из фракции. Васильев и вовсе не имел отношения к «Единой России» и даже не состоял в ее фракции: на требование сложить депутатские полномочия он, будучи избранным в округе, ответил отказом. Но из сторонников партии будут исключать его супругу.

Урок этой истории состоит в том, что она вызвала бурную обратную реакцию «пострадавших», которые посчитали все это вторжением в свою личную жизнь. При этом жестких партийных мер к ним принять не удалось, хотя политическая карьера и оказалась под вопросом. Не секрет, что за границей отдыхают и сейчас очень многие представители российской элиты. Фактически речь идет не о запрете отдыха, а о контроле над соцсетями единороссов и их контентом. О том же свидетельствует и новая история с чисткой базы сторонников партии по итогам анализа соцсетей на предмет отношения людей к СВО. Единороссам придется отказаться от демонстрации попыток поднять бокал пива или показать свою пробежку, если это происходит за пределами РФ.

2023-01-12 20:28:29+00:00

Используя в качестве повода прирост региональных бюджетных доходов, правительство в прошлом году не проявило щедрости к регионам. Объемы трансфертов выросли на 10,6%, что ниже уровня инфляции. Доля федеральных трансфертов в региональных бюджетах составила не очень много - 20,9%.

Заметно изменилась структура федеральной помощи. Центр сократил на 6,2% субвенции, которые идут на исполнение полномочий, переданных регионам с федерального уровня. Только на 2,9% выросли, а значит, фактически сократились дотации, посредством которых центр поддерживает обеспеченность региональных бюджетов на среднем уровне. Зато на 43,6% выросли субсидии, что означает симптоматичный сдвиг. Субсидии идут в регионы на определенные цели, в рамках программ и проектов. С ними традиционно связано больше случаев коррупции и нецелевого расходования средств. Сами регионы нередко не умеют осваивать субсидии и вынуждены возвращать их обратно. Многие решения по субсидиям принимаются под выборы или по иным политическим причинам. И именно таких небесспорных денег центр направил в регионы гораздо больше, чем прежде. Финансовая политика в кризисный период была нацелена не на помощь бедным, а на решение точечных задач, нередко - на строительство определенных объектов в чем-то отличившихся регионах.

27 регионов в прошлом году получили меньше, чем прежде. Серьезно сократили помощь обеим столицам, что можно объяснить их благополучием. Среди тех, кому дали меньше, много уральских, сибирских и дальневосточных регионов, которые центр посчитал менее пострадавшими. Таковыми оказались Челябинская, Тюменская, Омская, Новосибирская, Томская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области и Еврейская АО, Пермский и Красноярский края. Не побаловали регионы Центральной России (Тульскую, Калужскую, Ивановскую, Воронежскую области), Поволжья (Ульяновскую, Пензенскую, Волгоградскую области, Чувашию и Марий Эл), Северо-Запада (Вологодскую, Калининградскую и Ленинградскую области, Ненецкий АО). Урезали трансферты Адыгее.

Двумя лидерами стали главные нефтегазовые регионы - Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский АО, где поступления из центра выросли почти в 5 и более чем в 2 раза соответственно. Очень сильно (в 1,5-1,7 раз) центр помог Мурманской и Курской областям, а также Удмуртии. Более чем на 30-40% выросла поддержка Крыма, Самарской области и Мордовии. Минимум на четверть больше федеральных средств получили Приморский край и Архангельская область, ряд южных республик – Калмыкия, Северная Осетия и Кабардино-Балкария.

Переход от помощи отстающим к точечному финансированию привел к множеству казусов. Правительство могло наращивать финансовую поддержку регионов, которые отлично увеличивали собственные доходы. Ярчайшим примером оказался Ямало-Ненецкий АО, где рекордный рост федеральных трансфертов сочетался с мощным увеличением собственных доходов. Вполне приличным был прирост собственных доходов еще у ряда любимчиков - в Крыму, Кабардино-Балкарии, Мордовии и Приморском крае.

Бросаются в глаза примеры, когда центр урезал трансферты регионам, которые тем временем потеряли немалые доходы. Самым вопиющим примером была Челябинская область. По иронии судьбы ее губернатор Алексей Текслер возглавляет в Госсовете комиссию по экономике и финансам и дает советы правительству по изменениям в бюджетной политике. За это или не за это, но правительство дает ему все меньше денег, а в наступившем году и вовсе лишило дотаций. Также правительство посчитало богатыми и дало меньше денег еще ряду регионов, терявших собственные доходы: это были Тюменская, Вологодская и Магаданская области, Красноярский край. Магаданской области эта политика особенно неприятна, поскольку она очень зависит от федеральных денег.

Можно сделать вывод о том, что правительство не стремится сильно помогать региональным бюджетам, решая собственные задачи. Наступивший год покажет, готово ли правительство тратить больше средств на регионы, если их начнет накрывать финансовый кризис, или же политика экономии будет продолжаться. 

2023-01-11 21:57:32+00:00

Опубликованная на днях бюджетная статистика Минфина подводит итоги сложного 2022 года. Доходы регионов в целом выросли на 12,8%, аналогичным образом выросли и собственные доходы без учета федеральных трансфертов. Регионы фактически «вышли в ноль», поскольку инфляция, по официальным оценкам, составила 11,9% и съела почти весь прирост. Ухудшение ситуации пришлось на конец года, но оно не успело испортить итоги года в целом, поскольку первое полугодие было неплохим.

По итогам года упали доходы в 10 регионах. Антирекорды поставили Липецкая и Белгородская области, которых подвела черная металлургия. По той же причине ушла вниз Вологодская область. Другая проблемная зона обнаружилась на Дальнем Востоке, где уменьшились бюджеты Якутии, Чукотки, Магаданской области и Еврейской АО. С минусом год также закончили три очень важных региона - Красноярский край, Челябинская и Тюменская области. Причем первые два из них тоже подвела металлургия. Еще в 35 регионах прирост доходов был ниже 11,9%, то есть в реальности его тоже не было. И в этой группе оказалось немало крупных регионов – Москва, нефтяной лидер - Ханты-Мансийский АО, опорные территории промышленного Урала - Свердловская и Оренбургская области вместе с Пермским краем, Самарская и Волгоградская области на Волге, Воронежская и Тульская области в Центре, а в Сибири - Алтайский край и Омская область.

Регионов с резким приростом доходов было немного. И себе, и стране помогли регионы, успевшие воспользоваться временно благоприятным положением на мировом топливном рынке. За счет этого более чем в полтора раза выросли доходы бюджетов Ямало-Ненецкого АО и Сахалинской области. За ними на 37,7% увеличил бюджет Санкт-Петербург, а на 30% - угольный Кузбасс. Собственно, это и были четыре главные истории бюджетного успеха 2022 года. Кроме того, из ведущих промышленных регионов более чем на 20% сумели подтянуть доходы Татарстан и Нижегородская область. Аналогичными темпами прироста отличились два региона на Северо-Западе – Республика Коми и Архангельская область. Успешными смотрелись и несколько республик – Крым, Мордовия, Кабардино-Балкария и Ингушетия.

Собственные налоговые и неналоговые доходы по стране выросли теми же темпами. Странно или нет, но рост региональных доходов обеспечивали простые люди, а не большой бизнес. Так, прирост доходов от НДФЛ составил 16,5%. А вот поступления от налога на прибыль организаций не выросли (прирост составил жалкие 3,5% и был ниже уровня инфляции). В частности, резко упали поступления от этого налога и в Ханты-Мансийском АО, и в ключевых центрах черной металлургии. Впрочем, налог на имущество организаций регионам все-таки помог – рост составил 16,6%. Помогли и налоги от малого бизнеса – прирост поступлений от налогов на совокупный доход достиг 21,1%. Также неплохо поддержали региональные бюджеты акцизы – ростом на 17,6%. Тем самым подкачали только прибыли крупного бизнеса, которых оказалось слишком мало, чтобы поддержать региональные бюджеты.

Региональный расклад по собственным доходам похож на общий. Разница в том, что абсолютный спад испытали уже 13 регионов. К отмеченной выше неудачливой десятке добавились Дагестан, лишившийся изрядной доли НДФЛ, Курская область и два северо-западных региона - Карелия и Мурманская область (а нарастила собственные доходы Еврейская АО). Самым резким ростом (более 1,5 раз) отличилась Ингушетия, где на зависть Дагестану сумели собрать в 1,8 раз больше НДФЛ. Вслед за ней выросли те же Сахалин, Петербург, Ямал и Кузбасс, а далее – Хакасия и Татарстан.

Итоги 2022 года в бюджетной сфере продемонстрировали постепенное нарастание кризисных процессов, что стало заметным осенью в связи с проблемой с налогом на прибыль. За счет хорошего начала года, рвения налоговиков и поступлений от части сырьевого бизнеса регионы сумели завершить год с ростом чуть выше официально определенной инфляции. Новый 2023 год не вселяет оптимизма и скоро начнет показывать, насколько серьезными станут без труда прогнозируемые негативные тренды в наполнении региональных бюджетов в реальных ценах.

2023-01-11 21:57:31+00:00

Динамика собственных бюджетных доходов в регионах России по итогам 2022 года. Анализ вы сможете найти в прилагаемом материале.

2023-01-11 12:14:54+00:00

Готовясь к губернаторским выборам, глава Псковской области Михаил Ведерников нашел себе в Сибири нового и весьма любопытного заместителя по вопросам строительства и ЖКХ. Им стал известный томский чиновник Игорь Шатурный, которого не взял в свою команду новый томский губернатор Владимир Мазур, хотя они знакомы много лет. Попрощался же Ведерников с Василием Осиповым, которого сам знал много лет, поскольку Ведерников и Осипов начинали свою карьеру в городе Выборге Ленинградской области.

Для Шатурного Псков - место совсем новое, поскольку вся его карьера связана с родным Томском. Там Шатурный закончил геолого-нефтяной факультет политехнического университета и работал по профилю в компании «Томскнефть», где дослужился до начальника финансового отдела. Затем ему удалось стать заместителем мэра города Стрежевой – нефтяной столицы Томской области. И это помогло ему продолжить карьеру в Томске, став заместителем мэра города по экономике, а Мазур как раз в то время был заместителем мэра по информационной политике. В 2006 году Шатурный стал первым заместителем мэра и потом несколько месяцев исполнял обязанности мэра после ареста своего шефа Александра Макарова. А в 2007 году его взяли в областную власть - он занял пост заместителя губернатора по строительству, ЖКХ и дорожному хозяйству, сохранив эту должность и после того, как Виктора Кресса сменил на посту губернатора Сергей Жвачкин. Получив статус несменяемого заместителя губернатора, Шатурный на время остался во власти и после прихода на пост губернатора Мазура. Однако новый губернатор нуждался в освежении команды, а репутация Шатурного приобрела за долгие годы нахождения в одном и том же кресле неоднозначный характер: главным образом его критиковали за пассивность и аморфность.

Вернувшегося из Пскова в Санкт-Петербург Осипова вряд ли ждет карьерный взлет - в этом году ему исполнится 60 лет. Изначально Осипов представлял элиты Выборга, одного из ключевых экономических центров Ленинградской области. В этом непростом приграничном городе, известном своей криминальной активностью, Осипов был начальником уголовного розыска, а в 2000 году переместился в районную администрацию, ведая там совсем другими вопросами, а именно - ЖКХ. В 2006 году Осипов стал главой администрации города Выборга, а через четыре года занял пост заместителя главы администрации Кировского района в той же Ленинградской области. Как раз в это время Ведерников становился все более известной персоной в Выборге, работая районным, а потом городским депутатом, и делая карьеру в «Молодежном Единстве» и «Единой России». С приходом к власти в Санкт-Петербурге Георгия Полтавченко Осипов оказался уже там – он был назначен заместителем председателя жилищного комитета, а также некоторое время руководил Центром комплексного благоустройства. Но при губернаторе Александре Беглове Осипов в городском правительстве не удержался и вскоре нашел работу у Ведерникова в Пскове.

Назначение Шатурного в Псков трудно назвать блестящим развитием его карьеры. В куда более богатом Томске он был даже и главой города, хотя очень недолго. Строительный комплекс Псковской области тоже не поражает своим размахом, не говоря уже про традиционные беды с дорогами. Перед выборами губернатора Шатурному придется сильно постараться, чтобы использовать скудный бюджет Псковской области на проекты, которыми Ведерников мог был отчитаться перед избирателями. Но решение было подсказано сверху и больше связано с интересами Мазура, бывшего чиновника кремлевской администрации, которому старый знакомый Шатурный оказался не нужен. На сильный предвыборный ход новое кадровое решение Ведерникова не похоже.

2023-01-11 12:14:53+00:00

Заведовать строительством в скромной Псковской области перед выборами ее губернатора будет многоопытный чиновник, исчерпавший свой потенциал в родной Томской области.

2023-01-10 21:56:15+00:00

Завершившийся год для большинства российских компаний таил немало неожиданных поворотов, к которым не все были готовы. Сальдированные финансовые результаты предприятий, зафиксированные Росстатом по итогам января-октября 2022 года, свидетельствуют о не таком уж большом спаде общего показателя – на 8,1% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Общий финансовый результат российских предприятий (прибыль минус убытки) оценивался в 21,8 трлн рублей.

Практически в унисон общероссийскому уровню выступила Москва, где показатель сократился на 8,4%. Но в Санкт-Петербурге ухудшение финансового положения предприятий оказалось намного больше – он замыкает десятку аутсайдеров. Среди самых проблемных регионов, серьезно ухудшивших финансовые результаты своих предприятий, помимо «северной столицы», обнаружился и главный нефтяной регион России – Ханты-Мансийский АО. А вот Подмосковью повезло – финансовая результативность зарегистрированных здесь предприятий даже выросла.

Помимо Санкт-Петербурга и Югры, в списке регионов с наиболее пострадавшими предприятиями оказались в основном субъекты федерации, которые нельзя назвать экономически успешными. В группу аутсайдеров попали оба региона Крымского полуострова – Крым и Севастополь. На Дальнем Востоке обнаружились сразу три крайне неблагополучных региона – Забайкальский край, Еврейская АО и Чукотка. В той же группе оказались приграничные Белгородская и Курская области, а также Карелия.

И все же в сложный период в 38 регионах финансовая результативность предприятий даже выросла. Лидерами роста стали Архангельская область и Ненецкий АО. Сильным улучшением отличилась и пара регионов на Юге - Волгоградская и Астраханская области. Лучше стали себя чувствовать предприятия в четырех республиках со слабой экономикой – Бурятии, Хакасии, Туве и Карачаево-Черкесии. А из экономически сильных регионов в топ-10 по улучшению финансовой результативности предприятий попал угольный Кузбасс. На контрасте с проблемным Ханты-Мансийским АО сильно вырос за год показатель предприятий третьего по общей финансовой результативности региона - Ямало-Ненецкого АО.

Из еще не упомянутых регионов-лидеров по сальдированному финансовому результату предприятий хорошую позитивную динамику показали очень многие - Татарстан, Башкортостан и Пермский край, Ленинградская и Вологодская области, Якутия и Иркутская область. И в то же время сильно упал результат предприятий Свердловской области, а не так заметно – Красноярского и Краснодарского краев, а также Тюменской области.

Статистика прошлого года показывает сильные скачки в динамике, что объясняется волатильностью финансовых результатов предприятий. Однако она хорошо подчеркивает тренды, выявляя как неутешительные результаты, так и удивительно успешные в 2022 году регионы. 

2023-01-10 20:05:36+00:00

Продвижение нужных бизнесу людей на посты «строительных» вице-премьеров в регионах остается популярным трендом и в новом году. Еще одним примером стал выходец из Башкирии Альберт Мусифуллин, который станет курировать строительный комплекс в Забайкальском крае. Мусифуллин выглядит перспективнее, чем его предшественник, другой выходец из бизнеса Вадим Петров, оставшийся вице-премьером, но фактически потерявший влияние. И если Петров делал бизнес главным образом в соседней Бурятии, то Мусифуллин прибыл в Читу из далекой Уфы.

В строительной сфере Мусифуллин начинал карьеру в родной Уфе в скандальной компании «Трест №21», которая впоследствии, но уже после его ухода была доведена до банкротства. Мусифуллин же понемногу делал карьеру и в администрации Уфы (в том числе был директором инвестиционно-строительного комитета), и в министерстве ЖКХ Башкирии (был заместителем министра). Его политическая карьера в целом была скорее неудачной. Так, он избрался в 2013 году в парламент Башкирии от «Единой России» как раз в роли ставленника городского строительного лобби, но через пять лет потерпел в округе сокрушительное поражение от представителя другого местного клана (хотя и выдвигался от «партии власти») и вообще остался не у дел. А в прошлом году он появился на скромной должности заместителя главы пригородного Уфимского района.

Конечно, Мусифуллина нельзя назвать мощной фигурой. Пост забайкальского вице-премьера становится вершиной его управленческой карьеры. И нетрудно догадаться, что назначение Мусифуллина взаимосвязано с приходом в регион крупного строительного бизнеса, который новый чиновник и станет курировать. Не стоит забывать, что с Башкирией связана, например, крупная федеральная строительная компания «Гранель», которую контролирует премьер-министр региона Андрей Назаров, а бывший башкирский чиновник Григорий Невоструев успел поработать куратором строительного комплекса Пермского края, а ныне возглавляет департамент строительства и ЖКХ в богатом Ханты-Мансийском АО.

В Чите строительный бизнес может интересовать реализуемая там, как и по всему Дальнему Востоку, программа «дальневосточных кварталов», строящихся по решениям федерального правительства с целью создать в обветшавших городах современные жилые комплексы. В Чите такой проект тоже есть. Конкурс по выбору застройщика пройдет очень скоро – в первом квартале текущего года. Петров не сумел завоевать влияние в роли вице-премьера, а Мусифуллин представляется более перспективным связующим звеном между властями Забайкалья, федеральным правительством и крупным отраслевым бизнесом.

2023-01-10 20:05:36+00:00

Представитель башкирского бизнеса поставлен заведовать строительным комплексом Забайкалья.

2023-01-10 11:19:59+00:00

В Иркутской области по прошествии многих лет началась добыча газа на гигантском Ковыктинском месторождении, ориентированном главным образом на нужды Китая. Москва намерена внести вклад в импортозамещение, запустив производство вакцин для животных, а Калужская область при поддержке австрийского инвестора займется производством декоративной бумаги, которое в России тоже развито слабо.

2023-01-09 23:00:25+00:00

К концу года и началу новогодних праздников многим россиянам пришлось нелегко, так как время подготовки подарков совпало с задержками заработной платы. Согласно данным Росстата, по состоянию на 1 декабря 2022 года общая задолженность организаций перед работниками составила 1 млрд рублей, то есть около 14,3 тыс. рублей на 1 занятого россиянина. Объяснять такие задержки подвохами 2022 года не приходится, так как по сравнению с долгом перед работниками на конец 2021 года нынешний показатель даже сократился на 18,2%.

Самые феноменальные долги перед работниками накопились у организаций Сахалина – 174,5 млн рублей. Почти в три раза меньше задолжали предприятия Москвы, где работников гораздо больше, – 64,5 млн рублей. Более чем по 50 млн рублей задолжали компании Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также попавшего в число самых проблемных регионов Крыма. Почти достигли такого же уровня долги организаций Красноярского края.

Из центральных регионов выделилась проблемной ситуацией Рязанская область (42,5 млн). На Северо-Западе отличились в худшую сторону Калининградская и Мурманская области. На таком же уровне задолженность предприятий Приморского края. В Сибири вместе с Красноярским краем не могут выплатить более чем по 20 млн рублей своим работникам Кемеровская и Томская области, а более чем по 25 млн задолжали опорные регионы Урала - Челябинская и Свердловская области. Еще одним участником списка главных должников стал Ставропольский край (24 млн рублей).

Остаются 22 региона, где долгов у предприятий перед работниками нет, по крайней мере согласно статистике Росстата. В основном это регионы Поволжья, Урала и Западной Сибири – Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО, Татарстан и Башкортостан, Оренбургская, Ульяновская и, неожиданно, Самарская и Курганская области. На контрасте с проблемным Приморским краем на Дальнем Востоке в список лучших входят Хабаровский край, Амурская и Магаданская области, Чукотка. Не накопили долгов предприятия ряда республик – Чечни, Алтая, Хакасии и Тувы. Избавились от долгов в Центральной России – в Тульской, Орловской, Белгородской и Ивановской областях, а также в Вологодской области.

Но для оценки реальной тяжести ситуации надо учитывать численность занятых в регионе. Абсолютным лидером по долгу по зарплате, приходящемуся на одного работника, тоже является Сахалин. Ненамного меньше задолженность перед занятым населением в Ненецком АО. На Северо-Западе в группу главных аутсайдеров попали также Ленинградская, Калининградская и Мурманская области. В Центральной России печальную компанию им составляет Рязанская область, а на Юге - Крым.

Сохранение ряда крайне проблемных регионов с большими долгами по заработной плате свидетельствует не только о сложном положении предприятий, нередко - вполне определенных и всем известных заводов и компаний. В этом есть и недоработки губернаторов, которые в одних регионах стараются включиться в решение проблемы, а в других ее не замечают. Учитывая и без того немалый рост социальной напряженности, разруливание проблемы с долгами по зарплате должно было бы стать губернаторской зоной ответственности.

2023-01-09 22:34:03+00:00

Мурманский губернатор Андрей Чибис начал новый год с кадровых перестановок, стремясь усилить позиции своих доверенных людей. Одним из главных решений стала передача внутренней политики в ведение первого заместителя губернатора Оксаны Демченко. Ранее этими вопросами ведал выходец из силовых структур Владимир Евменьков, работа которого подвергалась частой критике. Теперь Чибис уже не чувствует необходимости в дружбе с местными силовиками. Об этом же свидетельствует отставка вице-губернатора и министра региональной безопасности Эрика Хисматуллина, на место которого Чибис поставил представителя своей «чувашской» команды Артема Долгова.

Урожденная норильчанка Демченко познакомилась с Чибисом в министерстве строительства и ЖКХ РФ. Там она работала директором департамента ЖКХ, а затем - департамента городской среды, а Чибис в то время являлся заместителем министра. Неудивительно, что в марте 2019 года он сразу позвал Демченко к себе в Мурманск, сделав ее своим первым заместителем. Теперь могущество Демченко в окружении Чибиса станет неоспоримым. Евменьков, выходец из МВД и бывший мэр закрытого города Североморска, где базируется Северный флот, обеспечивал связку между губернатором и влиятельными в регионе военными элитами, но губернатор теперь не видит в этом необходимости. В отношении Евменькова Чибис использовал популярный в регионах аппаратный маневр, оставив его своим заместителем, но поручив ему вопросы, связанные с СВО. Фактически это означает снижение его влияния, усугубленное повышенной ответственностью за специфические вопросы.

Не у дел остался и Хисматуллин, тоже выходец из МВД, в дальнейшем служивший в Росгвардии начальником регионального управления по Мурманской области. Он отвечал у Чибиса за вопросы безопасности и опять же за отношения с силовыми органами, а ныне перемещен на формальный пост советника губернатора. Занявший его место Долгов тоже начинал свою деятельность в МВД, но в родной для Чибиса Чувашии. Став губернатором, Чибис через год сделал его начальником управления по реализации антикоррупционной политики, а в августе прошлого года отправил заниматься дорогами в Мурманскавтодор. Теперь Долгову выпало отлаживать отношения Чибиса с силовыми органами.

Возвышение Демченко привело к необходимости освободить ее от части функций. Поэтому до уровня заместителя губернатора повысили министра здравоохранения Дмитрия Панычева. В отличие от Демченко и Долгова, это полностью местный человек и опытный медик. До назначения в 2019 году министром здравоохранения Панычев руководил больницей в том же Североморске.

В итоге команда Чибиса обновлена на принципах личной лояльности и преданности. Все щекотливые темы внутренней политики и региональной безопасности отданы своим людям - Демченко и Долгову. Губернатору так будет гораздо удобнее, но смогут ли эти люди отладить нужные коммуникации, с которыми у Чибиса и без того много проблем, пока неясно.

2023-01-09 22:34:03+00:00

Мурманский губернатор Чибис выбрал своих фаворитов.

2023-01-08 21:33:44+00:00

Рост цен стал одной из главных проблем для большинства россиян. Согласно оперативным данным Росстата, рост цен на товары и услуги в ноябре 2022 года по отношению к декабрю 2021 года составил 11,1%. Общий показатель разделил регионы почти поровну – у 42 субъектов РФ индекс оказался ниже среднего. Конечно, официально зафиксированный рост цен на 11 с небольшим процентов не соответствует ощущениям в обществе. Но различия между регионами все равно позволяют судить о том, где инфляция больнее ударила по карманам россиян, а где они пережили год чуть спокойнее.

В сложное время самые большие проблемы испытала одна из самых бедных республик - Ингушетия, где покупки стали на дороже на рекордные 17,5%. Именно в этой республике жителям пришлось еще и постоянно обращаться к властям из-за задержек выплаты пенсий, а градус социального недовольства заметно вырос, повлияв и на отношение к главе региона Махмуд-Али Калиматову. Ингушетия с большим отставанием опередила все остальные регионы страны.

Кроме того, от инфляции в прошлом году сильно пострадали многие центральные области – в первую очередь весьма проблемная и в экономической сфере Калужская область (14,5%), а за ней - Костромская и Брянская (13-14%), далее - Ивановская, Курская, Белгородская, Владимирская и Липецкая области (12-13%). В этом же списке антилидеров оказалось и Подмосковье (13,2%), тогда как в Москве показатель был даже чуть ниже общероссийского – 11%.

В остальном какой-либо ясной географии у роста цен не просматривается. Такой же рост на уровне 12-14% охарактеризовал три сибирских региона – Кемеровскую и Иркутскую области вместе с Республикой Алтай. Плохо сдерживали цены два северных региона – Мурманская область и Ненецкий АО. В группу худших с точки зрения роста цен попали три региона ПФО – Ульяновская область, которой не помогло даже нахождение у власти коммуниста Алексея Русских, а также Марий Эл и Удмуртия. Наконец, высокой инфляцией отличился Крым.

Напротив, за прошедший год меньше всего цены поднялись на далекой Чукотке, которая живет своей особой жизнью, и где и без того все очень дорого, – рост цен составил всего 4,2%. Относительно невысокое повышение потребительских цен на 6-7% произошло в богатых регионах «тюменской матрешки» – Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком АО.

Интересны серьезные различия между небогатыми республиками. Если Ингушетия стала рекордсменом страны по своей инфляции, то Северная Осетия, Дагестан и Калмыкия отличились сдержанным ростом цен. Аналогично в ПФО Мордовия попала в число регионов со сравнительно небольшим ростом цен, контрастируя с менее счастливыми Марий Эл и Удмуртией. В Сибири резкий рост цен в Республике Алтай сочетался с небольшой инфляцией в Туве, а негативные тренды Кузбасса коренным образом отличались от умеренного роста цен в Новосибирской области. Во в целом неблагополучной Центральной России в лучшую сторону выделилась Тульская область, а на Северо-Западе – Новгородская. На Урале неплохая ситуация сложилась в Челябинской области.

Индекс потребительских цен показывает, как региональная экономика в каждом случае сумела адаптироваться к изменившимся условиям. В условиях повышенной тревожности россиян дополнительный фактор стресса в виде масштабного роста цен способен привести к общественным волнениям и сигнализировать о неспособности региональных властей справиться с экономическими вызовами. Особенно тревожной выглядит ситуация с ростом цен в небогатых республиках буквально по всей стране и в «глубинных» регионах Центральной России.

2023-01-08 21:33:44+00:00

Рост цен на товары и услуги в регионах России (ноябрь 2022 года к декабрю 2021 года). Анализ - в прилагаемом материале.

2023-01-07 18:57:51+00:00

Несмотря на сложные времена, за период с января по ноябрь 2022 года в России число преступлений сократилось на 1,6% по сравнению с этим же периодом 2021 года. Сейчас на каждые 10 тыс. населения приходится по 125 преступлений. Сокращение во многом достигнуто за счет спада на 4,9% количества преступлений, совершенных с использованием компьютерных технологий, на которые приходится около четверти от всех зарегистрированных преступлений.

Однако настораживает рост числа преступлений особой тяжести - на 9%. Участились в прошлом году террористические акты (на 4%) и особенно сильно – экстремистские преступления (на 43,1%). Интересной статьей является получение взяток – их стало больше на 8,8%. Зато незначительно снизилось (на 0,8%) количество преступлений экономической направленности, а также связанных с оборотом наркотиков (на 1,4%) и незаконным оборотом оружия (на 6,4%).

Самыми криминальными территориями остаются Дальний Восток и Сибирь. Печальный рекорд держат Амурская область и Республика Алтай, где на 10 тыс. жителей приходится почти 200 преступлений. Показатель превышает 150 во всех дальневосточных субъектах, кроме Якутии. Да и в Сибири такого высокого уровня преступности удалось избежать только трем регионам – Красноярскому краю, Иркутской и Омской областям. Также в списке самых проблемных ряд регионов на Урале или близко к нему – Пермский край, Челябинская и Курганская области, Удмуртия. В европейской части страны в число самых криминальных вошли четыре региона Северо-Запада – Карелия, Республика Коми, Новгородская и Мурманская области, а также Тверская и Смоленская области.

Наоборот, спокойствием отличаются регионы южные. Менее 50 преступлений на 10 тыс. населения приходится на Чечню, Ингушетию и Дагестан, а менее 100 – на Адыгею, Карачаево-Черкесию, Кабардино-Балкарию и Калмыкию. Такой же низкий показатель обнаружился в нескольких регионах Поволжья – Мордовии, Чувашии, Пензенской и Ульяновской областях, и Центра – Рязанской, Белгородской и Московской областях. Замыкает эту группу Москва, где показатель равен ровно 100.

Самое сильное ухудшение ситуации за 11 месяцев 2022 года случилось во многих областях Центральной России – в Ярославской (худший регион по динамике с ростом на 13%), Липецкой, Смоленской, Тверской, Тульской и Воронежской (на 5-7%) областях. За Уралом почти на 13% вырос уровень криминогенности в Томской области, а на 8% - на Чукотке. На 9% увеличился показатель в Самарской области и Ингушетии, все равно остающейся лидером по спокойствию ситуации.

Радует глаз список регионов, где произошло сильное понижение уровня преступности, так как многие из них – это самые болевые точки. Так, почти на 22% снизился показатель в Туве, на 10-14% - в Карелии, Хакасии, Амурской и Курганской областях, а на 6-8% - в Кузбассе и на Камчатке. Некоторые и без того спокойные регионы тоже значительно улучшили свое положение – особенно Чечня, Ненецкий АО и Оренбургская область.

Картина, описывающая региональный разрез преступлений особой тяжести, отличается от общей ситуации. Лидирует по количеству таких преступлений УрФО: показатель зашкаливает в Челябинской, Курганской и Тюменской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком АО. Дальний Восток выглядит не так плохо (явно проблемной является Магаданская область), а в Сибири в худшую сторону выделяются Алтайский край, Омская и Кемеровская области, Хакасия. Много антилидеров в ПФО (Пермский край, Удмуртия, Татарстан, Нижегородская и Самарская области), входят в их число Калужская и Тамбовская области.

Формально прошлый год оказался неплохим с точки зрения уровня криминогенности в России. За 2022 год меньше стало мошенничества, популярного в пандемию. Но негативно изменилась структура преступности – с ростом числа особо тяжких преступлений и иных подобных, которые можно признать знаком времени. На уровне регионов многие проблемные территории, включая крайне криминогенную Амурскую область, стали выглядеть получше, но Томская, Тверская и Смоленская области вместе с Чукоткой усугубили свое и без того тяжелое положение.

2023-01-06 15:38:54+00:00

Недавно серию контактов президента Владимира Путина с главами регионов продолжила личная встреча с главой Карачаево-Черкесии Рашидом Темрезовым. Как и любой руководитель российского региона, Темрезов был заинтересован и в самом факте этой встречи, и в публичном распространении позитивных сообщений о себе, своем регионе и его успехах. Но с этой точки зрения официальная стенограмма встречи оставила двоякое впечатление. Фактически она сводится к трем развернутым репликам Темрезова и нескольким коротким вопросам и комментариям президента. Стенограмма оставляет ощущение незавершенности, в ней нет фраз прощания, пожелания успехов и т.п., что всегда сопровождает подобные мероприятия. Была ли неофициальная часть и что на ней могло обсуждаться, осталось, естественно, загадкой.

В целом разговор, насколько о нем вообще можно судить, свелся к социально-экономическим вопросам, где республика местами выглядела довольно позитивно. Были обозначены все актуальные тенденции, к которым относится небольшой экономический рост, который, заметим, был характерен в прошлом году практически для всех республик Северного Кавказа. Действительно, промышленность в регионе, по данным за январь-ноябрь 2022 года, подросла на 5,7%. Аналогичным образом – на 5,6% выросли инвестиции (за январь-сентябрь 2022 года), что было лучшим результатом в СКФО после Чечни. Но, как верно было подмечено, сильно упало строительство - почти на 30%, а это уже худший результат в СКФО. Сельское хозяйство, которое по-прежнему кормит многих жителей региона, стагнировало, показав за январь-сентябрь номинальный рост на 0,9% (и это вновь худший результат для СКФО).

Как и следовало ожидать, за рамками разговора осталось прогрессирующее обнищание жителей Карачаево-Черкесии, которые так и не почувствовали каких-либо позитивных сдвигов. По спаду реальных денежных доходов населения республика в течение прошлого года занимала одно из худших мест в России. В третьем квартале спад составил более 8%, и Карачаево-Черкесия заняла в России четвертое место с конца.

Понимая, вероятно, наличие острых актуальных проблем, Темрезов перевел акценты на радужные перспективы своего региона. Было сказано о модели экономического развития, которую, по решению правительства РФ, должны разработать и внедрить все республики СКФО. По словам Темрезова, эта модель обеспечит прорывные проекты стоимостью 160 млрд рублей, создаст 10 тыс. рабочих мест, а еще до 2025 года республика, где современной экономики никогда не было, хочет создать 3,5 тыс. высокотехнологичных рабочих мест. Для региона это очень большие цифры.

Пока что похвастаться удалось только новым крупным предприятием по переработке баранины, созданным компанией «Дамате», одним из фаворитов федерального центра, судя по тому, что ее предприятия открывает сам Путин. А что касается реальной перспективы, то вскоре надо будет решить вопрос о продаже в частные руки известного горнолыжного курорта «Архыз», ставшего визитной карточкой Карачаево-Черкесии. Правительство РФ инициировало этот процесс в конце декабря. Предполагается, что курорт купит альянс группы «Синара» Дмитрия Пумпянского и АФК «Система» Владимира Евтушенкова, которые давно работают с регионом и устраивают Темрезова.

Впрочем, как любого кавказского лидера, Темрезова интересует в первую очередь удержание власти, учитывая, что вопросов его персона всегда вызывала немало. В конце прошлого года был приговорен к пожизненному заключению Рауф Арашуков, являвшийся ранее сенатором, назначенным самим Темрезовым (хотя впоследствии между ними возник конфликт). Эта история напомнила о множестве криминальных дел, связанных с самыми влиятельными людьми региона. Но Темрезову всегда удавалось преодолевать трудности и находить высоких покровителей, так что встреча с Путиным подтвердила, что при всех проблемах Карачаево-Черкесии, лично у главы региона все пока что в порядке.

2023-01-05 16:03:15+00:00

В Мордовии сбываются предсказания тех, кто ожидал, что с приходом на пост главы региона Артема Здунова республика попадет под контроль внешних сил. В конце декабря ожидаемо покинул свой пост и отправился прямиком на пенсию премьер-министр Владимир Сидоров. Исполнять его обязанности начал Игорь Фрейдин, который родился в Саранске, но карьеру сделал далеко за пределами региона.

Уход Сидорова был делом времени. Экс-премьер был ставленником бывших руководителей региона Меркушкина и Волкова, которые десятилетиями крепкой рукой контролировали и власть, и бизнес. Сидоров по происхождению был аграрием, некоторое время он также возглавлял Ардатовский район. В 2008 году его взяли в правительство региона вице-премьером, где он бессменно курировал сельское хозяйство, а заодно продвигал семейный бизнес в алкогольной отрасли. В феврале 2021 года, уже при Здунове Сидоров стал премьер-министром, но было ясно, что это дело временное. Здунов лично и резко критиковал Сидорова, в том числе во время своего послания парламенту.

Фрейдин начинал свой трудовой путь на большом саранском заводе «Электровыпрямитель», с которым были связаны интересы его семьи, возглавив там уже в 24 года отдел материально-технического снабжения. Затем он сам занимался бизнесом, в том числе в подмосковной Дубне, создав множество небольших компаний (все они потом были ликвидированы). Настоящий прорыв в карьере Фрейдина наступил с попаданием в поле зрения серьезных людей, занимающихся транспортом. Некоторое время он трудился в дочке РЖД - компании «Росжелдорстрой», занимаясь проектами Северной железной дороги. В 2008 году, при Левитине Фрейдина позвали на работу в министерство транспорта, а уже в 2010 году он возглавил федеральное предприятие «Ространсмодернизация». Тогда он привлек внимание своей декларацией, в которой вместе с семьей оказался обладателем 10 объектов недвижимости при умеренном официальном доходе.

Большим событием в жизни Фрейдина стало знакомство с одним из самых крупных олигархов чеченского происхождения Русланом Байсаровым, имеющим интересы в сфере строительства, в том числе связанного с железной дорогой. У Байсарова Фрейдин работал первым вице-президентом Тувинской энергетической промышленной корпорации, потом стал заместителем генерального директора СК «Мост». Впоследствии Фрейдин оказался в Роскосмосе – в Центре эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры, а в 2020 году занимался проектом угольного терминала «Лавна» в Мурманской области. В начале 2021 года ему довелось стать заместителем генерального директора питерской компании «Турбоэнергоремонт», выполняющей заказы крупного бизнеса.

Назвать карьеру Фрейдина уверенной и поступательной нельзя. Он успел побыть крупной фигурой в госструктурах, но давно оттуда ушел. Затем Фрейдин сотрудничал с Байсаровым и прочими сильными мира сего, но непосредственным руководителем не был. Теоретически он мог стать депутатом Госдумы, но занял второе место на мордовских праймериз «Единой России» перед думскими выборами 2021 года после силовика Пискарева.

В итоге Фрейдин пригодился там, где родился. Здунов завершает набор команды, формируя ее в силу своих обязательств перед центром, а также элитами своих бывших регионов - Татарстана и Дагестана. Недавно он удивил Мордовию, пригласив на пост вице-премьера бывшего дагестанского чиновника Батыра Эмеева, которого стали прочить в премьер-министры. Но все-таки и.о. премьер-министра стал местный по происхождению Фрейдин, у которого есть свои интересы в бизнесе. Местным элитам стоит напрячься, поскольку ничто уже не может спасти их от передела немалой собственности. Но остается вопрос, будет ли новым мордовским чиновникам с их немалыми связями в верхах интересно заниматься реальным развитием маленькой республики.

2023-01-05 16:03:15+00:00

Правительство Мордовии возглавил человек из бывшей команды чеченского бизнесмена Байсарова.

2023-01-04 20:46:51+00:00

Строительный сектор, получая огромную поддержку федеральных властей, смог стать в прошлом году драйвером экономического роста, продемонстрировав позитивную динамику. За январь-ноябрь общероссийский показатель объемов строительных работ возрос на 6,1% по сравнению с этим же периодом в прошлом году, что нельзя не признать достижением. Более того, с лета темпы роста в строительном секторе только ускоряются. В результате к наступлению декабря прирост оказался уже выше, чем в 2021 году. Очень большой вклад в общий показатель внесло стимулируемое государством жилищное строительство, объемы которого увеличились на 14,9%.

Лидером роста оказалась Владимирская область, где объемы строительства возросли чуть ли не в два раза, в основном – за счет одного из самых приоритетных проектов российского государства – платной скоростной автотрассы Москва - Казань. В число лидеров вошли также несколько республик с невысокими объемами строительства – Карелия (рост на 64,4%), Чечня, Адыгея и Алтай, а также Севастополь (30-37%). Неплохо провели прошлый год регионы ДФО – особенно Бурятия и Камчатка (41-44%), а вслед за ними Якутия и Приморский край (33-36%), которые отличаются не только хорошей динамикой объемов строительства, но и самими объемами. В Поволжье на 40-42% выросли показатели ряда заметных регионов - Волгоградской, Саратовской и Ульяновской областей. Вместе с ними более чем на 30% нарастила объемы строительства Нижегородская область (входит в топ-15 регионов по объемам строительства), а почти на 30% - Красноярский край (который сумел попасть в топ-10).

Фланг аутсайдеров, где расположились 34 региона с отрицательной динамикой, уверенно возглавила Астраханская область, более чем наполовину сократившая объемы строительства. Причем в ноябре ее положение стало еще хуже. Резкая негативная динамика характеризовала еще несколько регионов с небольшими объемами строительства: Туву с парой кавказских республик в лице Ингушетии и Карачаево-Черкесии (спад свыше 20%), не испытавшую прелестей дальневосточного успеха Чукотку, Калмыкию и Марий Эл, а также Ненецкий АО (свыше 10%).

Из регионов-лидеров своей негативной динамикой активно тянули общий показатель вниз Ямало-Ненецкий АО (спад на 21,4%), Ленинградская и Амурская области (спад чуть менее 12%). Кроме них, в список аутсайдеров со снижением на 10% и более на Дальнем Востоке попал Хабаровский край, на Северо-Западе – Республика Коми, Архангельская и Вологодская области. Заметно, что именно Северо-Запад стал в стране наиболее заметной зоной строительного бедствия. В Центральной России сильно сократили обороты Брянская и Ивановская области. Наконец, подвели в прошлом году Удмуртия, Пензенская и Томская области.

Главной причиной уверенного общероссийского роста стали столичные регионы - Москва и Подмосковье (рост на 9,4% и на 18,3% соответственно). Из других регионов с самыми большими объемами строительства хорошую динамику, помимо отмеченного выше Красноярского края, показали Татарстан и Башкортостан (рост на 18-21%), Свердловская и Иркутская области (рост на 9,2% и 11,5%), а также Ростовская область (почти на 5%). Напротив, помимо Ямало-Ненецкого АО, из самых крупных регионов отрицательной динамикой отличились Ханты-Мансийский АО (небольшой спад на 1,2%), Санкт-Петербург (на 4,6%) и Краснодарский край (на 6,8%).

Непосредственно за ноябрь ключевой вклад в ускорение роста внесли Москва и еще ряд крупных регионов, таких как Татарстан, Башкирия и Свердловская область. Улучшился результат в Санкт-Петербурге, но он все равно остался слабее 2021 года. Напротив, от роста к спаду перешел в ноябре Ханты-Мансийский АО.

В целом строительство было в прошлом году одним из немногих источников хороших новостей. Тон в отрасли задавали регионы, которые активно вели жилищное и инфраструктурное строительство, поддержанное властями. Ухудшалось положение регионов, где прекратилось строительство, связанное с завершенными или замороженными инвестиционными проектами, главным образом в промышленной сфере.

2023-01-04 20:46:50+00:00

Динамика объема строительных работ в регионах России за январь-ноябрь 2022 года. Анализ - в прилагаемом материале.

2023-01-03 15:53:42+00:00

Точным маркером социального самочувствия россиян еще с весны стало сокращение оборотов розничной торговли, которые медленно, но верно падают каждый месяц, начиная с марта. За январь-ноябрь объемы торговли оказались уже на 6,2% меньше, чем в январе-ноябре 2021 года. Почти во всех регионах стремление россиян к совершению покупок снизилась, тогда как только в 16 случаях годовая динамика торговли все же осталась положительной. Помимо бедности, экономии денег, убыли населения и эмиграции на результатах розничной торговли в регионах сказалось и снижение числа поездок за покупками в более крупные и развитые центры.

Среди выдающихся 16 субъектов особенное внимание привлекает Кабардино-Балкария, где желание и возможность населения совершать покупки выросли на рекордные 13,1%, в то время как в остальных 15 регионах позитивная динамика оказалась намного скромнее, составив от 0,1 до 3,7%. Список регионов-лидеров явно делится на несколько частей. В нем присутствует еще ряд кавказских республик, где статистика часто имеет своеобразный характер, – Чечня, Ингушетия и Дагестан. Также примечателен рост розничной торговли в удаленных и изолированных регионах – Туве, Якутии, Камчатке, Чукотке, Магаданской области и Приморском крае. Люди стали больше покупать и в трех регионах Западной Сибири – Новосибирской, Томской областях и Алтайском крае. Из регионов, которые можно признать центрами серьезного торгового бизнеса, помимо Дагестана, Новосибирской области и Приморского края рост случился в Челябинской области. Наконец, прирост смогли показать Удмуртия и Псковская область.

Ниже общероссийского уровня негативной динамики оказался только 21 регион, а ниже отметки спада в 10% опустились лишь 6 субъектов, но зато среди них расположились сразу 3 лидера по объему торговли. Из-за них общероссийский результат и оказался хуже, чем мог бы быть. На рекордные 14,5% снизился показатель Подмосковья (3 трлн рублей – 2 место по объему), на 11,6% - Санкт-Петербурга (1,8 трлн рублей – 4 место по объему), а на 10,8% - Свердловской области (1,1 трлн рублей – 6 место). Недалеко от них ушла Москва, где оборот торговли составил 5,5 трлн рублей, что оказалось на 8,7% меньше, чем в прошлом году.

Также в числе наиболее пострадавших регионов, потерявших не менее 7% от прошлогоднего объема розничной торговли, оказались несколько южных территорий – Севастополь, Воронежская и Астраханская области, Ставропольский край, Карачаево-Черкесия и Адыгея, сильно отличившиеся от своих соседей по Кавказу. А ближе к северу сложилась своя группа проблемных территорий, в которую вошли Карелия, Республика Коми, Архангельская и Ярославская области. Из крупных промышленных регионов, наряду с соседней Свердловской областью, но чуть меньше пострадал Пермский край.

Среди еще не упомянутых нами регионов-лидеров по объемам торговли небольшое снижение охарактеризовало Ростовскую область и Татарстан, а чуть больше пострадали Краснодарский край и Башкортостан. Кроме того, падение, но все же мягче общероссийского уровня испытали Ленинградская, Нижегородская, Самарская области и Красноярский край.

По итогам наблюдения за розничной торговлей в регионах в течение 11 месяцев можно сделать вывод о том, что самыми пострадавшими оказались крупные, в том числе столичные регионы, на которых сказались все возможные причины, о которых мы сказали в самом начале. Легче пережил этот год торговый сектор бедных и удаленных регионов, где люди как покупали, так и продолжили покупать все самое необходимое. Но и в таких регионах были свои контрасты. Например, на общем неплохом фоне Дальнего Востока в худшую сторону выделился Хабаровский край, в Сибири – Омская область, а на Кавказе – Карачаево-Черкесия. А финальная региональная статистика за весь 2022 год скоро покажет, смогли ли удержать торговый сектор от дальнейшего падения предновогодние покупки, или даже этого не случилось.

2023-01-03 15:53:42+00:00

Динамика оборота розничной торговли в регионах России за январь-ноябрь 2022 года. Анализ вы сможете найти в прилагаемом материале.

2023-01-02 22:15:55+00:00

Медленное угасание российской промышленности подчеркнул ее переход к спаду производства по результатам 11 месяцев 2022 года, хотя этот спад пока что составил символические 0,1%. При этом количество субъектов с сокращением промпроизводства превысило половину (46 регионов).

В прошлом году промышленность в стране вытягивали лишь немногочисленные развитые регионы. Среди них выделились обе столицы, Москва с ростом на 9,1% и Санкт-Петербург (4,7%). Значительный вклад в удержание общероссийского результата внесли Якутия (прирост на 11,2%) с ее растущим и ориентированным на экспорт в Азию сырьевым сектором и Татарстан (на 7%). Неплохо поработали два сибирских региона - Омская область (5,8%) и Красноярский край (4,1%). Кроме того, за счет нефтяной отрасли в отличниках оказался Ненецкий АО (13%).

В остальном лидеры промышленного роста – это регионы с небольшими ее объемами, которые погоды не делают. Абсолютным лидером роста оказалась отсталая Республика Тыва (34,5%), а второе место занял Севастополь. Хороших результатов добилась также Бурятия. Существенный рост продемонстрировали почти все республики Кавказа – Ингушетия, Адыгея, Дагестан, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия и Чечня, к которым примкнула Калмыкия. В Центральной России отличились Брянская и Рязанская области. На этом список успешных регионов исчерпан.

Самым провальным регионом за 11 месяцев стал Сахалин (спад почти на четверть), где произошла приостановка нефтедобычи. Второе и третье места с конца заняли еще два региона, критически зависимых от отношений с Западом, - Калининградская и Калужская области. Не порадовала на Дальнем Востоке и Камчатка. Впрочем, больше регионов со спадом более чем на 10% все-таки не было.

Но при этом заметное сокращение промпроизводства на уровне 5-10% показали некоторые весьма важные регионы, которые и тянули страну вниз, - угольный Кузбасс, Тюменская область, пострадавшая вместе со своей металлургией Вологодская область, Приморский край, а также Ульяновская область с ее машиностроением. Прочие самые проблемные регионы были менее значимыми для российского производства в целом – в Сибири и на Дальнем Востоке подводили Чукотка, Хакасия и Республика Алтай, в Центральной России – Орловская и Костромская области, а на Северо-Западе – Карелия и Новгородская область. Довольно резко опустились вниз и результаты Марий Эл.

Таким образом, как среди успешных, так и проблемных субъектов выделяются по несколько значимых для страны в целом регионов, в обрамлении множества слаборазвитых территорий, показавших противоположную динамику. Итог по стране в целом стабилизировало отсутствие резкой динамики еще в ряде крупнейших регионов. Например, нефтяной Ханты-Мансийский АО показал небольшой рост, как и Башкирия, Ростовская, Иркутская области. С другой стороны, не очень большим спадом отличились Ямало-Ненецкий АО, Московская, Челябинская, Свердловская, Нижегородская и даже Самарская области, Пермский и Краснодарский края и пр. Но все же регионов с небольшим, но сокращением промышленного производства среди индустриальных лидеров страны было немало. Примечательно также, что флагманы российского ОПК показали прирост промпроизводства, но небольшой, как например, Тульская область и Удмуртия.

Подводя итоги года, уже можно сказать, что мощных локомотивов промышленного роста в России оказалось крайне мало. Большинство ведущих регионов страны не показали ясной динамики ни в ту, ни в другую сторону, что и обернулось общей стагнацией по итогам 11 месяцев. Радует скорее то, что большинству регионов-лидеров удалось избежать сильного провала. И понятно, что результат по итогам 2022 года в целом, когда он будет известен по всем регионам, лучше не станет.

2023-01-02 22:15:54+00:00

Индекс промышленного производства в регионах России за январь-ноябрь 2022 года. Анализ - в прилагаемом материале.

2023-01-01 16:55:20+00:00

Прямо перед Новым годом в новых субъектах РФ появились прокуроры. Личности свежеиспеченных региональных прокуроров – весьма разные, а потому заслуживают детального анализа.

Бросается в глаза доверие федерального центра к сложившимся элитам ДНР, как управленческим, так и силовым. ДНР стала единственным регионом, где кадровых перемен не случилось. Прокурором там остался Андрей Спивак, работавший генеральным прокурором ДНР в ее прежнем статусе с 2018 года. Спивак – полностью местный кадр, выпускник Донецкого госуниверситета и в дальнейшем следователь. В 2014 году он принял сторону ДНР и стал заместителем главы прокуратуры в ранге начальника следственного управления. А через 4 года ему довелось возглавить прокуратуру ДНР. Напомним, что тогда же, в 2018 году главой ДНР стал Денис Пушилин, сменив погибшего Александра Захарченко.

Однако полностью от внешнего контроля центр не отказался и в ДНР. При сохранении прежних заместителей Спивака, один, притом первый заместитель у него новый – это Андрей Колесников, ранее трудившийся первым заместителем прокурора на Сахалине. Свою карьеру Колесников начинал в Хабаровском крае, на родине бывшего генерального прокурора РФ Юрия Чайки, а потом работал в Еврейской АО и Сахалинской области.

С Хабаровским краем связан и новый прокурор Запорожской области Кирилл Осипчук. В 2012 году Осипчук возглавил прокуратуру Железнодорожного района г. Хабаровска, а в 2017 году – городскую прокуратуру Хабаровска. Жил он там неплохо, его годовой доход за 2020 год составил более 14,4 млн рублей. В марте 2021 года Осипчук переместился поближе к Украине, став первым заместителем прокурора Ростовской области. И вот теперь ему доверили пост областного прокурора.

Два других новых прокурора имеют прямое отношение к Северному Кавказу. Прежний генпрокурор ЛНР Сергей Горенко погиб в сентябре, так что назначать нового человека там было необходимым. Новый прокурор Глеб Михайлов прибыл в Луганск с позиции заместителя прокурора Дагестана. В прошлом году его прочили на позицию прокурора Дагестана в связи со слухами о готовящемся уходе Алексея Ежова. Ранее его называли претендентом на должность главы управления СКР по Дагестану. Но вместо этого он направился в ЛНР, что можно считать хорошим развитием карьеры. В биографии Михайлова есть и опыт работы в Чечне – в управлении Следственного комитета по республике. В Чечне, а также в родной Калмыкии служил и первый заместитель прокурора ЛНР Ульмян Наминов, в последнее время – заместитель прокурора Саратовской области.

Чеченский эпизод имеется и в биографии прокурора Херсонской области Андрея Петрова, родившегося в Ростовской области. В Чечне Петров трудился в интересный период 2002-2006 годов. Ему выпало служить в интересных районах – Курчалоевском и потом в Веденском, где он исполнял обязанности районного прокурора. В Курчалоевском районе располагается родовое село Кадыровых, а горный Веденский район долгое время оставался рассадником бандитизма и экстремизма. Петров работал там в период, когда у власти находился принявший сторону Кремля Ахмат Кадыров, а потом, после его гибели в 2004 году - Алу Алханов. Из Чечни Петров словно ради контраста переехал в сонную Кострому, потом работал в Свердловской области и, наконец, получил значительный пост заместителя регионального прокурора в 2012 году в Ямало-Ненецком АО. В 2019 году Петров стал заместителем прокурора Кировской области и теперь назначен руководителем прокуратуры.

Случайных людей и простых сотрудников прокуратуры вряд ли назначили бы руководителями в четырех новых субъектах РФ. В основном руководство прокуратуры сформировали из людей, работавших в других регионах, где бросается в глаза наличие опыта службы в Хабаровском крае и Чеченской Республике, то есть на родине Чайки и Кадырова соответственно. В виде, близком к первозданному, центр сохранил прокуратуру ДНР, но и туда для контроля отправлен дальневосточник Колесников. И в любом случае все четыре прокурора оказались теперь на виду и с хорошими перспективами в своей системе.

2023-01-01 16:55:20+00:00

В новых субъектах РФ назначены прокуроры.

2023-01-24 21:20:03+00:00

Подвесив пока вопрос об объединении всех территорий опережающего развития на Дальнем Востоке, правительство продолжает принимать по ним отдельные индивидуальные решения. Недавно были увеличены территории четырех ТОР для размещения новых резидентов – «Якутии», «Южной Якутии», «Южной» и «Михайловского».

Для региональной экономики и экспорта наиболее важен якутский угольный проект с привлечением почти 16 млрд рублей инвестиций и созданием более тысячи рабочих мест. Его планируется реализовать на присоединенных к ТОР «Южная Якутия» территориях. К 2027 году там построят обогатительную фабрику мощностью 5 млн тонн в год, на которую будет поступать уголь с Сыллахского месторождения.

Разработку проекта ведет «АнтрацитИнвестПроект», выигравший аукцион в 2019 году. Компания принадлежит холдингу «Эволюция», основанному в 2018 году московскими компаниями «Россиум» и «Регион», а на данный момент принадлежащему бывшему директору инвестиционного департамента ИК «Регион» Алексею Инкину. Правда, в 2020 году ФАС заподозрила «Эволюцию» и «АнтрацитИнвестПроект» в картельном сговоре во время аукциона, в результате которого цена оказалась заниженной. Проект освоения Сыллахского угольного месторождения предусматривает его развитие и в Амурской области, в ее собственной ТОР.

Расширение ТОР «Якутия» связано с планами построить гостиницу Cosmos, которая заработает в следующем году. Проект оценивается в 1,4 млрд частных инвестиций, благодаря нему будет создано 73 рабочих мест. Строительство было задумано еще в 2017 году компанией Hilton и застройщиками из Турции и Китая, но теперь им будет заниматься СДК «Центр». Эта компания принадлежит УК «Центр», которая управляется компанией «РИК Плюс», активно работающей в сфере строительства, но исключительно в Якутии.

На сахалинской ТОР «Южная» появится возможность для строительства агропромышленного парка, цементного завода и многофункционального морского порта с нефтяным, газовым и угольным терминалами.

Главный приток инвестиций ожидается от строительства нового порта в Поронайске, который должен обеспечить сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Проект реализуется компанией «Многофункциональный грузовой район», совладельцем которой поначалу являлся известный бизнесмен из Петербурга, председатель совета директоров Петербургского нефтяного терминала Михаил Скигин. Но недавно актив был передан Ольге Пучковой, известной только в узких кругах. Причем этот порт изначально вызывает большие сомнения в связи с неочевидным потенциалом для его загрузки, объективной потребности в которой по большому счету нет.

Более понятный по смыслу логистический центр для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции должен заработать в Южно-Сахалинске в 2024 году. А завод по производству цемента мощностью до 700 тыс. тонн в год появится недалеко от села Победино к 2025 году. Этот проект два года назад был запланирован инвестором из Южной Кореи. Он будет использовать местное сырье, привлечет 12 млрд рублей инвестиций и создаст около 600 рабочих мест.

Также стимул для развития получил Приморский край, где расширена ТОР «Михайловский» за счет включения города Арсеньев с целью создания производства целлюлозно-бумажной продукции из вторичного сырья. Общий объем запланированных инвестиций составит около 1,3 млрд рублей. Построить завод к 2024 году планирует «Дальневосточный картонно-бумажный комбинат» - предприятие, созданное в 2022 году его гендиректором Александром Дроном (15%) и АО «Аскольд» (85%) - одним из крупных местных предприятий, принадлежащим Олегу Волкову и занимающимся производством судовой арматуры.

Таким образом, ключевые решения приняты с целью стимулировать добычу угля в Якутии и строительство нового порта на Сахалине. В обоих случаях за проектами стоят серьезные люди федерального масштаба, так что готовность правительства РФ им помочь удивления не вызывает. 

2023-01-26 21:03:41+00:00

Правительство РФ постепенно включает в распределение финансовых ресурсов, направляемых в регионы, ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области. Эти сведения не являются секретными и привлекают внимание тем, что позволяют сравнить уровень этой поддержки с другими регионами. Недавно правительство внесло новые субъекты в распределение на 2023 год социальных выплат безработным гражданам. При общем объеме выплат, равном 64,8 млрд рублей, в эти регионы будет направлено 1,14 млрд рублей. В сумму включаются пособия по безработице и материальная помощь после окончания выплат таких пособий, выплачиваемых официально зарегистрированным безработным, подавшим заявку.

Несмотря на сильные различия в численности населения, новые регионы на первых порах получили примерно одинаковый объем субвенций. Интересно, что самая малонаселенная Херсонская область получит больше всех - 349,5 млн рублей, что выделяет ее на общем фоне. В ДНР, где население самое большое, поступит даже меньше - 323,5 млн рублей. ЛНР и вовсе оказалась в этой четверке на последнем месте с 200,6 млн рублей, а несколько больше досталось Запорожской области - 269 млн рублей. Примерно такой же уровень федеральной поддержки получили безработные в небольших республиках – Кабардино-Балкарии, Туве, Хакасии, на Алтае, а также в центральных областях типа Калужской, Ивановской, Орловской, Смоленской и Тульской.

Что касается общего распределения средств, то самые большие объемы (более 2 млрд рублей) достались крупным регионам – Москве, Санкт-Петербургу и Подмосковью, Краснодарскому краю, Ростовской и Новосибирской областям, а также Чечне с ее немалой безработицей.

Выделенные четырем регионам средства - это, конечно, первая попытка включить их в общий «котел». Пока власти не имеют точного представления о числе нуждающихся там в социальной помощи, в том числе и о числе безработных. Поэтому суммы еще будут корректироваться и явно в сторону роста. Важно, что постепенно отрабатываются сами практики выделения трансфертов новым регионам, и становится понятным их масштаб, который пока не особенно велик. 

2023-01-27 21:03:10+00:00

Известный кировский бизнесмен Андрей Маури не смог задержаться на государственной службе и покидает свой пост. Маури был приглашен в правительство региона прежним губернатором Игорем Васильевым ближе к концу его правления. На контрасте с заметной ролью в местном бизнесе и публичной активностью функционал Маури, как чиновника был почти что крошечным. Ему поручили заниматься вопросами культуры и спорта, а также подготовкой 650-летия Кирова, которое отпразднуют в 2024 году. Новый губернатор Александр Соколов не увидел смысла в работе Маури под его начальством и распределил его полномочия между тремя своими заместителями.

Маури - известный и колоритный персонаж на кировской политической сцене. Начинал он в 90-х годах с издательского бизнеса, но имя сделал на производстве упаковки, создав компанию под броским собственным именем «Маури». Производитель бумажных стаканчиков и баночек в итоге занял видное место в региональном бизнесе, возглавляя региональную организацию «Деловой России» и имея множество иных титулов, званий, почетных грамот и благодарностей. Однако чиновником он заделался лишь год назад с подачи Васильева. Его часто критиковали, например, за проблемы со спортивными объектами, в команде он выглядел одиночкой, что делало его пребывание во власти ненужным и некомфортным.

При губернаторе Соколове, который привел в регион ряд новых людей, мезальянс Маури и областной власти закончился. Спорт и капиталоемкую подготовку к 650-летию города Соколов отдал первому вице-премьеру Дмитрию Курдюмову, выходцу из местных врачей, который курирует социальный блок. Культура досталась Светлане Шумайловой, тоже местной чиновнице, бывшему директору музея и заместителю главы администрации Кирова. А культурное наследие отдельно передали Алексею Жердеву, являющемуся выходцем из Костромы, как и губернатор Соколов.

На следующей неделе все эти предварительные решения должны быть окончательно утверждены. Хождение успешного бизнесмена в кировскую власть оказалось недолгим и бессмысленным. Соколову несложно будет сказать об оптимизации своего правительства и экономии средств, поделив нехитрый функционал Маури между другими чиновниками.

2023-01-28 18:46:51+00:00

Посреди зимы правительство РФ задумалось о Сибири и утвердило новую стратегию социально-экономического развития Сибирского федерального округа. Стараясь повысить конкурентоспособность сибирских регионов, правительство предусмотрело три этапа реализации стратегии. На первом этапе должна произойти трансформация социально-экономического развития Сибири, на втором ожидается снижение доли бюджетных инвестиций в инвестиционных проектах в пользу частных, а на третьем будут реализованы инвестиционные проекты в рамках восьми индустриальных кластеров: «Лес, лесопереработка и лесохимия», «Переработка алюминия», «Драгоценные металлы», «Цветные и редкоземельные металлы», «Туризм», «Сельское хозяйство и пищевая промышленность», «Нефть и газ» и «Уголь». Список кластеров выглядит довольно тривиальным, отражая давно сложившиеся особенности сибирской экономики.

Реанимация темы стратегий социально-экономического развития, к которой российские власти время от времени возвращаются, чтобы потом эти стратегии бесконечно переделывать и пересматривать, произошла до «сибирского» документа. Новая стратегия для Северного Кавказа тоже была утверждена совсем недавно – в апреле прошлого года, хотя предыдущий документ принимался со сроком до 2025 года, так что был актуальным. Планы в отношении Кавказа разумно расширились только на 5 лет – тоже до 2030 года. Основными приоритетами государственной политики по отношению к северокавказским регионам были названы ускорение экономического роста и обеспечение занятости населения, а также вывод бизнеса из привычных пут теневой экономики.

Запустило же виток обновлений решение по Дальнему Востоку, принятое еще в октябре 2021 года. Стратегия тоже была рассчитана до 2025 года, но тогда правительство пошло инерционным путем. Было решено не принимать новый документ, а продлить действие старого с изменениями до того же 2030 года. Первостепенной задачей для Дальнего Востока ожидаемо называли экспорт товаров в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Также была запланирована реорганизация системы управления социально-экономическим развитием с целью создания благоприятной среды для территорий опережающего развития и прочих преференциальных зон.

Охватят ли новые стратегии всю Россию, пока неясно. Действие стратегий социально-экономического развития остальных пяти округов (СЗФО, ЦФО, ПФО, ЮФО и УФО) закончилось в 2020 году. С тех пор документы не обновлялись и не продлевались. Вероятно, власти думают, что проблем в этих округах меньше, и не так важно принимать документы долгосрочного планирования. А может быть это и неплохо, поскольку утверждение социально-экономических стратегий в условиях кризиса и неопределенности выглядит занятием, близким к бесполезному. Впрочем, для властей и бизнеса важны не сами стратегии, а конкретные региональные бизнес-проекты, которые государство согласится софинансировать. Такие проекты будут и в Сибири, так что новая стратегия обязательно найдет своих героев. 

2023-01-29 17:57:32+00:00

В Ленинградской области продолжаются интриги, связанные с контролем над одним из самых важных и сладких вопросов - государственным имуществом. Комитет по управлению государственным имуществом в последние годы не раз менял своих руководителей, а также не смог избежать коррупционных историй. Согласно новому решению губернатора Александра Дрозденко, комитет возглавила Маринэ Тоноян, являющаяся ставленницей главы Всеволожского района Андрея Низовского.

Тоноян впервые пришла в комитет по управлению госимуществом еще в 2012 году, была там заместителем начальника и начальником юридического отдела. В 2017 году она приглянулась Низовскому, который незадолго до этого возглавил район, и стала у него начальником юридического управления. Потом Низовский повысил Тоноян до своего заместителя по экономике, градостроительству и имущественным вопросам. Почти два года назад Тоноян вернулась в областное правительство, возглавив там комитет государственного экологического надзора, ведающий, в частности, конфликтными вопросами мусорной реформы, свалок и прочих подобных неприятностей.

Одним из достоинств Тоноян был и остается профессионализм, вторым - близкие отношения с Низовским. Всеволожский район – один из самых главных в Ленинградской области, он граничит с Санкт-Петербургом, там ведется масштабная застройка. Поэтому Низовский для региона – одна из самых сильных и влиятельных фигур. Он сделал карьеру у Дрозденко на посту председателя тоже весьма чувствительного комитета государственного заказа, после чего Дрозденко поставил его на важнейший район. И вот теперь пришла пора Низовскому продвинуть свою ставленницу на ключевую должность в окружении губернатора.

Бывший глава комитета Павел Немчинов продержался лишь один год и уступил Тоноян, став взамен председателем комитета государственного заказа, бывшей вотчины Низовского. К Немчинову больших претензий не возникало, но сильной фигурой его не считали: он был ранее главой комитета по природным ресурсам, а вот новый и более важный комитет вынужден был уступить более влиятельным людям.

Комитет по управлению госимуществом в Ленинградской области тем временем находится под пристальным вниманием силовиков. Коррупционный скандал сейчас связан с персоной Олега Зинченко, которого подозревают во взятках в период работы заместителем главы Леноблкомимущества до конца 2020 года. Зинченко работал тогда в комитете в паре с его начальником Эдуардом Салтыковым, впоследствии ставшим главой контрольного комитета. В контрольный комитет на должность первого заместителя Зинченко впоследствии и перешел, и работал там до последнего времени, уволившись незадолго до допроса и обысков, проведенных ФСБ.

Задача Тоноян состоит в том, чтобы стабилизировать работу проблемного комитета. Ее влияние возрастает, как возрастает и влияние Низовского. Не стоит забывать, что этим же комитетом с 2002 года руководил сам Дрозденко, будучи тогда вице-губернатором. Так что это еще и трамплин для политического роста. Судя по всему, Дрозденко, укрепляя тандем Низовского и Тоноян, нужно будет наблюдать за его деятельностью, чтобы не потерять нити управления землей и имуществом региона. И всегда есть риск, что силовые структуры опять проявят интерес к этому комитету, а Дрозденко вовсе не заинтересован в скандалах, поскольку неясно, поддержит ли Кремль его выдвижение на новый срок в 2025 году, или будет искать замену.

2023-01-30 20:36:11+00:00

В Ханты-Мансийском АО происходит любопытный передел сфер влияния. Губернатор Наталья Комарова решила повысить в должности одну из своих преданных сотрудниц Елену Шумакову, которая стала заместителем губернатора, отвечающим за ряд социальных вопросов – образование, науку, культуру и спорт. Возвышение Шумаковой случилось в связи с отставкой Юрия Южакова (занимался культурой и спортом) и урезанием полномочий «социального» вице-губернатора Всеволода Кольцова (у него остались социальная политика и здравоохранение, что логично, поскольку сам он – опытный местный медик).

Кроме того, заместитель губернатора Александр Тиртока лишился контроля над департаментом региональной безопасности, но сохранил должность и получил специфические вопросы СВО, мобилизации, отношений с Минобороны РФ и новыми территориями. Новым заместителем губернатора на место Тиртоки стал Алексей Золотухин, работавший первым вице-мэром города Пыть-Ях.

Шумакова – в чистом виде креатура Комаровой. В последнее время она была у нее директором департамента общественных и внешних связей, то есть занималась пиаром, который и является ее специальностью, полученной в Санкт-Петербургском гуманитарном университете. По окончании вуза она вскоре оказалась помощницей Комаровой в Госдуме, а затем в ХМАО. Поработав пресс-секретарем губернатора, Шумакова получила в свое ведение департамент. Пиар всегда был одним из самых слабых мест Комаровой, но на карьере Шумаковой это никак не сказалось. Насколько она справится с множеством сложных и совершенно новых для нее вопросов, пока неясно. Главное, чтобы решение социальных проблем не было подменено пиаром.

В новой ситуации обнаружил себя первый заместитель губернатора Алексей Шипилов, который формально курировал департамент Шумаковой. Его отношения с Шумаковой были натянутыми, так что уход Шумаковой из-под его кураторства Шипилова устроит. А назначение Золотухина прямо призвано удовлетворить аппетиты Шипилова, поскольку новый заместитель губернатора является близким к Шипилову человеком. Именно Шипилов пригласил Золотухина на должность своего советника, а в 2018 году помог стать первым вице-мэром Пыть-Яха. С подачи Шипилова Золотухина думали сделать мэром Пыть-Яха или даже более крупного соседнего Нефтеюганска, но эти планы провалились. Более того, на фоне всех этих амбиций Золотухин попал в 2021 году под уголовное дело за превышение полномочий, а в его кабинете прошли обыски. Но в прошлом году дело свернули, а вот теперь Золотухин покинул негостеприимный Пыть-Ях и возвысился до вице-губернатора, хотя и с небольшим кругом полномочий. Интересно, что и Шипилов, и Золотухин пришли во власть из большого бизнеса. Шипилов сделал карьеру в крупной строительной компании «Автобан», имеющей югорские корни, а Золотухин трудился в «Газпроме» и строительной корпорации «Стройгазконсалтинг», бывшей крупным подрядчиком «Газпрома».

Наконец, новым функционалом наделен Тиртока, родившийся в Николаевской области Украины и учившийся в пожарно-техническом училище во Львове. Теперь ему выпало заниматься вопросами, тоже имеющими отношение к Украине, но под иным ракурсом. Сам же он карьеру сделал в Ханты-Мансийске, отдав много лет государственной противопожарной службе. Оттуда в 2019 году Комарова взяла его в свою команду и вот теперь нашла новую работу.

Кадровые перестановки происходят в ХМАО на фоне популярных слухов о том, что Комарова не так уж долго будет работать на посту губернатора. Впрочем, полномочия Комаровой истекают только в 2025 году, хотя претенденты на ее место и в самом деле начинают появляться. Своими последними решениями Комарова сделала большой подарок своей соратнице Шумаковой, но и наделила ее огромной ответственностью. Доволен должен быть и Шипилов на пару с Золотухиным, а вот Тиртоке придется непросто с его новым функционалом. В целом ситуация остается управляемой, а Комарова демонстрирует умелую аппаратную игру.

2023-01-31 19:06:29+00:00

Авиаперевозки на Дальнем Востоке давно являются чувствительной темой и для местных жителей, и для авиакомпаний, и для федерального правительства. С 2021 года стартовал один из изобретенных федеральным центром способов развития перелетов внутри макрорегиона и сдерживания цен на билеты. Правительство субсидирует такие перевозки единой дальневосточной авиакомпании «Аврора», созданной в нынешнем виде как раз для этих целей в том же году. И вот недавно правительство продлило действие программы до 2025 года, а заодно утвердило перечень субсидируемых маршрутов и объем самих субсидий на 2023 год.

Всего в 2023 году на программу льготных дальневосточных авиаперевозок из федерального бюджета будет выделено не менее 5,9 млрд рублей – столько же, сколько в прошлом году, но зато почти в 5 раз больше, чем в 2021 году. Субсидированию подлежат маршруты, которые признаны социально значимыми. В 2021 году правительство утвердило 20 таких направлений, а в 2022 году их было уже 36. Теперь их количество увеличилось до 37. Так что резкое возрастание объема финансирования в прошлом году объясняется не только экономической ситуацией, но и элементарным ростом количества субсидируемых объектов. А вот сохранение прошлогоднего уровня субсидий в наступившем году не вызывает оптимизма, так как экономическая ситуация может ухудшиться.

Субсидии на авиаперелеты выплачиваются «Авроре», обладающей статусом единой дальневосточной авиакомпании и завершающей с переменным успехом процесс поглощения других местных перевозчиков. Тем временем, хотя «Аврора» и отчитывается о полном выполнении своих обязательств по перелетам, заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Приморского края Евгений Тимонов так не считает, заявляя о сокращении вдвое количества рейсов в регионе на канадских самолетах DHC-6, у которых в 2023 году заканчивается ресурс двигателей. В таких условиях на рынок внутренних перелетов на Дальнем Востоке, видя необслуживаемый спрос, стали приходить другие компании, хотя цены на их билеты субсидированию не подлежат.

Нехватка самолетов обнаружилась в мае прошлого года, когда западные компании прекратили поставлять запчасти и комплектующие, тогда как более половины авиапарка «Авроры» составляют импортные самолеты. Сейчас «Аврора» рассчитывает на закупку самолетов российского производства – Sukhoi Superjet 100, Ил-114, L-410 и «Байкал», которые были обещаны еще на этапе старта работы единого дальневосточного перевозчика. Но новые российские самолеты так и не были получены, да и производство ряда моделей еще не налажено. Вариант с поставками Superjet выглядел самым реальным, но сроки поставок несколько раз сдвигались. Последним решением было предоставить Superjet «Авроре» в 2023 году.

По настоящее время вопрос о комплектации авиакомпании отечественными воздушными судами остается более чем животрепещущим. Правительство просубсидировало внутренние перелеты на Дальнем Востоке, но авиакомпания должна еще суметь их выполнить, в чем полной уверенности нет. Тем самым внутренние транспортные связи на Дальнем Востоке продолжают оставаться проблемой.